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文档简介
1、农村饮水安全工作总结为保障农村饮水安全工程的供水水质,确保农村居民饮水卫生安全,根据卫生部、国家发展改革委、水利部关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知(卫疾控发XX号)文件精神和项目管理方案,中心领导高度重视,精心组织,认真实施,按期完成了XX年枯水期水质卫生监测和相关资料汇总上报工作。现将我县今年农村饮水安全工程枯水期水质监测工作总结如下:一、组织与实施中心领导高度重视农村饮水安全工程水质监测工作,为保证这项工作顺利进行,制定了*县农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案,明确了我县农村饮水安全工程水质卫生监测的监测范围、监测内容及各科室的职责分工和工作程序。为了保证工作质
2、量,中心积极派人参加上级举办的水质监测业务技术培训,同时加强中心内部的培训和质量管理等工作,确保了该项工作的有序推进。二、监测质量管理为保证监测数据的可靠性,实验室建立了严格的实验室管理制度,实验室所用仪器进行定期校准,质管科对整个监测工作进行全程质量控制,检验科认真做好了实验室的内部质量控制和外部质量控制,为全面开展好本次监测工作打下了坚实的基础。三、主要结论按监测方案规定,XX年15月,中心对全县选定的54个已建成集中式农村饮水安全工程(枯水期)进行了的监测,监测结果如下:(一)监测工程调查情况1、饮水工程水源类型:调查54个集中式饮水工程中,以地面水为水源的工程有40个,占74.07%,
3、以地下水为水源的工程有14个,占25.93%。2、饮水工程处理情况:54个集中式饮水工程中,有36个工程经过完全处理,占66.67%;有2个工程未处理,占3.70%;仅经过消毒处理的有5个,占9.26%。有11个工程仅过滤、沉淀,占20.37%。3、水质检测完成情况 XX年我县共完成枯水期出厂水和末梢水检测108件,完成率100%。(二)饮用水水质监测1、监测范围:我县54处已建成集中式农村饮水安全工程。2、监测方法:水样采集、保存、运输和检测分析按照生活饮用水标准检验方法(gb/t 5750 -XX)进行,水质评价按生活饮用水卫生标准(gb5749-XX)进行。对已建成投入使用的集中式供水工
4、程项目水厂,每个水厂布一个监测点,每个监测点分别采出厂水、末梢水水样各1份进行分析。3、监测指标:每个水样均监测20项指标。包括:感官性状和一般化学指标:色度(度)、浑浊度(ntu)、臭和味(描述)、肉眼可见物、ph、铁(mg/l)、锰(mg/l)、氯化物(mg/l)、硫酸盐(mg/l)、溶解性总固体、总硬度(mg/l以caco3计)、耗氧量(mg/l)、氨氮(mg/l)。毒理学指标:砷(mg/l)、氟化物(mg/l)、硝酸盐(以n计)(mg/l)。细菌学指标:菌落总数(cfu/ml)、总大肠菌群(mpn/100ml)、耐热大肠菌群(mpn /100ml)。与消毒有关的指标:根据水质消毒所用消
5、毒剂的种类选择监测游离余氯(mg/l)或二氧化氯(mg/l)指标。4、监测结果所监测的54处已建成集中式农村饮水安全工程共计采样108件,其中出厂水、末梢水各54件。监测结果:合格43件(出厂水22件、末梢水21件),合格率为39.81%,不合格65件(出厂水32件、末梢水33件),不合格率为60.19%,详见下表:类别 监测数 合格数 合格率(%) 不合格数 不合格率(%)出厂水 54 22 40.74 32 59.26末梢水 54 21 38.89 33 61.11合 计 108 43 39.81 65 60.19四、存在问题1、农村集中式供水工程制水工艺比较陈旧,缺少消毒设备,管网老化,
6、部分供水工程只是简单地集中取水送水,对源水不进行任何消毒处理,是农村供水水质不合格的主要因素。54个集中式饮水工程中,有36个工程经过完全处理;有2个工程未处理;有5个工程仅经过消毒处理;有11个工程仅过滤、沉淀。2、从枯水期监测的水质指标显示,65件不合格水样均为微生物指标超标,因此,目前影响我县农村饮用水水质的危险因素主要是微生物指标,说明当前农村供水存在的污染因素以微生物污染为重,部分供水单位未按要求进行水质处理。3、枯水期缺水。部分供水单位水源选择为浅井、池塘、小河流等,枯水季节仅能间断供水。五(本文来源好)、原因分析我县农村饮水安全工程建设及投入使用的年限跨度较长,部分较早建成使用的
7、供水工程,近期没有资金投入,设备未及时更新,导致制水工艺落后,管网老化。部分供水单位无消毒设备或消毒设备损坏未及时修理,采取人工进行添加消毒剂,消毒剂剂量掌握不准确。六、建议1、各级政府应加大投入,对已建设但设施陈旧的农村饮水安全工程,应逐步进行制水设备的更新改造工作,完善和改进其制水工艺,保证供水水质的卫生安全。2、供水主管部门加强行业管理,供水单位加强对水厂工作人员的技能培训,卫生部门加强监督和卫生知识培训。3、环保部门加大水源保护力度,供水部门划定水源保护区、完善水源保护设施,并加强对水源地周边居民的宣传教育。第二篇:农村安全饮水 XX年工作总结、XX年工作计划XX年工作总结暨XX年工作
