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文档简介

1、大学生村官调研报告调研报告调研对象: XX乡 XX村调 研 人: XXX调研时间:二 0 一一年九月目 录一 . 前言 - 3 -二 XX村基本概况 - 3 -三新农村建设情况- 4 -(一) . 经济建设情况 - 4 -(二)基层组织建设情况- 6 -(三) . 乡风文明建设情况- 7 -(四)社会事业建设情况-8 -四存在问题及原因分析- 10 -五建议及对策 - 12 -六致谢 - 15-一 前言“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求, 也是其总体目标, 更是基层村干部践行科学发展观的导向方针。 大学生村官作为基层新农村建设的直接参与者,只有深

2、刻了解村居建设现状, 认真分析村居发展中存在的问题,才能有效做好新农村建设的助推器;才能紧紧围绕新农村建设方针,较好较快发展农业经济、改善农村人居环境、提高农民综合素质、推进农村 _ 进程;才能做成有建树的村官。作为 xx 年的新一届大学生村官, 我感到很自豪也很荣幸。 现在的我是 XX乡 XX村的一名主任助理, 入村工作几周以来, 通过与村两委干部接触,走访群众,实地考察等方式了解了本村基本情况,对 XX 村的经济社会发展状况也有了初步的了解, 在调研中也发现了目前所存在的一些问题,并针对这些问题作了深入思考,提出了一些建议,希望能通过此次调研为群众带来切实利益,现将调研情况汇报如下:二 X

3、X 村基本概况XX 村地处铜陵县 XX乡西江边,东邻长杨、中洲,南接西江村,西北与安平村相连。由于地处江心洲,水陆路交通相对便利,经汀洲轮渡上铜胥路与外界联系, 村内主干交通线为 “村村通”水泥路 0.943公里,外加安胥公路 1.48 公里,其余为待修建机耕路 7.3 公里,交通状况较以前有所改观, 但仍然需要有大力建设。 全村总面积 478.34万平方米,全村拥有耕地总面积 2700 亩,主要为壤土柔性土质,另有水田 80 亩林地 530 亩。三 新农村建设情况近年来,在上级党委的正确领导下,XX村两委以党的“十二五”规划精神为指导,努力学习贯彻科学发展观, 特别是新农村建设以来,紧紧围绕

4、新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主” 20 字方针,积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展,以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口,切实改善我村生产生活条件, 带领广大群众发家致富, 使村民生活水平有了明显提高。(一)、济建设情况1. 输出构筑经济发展大动脉1.5万以上,远高于全村的人均纯收入7 千元。劳务输出开拓了视野、启发了思维,通过劳务输出带回了资金、技术、信息、人脉资源等,为村民实现自主创业打下了坚实基础。劳务经济的输出为各项事业的发展,特别是为农村经济的发展和新农村建设注入了巨大的活力,已成为我村农民增收的一个主要途径。通过劳务输出,实现了农村剩余劳动

5、力转移,突破了土地、资本等资源要素限制,人力资源流动促进农村居民的思想观念转变,推动了土地使用权流转, 为经济发展积聚了“软动力”,对欠发达区域经济发展具有明显的拉动作用。2. 传统农业的发展我村土质特性为柔性壤土土质,主要为小麦、水稻、棉花、油菜传统作物种植。由于耕种面积较为丰富,土壤肥力肥沃,作物耕种正由人工作业向自动化转变, 加上近年来国家对粮食启动的市场保护价格和粮食补贴政策, 传统的粮食种植已经出现扭亏为盈的局面; 充分利用农闲时间外出务工或本地就业,半工半农,想法设法增加收入,大学生村官工作有关情况的调研报告一、基本情况自 xx 年选聘大学生村官以来,我县积极贯彻落实中央、省、市有

6、关政策,不断完善工作措施,创新工作载体,积极搭建成长平台,着力建设一支“素质优良、结构合理、规模适度”大学生村官队伍,全县大学生村官队伍成为新农村建设的重要力量。二、主要做法(一)加强组织领导,落实责任到位。始终把大学生村官工作作为加强党的基层组织建设、 推进社会主义新农村建设和储备培养后备人才的动力工程来抓,做到认识到位、领导到位、责任到位。建立了由县委组织部牵头抓总、县人社局、县财政局、县教育局、团县委等部门各司其职的组织领导机构, 并及时根据 _ 员变动进行调整充实,在具体责任上做到“二个明确”:明确县委组织部干部科和县人社局公务员管理科负责大学生村官日常管理工作, 明确县委组织部一名副

