县级烟草局迎接省局基层调研汇报材料：把握主题恒心恒行高点起步创新提升1【共10页】

1、县级烟草局迎接省局基层调研汇报材料：把握主题恒心恒行高点起步创新提升1县级烟草局迎接省局基层调研汇报材料：把握主题 恒心恒行 高点起步 创新提升 【内容摘要】尊敬的局长及调研组各位领导，春节刚过，省局调研组就来到基层开展调研活动，我们既感到亲切又感到温暖，同时对完成“十二五”目标任务，特别是开局之年的各项工作充满了信心和决心，一、传达贯彻省、市局烟草工作会议精神情况，省、市局年度工作会议结束后，我局迅速行动，及时传达贯彻，统一全员思想，坚定发展信心，细化目标任务，完善计划措施，狠抓贯彻落实，主要措施，一是集中学习，全面解码，深刻理解会议精神，二是全面传达，逐级落实，扎实推进工作部署，三是突出重

2、点，统筹协调，确保全面实现目标，一是对照“严”字，强化市场监管，提升打假破网成效，二是对照“优”字，强化客户服务，提升市场营销水平。尊敬的局长及调研组各位领导： 春节刚过，省局调研组就来到基层开展调研活动，我们既感到亲切又感到温暖，同时对完成“十二五”目标任务，特别是开局之年的各项工作充满了信心和决心。首先我代表市局（分公司）全体干部职工向局长一行莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我根据调研要求，将有关情况汇报如下： 一、传达贯彻省、市局烟草工作会议精神情况 省、市局年度工作会议结束后，我局迅速行动，及时传达贯彻，统一全员思想，坚定发展信心，细化目标任务，完善计划措施，狠抓贯彻落实，主

3、要措施如下： 一是集中学习，全面解码，深刻理解会议精神。1月30、31日上午，我局领导班子分别召开支委会，专题学习省、市局xx年工作会议精神，班子成员结合各自思想工作实际，全面把握报告内容，大家认为省、市局领导的年度工作报告主题鲜明、主线清晰，目标明确，重点突出，是“三大战略”的深化和升华，是引领全行业在新的起点上奋发作为“十二五”的纲领性文件，具有很强的指导性和可操作性，既鼓舞人心，又催人奋进。我们一定要把思想和行动统一到省、市局党组对形势的科学判断上来，凝心聚力到实现“十二五”目标任务上来。为把省局会议要求具体化、明确化，xx市局提出了“位置要前移，工作有亮点，管理要创新，企业要和谐”的总

4、要求，同时要求全系统提升服务、责任、规范、人才、和谐等“五种意识”，力促各项工作“上水平、创一流”。既立足实际，又着眼提高，既保持与省局的高度一致，又体现了xx的特点，使我们贯彻落实省、市局会议精神更加自觉、统一，更为我们基层指明了发展方向。通过全面解码报告，深刻领会精神，就“卷烟上水平”、“工作创一流”两项要求，结合烟草实际，我局提出了贯彻意见和xx年工作目标，进一步细化了各项方法措施，明确时限，要求各科室制定本部门年度、季度和月度工作计划，并将计划措施细化到各个操作环节，确保省、市局烟草工作会议精神在基层工作中得到切实全面贯彻。二是全面传达，逐级落实，扎实推进工作部署。为统一全员思想，我局

5、1月31日下午 召开全体员工大会，认真传达省、市局xx年度工作会议精神，周密部署全年工作，表彰先进集体和个人，激励员工，鼓舞士气。为进一步明确责任，会上分管领导与各科室分别签订党风廉政、安全保卫和内部监管责任状，全体中层干部签订廉政承诺书，全体员工签订明示承诺书。各科室分别召开科务会，就本科室工作制定序时进度表，以只争朝夕的精神，挂图作战，确保实效。切实将责任落实到每个人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有压力”。三是突出重点，统筹协调，确保全面实现目标。为推进各项工作又好又快开展，我局在思想上、工作上、对策上采取了一系列措施，具体为“六对照、六强化、六提升”： 一是对照“严”字，强化市场监管，

