环保水保制度汇编

1、环保水保制度汇编目 录一、环保水保管理规定 1.二、环保水保会议制度 3.三、环保水保工作交底制度 4.四、环保水保宣传教育制度 6五、环保水保检查验收制度 10六、事故应急处理制度 12七、环保水保处罚与奖励制度 18环保水保管理规定为进一步加强两河口水电站工程环保水保工作， 规范环保水保管 理，依据相关法律、法规，并结合两河口工程实际及现场管理要求， 贯彻公司“统筹规划、流域保护、绿色水电、和谐开发”的环保理念, 坚持“预防为主、保护优先、防治结合、综合治理”的方针，特制定 本管理规定。1、建立健全环保水保组织机构、岗位责任制及安全技术操作规 程，并按标准上墙悬挂。2、建立健全各项环保水保

2、制度，包括环保水保工作报告制度、 环保水保工作例会制度、宣传教育制度、环保水保奖惩制度、环保水 保交底制度、环保水保检查验收制度、事故应急处理制度等。3、项目经理是工地生产工作的第一责任人，要建立健全各项环保水 保责任制，并将环保水保责任落实到人，明确各人的责任。4、定期召开项目部环保水保工作例会，分析状况，解决问题。5、召开不定期环保水保专题工作会议，协调解决现场专项环保 水保工作问题。6、施工现场要按规定设置专职管理员，随时监督、检查、跟踪 到位，发现事故隐患及时整改，对违章作业要严肃制止。7、环保水保的宣传教育要做到经常化、制度化，在施工工地的 主要施工部位、通道中等都必须张挂标语或警告

3、牌。8项目部制订环保水保奖惩制度，对在保护施工生产、生活环 境中作出成绩的单位或个人给予奖励。 对不遵守法律、法律及有关环 保水保规定，不执行管理规章制度和操作规程的责任人进行处罚 （具 体奖惩内容见相应管理办法）。9、项目部实行环保水保三级交底制度，及时将相关环保水保工 作管理及技术要求传达到各施工班组，确保各项环保水保工作的有效 落实。10、项目部安全环保部负责内部环保水保措施实施情况的监督检查，对现场存在的问题提出整改要求并督促整改，对现场环保水保违规行为进行制止并提出处理意见，对现场环保水保工作完成情况或 环保水保整改完成情况进行检查验收。11、编制了专项的事故应急处理预案。12、本管

4、理规定有安全环保部负责解释环保水保会议制度1、项目部每周召开一次环保水保例会， 每月28日召开一次环保 水保月会议。2、环保水保周例会由安环部召开，各施工队负责人参加，主要 通报本周内施工现场环保水保隐患情况及整改情况，以及预防措施。 环保水保月会议由项目经理主持，项目部全体人员及施工队负责人共 同参加。3、环保水保会议前要做好充分准备，会议要抓住重点，有议有 决，讲求实效，其内容包括： 学习贯彻上级有关环保水保方针、政策、规定、指示。 听取有关部门落实环保水保技术措施和环保水保管理、环保 水保监察情况的汇报。 研究分析现场存在的环保水保问题和环保水保隐患，提出解 决的措施方法，并落实到有关部

5、门的人员。对发生的重大环保水保事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止类似事故发生。4、必须认真做好环保水保会议记录，存档备案，必要时对决 定的事项写出会议纪要上报下发。5、安环部对环保水保会议决定事项的落实情况进行监督检查。6、安环部负责环保水保会议记录及会议纪要的上报下 发工作环保水保工作交底制度1. 总则1.1环保水保技术措施实行逐级交底。1.2经技术负责人或总工程师审批签字后的环保水保技术措 施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。1.3对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批环保 水保技术措施，重新进行环保水保交底。2. 安全

6、技术交底制度2.1工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、环保水保技术措施等情况向全体职工进行详细交底。2.2分项、分部工程施工前，施工队长要向班组长进行环保 水保技术措施交底。2.3两个以上施工队或工种配合施工时，施工队长要按工程 进度定期或不定期的向有关班组长进行环保水保交底。3. 安全技术交底方法3.1 一切施工活动必须有环保水保技术措施，并在施工前进 行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。3.2 一般施工项目的环保水保技术措施须经工程部和安环部 专职工程师审查批准，由队技术员交底后执行。3.3环保水保技术交底必须采用书面形式，填写环保水保技 术交底记录后，一式2份由交底人和接

7、受人分别签字，一份交给 被交底人，一份交安环部存档备查。4. 环保水保交底的内容4.1环保水保交底的措施内容必须有针对性、可行性、科学性、规范化。4.2环保水保交底内容要详细、具体、明了。4.3交底后的环保水保技术措施，在执行中若有修改或补充， 必须及时向操作人员交待所修改或补充的内容。4.4无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改 措施的行为,一经检查发现,应对责任人进行严肃查处。未进行逐 级环保水保交底的，将分别追究上一级责任人的责任。5. 被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、 监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情 况。环保水保宣传教育制度第一章总