7、部长为大学生村官管理第一责任人,切实加强工作落实和督查指导。(二)严格选聘政策,把好进入关口。严格选聘条件和选聘程序,坚持“阳光操作”,实行职位、条件、过程“三公开”,注重从报考条件和报考动机两方面把好大学生村官入口关。在资格复审中, 围绕“加分项目、选聘条件”两个审核重点,由县纪委和组织人事部门进行联合审核。建立了“问、谈、写、查”的大学生村官考察工作制度,即通过问情况、谈认识、写总结、查档案等方式全面了解考察对象各方面情况,通过严把考察、体检和公示等环节,把品质好、能吃苦、志愿到农村工作的优秀大学生选入大学生村官队伍。(三)优化服务措施,营造良好环境。为确保大学生村官尽快转变角色,安心扎根

8、基层,县、乡、村三级联动,切实为大学生村官健康成长营造良好环境。 一是抓好待遇落实。 严格按照有关政策规定落实工作、生活补贴和社会保险等待遇, 充分发挥相关部门的职能作用,协调解决各种困难和问题, 积极为大学生村官提供开展工作所需的办公设备和日常生活用品, 部分经济条件较好的村为大学生村官开通了宽带网络,不断改善他们的学习、工作和生活环境。二是畅通交流渠道。适时召开大学生村官座谈会,建立大学生村官 _ 群,促进大学生村官沟通交流。在日常工作中,县、乡、村三级联系培养人主动加强与大学生村官的交心谈心,及时了解他们思想、工作、生活等方面的情况,帮助引导大学生村官正确面对和解决各种困难和问题。(四)

9、注重培养教育,提升综合素质。将大学生村官培训纳入全县干部教育培训规划, 与农村党员教育培训、 农村实用人才培训相结合,统筹安排,加强岗位培训和跟踪培养。一是抓好教育培训。为大学生村官提供党建研究、致富天地、大学生村官报等学习材料。让他们及时了解重大时事、政策法规、农业科技等知识。积极组织大学生村官参加各种县级培训以及县农广校、个私协会、乡镇党校举办的各种创业知识培训。二是建立帮带制度。 各乡镇建立了结对帮带制度,推行双导师制培养, 即由 1 名乡镇党政领导班子成员和1 名村两委干部共同培养帮带1名大学生村官。三是实施一线锻炼。乡村帮带联系人带领大学生村官深入农户家中、田间地头了解情况,化解群众

10、纠纷,指导他们处理村级事务,帮助他们熟悉了解村情民意, 提高服务群众的意识和能力。四是落实岗位职责。组织大学生村官参加村里召开的各种会议,并结合大学生村官个人特长,安排大学生村官兼任基层党建推进员、村级财务监督员、远程教育管理员、科技致富信息员。各村党支部积极将非党大学生村官纳入入党积极分子培养。 严格岗位管理, 明确乡镇及以上机关不得借调使用大学生村官。(五)规范日常管理,搭建成长平台。建立完善年度目标责任制、工作述职制和考核评价制等制度。 结合乡镇总体目标和村情实际, 由乡镇党委与大学生村官签订工作目标责任书,细化目标任务,确保大学生村官工作有内容,肩上有责任。实行定岗责任制,由乡镇党委政

11、府发文任命大学生村官为村党组织书记助理, 村主任助理兼团组织书记,大学生村官根据岗位分工,明确工作重点,认真履行职责。建立请销假制度, 县、乡选聘领导小组办公室根据请销假情况做好备案登记。实行平时考核、 年终考核和选聘期满综合评议相结合的综合评价办法,将考核结果作为大学生村官奖惩、 期满续聘或解聘的重要依据,激励大学生村官努力工作,健康成长。(六)着力畅通出口,实现有序流动。一是鼓励“留村”。积极宣传大学生村官留村任职有关政策,对工作能力强、 群众认可的大学生村官,鼓励他们长期在农村基层建功立业。二是择优选拔。按照“民主、公开、竞争、择优”的原则,从_ 和事业单位中拿出部分岗位,定向在大学生村

12、官中招聘。积极鼓励大学生村官参加公务员和专业技术人员招聘考试,促使大学生村官合理流动。三是支持创业。积极整合人事、财政、团县委等部门创业支持政策,形成了以贷免扶补小额贷款为主体的创业资金支持机制, 鼓励和支持大学生村官敢创业、创成业。二、存在问题(一)从大学生村官自身来看,思想上“扎根农村”不够。大学毕业生选择村官有相当一部分是出于就业的考虑, 部分大学生“村官”把到村工作当作考公务员、 事业单位的跳板, 大学生村官短时间内频繁更换,导致一部分大学生村官作用发挥不明显。 另外,学不能致用,所学专业与工作挂不上钩也是大学生村官难于融入农村的一个问题。如何从思想教育和机制建立两方面引导大学生村官扎