6、提升打假破网成效。要求专卖队伍进一步创新战法，深化案件经营，深入持续打假，切实加强卷烟市场监管，特别是做好对大亚集团滤嘴材料分公司的监管工作，严防烟用原辅材料流入制假窝点，全面规范卷烟市场，完成市局交办的打假破网任务。在内部监管、依法行政和队伍建设方面，将以省局“稽查示范中队”创建为抓手，加强制度建设，强化法律法规培训和技能考核，全面提升水平。二是对照“优”字，强化客户服务，提升市场营销水平。通过打造会服务、讲责任、高效率的客户经理队伍，不断提高客户的满意度、忠诚度，特别是依存度，不断拓展终端在品牌推介、宣传促销、品牌维护等方面的功能，发挥终端培育品牌的积极作用，不断增强品牌培育能力，积极推进

7、“七匹狼”新品在我市的市场拓展和品牌培育。同时，积极配合市局“物联网”建设，大力优化线路，提高送货效率，实现服务优、效率高、成本低的目标。三是对照“实”字，强化内部监管，提升严格规范程度。深入推进办事公开民主管理试点工作，要充分利用信息化手段，拓展信息公开渠道，在制度、流程和监督上明确具体内容、责任部门、工作时限和评议奖惩程序；大力规范“三项工作”管理；不断完善内管工作机制，提升内部监管规范化程度。四是对照“细”字，强化基础管理，提升精细管理水平。在经费管理方面，要严格执行预算管理，强化审计监督，发挥财务管理的核心作用；在绩效考核方面，要高度重视对标工作，认真贯彻“两个体系”要求，持续改进基础

8、管理，不断提高对标水平；在创新工作方面，要结合实际工作，优化整合资源，促进水平提升；在安全稳定方面，要全面落实安全生产责任制，突出隐患整治，全面提高安全管理水平，有效防范各类安全事故。五是对照“好”字，强化队伍建设，提升员工素质能力。重点是强化领导干部表率作用，努力建设学习型领导班子，激励全体干部职工不断增强能力素质，充分激活队伍活力；要继续深化用工分配制度改革，优化队伍结构；要坚持抓好教育培训工作，促进干部职工的综合素质提升。六是对照“新”字，强化文化建设，提升文明创建水平。按照市局工作部署，确保我局（分公司）文化阵地建设进度、质量、效果达标，建成具有烟草特色的文化活动室。深入开展党建主题活

9、动。继续深入开展“三争一创”和创先争优主题活动，全面落实党风廉政建设，积极申报更高级别“廉政文化示范点”。为确保上述目标实现，我局还就任务推进情况责成各科室制定系列督查考评细则，量化各项考核指标，力求以考评促管理，提升绩效，增强执行力。二、卷烟经营情况 （一）元月份卷烟销售情况1、元月份有效工作日20个，共销售卷烟4241、492箱，完成月度卷烟销售计划4150箱的102、2%。与上年同期销售量3737、964箱相比，增长13、47%，净增503、548箱。2、卷烟销售额1、63亿元，完成月度卷烟销售额计划1、47亿元的110、61%。3、单条销价153、34元/条，与计划单条销价141、69

10、元/条相比，超过11、65元/条。与去年同期单条销价131、02元/条相比，增长17、04%，净增加22、32元/条。（二）元月份客户构成情况 本月营业中客户4541户，其中网上订货客户3000户，占客户总数的66、06%，网上订货量占总销量的80、1%。（三）卷烟销售结构情况1、零售价27、5元/条档次卷烟占总销量的2、88%。完成销量144、664箱，比去年同期减少40、576箱。2、零售价在27、540元/条之间档次的卷烟占总销量的3、05%。完成销量144、928箱，比去年同期减少5、912箱。3、 零售价在4090元/条之间档次卷烟占总销量的28、32%。完成销量1293、788箱，

11、比去年同期增加32、316箱。4、 零售价在90175元/条之间档次的卷烟占总销量的27、30%。完成销量1215、344箱，比去年同期增加238、1箱。5、 零售价在175400元/条之间档次的卷烟占总销量的24、70%。完成销量1127、322箱，比去年同期增加373、248箱。6、 零售价400元/条档次卷烟占总销量的13、75%。完成销量596、62箱，比去年同期增加187、536箱。（四）市场卷烟销售动态变化情况1、xx年元月份市场卷烟销量与结构再创历史新高，由于销售结构进一步优化，客户需求得到进一步满足，客户库存卷烟与往年同期相比，各价位档次间卷烟库存量悬殊现象明显改善。卷烟零售实

