隐患的定义是什么[学习资料]

1、从隐患的定义谈安全管理隐患的定义是什么? 在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。人的不安全行为 一、不安全行为的定义 不安全行为是指能造成事故的人为错误。一般来讲，人的不安全行为是指那些曾经引起过事故或可能引起事故的人的行为，它们是造成事故的直接原因；人的不安全行为可分为有意和无意两大类。 (1) 有意的不安全行为是指有目的、有意图、明知故犯的不安全行为，是故意的违章行为。这些不安全行为尽管表现形式不同，却有一个共同特点：冒险。之所以冒险，是为了实现某种不适当的需要，由于对危险发生的可能性估计不足，心存侥幸，在避免风险和获得利益之间做出了错误的选择

2、。 (2) 无意的不安全行为是指非故意的或无意识的不安全行为。人们一旦认识到了,就会及时地纠正。这类错误的表现比较多，概括起来大致有几方面：a. 外部信息有误或人没有感知到外部信息的刺激,如没有注意到异常情况的发生；b.人体的生理机能有缺陷,如听力较差、色盲、高血压、心脏病等；c.因知识和经验缺乏而造成判断失误，如从业时间短，处理异常情况不当；d.因操作技能欠缺而造成失误，如没有经过专业训练而上岗工作；e.大脑意识水平低下，不能满足工作需求，如疲劳作业等。 这些因素可能单独导致不安全行为，也可能共同作用导致不安全行为的发生。不管是有意的不安全行为还是无意的不安全行为，都可能带来极大的危害。在引

3、发为事故的不安全行为中，非理智行为所占比例相当大，在生产中出现的违章、违纪现象， 都是非理智行为的表现， 冒险蛮干则表现的尤为突出。非理智行为的产生，多由于侥幸、逞能、逆反、 凑兴等心理所支配。二、人的不安全行为产生的原因 （一）虚假安全 一个人在高度紧张过后，一旦外界刺激消失，人的心里就会产生几乎不可抑制的放松倾向，很容易出现“虚假安全”状态。要时刻警惕虚假安全给我们带来的危害。 （二）态度不够端正，忽视安全、采取冒险行动行为人具备应有的安全知识、安全技能，也明知其行为的危险性，但是，由于行为人过分追求行为后果或高估了自己的行为能力，从而忽视安全，冒险行动。心理特征主要表现为：（1）侥幸的心

4、理：一是经验错误。违章作业从来未发生事故或多年未发生事故，人的心里危险意识就会弱化，进而导致错误的认识，认为违章未必就会发生事故。二是认识上的错误，认为事故不是经常发生的，发生了也不一定会造成伤害，久而久之，人们形成了作业习惯，这样必然会导致事故的发生。（2）冒险的心态：一是喜欢逞能、争强好胜。二是人们有违章行为但是没有造成事故的经历。三是急于求成，不按规程作业，导致事故的发生。（3）麻痹的心理：一是习以为常，觉得此项工作经常做，不存在什么危险。二是此项工作已做过多次，满不在乎。三是未发现异常现象，照常操作。四是责任心不强，得过且过。用习惯性方式作业，放松了对危险因素的重视，进而导致事故的发生

5、。（4）图省事、走捷径：把应有的安全管理制度规定、安全措施、安全设备当作其实现目标的障碍。例如：不戴安全帽，戴帽不系帽带，高空作业不系安全绳、省时间擅闯危险区域等。（5）逆反的心里：行为人不接受别人正确的、善意的规劝和批评，坚持其错误行为。（三） 安全意识淡薄，习惯性违章频繁职工安全意识差，对危险地认识不足，频繁出现习惯性违章。主要表现有劳保穿戴不合规范，工具随手放置，在禁火区内吸烟，检修断电后未挂牌，作业后不清理现场等。（四）人、机界面缺陷人的绝大部分作业行为是通过设施、设备、工具、器具来完成的。如果行为人所接受的设施、设备或使用的工、器具有缺陷，就会使人的行为达不到预期的目的；而为了达到目

6、的，就会采取不规范的动作，进而导致了不安全行为的发生。（五）工作程序不当，监督不力管理人员安全技术水平和安全法治观念欠缺，安全技术素质低，本身看不出问题所在，找不到安全管理的切入点，造成安全现场管理不严格、不到位。（六）行为人的生理和心理有缺陷每一项作业对行为人的生理和心理状态都有一定的要求，如果不能满足这些要求，就会造成行为人的判断失误和动作失误。如果行为人的体能、体形不符合要求，视力、听力有缺陷，反应迟钝，高血压、心脏病等生理缺陷或过度疲劳，情绪恐慌、焦虑等不稳定心理状态，都会产生不安全行为。（七）作业环境不良生产作业环境的好坏直接影响人的作业行为。狭窄的空间难以使人按照安全操作规程进行安

