专题八近代欧美资产阶级代议制的确立与发展

1、专题八近代欧美资产阶级代议制 的确立与发展一、主要资本主义国家代议制的基本特点1. 英国：以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权利的象征；议 会拥有立法权，行使国家的最高权力内阁是中央的行政机关， 内阁的首相成为国家生活中 的最咼决策和领导者。2. 美国：美国的代议制实行典型的三权分立和相互制衡的原则。立法、行政、司法三种权力 分别由国会、总统、联邦法院执掌，彼此之间相互牵制。3. 法国：总统执掌行政权，议会执掌立法权。4. 德国：1871年宪法确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完 善的代议制。表1：比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异

2、同。项目美国英国国家兀首名称总统国王产生方式选举世袭任期四年任期制终身制政府首脑总统首相内阁对总统负责对议会负责政体总统共和制君主立宪制权力中心总统议会表2:德意志帝国君主立宪制和法国共和制的异同项目德国君主立宪制法国共和制国家元首国王总统国家元首的产生方式世袭议会选举国家元首的任期终身制任期制国家元首有无实权有有政府内阁首脑首相总理政府内阁产生方式皇帝任命议会产生国家的权力中心是谁皇帝议会行使立法权，虽受总统的制行使立法权权力很小，甚议会的权力约，但享有真正的、独立的至不能自行通过任何一项权力对政府不利的法案表3:英国君主立宪制与德国君主立宪制的比较相同点不同点内容英国德国君主立宪君主统而不

3、治掌握最高实权，专制主义色彩政体，国家浓厚元首是君内阁内阁首相是议会多数党领首相由皇帝任命，对皇帝负责，主，世袭袖，内阁对议会负责不对议会负责制。议会是国家政治活动中心，拥只拥有制定法律和预算的权有主权、实权，限制王权力，对政府、皇帝没有监督权。说明：英国的君主立宪制名副其实，而德国的君主立宪制有名无实附：（1）英国君主立宪制的主要特点英国的君主立宪制以责任内阁制为核心；英国实际 最高的行政长官是首相，责任制内阁名义上对国王负责而实际上为议会负责； 首相有议会 多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领 袖者；整个制度是以代议制民主为基础的，议会是国家的立

4、法机关和最高的权利机关。（2）德国君主立宪制主要特点：实质是皇权专制，宪法赋予了皇帝巨大的权力，有权任命 一切军事官员，召集和解散联邦议会和帝国议会，参与立法并监督法律的实施；宰相由皇 帝任命并对皇帝负责；联邦议会是帝国的最高权力机构。表4:欧美各国资产阶级政体对比英国美国法国德国政体议会制君主立总统制民主共和议会制共和制二元制君主立宪制制宪制宪法或法权利法案1787年宪法法兰西第三1871德意律文献共和国宪法志帝国宪法国家元首及其产生方式国王（世袭）总统（选举）总统（选举）皇帝（世袭）立法权议会国会议会议会行政权首相总统总统皇帝和宰相政府首脑首相总统总统（议会选宰相（皇帝任及其产生（议会选出

5、）（选民间接选出）命）方式出）权力中心议会总统议会皇帝元首与议议会不受国王国会与总统相互议会选出总皇帝控制议会会的关系限制制约统，两者相互制约表5:英国内阁与美国内阁的对比英国内阁美国内阁性质国家行政的决策机构总统的顾问机构产生方式首相提出内阁名单，递交国王批准，国王批准后组成责任内阁制总统任命，对总统负责与首脑的关系在政治上与首相共进退其组成与任期取决于总统的意志与议会的关系对首相和议会负责，接受议会的监督不对国会负责，但受国会牵制主要权力有决策权力无决策权力表6:古今中外法律近现代资本主义法律的先声罗马法推动西方近代民主化进程的法 律权利法案1787年宪法法兰西第三共和国宪法1871德意志

6、帝国宪法推动中国近代民主化进程的法 律中华民国临时约法现代中国的法律共同纲领、1954年中华人民共和国宪法二、欧美资产阶级代议制1. 背景：经济：资本主义经济的发展一一资产阶级力量的壮大。政治前提：资产阶级革 命革命和改革的完成。理论来源：启蒙思想。历史借鉴：古代希腊罗马的民主法律。2. 实质：资产阶级专制的工具（资产阶级通过议会操纵立法权限制王权的工具）3. 资产阶级代议制的特点：形式上代表民意行使国家权利的议会实行三权分立和制衡的 原则实行资产阶级的政党政治。4. 评价：（1）历史作用：代议制的确立是资产阶级反封建斗争最重要的成果，促进来资本 主义经济的发展；巩固了资产阶级的统治，维护了资产阶级的政治经济利益，维护了国家