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文档简介
1、对外经济合作xx年上半年工作总结和下半年工作安排情况对外经济合作 对外经济合作xx年上半年工作总结和下半年工作安排情况 一、上半年的工作完成情况 坚持加大“走出去”力度,稳步推动对外经济合作,境外投资、对外承包工程、外派劳务三项工作齐头并进,取得丰硕成果。上半年,全市新核准境外投资企业6家,增长1倍,协议投资金额7733万美元,增长十多倍; 新签对外承包劳务合同额5840万美元,增长2倍,完成对外承包劳务营业额6306万美元,增长7%; 外派劳务2461人次,增长35%,其中自营外派劳务567人次,增长70%。具体情况如下:(:/) 1、“1163工程”取得重大突破,大型境外资源 _项目稳步推
2、进。 境外投资呈现出好的发展势头,受益于大型境外资源 _项目的顺利实现,这些大型境外资源 _项目既是工作亮点,也是工作重点。 二是兖矿集团在澳大利亚的铝土矿项目。xx年,兖矿集团、省地矿一院与澳大利亚铝土矿资源有限公司展开合作,目前已投资825万美元收购11.5%的股权,指定人员进入董事会。澳大利亚铝土矿资源有限公司拥有在西澳65个矿权和1.61万平方公里的勘探权,据估计其铝土矿保守储量超过10亿吨。未来5年,兖矿集团计划投资9.8亿美元与澳铝公司合作勘测 _1.1万平方公里的铝土矿,形成150万吨/年的资源回运能力,并建设年产80万吨氧化铝的生产项目。 三是太阳纸业在老挝的“林浆纸”项目。从
3、xx年开始,太阳纸业开始在老挝开展境外资源 _,投资300万美元迅速建成200公顷示范林,并就大规模合作与老挝 _展开磋商。去年初,投资1500万美元在越南设立合资公司,建设年产20万吨的木片 _厂和5万吨级散货专用码头,用于保障“林浆纸”项目产品的运输畅。随后,“林浆纸”项目顺利获得老挝 _批准全面启动, _投资额1.97亿美元,建设10万公顷的纸浆林年产30万吨的木浆厂,去年获得国家 _核准。现正在筹备建设。 2、把握时机,境外并购成为境外投资新亮点。 6月13日,*如意科技集团有限公司投资54.7亿日元(折合5883万美元)收购 _瑞纳株式会社41.18%的股权项目获国家 _颁发企业境外
4、投资证书。 _瑞纳株式会社创业于1902年,拥有108年的历史,位于东京都品川区,1969年在 _主板市场东京1部上市,注册资本150.05亿日元,企业性质为上市股份有限公司。公司现有总股本4761.4501万股。公司以服装服饰的设计、制造和销售为主,是 _大型综合类服装企业中历史最悠久的品牌企业,拥有“都本”等35个国际知名品牌,在 _有 2491家服装专卖店。连续7年,在 _大型综合服装企业中销售规模位居前三名。 3、积极推动优势富裕产能境外转移。 4、对外承包工程多点开花,发展潜力逐步 _。 今年,沿着“推重点、扩大市场,抓发展、借船出海”的发展思路,对外承包工程合同额和营业额保持强劲增
5、长,对外承包工程企业呈现出“梯级发展、齐头并进”的态势,“走出去”门路不断拓宽,已进入4大洲10多个国家的工程市场。 第一,兖矿集团、宁建集团等大型工程企业的示范作用不断增强。兖矿集团在委内瑞拉的铁路项目已完工,共结算工程款项3亿多美元; 以33亿美元收购澳大利亚Felix矿业公司后,将迅速投入到煤矿工程建设和勘测项目中,成为未来几年我市对外承包工程的稳定增长点。宁建集团以点带面,在非洲参与财政部综合楼建设,在东南亚开展土地垦荒项目,在中美洲与中铁集团签订建筑分包合同,在欧洲进行 _ _项目,为我市工程企业“走出去”起到良好的示范作用。 第二,小规模承包、分包项目不断涌现。在宁建集团在多个国家