8、 则第一条 为进一步加强和规范两河口项目部环保水保教育工作， 提高全体员工环保水保意识和素质，防止和减少环保水保事故发生， 减少职业危害。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和 国水土保持法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和 国森林法有关规定，制定本制度。第二条 本制度适用于中铁二十局集团两河口项目经理部。第二章 环保水保宣传教育的内容第三条 思想意识教育。就是通过说教训，清除人们头脑中那 些不正确的判断思想，而灌输新的正确思想、愿望和行动，树立人们 的环境保护意识。对全体职工进行环保水保方针、政策、法规、规章 制度的教育，并结合本单位的具体情况，通过各种教育方式使全体职 工掌握

9、、了解各项方针、政策和规章制度的内涵，使之得以贯彻落实、 执行，环境保护才有保证。第四条 劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动 纪律对环保水保工作的重要性，加强劳动纪律教育，不仅是提高单位 管理水平、合理组织劳动，提高劳动生产效率的重要条件，也是减少 或避免环境污染事故和职业危害，保障环境不被污染的必要前提。第五条环保水保知识教育。主要包括环保水保常识、专业环 保水保知识的宣传教育；要掌握环保水保知识，就必须同时掌握相应 的法律法规知识及相关政策。第六条 事故案例教育。通过一些典型案例，进行原因分析、 事故教训总结来教育职工，使他们引以为戒 第三章宣传教育形式第七条 为了保证工程建设

10、环保水保管理工作的需要，采取如 下环保水保宣传教育形式： 会议形式。如环保水保知识讲座、座谈会、报告会、先进经 验交谈会、事故教训现场会、展览会、知识竟赛等。 报刊形式。订阅环保水保方面的书报杂志，企业自编自印的 环保水保刊物及宣传小册等。 张挂形式。如环保水保宣传横幅、标语、图片、黑板报等。第四章 三级环保水保教育第八条 入场教育。新工人入场后，由安全环保部组织，安排 人员进行讲解，介绍有关环保水保工作方针、政策、法令、法规及本 项目工程施工建设的有关环保水保规章制度； 介绍本项目环保水保工 作情况；介绍一般环保水保知识；介绍本项目环保水保组织机构等。第九条 施工队教育。施工队生产特点、作业

11、内容不同，在进 行环保水保教育时，要结合各施工队具体生产特点进行教育。 重点讲 解本施工队生产特点、性质、生产方式、人员组成，环保水保活动情 况和作业中的环保水保相关要求，施工队关于环保水保的规章制度 等。第十条 岗位教育。新工人入场及新调转工作的工人，由于作 业环境和工作岗位发生了变化，为了使这部分工人尽快适应新的环境 必须进行岗位教育。岗位教育着重讲解本班组环保水保工作概况、 工 作性质及职责范围；新入场工人和新换岗工人要从事的生产作业性 质、必要的环保水保知识；本岗位环保水保技能训练等。第十一条 岗位教育一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”使新工人按规定掌握相关环保水保知识第五章组织管

12、理第十八条 项目经理、主管副经理对本项目环保水保教育工作 负领导责任。第十九条项目经理对本施工队环保水保教育工作负领导责 任。第二十条项目部安全环保部负责组织实施安全教育工作。第二一条 环保水保教育工作应纳入项目部培训教育年度计 划和中长期计划，所需人员、资金和物资应予保证。第二十二条 项目部应建立、健全班前教育、事故教育等项环 保水保教育制度。第二十三条项目部应建立健全环保水保教育档案。环保水保教 育档案由项目部安全环保部管理或实行分级管理。第二十四条项目部对于认真开展环保水保教育并在防止事故、 减少危害方面做出成绩的单位的个人，应予以表彰和奖励。第二十五条项目部安全环保部负责对施工队、各工

13、班的环保 水保教育实施情况等进行监督检查。第六章 罚 则第二十六条 凡未按本规定进行安全教育的，由项目部安全环 保部责令改正，并可按有关规定给予处罚；凡未按本规定进行安全教 育而造成职工伤亡事故或严重职业危害的， 由项目部安全环保部按有 关规定从重处罚。第二十七条 任何单位和个人无理阻挠项目部安全环保部及其 安全监察人员行使监督检查权的，按有关规定处罚。第七章 附则第二十八条 项目部各级雇佣的正式工、合同工、临时工、劳 务工，及管辖的分包队伍，和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照 本规定执行。第二十九条 本制度由项目部安全环保部负责解释。环保水保检查验收制度1、项目部每月组织一次全面系统的环保

