市审计局创新实践促发展典型材料

1、市审计局创新实践促发展典型材料新举措贯穿于审计工作的始终，坚持理念、机制、品牌创新，努力在工作思路上谋新，审计方法上求新，在工作效果上出新，促进了审计免疫功能和建设性作用的发挥。一、创新理念，拓展职能范围。审计理念是审计工作的引擎，科学的审计理念才能指导科学的审计实践。从XX年开始，他们以发挥审计建设性作用为核心，着力用先进的理念引领审计科学发展，提出了三大全新理念，即：审计价值理念，把审计产品审计报告和建议能否得到党委政府肯定、能否被人民群众认可、能否让被审计单位接受作为衡量审计工作是否有价值的重要标准，着力从宏观的、制度机制层面揭露问题、规范管理，促进深化改革管理；和谐审计理念，正确处理审

2、计与被审计矛盾的对立与统一，着力与被审计单位工作互动、政策信息共享、和谐共进，建立一种互相配合与支持的关系，一种新型的服务和被服务的关系；辩证执审理念，既依法审计，又求真务实，把审计工作放到XXX跨越发展的伟大实践中去分析、考量、评判和处理，只要是有利于地方经济发展的都从审计角度予以支持。为了把这些新的审计理念入脑入心，并成为每个审计人员的自觉意识，他们采取了项目公开论证、征求社会意见、目标责任考核和评优表模等多项硬措施。明确规定一个审计项目至少出1份情况专报、1个AO实例、1条有价值的建议和3篇信息，切实将审计监督的成果转化成为审计服务的成果，把审计资源转化成为发展资源；加强信息沟通和共享，

3、目前已建立了1300多个单位的审计数据库，跟踪服务，陆续为各单位开通了财务咨询，同时帮助60多个单位组建了内审机构、完善相关制度20余项，还先后帮助水产局、顺通公司等多家单位清收上千万元资金，工作得到了社会各界的广泛认可；针对审计人员长期以来依照法规条文机械执审的思维和习惯，以思想解放引领执审理念转变，辩证对待和区分合法与合理、失误与失职、主观与客观、历史与现实等问题，形成了“不唯查处，始终把加强整改、促进规范管理、科学发展作为审计工作的落脚点”等“五个不”和“从严查处利用公款游山玩水、观光旅游等行为，鼓励支持外出招商引资、争取项目服务经济建设”等“六个从严查处、六个鼓励支持”的审计新理念、工

4、作新标准，并形成规范性文件，指导全市审计机关辩证执审。二、创新机制，提高行政效能。该局坚持用新的思维、方法、手段来审视、谋划、推动各项工作，坚持把创优机制、强化管理作为再上台阶的“引擎”。 一是不断优化运行机制。局机关对科室、二级单位实行目标责任制管理，科室对工作人员实行岗位责任制管理。采取定人、定岗、定责、定标、定考评的“五定”方式，明确“工作职责、工作标准要求、如何考核评价、谁来考核、结果运用”五要素，着力解决岗位不清、职责不明、效率不高以及“不想干、不敢干、不会干、不实干”的问题。同时还制订工作督办制、审计项目运行规则、机关运行规则等，保证审计工作的方方面面都有制度约束，都在科学的运行机

5、制下规范、高效运转。二是突出建立问责机制。全面推行目标责任制、岗位责任制、首问负责制、主审负责制、审计报告署名制、领导干部一线工作法等。做到凡事必有规定，凡有规定必有考核结果，凡考核必须和个人利益挂钩。确保有责必履、失责必究、追责必严。三是配套完善激励机制。无论是选拔任用干部、评优表模，还是确定项目主审，都坚持按照考试、演讲、测评、党组集中审定等程序进行，彻底打破了干多干少一个样、干好干坏一个样、论资排辈、平衡照顾的格局。四年多来，先后提拔副县级干部13人，科级干部20多人，对外交流科级以上干部6人，从高校、市直机关及县市区引进各类专业技术及管理人才14人。结合创先争优活动，对外推出了一批先进

6、典型，如全市劳动模范、全市三八红旗手、优秀党员、模范团干等，发挥了标杆示范作用；对内大力开展审计能手、学习标兵、服务标兵、勤廉模范、优秀共产党员、先进科室、先进工作者等评先表彰活动，年底为获奖者披红戴花，分别给予物质和精神奖励，并在局域网和墙报上宣传主要事迹，使肯干事、能干事、干成事的同志在政治经济上得到认可和实惠，极大的激发审计干部潜能。四是建立健全效能机制。严格“限时审结”，规定在保证质量的前提下，一般项目一个月内完成，大项目两个月内完成；严格跟踪督办，从一般行政性事务工作督办，延伸到项目的督办，从计划项目督办到审计一线督办，形成了全方位的督办，做到重点工作一事一督查，日常工作一月一督查，

7、一月一通报；严格网上办公，充分利用审计AO和OA系统开展工作，既节约了行政办公成本，又提高了工作效率。因公无纸化办公成效突出，全省“审计系统无纸化办公演示会”和全市“循环经济进机关现场观摩会”均在该局召开，网络化、信息化办公被审计署授予“试点示范”单位。三、创新品牌，扩大社会影响。近年来，该局每年获得的各类荣誉都有30多项，已连续七届获得省级最佳文明单位，并蝉联了全国精神文明建设先进单位;被授予全省依法行政创建示范单位、全省审计系统先进集体;连年被评为全市党建、廉政建设、政府目标考核、综合治理和服务竞赛先进单位;先后三次受到市委、市政府通令嘉奖。在抓全面发展同时，更加注重“品牌”建设。政府投资

8、建设项目是领导关注、群众关心的社会热点问题，同时对建设项目审计，特别是投资审计是当前及今后审计机关的一项重要工作，为把投资审计打造成“XXX审计精品”，铸造成“XXX审计品牌”，他们创造性的开展了投资审计工作。一是出台相关制度，建立运行机制。先后制定出台了投资审计监督办法、投资审计运行规则、投资跟踪审计办法、加强政府投资项目审计风险控制管理的实施意见等10多项制度，对执法重点部位、主要环节、关键控制点的职权与责任及程序进行明确界定,使政府投资审计工作有效运转起来。二是规范管理，防范风险。坚持管用分离，防范廉政风险。做到管人、管项目、管经费相分离，实行内部牵制制度，防止权力集中，导致权力滥用的风险；重点监控，防范质量风险。三是整合监管资源，形成监督合力。政府投资审计涉及面广，专业性强，他们借势借力，全面整合监管资源，加强与纪检监察、发改委、财政、建委的整体联动，明确各自职责，联手检查，联合通报，联合督促整改，真正形成了监督合力。通过扎扎实实有效工作，“品牌”效应逐步显现，去年省审计厅派调研组到