工程施工劳务管理制度作业指导书范本

1、劳务管理作业指导书一、管理体系根据总公司劳务集中管理的要求,建立局、公司、项目部分工负责的三级管理体系。1、局管理职责制定管理制度并贯彻落实,监督检查、协调处理劳务纠纷。2、公司管理职责负责分包商的评审与选择,劳务分包合同管理,分包结算,监督检查工资支付情况,协调处理劳务纠纷。3、项目部管理职责负责劳务队伍的岗前教育,进场验证,备案管理,工资支付监督管理,人员增减变动监督管理,退场管理,分包合同履约的过程管理,各种台帐及报表管理。 二、劳务分包队伍管理(一)劳务分包队伍的必备条件1、具备与分包内容相对应的资质条件,有独立法人资格；2、已在施工所在地建设行政主管部门进行备案；3、特种作业人员(电

2、工、金属焊接、起重机械、建筑登高架设、机动车辆驾驶等)及八大工种人员(砌筑工、抹灰工、钢筋、砼、木工、防水工、架子工、油漆工)持有上岗证书；4、与劳务作业人员已签订劳动合同；5、已配备劳动力管理责任人；6、无不良记录。(二)劳务分包队伍须提交备案的资料1、营业执照、资质证书、法人证明书、安全生产许可证(查验原件后存复印件)；2、劳务作业人员花名册(见附件)；3、特种作业人员及八大工种人员上岗证书(查验原件后存复印件)；4、劳务作业人员劳动合同书复印件(样本见附件)；5、考勤表及工资发放单(表式见附件,按月提供)；6、工伤保险缴费证明；7、劳务作业人员增减表(表式见附件,按月提供)。(三)总包方

3、必备工作事项1、对劳务队伍实行招标管理。要编制明确的招标文件并选择三家以上劳务分包队伍按程序组织招标,招标过程及结果有详细记录；2、签订劳务分包合同,合同应明确劳务工工资支付事项、劳动合同签订事项、社会保险事项以及因分包方违规用工引发劳资纠纷的责任追究事项；3、按项目部配备专职或兼职劳务管理员,与分包方劳动管理员建立联系；4、按项目部建立劳务人员信息库,按月更新人员变动信息；5、为进场劳务人员办理平安卡；6、督促分包方按月提交考勤表、人员增减表、工资发放表并建档保存； 7、监督分包方建立和和执行工资支付制度,按月审核工资发放表,监督工资发放过程,工资发放表要有领取人签名,所支付工资不低于当地最

4、低工资标准；8、监督、指导分包方与劳务人员签订劳动合同；9、加强劳务队伍现场管理。督促劳务分包队伍认真落实好质量保障措施、安全文明施工措施以及劳动力计划安排、材料节约措施、生活管理方案等各项工作内容。(四)管理流程图劳务分包方项目部公司工资发放、提交本人签名的工资表按月提供考勤表、人员增减表、工资表提交备案资料签订劳务合同工资表、考勤表归档备查根据考勤记录调整人员信息库、审定工资发放表人员信息建库办理平安卡备案资料归档审核备案资料签订劳务合同二、联营项目劳务管理(能否要求联营方通过挂靠劳务公司,按劳务分包形式管理？)(一)联营方提交备案的资料1、劳务作业人员花名册(见附件)；2、特种作业人员及

5、八大工种人员上岗证书(查验原件后存复印件)；3、工伤保险缴费证明；4、与劳务人员签订的劳动合同书。(二)联营方必备工作事项1、明确劳务管理人员；2、为进场劳务人员办理平安卡；3、按月提交考勤表及人员增减表(表式按附件要求)；4、按月提交有本人签名的工资发放表；5、与劳务人员签订或协助我方与劳务人员签订劳动合同。(三)我方必备工作事项1、签订联营协议或经济责任书,其中应明确劳务工工资支付事项、社会保险事项以及因拖欠工资或其它违规用工问题引发劳资纠纷的责任承担事项；2、按项目部建立劳务人员信息库,按月更新人员变动信息；3、按月向联营方索取考勤表、人员增减表、工资发放表并建档保存；4、监督联营方建立

6、和和执行工资支付制度,按月审核工资发放表,监督工资发放过程,工资发放表必须有领取人签名,所支付工资不低于当地最低工资标准；5、监督、指导联营方完善劳务人员的劳动合同；6、监督联营方认真落实好安全、质量、工期、文明施工等各项保障措施。附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专

7、业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全

8、、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现

9、场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级

10、人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2

11、、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。 2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。 2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。 2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。 3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级

12、上报。 4、发生事故层级上报时限。 4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。 4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。 4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部

13、、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。 4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。5、防止违章和事故的安全规定 5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。 5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。 5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操