14、水保大检查 ，安环部不 定期进行环保水保抽查。班组一周不少于一次环保水保检查。2、安全大检查由项目经理带队，项目有关部室负责人参加，安 环部负责汇总工作。3、环保水保检查的内容是：查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患。4、对环保水保检查出的事故隐患应定人、定时间、定措施做好 整改，环保水保检查要贯彻边检查边整改的精神。5、各种安全检查做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施，落实资金全面整改，环保水保检查要贯彻边检查 边整改的精神。6、施工员和专职环水保管理人员应对整改结果进行复查，合格后方可继续施工。一时难以整改的，签发整改通知单，限期整改并进行复查。7、施工准备工作验收制

15、度。工程项目开工前的施工准备情况一般由项目部自行验收，对重点难点工程项目由上级部门检查验收， 确 认合格才能开工。验收内容主要包括：危险源是否充分辨识，施工组 织设计环保水保措施是否得当，施工设备是否符合技术和环保水保规 定，环保水保防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，环保 水保责任制是否建立，是否对全体施工人员进行了环保水保技术交底等。&项目部应做好环保水保检查记录，除进行每月环保水保大检查外，项目部环保水保管理人员应坚持做好日常巡查，填写工地巡查日志等。9、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。事故应急处理制度1、目的和适用范围为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准

16、 备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 本程序适用于本项目部施工中潜在的环保水保事故（灾害） 等紧急情况的预防和处理。2、应急管理原则 实行行政领导负责制和责任追究制应急和应急管理工作实行统一领导， 分级负责。在项目部的统一 领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各 部门负责人和各施工队负责人各司其职、各负其责，充分发挥应急响 应的指挥作用。以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、 最大程度地预防和减少事故 造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的 安全防护。 预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态

17、相结合，常抓不懈，在不 断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做 好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等 工作。强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，“早发现、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、 风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依 法规范，加强管理。分级响应：应急工作按照事故的危害程度、 波及和影响范围，实施分级应急 响应。3、应急管理机构领导机构项目部环保水保事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工 作的最高领导机构。在项目经理的领导下，由项目部相关突发事故应

18、 急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。工作机构项目部各部门和各施工队依据相关程序文件、 管理制度和各自的 职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类 别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，贯彻落实公司有关 决定事项。4、运行机制预测与预警项目部要针对各种可能发生的突发事故， 完善预测预警机制，建 立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。 预警发布根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果， 对可 能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警信息

19、包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、 预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过电话、警报 器、对讲机；特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的 器物或打电话的方式进行。应急处置 信息报告重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关 部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。 应急处置过程中，要及时续报有关情况。 先期处置突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重 大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预 案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 应急响应

20、a、对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启 动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作b、现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具 体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的 专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离 开事故现场的相关规定。c、需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事 故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。d、应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急 救援队、消防队等。 应急结束重大突发事故应急处置工作结束， 或者相关危险因素消除后，现 场应急指挥

21、机构予以撤销，宣布恢复正常工作。恢复 善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。 对突发事故中的伤 亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资， 要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工 作。 调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问 题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。信息的报告与发布突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发 生后应在1小时内向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况 做好后续报告工作。5、应急保障各有关部门和各施工队要按照职责分工和相关预案做好突发事 故的应对工作，同时根据总体预案

22、切实做好应对突发事故的人力、 物 力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的 需要，以及恢复重建工作的顺利进行。人力资源项目部各部门和各施工队是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力 量。要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，提高应急能力；动 员全员有组织的参与应急救援工作。物资保障要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、 调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活 用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更 新。医疗卫生保障办公室联系当地医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开 展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

23、交通运输保障要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，保持道 路畅通，确保抢险救灾物资和伤亡人员能够及时、安全送达。人员防护要指定应急逃生平台，加强应急演练工作，确保在紧急情况下员 工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保 作业人员和应急救援人员的安全。环保水保处罚与奖励制度为了更好的落实环保水保责任制，做到严格管理，严格考核，搞 好环保水保监察工作，调动全员做好环保水保工作的积极性， 建立完 善环保水保激励约束机制，对在环保水保中做出成绩的单位和个人及 时给予表彰和奖励，对造成事故的单位或个人给予经济处罚， 根据国 家法规规定，结合项目部的实际情况对各单位实施奖罚，以促进环保水保工作的落实。一、经济奖罚(一)、奖励1、责任状兑现奖每年初由项目部主管领导与所属各工区负责人签订环保水保责 任状，工区主管领导交纳环保水保风险抵押金各5000元，翌年初，对环保水保考核达标的单位主管领导环保水保风险抵押金全额返