卫健系统信息化建设典型发言材料：规划引领激发内力积极推动卫生健康项目建设

1、规划引领激发内力积极推动卫生健康项目建设近年来，市抢抓省委、省政府“突破、XX崛起” 等战略机遇，坚持高起点规划项目、高标准推进项目，以项目 带发展助力医疗卫生服务体系建设，全市医疗卫生服务环境得 到明显改善。千人口床位数从2016年的4.93张增加到2019年 的5.99张，诊疗人次数2019年比2016年增长10.9%。一、规划引领，积极做好项目储备。以全民健康保障工 程建设规划为指导，紧密结合基本市情和卫生现状，客观查 摆医疗卫生服务体系建设面临的突出问题，科学制定市 医疗卫生服务体系规划（2016-2020 年），坚持政府主导与市 场机制相结合，科学细化医院布局，高起点规划重点项目发展

2、， 积极储备一批重大卫生健康项目。“十三五”期间全市纳入“储 备库”项目215个，总投资达155亿元。二、部门联动，积极争取中央预算内投资项目。近年来， 市牢牢把握中央加大卫生健康等民生投入的契机，抢抓政 策机遇，紧密结合实际，找准项目与上级政策的结合点，市卫 健委积极与发改部门沟通，有针对性、有计划地申报和争取建- 1 -设项目。2016年以来，市共申请中央投资项目59个，中央 资金7.73亿元，项目数量、资金都创了历史新高。项目涵盖了 市县级医院、中医医院、妇幼保健机构、疾控机构、乡镇卫生 院等。项目的实施对推动全市卫生健康事业高质量发展发挥了 重要作用。三、激发内力，支持医疗机构加快发展

3、。在积极争取中央 项目和资金的同时，为补齐发展不足的短板，我市激发内力， 多方筹措资金100多亿元，加快医疗卫生机构发展建设。一是 大力推进山东省公共卫生临床中心分中心项目建设。项目 占地158亩，设置床位500张，总建筑面积约11万平方米，总 投资约10亿元。市政府成立了以分管市长为组长、各职能单位 为成员的项目建设推进领导小组，在项目前期手续办理中开设 绿色通道，实施“容缺审批”，确保项目如期开工。该项目被列 入省补短板强弱项重点项目，也被列入2021年市十大民生 工程。二是积极推进市级医疗卫生项目规划建设。为加强市级 医疗卫生机构的龙头带动作用，市立医院改扩建和新建院区项 目被列为市区域

4、中心城市建设重点工程，项目总建筑面积54万 元平米，总投资44亿元。市精神卫生中心新院区建设纳入市政 府经济社会发展责任目标工作，项目总建筑面积12万平米，总 投资5亿元。市妇幼保健院新院区、市中医院，综合楼、市二 院综合楼已投入使用。三是加强县级医疗机构标准化建设。为 切实发挥县级医院在县域医疗中的龙头作用，各县区借势中央 投资项目加快发展。全市所有县级人民医院和80%的县级中医院、50%的县级妇幼保健院获中央项目资金支持。全市9县区人民医 院通过加强院区建设和内涵建设，其中1家被评为三级甲等综 合医院，6家被评为三级乙等综合医院。四是突出抓好基层医疗 卫生体系建设。将贯彻落实市委市政府关于

5、加强基层医 疗卫生事业发展的12条意见纳入县区科学发展考核，加快推 进基层医疗机构标准化建设。2019年以来，全市投入30亿元新 建或改扩建乡镇卫生院（中心）123家，建设周转房112所，新建 或改扩建村卫生室1090所，购置设备3000余台件。县乡村医 疗机构标准化建设有效提升了基层医疗服务水平。四、跟踪服务，加大投资项目监管力度。市卫健委采 取一系列措施，强化责任意识，改粗放型监管为项目全周期监 管。一是做好项目筛选申报。对储备项目库中符合规划、前期 条件完备的项目优先申报。二是加强对项目进展的跟踪调度。 定期调度项目建设情况，全面掌握项目的进展，对重点项目的 进展情况每月同时上报市政府重点项目督查组。发现进展异常 的项目，责成当地卫生健康行政部门跟踪落实，帮助项目单位 做好协调处理。三是强化督导检查。联合发改、财政开展现场 督导检查，及时下发督查通报，对项目开工不及时、手续不完 整、资金使用不规范等问题进行详细反馈，并督促项目单位整 改。四是严格问责机制。明确各项目单位责任人，对迟迟不开 工和进展缓慢的项目，约谈其单位主要负责人,督促限期整改。 截至2020年12月，市中央投资项目开工率为 98.31%，竣 工率50.85%，完成中央投资率52.78%，均高于全省平均水