13、根农村, 在新农村建设中有所作为,是今后工作中需要着力解决的问题。(二)从管理机制上看,教育培训和管理监督机制不够健全。在培训上,对大学生村官知识培训、农村实用技术培训的系统性、针对性和覆盖面不够。在管理上,出台了一些日常管理制度和办法措施,但对管理监督工作的实效性不够强。(三)从出路上看,期满大学生村官出路的政策支持还不够。除通过自身努力考取公务员和事业单位外, 大学生村官创业这条出路不够畅通。对大学生村官创业的政策支持、资金支持不够,没有形成科学管用的创业机制。 在期满大学生村官的出路上, 特别是任满两届的大学生村官出路问题应超前谋划考虑。三、工作建议(一)建立科学合理、符合基层实际的组织

14、管理体系。一是建立好中选优的选拔机制,坚持大学生自愿原则, 确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。 二是加强大学生村官的培训和管理,建立分级培训机制,制定培训长远规划,采取集中培训、外出学习、召开座谈会等多种形式切实加强大学生“村官”的教育培训,切实扩大培训覆盖面,要突出农业农村知识、农村实用技术等培训内容。三是健全完善科学的考核体系,并强化考核结果运用,对工作表现突出、考核评定为优秀的给予一定奖励,对工作业绩较差、 工作能力不胜任的大学生村官给予批评教育、辞退等。四是建立激励关怀制度,加大经费投入力度,进一步改善大学生村官学习、工作和生活环境,适当提高工资标准和生活待遇。(二)进一步

15、强化大学生村官工作的督促指导。加大工作督促检查力度,县乡两级要经常性检查大学生村官考勤情况、 工作开展情况,通过督促检查,促使大学生村官能力有提升,工作出成绩。扎根基层服务农村四川罗江吴学俊我叫吴君君,是 xx 年村官,毕业于成都大学管理学院,现任四川省 * 村村主任助理。xx 年,国家鼓励大学生到农村基层去发展,作为一名土生土长的农村孩子,我深知农村急需一批有热情、 有文化的人才充实到农村干部队伍中去。能为家乡做点事,是我一直以来的梦想, 7 月,我决定报考村官,回农村发展。在经历了备考、笔试、面试、培训之后,我最终成为了 * 村村主任助理,加入到村官这个队伍中,我倍感荣幸。经过 4 年的基

16、层锻炼, 我认为做好大学生村官,服务农村经济发展要做好几下几个方面。一、立足本职,摆正位臵作为一名大学生村官,要放下大学生的架子,甘当小学生,树立为村民服务的意识,给自己找准位臵,当好配角,发挥助手作用,增强参谋和配角意识, 找准工作的出发点和落脚点, 力所能及地协助村支两委班子做好日常工作。 大学生村官应当发挥自己的优势, 做好村级远程教育的管理员、文秘、基层党建工作,按照三项制度的要求了解社情民意,做好调研,调解纠纷,做好宣传员,对村民宣传支农惠农政策,对外界宣传村里的风土人情、发生的大事要事新鲜事等。二、理论与实践相结合,认真地搞调查研究大学生知识背景远离农村实际。很多大学生,即使学农学

17、的,来到农村,也会发现理论与实践的差距。甚至是感觉毫无用处。怎么样解决这个难题呢?其实,农村有农村的情况,然而也不必妄自菲薄在大学的积累。我们的主要优势就是知识系统新、社会观念新,学习能力强。只有坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,虚心地向广大干部群众学习,才能有利于我们更好地开展工作。 只要坚持理论与时间的结合,我们就能做好服务工作。来到农村,首先要搞调查研究。 _ 曾经说过:没有调查就没有发言权。只有充分了解和掌握村情村貌, 才能为村庄的发展规划建言献策。这是科学决策的前提。在调查研究中,找到村庄发展的制约因素,并创新思维方式,坚持发展才是硬道理的原则,寻找新思路,才能在发展规划中科

18、学决策。调查研究的过程就是我们熟悉村情村貌的过程,必须坚持严谨细致的科学态度。还要利用多种手段,比如查阅档案,与村两委班子成员交谈,多与村民拉家常等。在我担任村主任助理的天台村,我通过调研发现,天台村是一个劳务输出大村,每年有大批青年劳动力去 _ 种菜或外地务工,留在家的都是老弱病残孕,我就根据实际情况,在科技局引进獭兔养殖,建立专业合作社,提供技术服务,就地解决农村剩余的劳动力,增加了致富渠道。三、坚持干中学,努力提素质一是向书本学。为了满足工作的需要,我买来了大量法律书籍和畜牧养殖等方面的专业书籍,不断学习法律、畜牧专业知识。经常阅读 _ 、农民日报等报刊,学习涉及农业、农村、农民的政策,并通过网络全方位的调

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