环境损害价值评估报告书

1、环境损害价值评估实训总结报告此次的环境损害价值评估实训的目的旨在通过本次典型案例评估，探讨水污染事件损害主要类别、特征与评估技术方法。通过被本次事件环境损害后评估，拟获取本次事件的财产损失、应急处置费用、污染修复费用、生态环境风险与损失、影响损失、损害评估费用的具体数额。 在对整个事件的基础资料进行整理的分析的基础上，进行现场勘查调研。通过座谈、走访、问卷、电话等形式进一步了解事件影响损害；结合文献资料及搜集到的信息，选取合适的方法进行评估；最后综合计算整个事件的损害费用。1.水污染事件损害主要类别、特征与评估技术方法我们小组在进行环境损害价值评估项目实训的时候，主要是以虎溪河的生活污水造成的

2、环境损害价值评估。1.1主要类别生活污水主要包括粪便水、洗浴水、洗涤水和冲洗水。1.2污染特征（1）污染源广泛，涵盖许多方面，品种复杂。（2）水稀释和处理材料的能力薄弱。水污染物承载能力的稀释比例，通常与流速成正比。（3）可生化性好（4）N、P浓度较高（5）含病原体（6）总体污染物浓度不是很高，COD、BOD等达标容易，TP达标较难1.3损害评估内容方法1.3.1评估的方法：环境价值评估方法包括直接市场价值法、揭示偏好法、效益转移法和陈述偏好法1.3.2评估的内容：（1）人身损害人身损害赔偿数额按最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释计算；精神损害抚慰金按最高人民法院关于确

3、定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释计算(2）固定资产损失方法：重置成本法固定资产损失=重置完全价值（元）（1-年平均折旧率%已使用年限）损坏率（%）其中：年平均折旧率（1-预计净残值率）100%/折旧年限修复费用法或重置完全价值是指重新建造或购置全新的固定资产所需的费用(3）流动资产损失流动资产损失按不同流动资产种类分别计算并汇总流动资产损失=流动资产数量购置时价格-残值 (4）农产品财产损失指环境污染或生态破坏导致的农产品产量减少和农产品质量受损的经济损失，按照农业环境污染事故司法鉴定经济损失估算实施规范（SF/ZJD）、渔业污染事故经济损失计算方法（GB/T21678）和农业环境污染

4、事故损失评价技术导则（NY/T1263）计算(5）林业损失指由于环境污染或生态破坏造成林产品和树木损毁或价值减少，对林业资源本身的损害列入生态环境损害评估。林产品和树木损毁的损失利用直接市场价值法计算，评估方法参见农产品财产损失计算方法(6）清除财产污染的额外支出财产损害还包括为防止财产因环境污染造成进一步损毁而支出的清除财产污染的费用，包括工厂清理受污染工业设备的费用支出、水厂清理管道和生产设备的费用支出、渔民清理渔具的费用支出以及其他清除财产污染的费用。对于清除财产污染的额外支出，通过审核额外支出费用的票据后进行计算(7）生态环境损害第一，能够恢复替代等值分析方法包括资源等值分析方法、服务

5、等值分析方法和价值等值分析方法基本恢复、补偿性恢复、补充性恢复：估算实施最优恢复方案的工程量和所需的费用 第二，无法恢复/没有可行的补偿性恢复方案，或只能恢复部分环境价值评估方法对受损环境或未得以恢复的生态环境进行价值评估；2.事件的财产损失 2.1水污染的损失的经济计量模型水污染的经济损失较为通常采用分解求和方法以及恢复费用法等,分解求和法是试图将环境与经济两种统计方法结合起来,将环境价值分为若干部分寻找各分部的市场替代品,将其替代品价值之和作为环境价值,按单项分别计算水污染所造成的损失,这方法很难保证所谓的穷尽性和独立性。恢复费用法,计算修复由于污染所造成的破坏所需要的费用,不考虑污染以后

6、所造成的复杂影响,所以无法体现累积效应的影响.因此,进一步对这些方法进行综合概括,充分考虑水质污染是多种污染物综合作用的结果,水资源具有多功能并且可重复利用,以及水污染造成的累积效应影响, 提 出水污染造成的经济损失计量模型。由于水质污染常常是多种污染物共同造成的,水污染在短期内很难恢复而造成的时间效应, 而且水资源具有多功能,并且可以重复利用,因此计算水污染造成的经济损失必须与水资源的价值紧密相联系,计算模式中主要考虑4个因素: （1） 遭到污染的水资源量大小；（2）水资源价值量大小；（3）水资源受到污染的程度；（4）由于水资源被污染后的累积效应. 具体模型为:F = CRQP 水( W 背

7、 - W基) 3- 4 式中: F 为水污染造成的经济损失,万元; C 为由于水资源遭到污染后形成的累积效应系数,无量纲; Q为遭到污染的每 m3 水污染量 ( 万) ; R为反映单位水资源价值与污染损失的系数,无量纲; W 背为主要污染物的质量浓度背景值 ( mg/ L) ; W 基 为主要污染物的基底值 ( mg/ L) ; P水为水资源基本价(元/ m3) 。基于现有的水污染损失计算模型的不足之处提出的式 ( 1) 模型可以看出, 计算水污染损失所造 成的经济损失价值不仅要考虑水体污染的自净能力, 而且还要考虑污染物对环境造成累积效应等方面 的因素, 充分体现了水质污染常常是多种污染物共

