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文档简介
1、1,第三章,审计准则,第一节,审计准则,审计准则,是专业审计人员在实施审计工作时,,必须恪守的最高行为准则,它是审计工作质量,的权威性判断标准。,一、,审计准则的含义,-,审计准则是制约审计人员的行为准则;,-,审计准则既对审计人员素质提出要求,同时也,对社会提供审计工作质量保证;,-,审计准则是通过审计人员执行审计程序表现出来,的;,-,审计准则是审计人员签署最终审计意见时的客观,保证。,二、审计准则的作用,1,、公众信任;,2,、提高审计质量;,3.,维护审计组织和人员的合法权益;,4.,促进国际审计交流。,1.,美国审计准则,2.,国际审计准则,3.,中国注册会计师审计准则,三、审计准则
2、的结构内容,一般准则、工作准则、报告准则,1.,美国审计准则,公认审计准则(,Generally Accepted,Auditing Standards,,缩写为,GAAS,),审计准则说明书(,Statements on,Auditing Standards,,缩写为,SAS,),在美国,不管被审计单位经营规模大小、企业,组织的形式、所属行业的种类、是营利组织还,是非营利组织,审计人员在对它们的会计报表,执行审计时都必须遵守审计准则。,2.,国际审计准则,变迁:国际审计指南(,International Auditing,Guidelines,,缩写为,IAG,),国际审计准则(,Inter
3、national Standards on Auditing,,缩写为,ISA,),国际审计与鉴证准则,(,International,Standards on Auditing and Assurance,,缩写为,ISAA,),国际审计和相关服务准则内容:,1.,国际审计准则(,ISA,),2.,国际审计实务公告,(IAPS),3.,国际审阅业务准则(,ISRE,),4.,国际鉴证业务准则(,ISAE,),5.,国际相关服务准则(,ISRS,),四、中国注册会计,师执业准则体系介,绍,(一)执业准则建设的三个阶段,1.,制定执业规则阶段(,1991,1993,),从,1991,年到,199
4、3,年,先后发布了注册,会计师检查验证会计报表规则(试行),等,7,个执业规则。,2.,建立准则体系阶段(,1994,2005,),中注协自,1994,年,5,月开始起草独立审计准,则。,到,2005,年年中,中注协先后制定了,6,批独,立审计准则,包括,1,个准则序言、,1,个独立,审计基本准则、,28,个独立审计具体准则和,10,个独立审计实务公告、,5,个执业规范指,南,此外,还包括,3,个相关基本准则(职业,道德基本准则、质量控制基本准则和后续教,育基本准则),共计,48,个项目。,3.,完善与提高阶段(,2006,),随着独立审计准则体系的基本建立,制定工,作转向完善独立审计准则体系
5、与提高准则质,量并重。特别是自,2005,年以来,在财政部,领导的部署下,中注协根据,变化的审计环,境、国际审计准则的最新发展和注册会计师,执业的需要,有计划、有步骤地制定和修订,审计准则。,(二)加快执业准则建设的必要性,?,企业经营环境变化带来巨大审计风险,需要通过,完善审计准则加以应对。,?,部分准则项目已不能满足行业要求,需要及时制,定和修订审计准则。,?,国际审计准则质量有了全面改进和提高,需要我,们在国际趋同上有新的举措。,?,会计准则加快制定进程,需要独立审计准则同时,跟进。,(三)执业准则体系的构建,1.,独立审计准则体系的特点和局限性,独立审计准则体系由三个层次构成:,第一个
6、层次为基本准则,,第二个层次为具体准则和实务公告,,第三个层次为执业规范指南。,局限性,随着经济的发展和社会的需求,注册会计,师的业务范围由法定审计向企业业务领域,拓展,原有的独立审计准则体系框架不能,满足业务多元化的需求。,注册会计师,职业规范体系,中国注册会计,师业务准则,质量控制准则,职业道德规范,2.,准则框架的重构,注册会计师执业准则体系(,48,个),会计师事务所质量控制准则(,1,个),鉴证业务准则(,1,个),相关服务业务准则,审计准则,(,41,个),审阅业,务,(,1,个),其他鉴,证业务,准则(,2,个),代编财务,信息(,1,个),商定程序,准则(,1,个),?,注册会
7、计师业务准则,?,审计准则的框架与结构,1.,鉴证业务准则是为了规范注册会计师执行鉴证业,务,明确鉴证业务目标和要素,确定审计准则、审,阅准则、其它鉴证业务准则适用的业务类型而进行,的规范。,2.,审计准则用以规范注册会计师执行历史财务信息,的审计业务,在执行历史财务时,注册会计师对所,审计信息是否不存在重大错报提供合理保证,并以,积极方式提出结论。,3.,审阅准则用以规范注册会计师执行历史财务信息,的审阅业务。在提供审阅服务时,注册会计师对所,审阅信息是否不存在重大错报提供有限保证,并以,消极方式提出结论。,4.,其他鉴证业务准则用以规范注册会计师执行历史,财务信息审计或审阅以外的其他鉴证业
8、务,根据鉴,证业务的性质和业务约定的要求,提供有限保证或,合理保证。,5.,相关服务准则用以规范注册会计师代编财务信息、,执行商定程序,提供管理咨询等其他服务。在提供,相关服务时,注册会计师不提供任何程度的保证。,改进后名称,中国注册会计师鉴证业务基本准则(,1,项),中国注册会计师审计准则第,1101,号,第,1633,号(,41,项),中国注册会计师审阅准则第,2101,号(,1,项),中国注册会计师其他鉴证业务准则第,3101,号,第,3111,号(,2,项),中国注册会计师相关服务准则第,4101,号,第,4111,号(,2,项),会计师事务所质量控制准则第,5101,号(,1,项),
9、编号的原理,在注册会计师执业准则体系中,准则编号由,4,位数组成,其,中:,千位数代表不同类别的准则:“1”代表审计准则;“2”代,表审阅准则;“3”代表其他鉴证业务准则;“4”代表相关,服务准则;“5”代表质量控制准则。,百位数代表某一类别准则中的大类。以审计准则为例,我们,将审计准则分为六大类,分别用,1,至,6,表示。“1”代表一般,原则与责任;“2”代表风险评估与应,对;“3”代表审计,证据;“4”代表利用其他主体的工作;“5”代表审计结论,与报告;“6”代表特殊领域审计。,十位数代表大类中的小类。,个位数代表小类中的顺序号。,例如:第,1311,号,千位数的“1”审计准,则、百位数的“3”表示审计证据大类、十,位数的“1”表示获取审计证据的某一小类、,个位数的“1”表示某小类审计程序的序号。,审计准则编号区域:,1.,一般原则与责任(审计准则第,1101,第,1152,号),2.,风险评估与应对(审计准则第,120
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