最新精选】事前、事中、事后

1、最新精选】事前、事中事后随着国家投资结构的调整，全国建筑市场竞争愈演愈激烈，全行业进入了微利 时代。因此，要想立足于建筑行业，关键在于如何把成本降低到最满意的程度。笔 者认为，降低工程成本关键在于搞好事前计划，事中控制，事后分析。、事前计划准备在项目开工前，项目经理部应做好前期准备工作，选定先进的施工方案，选好 合理的材料商和供应商，制定每期的项目成本计划，做到心中有数。1、制定先进可行的施工方案，拟定技术员组织措施施工方案主要包括四个内容 : 施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工 顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具 也不同。因此，施工方案的优化选择

2、是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施 工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场 等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经 济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。为保 证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人 员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。2、组织签订合理的分包合同与材料合同分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式，由公司经理组织经营、工 程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道，同分包商就合同价格和合同条款进 行协商讨论，经过双方反复磋商，最后由公司

3、经理签订正式分包合同和材料合同。招标投标工作应本着公平公正的原则进行，招标书要求密封，评标工作由招标领导 小组全体成员参加，不搞一人说了算，并且必须有层层审批手续。同时，还应建立分包商和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而达到控制支出的目 的。3、做好项目成本计划成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基 础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和 生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总 成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行

4、到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。、事中实施控制在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行实施和控 制，包括对生产资料费的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。1、降低材料成本(1) 推行三级收料及限额领料在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约，也是降低工程成本的关键。组成工程成本的材料包括主要 助材料是完成工程所必须的手段材料，如 : 氧、乙炔气、锯、砂轮片等。对施工主 要材料实行限额发料，按理论用量加合理损材料和

5、辅助材料，主要材料是构成工程的主要材料，如: 钢材、木材、水泥等，辅耗的办法与施工作业队结算，节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承 担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少 了浪费损失。推行限额发料，首先要合理确定应发数量，这种数量的确定可以是以国家或地 区定额管理部门测定的数据为准，也可以是施工作业与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。总之，要经过双方的确认。其次是要推行三级收料。三级收料是限 额发料的一个重要环节，是施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料，就是首先由收料员清点数量，记录签字，其次是材料部门的收料员 清点数量，验收登

6、记，再由施工作业队清点并确认，如发现数量不足或过剩时，由 材料部门解决。应发数量及实发数量确定后，施工作业队施工完毕，对其实际使用数量再次确认后，即可实行奖罚兑现。通过限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的缺斤短两 的现象，而且使材料得到更合理有效的利用。(2) 组织材料合理进出场一个项目往往有上百种材料，所以合理安排材料进出场的时间特别重要。首先 应当根据定额和施工进度编制材料计划，并确定好材料的进出场时间。因为如果进 场太早，就会早付款给材料商，增加公司贷款利息，还可能增加二次搬运费，有些 易受潮的材料更可能堆放太久导致不能使用，需重新订货，增加成本 ; 若材料进场 太晚，不但影响进

7、度，还可能造成误期罚款或增加赶工费。其次应把好材料领用关 和投料关，降低材料损耗率。材料的损耗由于品种、数量、铺设的位置不同，其损 耗也不一样。为了降低损耗，项目经理应组织工程师和造价工程师，根据现场实际 情况与分包商确定一个合理损耗率，由其包干使用，节约双方分成，超额扣工程 款，这样让每一个分包商或施工人员在材料用量上都与其经济利益挂钩，降低整个 工程的材料成本。2、节约现场管理费施工项目现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容，此两项费用的收益 是根据项目施工任务而核定的。但是，它的支出却并不与项目工程量的大小成正比 变化，它的支出主要由项目部自己来支配。建筑工程生产工期长，少则几个月，

8、多 者一、两年，其临时设施的支出是一个不小的数字，一般来说应本着经济适用的原 则布置，同时应该是易于拆迁的临时建筑，最好是可以周转使用的成品或半成品。对于现场经费的管理，应抓好如下工作 : 一是人员的精简 ； 二是工程程序及工程质量 的管理，一项工程，在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行， 这就要求合理调度，循序渐进；三是建立QC小组，促进管理水平不断提高，减少管 理费用支出。三、事后分析总结事后分析是下一个循环周期事前科学预测的开始，是成本控制工作的继续。在 坚持每月每季度综合分析的基础上，采取回头看的方法，及时检查、分析、修正、 补充，以达到控制成本和提高效益的目标。1、根

