县政府关于2021年1-5月重点工作的情况报告

1、精编word文档 下载可编辑天城县人民政府关于15月重点工作的情况报告县人大常委会25年是实施“十五”计划的最后一年，也是巩固和保持我县经济社会快速发展良好势头关键的一年。为认真贯彻县委十届三次全会精神，落实十二届人大三次会议的各项任务，真正把我县“五大战略”、“三化进程”落到实处，现将今年15月县政府重点工作报告如下一、农业和农村经济稳步发展，农业产业结构调整进一步优化（一）百村示范工程我县“百村示范工程”建设，结合省、州实施整村推进的扶贫方向，每个村小组安排约15万元的资金进行水窖、沼气、道路及村民活动室等设施建设。今年各乡镇上报需实施“百村示范工程”的村民小组197个。整村推进扶贫项目省

2、上安排1个村民小组、州上安排9个村民小组，共安排我县19个村民小组。下一步将对各乡镇上报情况逐村识别，前后敲定，待省、州批复整村推进规划后再组织实施“百村示范工程”。（二）规模养牛截止5月19日，全县规模养牛户（养牛5头以上）58户，牛存栏8454头，其中饲养5头至1头的35户， 11头至2头的14户，21头至3头的4户； 31头至7头的5户。小规模养牛户迅速崛起，全县形成了一个以大户为点、小户为面的肉牛产业区。（三）竹产业培植竹纸浆一体化项目3.8万亩竹林基地已规划到山头地块。由天巍公司提供竹苗、化肥和劳务费（5元/丛，分三年支付给种竹农户），由农户在规划的土地上按技术要求种好竹苗，管好竹林

3、，并按不低于保护价（21元/吨）的价格出售竹材给天巍公司，公司再根据农户交售量按8元/吨的标准支付土地使用费给土地所有者；除天巍公司核心区计划种植81万亩外，地方负责的辐射区计划种植3万亩已下达各乡镇，所需麻竹蔸苗1万丛已于25年元月31日招标培育，共需投入竹苗款53.6万元。（四）亚麻25年全县种植亚麻3354亩，其中有收面积31213亩，预计总产169万公斤。截止5月17日，新建亚麻厂收购亚麻83万公斤，付款859万元，均价3元/公斤；润丰亚麻厂收购亚麻48万公斤，应付款44万元，已付款484万元，均价.98元/公斤。（五）蔬菜25年全县种植5141亩冬早蔬菜。目前已收377亩(其中蔗田套

4、种蔬菜1亩)；中棚设施栽培完成1亩，种类为辣椒、西红柿、黄瓜、西葫芦等，现已全部上市。批发价辣椒.7元/公斤，黄瓜.6元/公斤，西红柿.8元/公斤，西葫芦.5元/公斤。二、不断推进工业化进程，努力打造县域经济发展平台（一）竹浆纸一体化建设进展情况由州、县国土资源部门评审通过的项目建设用地预审报告书已上报到省国土资源厅，目前正在审查之中；委托中国环境科学研究院编制的建设项目环境影响评价报告书征求意见稿已经送天巍公司进行最后的审核、校对和修改，力争在5月中旬获得批复；竹浆生产原料林基地建设已经省林业厅正式批复；委托昆明有色冶金设计院编制的项目建设水土保持方案于4月22日通过了评审；委托云南省水文水

5、资源局技术咨询中心编制的项目水资源论证方案于5月中旬交付，即可提请珠江水利委员会或省水利厅组织专家评审批复；目前开始着手在全国范围内选择、物色竹浆厂建设和管理方面的高级管理人员和技术人员，与拟引进的国外设备厂家的技术专家展开了第一轮技术交流。（二）乳业发展与乳品加工建设项目目前，多喝奶公司在新哨镇夸竹村委会葫芦岛正进行生产基地的场房建设等前期工程；在弥阳镇中以则村委会徐家寨进行加工基地的水、电、路、场房等工程建设，可望年内实现“产、加、销”一条龙经营。（三）脚落沼煤矿建设截止4月26日，三井累计进尺分别为主井177米、副井193米、风井142米，累计完成投资95万元。目前，经多方协调，征地、修

