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文档简介
1、冬季农业和农村工作安排意见 冬季农业和农村工作安排意见 中共*县县委办公室 *县人民政府办公室关于20xx年冬季农业和农村工作的安排意见十七届三中全会通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定,明确了到202x年农村改革发展的目标任务,为了把全会精神落到实处,全力推进全县农业和农村经济可持续发展,现将20xx年冬季农业和农村工作安排如下: 一、指导思想 20xx年冬季农业和农村工作的指导思想是:以党的十七届三中全会精神为指导,围绕一个中心(认真宣传、宣讲、贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定),突出两个重点(继续加大社会主义新农村重点村建设和实施民生工程),主抓十项工作
2、(农村基层组织建设、粮食安全、农业综合开发和农田水利基本建设、林业生产和生态环境建设、推进农业机械化建设、实施“一村一品”工程建设和加快农业产业结构调整、劳务输出和农民工技能培训、计划生育、社会稳定、精神文明建设),在全县迅速掀起冬季农村工作新热潮,动员干部群众奋战80天,圆满完成今冬农村的各项工作任务,为经济快速和可持续发展奠定坚实的基础。 二、主要工作任务 (一)围绕一个中心:今冬我县农业和农村工作要始终围绕以学习宣传和贯彻落实党的十七届三中全会精神为中心,依照三中全会精神,健全严格规络建设。全力推进农村环境卫生综合整治工作,要从教育广大农民群众入手,引导、启发他们尽快改变生活陋习,提倡崇
3、尚文明礼貌的生活方式,建立和完善各项规章制度,着力抓好农村环境卫生综合整治的长效管理机制建设,务于十二月底前彻底完成“净化”工作任务。此项工作由农工部、交通局、农牧局、水务局负责组织实施。 二是关注民生,积极实施民生工程。提高广大农民群众参加新型合作医疗的参合率是解决农民看病难、看病贵的有效措施,要不断提高工作效率,把工作落到实处。完善社会保障体系,今冬要把全县人均纯收入低于693元的农村贫困人口全部纳入保障络建设,加快计生工作进社区步伐,全面开展以技术服务为重点,在广大育龄妇女中查病送健康送温暖的优质服务活动,开展冬季计生突击月,全面完成计划生育的各项工作任务。此项工作由计生局负责组织实施。
4、 9、加强社会稳定治理工作。今冬要重点打击“两抢一盗”,加大刑事案件侦破力度,深入开展平安和谐创建活动,建立健全农村辅警队伍,充分发挥辅警的法治宣传员、民事纠纷调解员、公安工作信息员的作用,加强冬季治安防络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。 信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设,加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐,在龙头企业、示络500户,全区网络延伸总量累计达到XX户。培训农村信息员,运用现代信息手段,搞好市场信息的收集、分析、整理和传递,及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。 技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系,农业综合服务
5、体系健全率达到80%,科技贡献率达到50%,农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心,服务我区的无公害农产品生产,保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系,建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点,完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站,重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系,做好杂交改良技术推广工作。 执法体系。要加强农产品质量安全执法检查,一年至少是2次。质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建,选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍,尽快建成我区完善高
6、效的农业综合执法体系,切实做好农资打假等各项工作,为“三农”工作提供强有力的法律保障。 市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设,建一个大型的综合农业批发市场榆次串串红农产品综合市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设。另外,张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设,组建各业协会,重点在销售上要打品牌,进行一些初加工,打上“魏榆”等品牌销售,引导农民闯市场,保护农民利益,保护商家权益,促进共同协调发展。经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规络建设,在县、乡两级建立和完善劳动就业服务机构,鼓励有条件的单
