2016年民政局民生工程实施方案

1、2016 年民政局民生工程实施方案为贯彻落实全县民生工程工作会议精神， 认真履行民政工作职能， 全面实施四项民政民生工程，现提出如下具体实施方案：一、指导思想 以“十八大”精神为指导，全面贯彻落实党的群众路线，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务 ”的工作理念，充分调动各级民政干 部的工作积极性，高度关注民生，切实解决城乡困难群众最关心、最 直接、最现实的困难问题，使我县民政民生工程达到省市目标要求， 为构建和谐作出应有的贡献。二、加强领导，成立机构为确保“民生工程 ”目标任务完成，调整充实民政局 “民生工程 ”工作领导小组。组长：第一副组长：副组长：成员：三、目标任务农村居民最低生活保障制

2、度。 进一步健全完善农村居民最低生活 保障制度， 将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围， 按规定标 准及时、准确、足额发放补助资金。加大动态管理、分类施保的工作 力度，加强程序管理和规范操作，确保农村低保有序、规范、健康运（二）农村“五保户 ”供养制度。按照农村五保应保尽保的要求，实 行农村五保对象动态管理、严格审核制度，完善核销和增补机制。按 照散居 1300 元和集中供养 2640 元的标准，会同县财政局按时足额通 过 “一卡通 ”打卡发放供养经费。 对集中供养五保户和敬老院工作管理 经费，实行专户储存，专帐核算，确保专款专用。（三）城乡医疗救助制度。扩大医疗救助覆盖面，降低救助门槛、

3、 简化救助手续、提高救助标准，增大特困群众医前、医中救助比例， 增强医疗救助的及时性。（四）农村五保供养服务机构建设。 2010年重点抓好 6 所敬老院的 新建和改扩建工作，新增床位 300 床，争取在 6 月底完成 60%，11 月底全面完成。云岭镇敬老院新增 50 床的任务虽然不纳入市对县民 生工程考核， 但纳入县对乡民生工程考核。 督促和帮助没有改扩建任 务的乡镇整合现有敬老院资源， 提高敬老院的入住率， 确保年底前各 乡镇农村五保集中供养率均达到 40%。四、实施步骤和方法安排部署阶段。 一是分解任务。 将民生工程各项目标任务分解到 各乡镇，实行责任制，一级抓一级，层层抓落实。二是建立

4、制度。成 立民生工程工作领导小组， 负责民生工程的组织、 实施、检查和考核； 建立调度机制，确保工作如期进行；建立责任追究制，加强领导，明 确责任，各负其责。目标实施阶段。 每月召开民生工程工作调度会， 对存在的问题进 行分析、剖解，找出解决的方法，并对好的做法进行总结和宣传。每 季度对各乡镇民生工程的完成情况进行通报，鼓励先进，鞭策落后。考评验收阶段。在年中和年终分别开展检查考评，年中对各乡镇 目标任务完成进度进行检查考核，将考核结果在全县通报，督促各乡 镇对考核中存在的问题进行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完 成情况进行年终考评，并根据日常检查情况、各乡镇自查自评情况、 百姓测评情况，

5、形成考核成绩，将考评结果反馈乡镇政府并报县政府。 并做好省市考评验收。五、工作要求进一步提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感。民政部 门是政府负责民生工程的重要职能部门， 实施好民生工程，妥善解决 民生问题有义不容辞的责任和义务。 民政部门在整个 民生工程”中涉 及的内容多，分量重，工作对象数量庞大，工作难度大。各乡镇要从 构建和谐社会、执政为民的高度，充分认识民生工程的重要性、必要 性，切实增加紧迫性和责任感。各乡镇要加强领导，民政干部要加强 业务学习，准确把握民生工程的各项政策，不断提高执行民生工程的 政策水平。要切实当好领导参谋，做到工作早谋划、早布局，计划合 理，措施有效。精心组织，狠抓落实。各乡镇要按照实施方案要求，精心安排， 严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公 正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。加大宣传力度，努力营造良好氛围。各乡镇要统筹谋划民生工程 宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提 高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓， 积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提