6、路以及采区内原有两口非法竖井的补偿，公司已按照国家有关政策兑现了补偿金，但当地部份村民仍无端制造麻烦，在一定程度上影响了整个工程的进度。（四）山心村煤矿资源整合项目目前，各项初步测算、评估工作已完成。州政府同意云南石化集团公司以山心村煤矿资源为基础，在天城县注册组建山心村煤矿及相应的运输公司，组织实施山心村煤矿的建设，该项目今年动工，首期建设规模为5万吨/年。（五）工业园区的规划审批与建设一是“两会”期间，县政府请专家就天城工业园区建设进行深入的调查研究，结合天城产业实际，提出天城工业园区的总体构想。二是与省内外有设计资质的单位进行接洽，联系编制天城工业园区的规划设计和可行性研究报告，最后确定

7、与具有甲级设计资质的昆明理工大学合作，由昆工负责天城工业园区的规划设计和可行性研究报告，经费8万元。5月13日与昆明理工大学签定合作协议，预计 9月3日前完成。三是资金保证，为落实好此项工作，县人民政府拨专款5万元作为前期工作经费，确保此项工作的顺利进行。5月12日至14日理工大学11位专题教授到我县就工业园区的规划设计和可行性报告进行实地调研收集资料，目前整个工作进展顺利。规划设计、可行性研究报告将于9月上旬完成，1月份有望通过省级评估验收。三、基础设施建设取得新进展，发展环境进一步改善（一）市政建设1、重点规划西区近期建设规划及专业规划省建设厅规划处到天城作规划前的调研，由于西区近期建设规

8、划、交通体系规划、给排水规划等专业规划要在总体规划的指导下编制才符合程序，所以，根据省建设厅规划处和规划专家的意见，原定于年初开始编制的“县城西区近期建设规划、县城给排水规划、县城道路交通体系规划”等三项专业规划目前尚未开展工作。行政中心、会堂的规划行政中心由云南天怡设计公司规划设计，规划用地为28亩，原规划布局中有市政大厦、会堂、博物馆、工会、幼儿园等建筑。其中市政大厦占地5亩，建筑物为五层22米高的弧形现代建筑，包括县委、人大、政府、政协以及各办局共59个部门，13人。室外包括疏散广场、停车场、绿化水体等，总建筑面积为1668；会堂的设计为二层15米高现代建筑，占地15亩，包括会议中心大楼

9、、疏散广场、停车场等。会议中心的功能为82人（含主席台84人）大型会议厅一个；12人电视电话会议室一个；37人的中小会议室14个；贵宾休息室二个；接待室二个。底层面积4959，总建筑面积7679。老城区改造规划 老城区的建筑风格以仿明清建筑为主，在改造中坚持“尊重历史，照顾现实，面向未来”的规划指导思想和限制零星改建、推广连片开发的思路。髯翁路修建性详规确定髯翁路由现状26米整体向南扩建成53米的县城东西向主轴景观大道。按照这两个规划的原则，两年来，县政府严格控制了老城区的零星建设改造。新建天城中学的规划天城中学规划建设领导小组经过现场踏勘选址，新建的天城中学校址定点在西区租舍的小石舍，计划用

10、地3亩。请省建设厅规划处到实地察看，认为可行。现已经委托云南省测绘工程院补测15的地形图，5月中旬可出图，目前，正在为规划作各项前期准备工作。消防规划 24年底委托云南汇景规划设计公司对县城消防规划进行了编制，初步成果已完成，还未评审。2、重点工程建设文体中心工程截止4月底，a（文体中心）、b（青少年、老年活动中心）标段主体框架、砖砌体、内墙抹灰、底层地面回填土、水电等己完工；门窗安装、室内外装饰尚未动工；c（广电新闻中心）标段土建部分完成部分基础之后，24年1月份停工至现在一直未动工；d（体育馆）标段主体框架、篮球场地坪混凝土浇筑己完成，砖砌体完成9%，内墙抹灰完成85%，底层地面回填土完成