7、全作业；高温会使人产生疲劳，引起行动迟缓、作业失误；噪声使人的听力降低，令人烦躁无法安心工作；照明不足使人视觉疲劳，容易接受错误信息；有毒、有害气体会使人因中毒而动作失调等。作业环境恶劣既增加了人的劳动强度，使人产生疲劳，又会使人感到心烦意乱，注意力不集中，自我控制能力降低，自我保护意识差。因此，作业环境不良也是产生人的不安全行为的一个重要因素。（八）培训教育不到位，安全技能低下 一是由于行为人没有进行必要的安全培训教育（三、四级培训教育），使行为人缺乏必备的安全知识和安全技能，不懂操作规程、不具备安全行为的能力；作业时处于盲目状态，必然出现违规违章状态。二是培训的频次不足，形式内容单一、匮乏

8、。企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986第三章第3.7条中关于不安全行为的分类列举.不安全行为 分类号不安全行为7.01操作错误，忽视安全，忽视警告7.01.1未经许可开动、关停、移动机器7.01.2开动、关停机器时未给信号7.01.3开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等7.01.4忘记关闭设备7.01.5忽视警告标志、警告信号7.01.6操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）7.01.7奔跑作业7.01.8供料或送料速度过快7.01.9机械超速运转7.01.10违章驾驶机动车7.01.11酒后作业7.01.12客货混载7.01.13冲压机作业时，手伸进冲压模7.01.14工件

9、紧固不牢7.01.15用压缩空气吹铁屑7.01.16其它 7.02造成安全装置失效7.02.1拆除了安全装置7.02.2安全装置堵塞，失掉了作用7.02.3调整的错误造成安全装置失效7.02.4其它 7.03使用不安全设备7.03.1临时使用不牢固的设施7.03.2使用无安全装置的设备7.03.3其它 7.04手代替工具操作7.04.1用手代替手动工具7.04.2用手清除切屑7.04.3不用夹具固定、用手拿工件进行机加工 7.05物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等） 存放不当 7.06冒险进入危险场所7.06.1冒险进入涵洞7.06.2接近漏料处（无安全设施）7.06.3采伐、

10、集材、运材、装车时，未离危险区7.06.4未经安全监察人员允许进入油罐或井中7.06.5未“敲帮问顶”开始作业7.06.6冒进信号7.06.7调车场超速上下车7.06.8易燃易爆场合明火7.06.9私自搭乘矿车7.06.10在绞车道行走7.06.11未及时瞭望7.08攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）7.09在起吊物下作业、停留7.10机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作7.11有分散注意力行为 7.12在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用7.12.1未戴护目镜或面罩7.12.2未戴防护手套7.12.3未穿安全鞋7.12.4未戴安全帽7.12.5未

11、佩戴呼吸护具7.12.6未佩戴安全带7.12.7未戴工作帽7.12.8其它 7.13不安全装束7.13.1在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装7.13.2操纵带有旋转零部件的设备时戴手套7.13.3其它 7.14对易燃、易爆等危险物品处理错误 物的不安全状态一、物的不安全状态的定义物的不安全状态指能导致事故发生的物质条件。物的不安全状态有一定的稳定性，如传动皮带轮无防护罩，只要加上防护罩，就能消除不安全状态。因此，物的不安全状态通过安全检查容易及时发现，通过整改、更新、改造，以达到消除事故的目的。在生产过程中，物的不安全状态极易出现。所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作、管理失

12、误有关。往往在物的不安全状态背后，隐藏着人的不安全行为或人失误。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。物的不安全状态的运动轨迹，一旦与人的不安全行为的运动轨迹交叉，就是发生事故的时间与空间。所以，物的不安全状态是发生事故的直接原因。因此，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，对预防、消除事故有直接的现实意义。针对生产中物的不安全状态的形成与发展，在进行设计、安排、组织与具体操作时，采取有效的控制措施，把物的不安全状态消除在生产活动进行之前或引发为事故之前，是安全管理的重要任务之一。消除生产活动中物的不安全状态，是生产活动所必须的，又是“预防为主”方针落实的需要，