7、位和个人兴办劳务中介服务组织,有组织、有规模、有计划的输出劳务。加大对农民工的培训力度,提高农民就业技能,增强他们的就业竞争能力,保证劳务输出的质量和效益。相关部门要落实好政策,保障农民外出务工增收渠道的畅通。全年实现劳务输出2万人。3、抓好非农产业,促成农民增收多渠道发展非农产业是推进农村工业化、城镇化、现代化的必由之路。要把发展非农产业摆在突出位置,坚持用工业“大车”拉动相对弱势的农业“小车”,通过对接农业资源增强工业活力,提高农业活力,提高农业效益。积极鼓励个体私营经济以资金、设备、技术信 乡镇20XX农业农村工作意见第2页息等多种形式参与农业开发,鼓励非农业经济发展农产品加工、保鲜储藏
8、和运销业,兴办为农业产前、产中、产后服务的社会服务组织,加速农业产业化进程。要加快工业园区建设,大力发展民营经济,积极推进城镇化进程,使农民由一产向二产、三产转移,促进农村经济向多元化方向发展。要积极扶持农村非农产业争创知名企业、知名品牌,发挥辐射带动作用。三、抓住六个重点,促进农业增效和农民增收1、加强农村基础设施建设,全面提高农业综合生产能力要把农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气等工程建设,作为农村基础设施建设的抓手,加大力度,提高质量,讲求实效,持之以恒。坚持“谁投资谁所有、谁经营谁受益”的原则,鼓励农户、企业和其他社会力量投资建设农村基础设施。加强以“水”为中心的农村基础设施建
9、设,通过蓄、打、节、引多种措施,加大对农田水利设施的投入力度,大力发展喷灌、滴灌、微灌等节水措施。完成新打机井30眼,新挖潜流3处,发展节水灌溉面积1万亩。要积极探索做大做强产业基地的路子,争取35年内时间将我县的30余万亩基本农田全部实现基地化。同时要抓好饮水安全,提高全社会的节水意识。继续实施农业生态工程,巩固和提升退耕还林、还草成果;继续实施好京津风沙源治理、坝上生态农业、二十一世纪初期首都水资源可持续利用等生态项目工程;树立精品意识,建设高质量、高效益的农业精品工程;积极推进山区综合开发,加快农业工程与“四荒”资源权属改革进程,保护治理成果,全县森林覆盖率要达到18。2、突出发展龙头企
10、业,着力提高经营水平要认真落实“谁有能力谁当龙头,谁是龙头扶持谁”的政策,抓住“壮大实力,增强竞争力,提高带动力”三个关键环节,全面落实万全县关于对农业产业化龙头服务扶持办法。要坚持开放引进一批,大力发展一批,嫁接改造一批,不断壮大龙头企业的整体规模和实力,实现一头连农户,一头连市场,农工贸一体化、产加销一条龙,形成良性互动。对新办的中小型农副产品加工企业,要加强创业扶持和服务。重点抓好郭磊庄亚雄脱水蔬菜厂、(河北)中绿农产品开发有限公司、张家口绿野农产品开发有限责任公司、天勤农贸、祥康生态科技、万华天宝鲜食玉米加工、盛隆秸杆等龙头企业的建设。要加大农产品品牌创建力度,年内力争创出23个全省知
11、名品牌。3、加快农村专业合作组织的发展,进一步深化农村改革继续把促进农民专业合作组织建设、提高农民进入市场的组织化程度,作为深化农村改革和推进农村小康社会建设的一项重要措施来抓。要围绕市场和龙头企业的生产需要,以种养殖大户、营销大户和土专家为带头人,组建各种专业经济合作组织。积极培育和壮大农村经济人队伍,充分发挥他们信息灵通、视野广阔的优势,引导农民进行种、养殖结构调整,推进农业产业化的发展。要围绕鲜食玉米加工、燕麦加工、脱毒薯种植、瓜菜加工、大棚猪养殖、柴鸡养殖、机械制造加工等产业,逐步建立起比较规带,形成以村镇绿化为依托,以农田基本林带为网络的农田防护林体系。加强农业综合开发,建设旱涝保收
12、,高产稳产农田60万亩。三是加强农业机械化建设。充分利用国家大型农机补贴的优惠政策,建立以农户自筹为主,国家、集体投入为辅的多元化资金积累制度,积极向上争取补贴资金,全县组建农机服务队1-2个。(六)实施科技入户工程,加快农业科技创新。在重点推广20项农业新 XX县农业和农村工作计划思路第2页技术的基础上,继续抓好省级标志性工程项目和科研所农业高新技术等36个示范园区建设。通过实施国家优质良田建设项目,提高优质品率和标准化作业水平,实施以测土配方施肥为重点的沃土工程,逐步改善土壤结构,保持和提高耕地产出能力。发挥科技对粮食生产的支撑和促进作用,坚持良种良法结合,提高新技术综合组装水平,增加粮食收益。科技培训达到7万人次,培训各类典型示范户260个,通过示范户的带动作用把先进适用的生产技术应用到农业生产的各个环节。(七)、做好安全和稳定工作。一是继续巩固农村税费改革工作成果,深入开展农民负担专项治理和监督检查,严厉查处加重农民负担的违法违纪现
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