6、成功开展工程项目的带动下,*南院、迪尔集团、兖矿东华等企业也紧跟发展的步伐,成功完成一些小规模的国际工程分包项目。其中,*南院在刚果(布)、印尼等国家进行工程和金属矿产勘测,迪尔集团在越南参与电厂 _工程。现有项目的顺利开展,不断树立着我市企业的市场形象,有望扩大合作项目。 第三,部分企业酝酿迈出“走出去”步伐。 _后的国际工程市场充满商机,这一点已被越来越多的企业意识到。今年以来,我市工程企业如圣大建设、鸿顺建设等积极投入对外承包工程业务,参加 _、省商务厅 _的各类工程展会,充分了解国际工程市场的动态和发展趋势,学习吸收国内大型企业的先进经验,并尝试洽谈合作事宜,为企业真正迈出“走出去”的
7、步伐做足准备。 5、外派劳务发展良好,市场环境不断优化。 去年是外派劳务最为艰难的一年。面对种种不利形势,我们突出工作重点,优化外派市场环境,最终实现逆势增长。今年,规范渠道和外派劳务培训机构行为,树立主渠道,扶优做强。 第一,稳定传统市场,保障赴日研修生的外派规模。由于 _减少了食品进口, _国内食品行业发展,导致国内食品、农业等工人需求增加。我市抓住这一有利条件,加大农业、水产、食品 _、机械 _等工种的派出力度,预计今年赴日研修生将突破2500人,在 _研修生数量超过6000人,实现外派年工资额4.8亿元。 第二,继续加大外派劳务培训机构建设力度,坚持专业化和品牌化的发展方向。加大资金、
8、政策扶持力度,协助申请省、市两级发展基金,壮大我市7家省级外派劳务培训机构培训派出能力,引导进入品牌化发展轨道。大力培育、推动市级专业外派劳务 _的发展,选择有能力、积极性的职业学校、生产企业确认为市级外派劳务培训 _,形成发展梯级。 第三,继续规范外派劳务市场,形成良性发展秩序。去年商务、公安、工商等八部门联合清理整顿外派劳务市场取得明显成效,坚持长效治理规范发展。培育载体,严格经营行为。 二、下半年的工作安排 1、全力推动“1163工程”,跟进重点境外资源 _项目。到境外获取能源资源是我国境外投资发展的主要方向,我市在全省境外资源 _工作中走在前列。目前我市拥有兖矿集团在澳大利亚投资33亿
9、澳元的煤炭项目和投资9.8亿美元的铝矾土项目,以及太阳纸业在老挝的“林浆纸”项目。坚持“以服务为中心”的原则,全力跟进和推动这些项目的进展,增强与国外使领馆、经商处的 _和国内金融、海关等部门的协调配合,取得各部门的帮助和支持,加快项目的进程; 不断完善项目监测预测和调度制度,用足用好各项扶持政策,为项目尽快投产并实现资源回运提供全方位的服务。 2、积极推动境外营销网络建设。加强与外贸的渗透融合,鼓励拥有外贸优势的企业到境外市场广泛建立营销机构,推动我市纺织服装、工程机械、农副产品等行业的优势企业建设境外营销网络。一方面,巩固现有市场份额,充分发挥境外分公司和机构的网络功能,努力实现欧美日传统
10、市场的行业集群效应,逐步建立我市企业的外贸根据地; 另一方面,开拓*市场,以广泛设立的境外办事处为切入点,扩大对非洲、东盟地区的市场占有率,抓紧市场机遇尽快升格为境外分公司,不断加强对当地市场的控制力,并形成对周边国家市场辐射作用; 此外,推动贸易类企业整合现有网络,尝试使用兼并、收购等方式,扩大国际经营规模,发现和拓展新销售渠道。 3、大力引导优势富裕产能转移。根据先进地区发展经验,向境外转移富裕产能可以更顺利地占领当地市场,变外贸产品为原产 _品,是规避贸易壁垒、减少贸易摩擦的有效手段。我市引导优势产能向境外转移将从三个方面展开。一是选准行业,重点推动纺织服装、食品 _、工程机械等易受贸易