11、95%，水电部分、预埋管件安装基本完成，看台抹灰、楼地面及门窗安装、室内外装修尚未动工。钢结构部分网架制作已经完成，安装完成3%，脚手架搭设已完成，钢彩板己运到工地仓库。外装修进入招标程序，原计划4月初开标，后来因情况复杂暂时停止；e（室外运动场看台）标段完成室外运动场及看台的设计图纸。ab段已付资金24万元，付款比例为638%；c段未支付工程款；d段土建部份已付款5万元，付款比例为63%；钢构部份未付款。二水厂扩建工程二水厂扩建规模按3万吨/日统一设计，分期建设。近期工程按5万吨/日规模实施，初步设计概算为2194万元，含土建工程、设备采购及安装工程和供水管网扩建三部分。目前开工建设土建工程

12、、设备采购及安装工程，土建施工中标合同价为5218万元，设备采购及安装工程中标合同价为6664万元，共计11882万元，整个工程共争取到国债资金8万元。自24年6月6日开工至25年4月3日止，土建工程己完成工程总量的95%，净水厂外购设备己全部入场，设备安装调试工程量完成约6%，计划于5月底安装完毕，6月底全面竣工验收。庆来路的建设庆来路原规划为两条车行道、一条步行街、四排商住房，共113米宽，规划为仿明清风格建筑。后由红烟企业进行开发建设，24年动工，现路基已完工，正在进行路面建设。垃圾处理厂的建设新的场址选在距县城东北郊7公里的黄土坡，规模为日处理22吨，库容为19万吨，使用年限为2年，概

13、算投资35万元。目前，环境保护评价资料已经送省环保局，可研已送省计委，待省环保局批复后由省计委组织可行性研究评审论证。重点集镇的建设竹园镇三那线改造续修工程总长75，总投资17万元，沥青路面，于24年1月16日开工建设，今年1月3日已竣工验收，目前已投入使用；朋普集镇建设规划正在做前期准备工作；新哨镇兴发村已完成了规划方案的修改意见。（二）道路交通建设1、西三至巡检司连乡公路建设截止5月1日，共完成路基土石方7万立方/19公里，涵洞153米/133道，挡墙7384立方/54处，路基完工115公里，铺筑混凝土路面7平方/2公里，完成投资22万元，到位资金151万元（其中州补资金11万元，县自筹资

14、金14万元）。现各标段正抓紧施工，预计25年12月底完工通车。2、巡检司至小龙潭三级公路建设巡检司开远小龙潭公路，全长38公里，设计为三级山岭重丘区公路，路基宽5米，路面宽为7米的沥青路，现设计资料已报州交通局审查，桥梁工程正由省公路规划设计院进行测设，总投资控制在2亿元内。工程预计在25年9月开工建设。3、农村道路建设截止5月1日，全县共开工建设农村道路72条，1214公里，其中已完工5条,899661公里。县上补水泥3634吨（折合人民币829万元）。25年政府常务会决定全县安排弹石路6公里、砂石路6公里、水泥路2公里的建设任务，具体补助标准为水泥路每公里补助水泥23吨，弹石路每公里补助资

15、金3万元，砂石路每公里补助资金12万元，其余不足资金由有关乡镇及村寨自筹。（三）水利设施建设1、“五小”水利工程建设截止5月12日，全县共建“五小”水利工程1517件，其中坝塘11件、水池156件，解决了16167人、 3215头大牲畜的饮水困难问题。 25年4月13日县政府第三十八次常务会议研究决定县政府从25年起集中资金补助山区乡镇特困户建设家庭小水窖，目前无家庭水窖的特困户由县财政补助建设一口家庭水窖，补助标准为1元/个。坝区乡镇的山区特困户由县财政每口家庭水窖补助5元，若要增加补助，由本乡镇自行解决。原定5元/个的水窖补助标准从25年起暂不执行。2、在建重点利工程建设虹溪排洪隧洞工程隧