8、同造成的, 同时充分反映出水资源具有多功能并且 可以重复利用等特点。 2.1.1单位水资源价值与污染损失的系数的确定R 反映单位水资源价值与污染造成损失的参数,其值大小与水资源的稀缺性和开发利用条件有关，采用以下公式计算第 i 种污染物价值损失率Ri = 1 + ai ex p(- bix i ) - 1) （2）式中 ai , bi 为污染物的价值损失参数; x i 为第i 种污染物的污染参数x i =为第i种污染物质量浓度( mg/ L ) ;为水资源分功能的水质标准质量浓度值( mg / L) .当水中污染物多于一种时,其综合损失率不为各项损失率简单加和,当有几种相互独立的污染物存在时,

9、 其综合损失率递推公式为Rj ( n) = Rj ( n- 1) + ( 1 - Rj ( n- 1) ) Rj n （3）式中 Rj ( n) 为第 j 种分功能在n 种污染物作用下的污染损失率; Rj ( n- 1) 为第 j 种分功能在n - 1 种污染 物作用下的污染损失率; Rjn 为第j 种分功能在第 n 种污染物作用下的污染损失率. 2.1.2污染物环境背景值 W背 和 W基 的计算W 背 通过求数值解得出污染物的浓度分布 6 , 根据浓度分布最后得出水的环境背景值, 本文是 根据平均值x = 1/ n x i （4）式中x为平均背景值; n为样品数量, xi为实测值. 考虑其误

10、差,须加一个标准差s, x=x +s,式中s = 1/ ( n - 1) ( x i - x ) 2 1/ 2 ( 5）至于水资源基底值是指水体在规定的环境目标下允许容纳的最大污染物量, 即水环境容量在计算水污 染损失中考虑到水体的自净功能,不应该将水环境容量的价值算到损失中, 基底值选取可以根据国家环境保护政策中有关地表水水质标准来确定.由于水环境污染是由多种因素引起的,可根据模糊数学的多因素综合评判方式求 ( W 背- W基) k 的最大值, 参数 k 的取值范围为0 k 虚拟治理成本的10倍修复费用的1.8-2倍II类虚拟成本的7-10倍修复费用的1.6-1.8倍II类虚拟成本的5-7倍

11、修复费用的1.4-1.6倍IV类虚拟成本的3-5倍修复费用的1.2-1.4倍V类虚拟成本的1.5-3倍修复费用的1-1.2倍地下水污染I类虚拟治理成本的15倍修复费用的2.5-3倍II类虚拟治理成本的10-15倍修复费用的2-2.5倍II类虚拟治理成本的7-10倍修复费用的1.6-2倍IV类虚拟治理成本的4-7倍修复费用的1.2-1.5倍V类虚拟治理成本的2-4倍修复费用的1-1.3倍土壤污染I类虚拟治理成本的15倍修复费用的2-3倍II类虚拟治理成本的10-15倍修复费用的1.5-2倍II类虚拟治理成本的5-10倍修复费用的1-1.5倍 7.2计算污染修复费用的主要方法一是虚拟治理成本法。虚

12、拟治理成本为治理所有已排放的污染物应该花费的成本，即污染物排放量与单位污染物虚拟治理成本的乘积,单位污染物虚拟治理成本按事件所在地前三年单位污染物实际治理平均成本计算。二是修复费用法。分别针对土壤、水体本身提出修复费用计算方法。表7-2 土地和水资源参照单位修复治理成本 单位：元/平方米或立方米市政工程技术污染场地覆盖技术土壤、底泥化学修复技术化学氧化土壤、底泥、地表水、700 4000含水层隔离墙技术地表水、地下水化学脱氯土壤、底泥污染场地隔离墙技术土壤、底泥、地表水、土壤淋洗土壤、底泥300 1500污染物挖除和处理措施土壤、底泥溶剂浸提土壤、底泥5000 8900生物修复技术自然衰减地表

13、水、地下水600 1500物理修复技术两相气提土壤、底泥、地表水、900 1600生物翻堆土壤、底泥320 1400曝气技术地表水、地下水600 1200生物通风土壤、底泥250 800土壤气提土壤、底泥600 1400生物注气土壤、底泥、地表水、500 1100反应性生物地表水、地下水250 4100耕作修复土壤、底泥300 2000土壤清洗土壤、底泥250 800热处理技术生物浆反应器土壤、底泥300 900稳定、固定技术水力封堵土壤、底泥200 700焚烧土壤、底泥5200 13000玻璃化技术土壤、底泥900 2800 7.3对虎溪河的修复费用评估虎溪河的流域面积平方米，受污染面积约为

14、平方米，长度约为8000米，通过对虎溪河的调查发现，虎溪河的水质状况为IV到V类，污染较为严重，受污染的水量大约为10220立方米。而该河所流经的大学城，根据地表水功能区划分的要求，对虎溪河的水质要求为二类水。因此，对虎溪河污染修复费用的计算按恢复到二类水的标准计算。水污染修复费用=受污染的水量*单位修复成本 =10220*（1050+900+800） =2810.5（万元） （其中，单位修复费用包括了制定修复方案和监测、监管产生的费用,其中数据按表6-1中的平均值计算）土壤修复费用=编制方案费用+修复费用+后期监管费用 =1000+ *860+10000 =38701.1（万元）污染修复费用水污染修复费用2810.5万元土壤的修复费用38701.1万元合计41511.6万元8. 总结 经过一周的核算，我们对虎溪河的水资源环境损害价值评估也有了最终的结果，经评估计算，虎溪河的水污染损害价值总价为43923.77万元。 转眼，一周的实训就结束了，我很感谢学校安排实训这样的实训，以及老师的细心指导。实训把我们这一学期学习的内容集中的进行训练，提高了我们的专业水平，积累了实践经验。老师耐心指导，我们不会的问