12、价销售水平也明显提高。截止元月底，投放市场的所有规格品牌卷烟，特别是中低档卷烟未发现市场流通价低于订货价的情况，这是历年来同期罕见现象。2、从今年春节期间市场销售动态变化情况看，主要有以下现象值得关注：一是社会经济发展带来消费结构趋高。软中华销势明显强于硬中华就是其中一个比较典型的市场信号。零售价150元/条左右价位卷烟市场销售份额提高幅度明显；二是节后卷烟滞销期预计明显缩短。由于公司卷烟销售结构优化，使客户卷烟库存结构得到有效调整。节后卷烟市场滞销期预计将比往年有明显缩短。三是社会消费方式的悄然变化，如购物卡、礼品券充斥市场，使市场上高档名烟实际流通量继续呈下降趋势，使非法流入我市高档名烟明

13、显减少，导致卷烟回收店生意清淡。三、专卖管理情况 自“冬季会战”以来，我局共查获涉烟案件32起，其中无证运输案件6起，取缔无证户2户，查获违规卷烟2595、5条，其中假冒卷烟284、5条，真品卷烟2311条。上述案件中，标值510万元案件4起，标值14万元案件12起，由此可见，市场监管，特别是节日市场的监管一刻不能松懈。综合分析春节期间专卖管理情况，主要有以下特点： 一是无证运输卷烟案明显增多。为xx东大门，地方经济发展较快，卷烟消费结构较高，少数高档品牌销路较好，导致无证运输卷烟案件明显增多。冬季会战期间，我局共查获此类案件6起，涉案卷烟1182条。在此类案件中，违法分子手段日趋狡猾，主要呈

14、现“三性”：活动更趋隐蔽性，利用虚假的身份、联系方式和货运订单，采用店库分离、窝点分散的经营方式，实现货、主分开，达到逃避查处的目的；手段更趋多样性，充分利用物流运输、少量多次、伪装保护、人货分离等手段进行全面“渗透”；组织更趋严密性，在卷烟收购、运输、销售、送货等各个环节均有明确分工，人员熟悉烟草法律法规，且经常进行针对性“培训”，反侦查能力趋强。二是涉案卷烟品牌、地域相对集中。春节前夕，卷烟集中投放，数量较充足，但相对春节期间的市场需求量，高档品牌卷烟如中华（软）、苏烟（软金砂）、南京（红）、芙蓉王、利群等牌号依然有少量市场空间，涉案品牌卷烟也大多集中于此。从查获的回收烟、回流烟省份来看，

15、外省烟基本集中在山东、河南、天津等省区。三是无证经营现象得到较好治理。经过前期和节前大规模专项治理、集中整治后，城区已杜绝无证经营行为，部分乡镇的无证经营户也大多“改邪归正”。四是销售假冒卷烟呈现萎缩态势。由于春节期间我局强化市场监管、卷烟供应相对充足、涉烟违法分子采取化整为零的手段等原因，市场上公开摆卖假冒卷烟的情况明显杜绝，查获的假烟数量也有限，自“冬季会战”以来仅查获284、5条。针对以上特点，我局在保持“打假破网”高压态势的同时，更加注重创新战法，强化监管，精确打击，筹划经营，严防各类涉烟违法活动节后反弹，巩固和提高市场净化成果，主要措施为： 一是在查处地域上，更加注重“全面化”。在对

16、重点区域、物流、娱乐场所、城乡结合部、废弃厂房、仓库、交通卡口检查的基础上，注重从源头上“前出”侦查，同时对辖区市场进行“拉网式”巡查，全面遏制各类涉烟违法活动。二是在查处对象上，更加注重“精确化”。灵活运用专卖管理信息系统，对全体零售户逐一过堂，进行“过滤式”排查，做到宣传教育到位、防范监控到位、摸排检查到位。同时，重点监控违法违规“大户”，及时清理整顿各类违规经营情况，使市场经营秩序进一步规范向好。三是在查处机制上，更加注重“一体化”。通过联合公安、工商等执法部门，密切配合，协同作战，适时集中整治各类涉烟违法行为，严厉惩处违法分子，各类媒体配合宣传，产生较大的震慑效果。四是在查处时机上，更加注重“节奏化”。通过详细分析历年专卖管理数据，重点加强对节后市场整治，切实防范“回收烟”、“回流烟”反弹，注重切断源头，严厉打击。同时，通过节后上门发放宣传单、举办新增零售户和违规户法规培训班，强化宣传造势，突出氛围营造，增强零售户和消费者的守法、维权意识，挤压涉烟违法行为生存空间，维护市场秩序。五是在查处大案方面，更加注重“经营化”。通过培养线人、加强信息摸排、加强与公检法沟通协调