16、洞全长4821m,概算总投资26879万元，工程于23年12月26日开工建设，截止25年4月底，完成隧洞进尺24387m，完成隧洞总长的637%。累计完成投资1139万元，到位资金83万元，缺口资金18879万元。14月，完成隧洞进尺585m，完成投资172万元，到位资金223万元。弥阳灌区大河边支渠工程全长369km（其中渡槽476km，明渠893km），概算投资1837万元，工程于24年5月28日开工建设，截止25年4月底完成投资1181万元，资金到位437万元，缺口资金1397万元。14月，完成投资3359万元，到位资金238万元,预计7月份完工。竹朋坝东沟下段渠道防渗工程竹朋坝东沟下段

17、长15km, 概算投资132.96万元，今年1月底完工，23月份做扫尾工程，现正在做竣工资料，计划6月份完成。该工程到位资金385万元，缺口资金9346万元。小白寺沙沟排洪工程全长156m，于24年11月5日开工建设，今年1月25日完工， 4月26日竣工验收。决算投资1182万元,到位资金2万元，缺口资金982万元。3、水库除险加固工程建设白云水库除险加固工程初步设计报告已经州水利局批复，总投资258万元。资金来源中央补助7%，州县配套3%，州县配套比为46，要求县政府筹集4544万元，于今年内开工建设。县政府于4月中旬向州人民政府承诺白云水库除险加固工程县级配套资金按时足额到位。岔河水库和租

18、舍水库除险加固工程岔河水库除险加固工程初步设计报告，已于24年8月14日通过专家评审，概算总投资1152万元，待批复。租舍水库大坝安全鉴定已完成可研报告，投资估算46123万元。目前上报国家水利部立项，预计在“十一五” 期间实施。4、葡萄节水灌溉增效示范项目建设该项目采用滴灌方式，设计灌溉面积755亩。省水利厅批复投资26万元。其中:中央（国债）补助1万元（已到位），省配套5万元（未到位），州配套3万元（到位2万元），企业承诺筹措资金5万元。项目前期工作已准备就绪。四、围绕“大招商，大发展”战略，招商引资工作见成效（一）积极动员并组织企业参加“25年云南优质生态农产品推介展”和“云南广东重点项

19、目推介恳谈会”等。3月3日，组织明星修理厂和竹园莲花农贸市场参加在昆明举办的“云南广东重点项目推介恳谈会”，为下一步在广东开展招商引资和寻求合作伙伴奠定了基础；4月1日至3日，“25年云南优质生态农产品推介展”在上海展览中心举行，又组织云南红酒厂、天城县农机推广中心两家企业参加，在会上产品因品质好被上海消费者抢购一空；目前正在积极准备参加昆交会的工作，主要参展商品为云南红系列和食糖系列。（二）在原来编制26个招商引资项目基础上，重新编制整理了招商项目17个。利用州政府组织到浙江省宁波市、台州市和金华市学习考察招商引资先进经验等机会进行招商宣传。在联系招商和接待来访、来谈者等对外交往时，积极主动

20、地为企业牵线搭桥，为企业寻找资金、合作伙伴，引荐外商到我县创办企业。（三）认真做好项目实施情况的跟踪和统计上报工作。及时准确掌握我县招商引资项目的实施情况，了解项目的运作状况，产值、利润、税收情况，认真跟踪，随时掌握最新动态。（四）积极为开远绿宝生物科技咨询有限公司到我县朋普镇洽谈薯蓣深加工项目做好土地协调等工作。五、可持续发展能力不断增强（一）农村能源建设25年县政府第38次常务会议决定每个乡镇建一至二个沼气生态示范村，示范村的沼气池建池率要达8%以上；同意进一步加快发展农村能源沼气建设工作方案。截止5月13日，全县共建沼气池787口（尚未经过检查验收），改建节柴灶3户，建农村太阳能热水器2