9、据项目部制定的考核制度，对成本管理责任部室、相关部室、责任人员、相关人员及施工作业队进行考核，考核的重点是完成工作量、材料、人工费及 机械使用费四大指标，根据考核结果决定奖罚和任免，体现奖优罚劣的原则。2、及时进行竣工总成本结算工程完工后，项目经理部将转向新的项目，应组织有关人员及时清理现场的剩 余材料和机械，辞退不需要的人员，支付应付的费用，以防止工程竣工后，继续发 生包括管理费在内的各种费用。同时由于参加施工人员的调离，各种成本资料容易 丢失，因此，应根据施工过程中的成本核算情况，做好竣工总成本的结算，并根据 其结果，评价项目的成本管理工作，总结其得与失，及时对项目经理及有关人员进 行奖罚

10、。附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚 工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡 实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见、工作目标总体目标 : “立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本 消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫 对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求 :贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平 5 个百 分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代

11、际传递 ; 贫困村基本公共服务主要指标 接近全县平均水平 ;实现扶贫对象“两不愁三保障” （即: 不愁吃、不愁穿，保障其 义务教育、基本医疗和住房 ） 。年度任务 :2015,2017 年全乡共减少农村贫困人口 844 人，贫困发生率降至 3%以下。、精准识别（ 一 ） 核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐 村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的 坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报 立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确 认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿

12、承担行政和法律责任，确保贫困户 识别精准。（ 二 ） 分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户 三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户 第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户 ; 第三类 为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄 卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作 业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫

13、出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施， 扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时 要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（ 一 ） 推进基础设施扶贫1（对“十三五”扶持贫困村 25 户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行 村庄建设规划。2（重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的 基本公共服务。到 2015年完成 2 个贫困村 25 户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中 25 户以上自然村全部通水泥

14、路 ;在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到 2016 底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017 底 基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题 ; 每年安排贫困村至少一个一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（ 二 ） 推进产业扶贫1（培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困 户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户 50 户以上，到 2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增

15、收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2（筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务 等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫 产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金 5000元，按规划分批实施， 5年内全覆盖 ;另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3（积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业 ; 组建一个支撑有力的合作组织 ; 设立一个产业贷款风险补偿金，

16、为条 件成熟的贫困村安排 20 万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补 偿金，由合作商业银行按 1:8 放贷; 创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、 县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术 培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4（创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土 （林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困 户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2,3 年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（ 三 ）

17、 推进搬迁扶贫,（ 正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困 户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业 园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2（整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设 施。3（ 扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土 坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会 力量“一对一”帮扶 ; 搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土 地、山林、水面等承包经营权

18、不变 ; 帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小 康能致富。（ 四 ） 落实智力扶贫政策1（优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学 任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享 受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支 教点项目。2（ 加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助 标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半 对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生

19、活补助标准，在上级规定的基础上每 人每年增加 500 元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规 定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予 1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费 ; 对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫 困户子女每人一次性补助 8000 元; 为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大 学生办理国家生源地信用助学贷款。3（大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助 ; 大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关

20、部门 颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人 1000元培训补助 ;为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从 2016年起，县里将切出 20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（ 五 ） 推进劳务扶贫1（公益性岗位安置贫困户就业。2（鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3（ 解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工， 解决

21、贫困家庭收入来源问题。（ 六 ） 推进保障扶贫1（ 落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保 覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。,（ 完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享 受基本养老金保障。,（ 健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。,（ 完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致 基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重 困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界

22、开展主题为全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展 结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与 结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到 村到户”:（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（ 二 ） 项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项 目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，

23、能外出务工则外出务工。贫困村要 根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（ 三 ） 柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚 苗，给每户贫困户免费发放 20 株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（ 四 ） 资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和 帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到 贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准 扶贫全覆盖。（ 五 ） 干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工 作力度。实

24、施“四个一”组合式扶贫 : 每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个 以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3 户黄卡、红卡贫 困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所 帮扶的贫困户每户每年增收要达到 2000 元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有 黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。（ 六 ） 跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测 系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮 扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象 统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销 号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实 施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受 群众监督。（ 七 ） 土坯房改造到村到户。凡居住在危旧