11、摩擦冲击的劳动密集型行业向境外转移。二是选准时机,把握中国和东盟自由贸易区建成的有利时机,大举进军东盟国家转移过剩产能,带动技术设备和零部件的出口。三是选准企业和项目,筛选太阳纸业“林浆纸”、如意科技纺织服装 _销售、山推工程机械销售等一批重点项目,有针对性地开展项目对接和推进服务。 4、不断扩大国际工程市场 _的规模和范围。要以点带面,继续在拓展市场上下功夫,在现有的境外工程项目基础上,凭借我市工程企业在罗马尼亚、赤道几内亚、老挝、利比亚等国家积累的良好声誉,尝试向东欧、东盟、西非、北非等周边市场扩散,寻求在房 _、*、设备 _等多个方面开展项目合作。要借船出海,继续在提高企业“开壶”率上下
12、功夫,带领企业参加高质量工程展会,帮助未“开壶”的对外承包工程企业与“中”字号工程企业对接,与国外建筑行业接触,学习积累先进经验,开展深层次交流,争取大型工程项目的承揽分包。 5、继续坚持“以大揽大、扶优扶强”的发展原则。依托大型境外资源 _项目,逐步形成“投资带工程”的新局面,重点抓好兖矿在澳大利亚的矿井施工和资源勘测项目,借助煤矿的大并购, _相关施工和勘测部门迅速跟进,顺利承揽工程项目。依托现有施工项目,充分挖掘市场潜力,鼓励我市工程企业与太阳纸业“林浆纸”项目结合,合作开展厂房建设、水电 _和工程人员派遣; 支持宁建集团在西非的工程市场 _,充分发挥其示范效应,带动我市更多企业参与国际
13、市场竞争,实现对外承包劳务合同额和营业额再上新台阶。 6、努力抓好对外承包工程的人才队伍建设。抓好人才培养,举办对外工程项目管理、工程 _ _方面的培训班,拟邀请中国对外承包劳务商会的专家进行专业讲解,帮助企业培训一批国际市场开拓、境外现场管理、项目预算报价方面的专业人才。抓好人员锻炼, _培训人员参加各类工程劳务展会,带领业务人员与国内外大型工程企业的管理人员接触,捕捉国际工程市场动态,丰富和学习先进管理经验,获取最新的经营理念,不断增进复合型人才队伍建设。 7、强化劳务外派主渠道,推动外派劳务“质”的飞跃。结合我市外派劳务市场态势,构筑好未来发展的四个主渠道,即:力推对外承包工程项下的成建
14、制劳务输出,保障境外资源 _项下的专业劳务输出,深度 _ _、新加坡传统外派劳务市场,扶持外派劳务培训机构和职业学院开辟高端劳务市场。通过以上渠道,鼓励安全规范的成建制工程外派,保证需求迫切的资源 _技工外派,增加回报丰厚的 _研修外派,激活规模雄厚的新加坡建筑外派,不断提升我市专业外派服务层次,全力打造 “孔孟之乡”的外派劳务品牌。 8、规范外派劳务市场秩序,建立境外劳务纠纷的长效监督管理体系。规范有序的外派市场秩序是发展的前提、民生的保障,必须建立合理有效的制度体系,严格避免境外劳务纠纷的发生。一是建立多方协调的监管机制,与公安、工商等部门加强协调配合,使监管日常化,时时打击各类违法违规外
15、派行为,不断优化市场环境; 二是建立部门联动的防范机制,借助外派劳务管理的信息化平台,建立外派劳务人员网上招收备案制度,将备案信息与出入境部门的护照 _信息对接,严格我市务工护照 _; 三是建立超前控制的应对机制,完善外派劳务 _备案制度,从源头上把好招工信息关口,保障外派劳务招收信息的真实性,完善境外突发 _防范机制,工作关口前移,明确境外机构、项目的负责人,保持 _畅通; 四是加强外派劳务工作的信息化建设,继续完善*市对外经济合作工作网络,及时发布行业信息和最新政策,大力提高“外派人才储备库”的建设力度和工作水平,保证我市外派劳务规范有序发展。 9、培育申请运营载体,引导外派劳务规模化、集约化发展。按照省商务厅的专业分工,从外派劳务的培训和招选两个方
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