21、14平方米。（二）安全生产工作一是加大安全生产教育培训，强化各级各部门和有关企业人员的安全生产意识；二是做好基础性工作，为抓好安全监管工作创造条件。县政府与各乡镇、各部门和有关企业等5家单位签订了25年度安全生产目标责任状，设专职安全员175人，兼职安全员1565人，并与不同车型的驾驶员签订了道路交通安全责任书11388份；三是积极开展安全生产工作专项整治，杜绝和减少安全生产事故的发生；四是及时调查已发生的安全事故，督促整改存在的安全隐患。今年14月，全县发生各类生产安全事故34起，同比上升795%；死亡28人，同比上升1555%；受伤32人，同比下降22%；直接经济损失862648元，同比上

22、升544%。（三）劳务输出25年1月至5月，经过广泛宣传、多方动员，全县实现组织性劳务输出33人。劳务输出工作进展缓慢，成效低下的原因一是对劳务输出工作的重要性、紧迫性认识不够。二是宣传不到位，劳务输出局面没有全面打开。三与外地劳务用工单位联系不够，未能结合我县劳动力技能素质和用人单位岗位技能要求，及时广泛开发出大批量的适应市场就业岗位技能需求的劳动者。四是跟踪服务不到位，输出人员稳定就业率低。五是输出人员的技能培训与市场就业岗位技能要求脱节。六是一些用人单位、职业中介机构坑骗外出务工人员的行为时有发生，给外出务工人员及其家属带来思想障碍和心理负担。（四）“十一五”规划现已制定出天城县“十一五

23、”规划编制工作实施意见。规划前期调研工作全面展开，重大项目筛选论证工作正抓紧进行。根据省州的产业导向和产业布局及我县产业结构调整思路，不断调整、充实和完善项目储备库，目前项目储备8多个，25年上报州计委的重点建设项目（总投资3万元以上）15个，重点前期工作项目16个。竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业奶牛产业开发、新哨夸竹褐煤开发、葡萄饮料开发等5多个重点建设项目将作为“十一五”规划编制的依据。目前正抓紧进行“十一五”规划编制实施方案和重大课题研究。六、社会各项事业协调发展（一）教育工作1、教师素质提高工程3月1日组织县属中学到云南师范大学参加人才交流会，县属各中学已同5名外地应届本科生签订了

24、招聘合同；13月，全县开展教师继续教育培训245人，开展新课程理念培训7人，选派2名教师参加省举办的普通高中校园网络技术培训，开展信息技术教育课件制作培训班一期，培训教师54人。2、教育综合改革（1）全面推进以“教师聘任制、绩效分配制”为核心的学校人事制度改革。进一步修改和完善了教师聘任制方案和校长公选方案，拟定了加快发展高中教育的实施意见、德育工作设施方案。目前，教职工绩效分配制运行平稳。（2）分析研究教育发展情况，图谋高中教育发展。按照天城县教育事业“十五”计划和215年远景发展规划，为确保计划目标的实现，广泛听取学校对发展高中教育的意见和建议。在深入调研的基础上，拟定了关于新建天城中学的

25、方案。目前，新建天城中学进入了筹建阶段。（3）不断调整优化教育结构，促进各类教育的健康协调发展。一是继续做好调整中小学校点布局工作。截止目前，全县已调整撤并中小学校点25个，已有22个村委会实现了只办1所完全小学，不设教学点的目标；二是大力推进职业教育的发展。职教中心申报省级示范性学校的工作正在紧张筹备，滇南文武职业学校计划投资2万元，征用土地8亩，扩建校园、校舍，工程正在进行施工；三是稳定办好146所乡村成技校，积极利用乡村成技校提高农民的科学文化素质。3、学校危房改造今年以来，投入中小学校舍建设资金1229万元，其中，支付工程欠款8969万元；投入上年在建工程244万元；投入新建工程8万元。4月份拟定了全县中小学排危方案。全县安排危改资金5万元。确定排危项目13校，排危面积达596m2。（二）切实加快旅游开发，促进民族文化产业发展1、加大旅游资