13、同时，也体现了生产组织者的素质状况和工作才能。企业职工伤亡事故分类标准GB6441-1986第三章第3.6条中关于不安全行为的分类列举A.6不安全状态 分 类 号不 安 全 状 态6.01防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 6.01.1无防护6.01.1.1无防护罩6.01.1.2无安全保险装置6.01.1.3无报警装置6.01.1.4无安全标志6.01.1.5无护栏或护栏损坏6.01.1.6（电气）未接地6.01.1.7绝缘不良6.01.1.8风扇无消音系统、噪声大6.01.1.9危房内作业6.01.1.10未安装防止“跑车”的档车器或档车栏6.01.1.11其它 6.01.2防护不当6.0

14、1.2.1防护罩未在适当位置6.01.2.2防护装置调整不当6.01.2.3坑道掘进、隧道开凿支撑不当6.01.2.4防爆装置不当6.01.2.5采伐、集材作业安全距离不够6.01.2.6放炮作业隐蔽所有缺陷6.01.2.7电气装置带电部分裸露6.01.2.8其它 6.02设备、设施、工具、附件有缺陷 6.02.1设计不当，结构不合安全要求6.02.1.1通道门遮档视线6.02.1.2制动装置有缺欠6.02.1.3安全间距不够6.02.1.4拦车网有缺欠6.02.1.5工件有锋利毛刺、毛边6.02.1.6设施上有锋利倒梭6.02.1.7其它 6.02.2强度不够6.02.2.1机械强度不够6.

15、02.2.2绝缘强度不够6.02.2.3起吊重物的绳索不合安全要求6.02.2.4其它 6.02.3设备在非正常状态下运行6.02.3.1设备带“病”运转6.02.3.2超负荷运转6.02.3.3其它 6.02.4维修、调整不良6.02.4.1设备失修6.02.4.2地面不平6.02.4.3保养不当、设备失灵6.02.4.4其它 6.03个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸 器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷6.03.1无个人防护用品、用具6.03.2所用的防护用品、用具不符合安全要求 6.04生产（施工）场地环境不良 6.04.1照明光线不良6.04.1.1

16、照度不足6.04.1.2作业场地烟雾尘弥漫视物不清6.04.1.3光线过强 6.04.2通风不良6.04.2.1无通风6.04.2.2通风系统效率低6.04.2.3风流短路6.04.2.4停电停风时放炮作业6.04.2.5瓦斯排放未达到安全浓度放炮作业6.04.2.6瓦斯超限6.04.2.7其它 6.04.3作业场所狭窄 6.04.4作业场地杂乱6.04.4.1工具、制品、材料堆放不安全6.04.4.2采伐时，未开“安全道”6.04.4.3迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理6.04.4.4其它 6.04.5交通线路的配置不安全6.04.6操作工序设计或配置不安全 6.04.7地面滑6.04.7.1

17、地面有油或其它液体6.04.7.2冰雪覆盖6.04.7.3地面有其它易滑物 6.04.8贮存方法不安全6.04.9环境温度、湿度不当 伤害事故的发生、发展过程是具有一定因果关系的事件的连锁，即人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生时由于人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发的，说明人是造成事故的主要因素，且人的不安全行为、人失误是不可避免的，所以控制人的不安全行为是预防伤亡事故的关键。人的失误导致的伤亡事故占伤亡事故总和的70%90%，多数安全管理人员侧重于对物的研究，对人的不安全行为的重视不够，实际上，减少人的不安全行为

18、，提高人的可靠性，可大大降低安全事故的发生频率。另一方面从控制物的不安全状态的角度，利用安全技术来改善生产工艺、改进生产设备，控制生产过程中物的不安全状态，既然人的不安全行为、人失误是不可避免的，那么从控制物的不安全状态方面，可以通过采取适当的安全技术来预防事故的发生或将事故损失降到最低。人的不安全行为与物的不安全状态，即是相互独立，又是相互联系的，往往在物的不安全状态背后，隐藏着人的不安全行为或人失误。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。人的不安全行为与物的不安全状态出现叠加，在时间与空间上就为事故的发生创造了条件。要防患事故的发生，必须针对人的不安全行为与物的不安全状态，从两方面入手，采取相应措施，真正防患于未然。三、管理的缺陷7.对事故隐患整改不力或不落实整改。要预防管理的缺陷造成事故的发生，就必1.技术和设计上的缺陷。指建筑物、构筑物及机械设备、仪器仪表等设计、选材、安装、布置、维护维修有缺陷，或工艺流程、操作方法存在问题。2.劳动组织不合理、人员选择和使用不当。3.对现场工作缺乏检查或检查指导错误。4.安全教育培训不够。5.没有操作规程或规程不健全。6.没有事故防范和应急措施或不健全。须先知道什么是管理的缺陷。管理的缺陷表现在：安全生产法律法规的符合性；安全管理