市政府法制办支持企业改革情况汇报【共3页】

1、市政府法制办支持企业改革情况汇报市政府法制办支持企业改革情况汇报【内容摘要】从2003年下半年起，我市全面推行以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标的深化国有企业改革以来，一是预防为主，将法律服务贯穿于企业改革“事前、事中、事后”的全过程，企业改革工作千头万绪，与改革企业的职工个人权益息息相关，稍有不慎，将引发不稳定的局面，二是认真调研，为领导决策提供法律和政策依据，几年来，市政府法制办选派市改革办的同志能积极参与有关部门对某些改革企业遗留的问题的联合调查，并提出工作建议，三是依法维权，为改革企业减少和换回经济损失，针对企业改革资金缺口巨大，资金筹集难，企业大都包袱沉重，欠债甚多的现状

2、，依法处理改革企业的债权债务，从很大程度上决定了该企业改革的成功与否。从2003年下半年起，我市全面推行以产权制度改革为核心，以建立现代企业制度为目标的深化国有企业改革以来。市政府法制办始终围绕市委、市政府的这一中心工作任务，根据统一安排，选派了一名同志到市改革办综合组集中办公，为企业改革提供法律指导和服务。通过政策把关，依法维权，努力工作，积极服务，为企业改革保驾护航。其主要做法是： 一是预防为主，将法律服务贯穿于企业改革“事前、事中、事后”的全过程 企业改革工作千头万绪，与改革企业的职工个人权益息息相关，稍有不慎，将引发不稳定的局面。只有依法、依规，按政策和程序办事，才能经得起历史的检验，

3、才能真正完成市委、市政府制定的工作目标任务。而具体到每个企业改革方案的制定，都应根据该企业的资产状况、债权债务的情况来确定，特别是企业破产情况就更加复杂，因此，积极提供相关的法律指导，为领导决策当好参谋和助手显得尤为重要。在企业改革过程中遇到的涉法事项，市政府法制办派出专业人员主动与各级法院和相关部门配合，提出合理化的建议，使问题能够得到圆满解决。二是认真调研，为领导决策提供法律和政策依据 几年来，市政府法制办选派市改革办的同志能积极参与有关部门对某些改革企业遗留的问题的联合调查，并提出工作建议。例如，湘运集团、天源纺织、株玻集团等几家较大的改革企业，职工矛盾突出，反映的问题较多，并且经常有人

4、越级上访，针对他们所映的问题，本着实事求是、客观公正的原则，采取召开听取职工意见会，现场接待来访，走访相关单位，查阅原始资料等方式，对其反映的问题逐一认真调查，在此基础上形成调查报告，澄清了事实，为市领导决策提供了依据。特别是一汽运76户职工就集资建房的问题，十几年来，有职工不断到中央、省、市等有关部门上访，通过法律把关和工作人员的努力，使问题也得到了圆满解决。三是依法维权，为改革企业减少和换回经济损失 针对企业改革资金缺口巨大，资金筹集难，企业大都包袱沉重，欠债甚多的现状，依法处理改革企业的债权债务，从很大程度上决定了该企业改革的成功与否。例如市属某企业因资不抵债而不得已申请破产，累欠债务本息3000余万元。能不能进入破产程序，取决于这两笔债务的处理。市政府法制办派专业人员多次登门，宣传法律和政策，几经协商，拿回了企业的房产、土地权证，最终解决了权证难题，顺利通过破产清算、资产的拍卖处置，使该企业的在册职工都按政策得到妥善安