8、计划XX年,是“十二五”的开局之年,是我们水利系统抓机遇、大跨越的一年,更是农村水务服务总站求稳定、求发展、上台阶的一年。一年来,在局领导的关心和指导下,在局机关各科室、各机构的通力协作和支持下,在全站职工的团结努力下,认真贯彻落实中央一号文件精神的相关要求,继续深入落实科学发展观,创先争优,扎实推进农村饮水安全工程,发扬“自力更生,艰苦创业,团结协作,无私奉献”的红旗渠精神,把为人民群众管好水、用好水作为本站发展的第一要务。高标准的完成了年初制定的各项工作任务,现将一年来的工作汇报如下:一、水厂运行情况XX年,我站新接管水厂个,现有水厂数量为个,全年总供水量为万吨,征收水费万元。涉及个乡镇,
9、个村庄,惠及用水群众万人。二、具体工作(一)强化班子建设,求真务实,开拓进取,不断推进总站各项工作的开展领导班子是一个单位的核心,是扎实推进农村安全饮水工程的坚强集体。只有团结高效、求真务实、具有很强凝聚力的领导班子,才能使各项工作健康发展。我站自成立班子以来,明确了领导班子分工,并制定了领导班子成员分工责任制,班子成员按照分工,各司其职、各负其责,谁分工谁负责,谁督查谁落实。明确分工之后,极大的提高了我站工 1作效率,同时也使我站职工有了精神寄托,有了稳定感和安全感,有了更加充沛的精力和认真负责的态度来对待工作。(二)完善制度建设,加强执行力度全年,我站建立、健全了七项规章制度制度,其中包括
10、了工作制度卫生制度供水安全制度考勤制度请销假制度值班制度计划生育制度。我们组织全站人员对各项规章制度进行学习,并在学习的同时加以完善、改进。全站形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范工作程序和办事程序的长效工作机制。(三)充分关注职工工作、生活,进行人性化管理考虑到我站水厂分布在全县各个乡镇,职工上下班路远,特别是冬季天黑的早,存在较大的安全隐患,为此我站实行了错时下班的举措,各水厂在当天工作都已完成的情况下,可以提前30分钟下班,此举得到了广大职工的一致好评。同时,我站在前期资金紧张的情况,为每个水厂配备4台电风扇、3台电热扇等物品,努力为职工创造出一个较好的工作环境,更好的投入到工作当中
11、。(四)抓好维修服务,提高维修工作效率维修工作直接影响着水厂的发展,影响着水厂在群众当中的形象,因此,我们建立、健全了维修机制。一是定期、不定期巡查制度,要求各水厂定期对供水设备、主管道进行巡查,在极端天气及特殊情况下加大巡查力度,发现问题及时解决,防患于未然。二是坚持24小时维修,在维修过程中,我们要求职工注重效率,保证质量、厉行节约。同时,在维修后做好维修记录,总结维修经验,为今后的设备、管道维修工作积累经验。一年来,我站对设备、管道进行维修达XX余次,极大的保障了群众的正常用水,避免了不必要的损失。(五)丰富职工文娱生活,全面加强总站精神文明建设 大力加强总站的精神文明建设对于促进和提高
12、总站职工水平起着十分积极的作用。一是积极组织参加局机关举办的运动会,我站职工以良好的精神风貌,积极参赛,赛出了士气、赛出了水平、更赛出了团结;二是参加局机关举办的迎新春联欢晚会,我站选送的小品、歌曲、舞蹈一一上演,多样的形式、丰富的内容,在丰富干部职工精神文化生活的同时,极大的提升了大家创一流的工作热情,增进了团结,充分展现了我站职工的团结奉献、锐意进取的精神风貌。(六)规范操作程序,全面加强安全建设一是强化内部管理,规范操作程序。我们坚持把安全生产作为一件大事来抓,采取了一系列措施加强安全生产,多次召开会议强调安全生产工作,制定了较为完善周密的安全生产措施和方案,认真解决安全生产存在的隐患和
13、问题,进一步加强设备、工艺的检修和改进,从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。二是制定应急预案,保障供水安全。为确保水厂生产运行安全,尽可能地避免重特大事故的发生和万一发生事故后能及时采取积极有效救援措施,最大限度地减少事故损失,并做好事故发生后的各项应急处理工作,我们根据水厂实际,结合生产特点,制定了详尽的应急预案。(七)提高供水量,扩大供水面积,保证水厂长期高效运行农村安全饮水工程正处于运行起步阶段,供水面积、供水量都处在初级水平,因此我站在保证供水质量的前提下,努力扩大供水面积,一方面我们加大宣传力度,充分让广大用水群众认识到安全饮水的意义及重要性,另一方面与当地事业单位进行沟通,
14、对单位进行管道对接。一年来,经过努力,供水面积及供水效益都在向着良性的趋势发展,极大的保证了水厂长足、高效的运行。(八)建立信息报送机制,实现信息交流和经验共享为提高工作效率,保持信息畅通,及时、准确、全面地反映我站在运行过程中的最新动态,为局机关全面掌握农村供水现状,对重大问题作出科学决策提供依据,我站结合自身实际,特制订信息周报制度,要求每周至少上报一遍信息稿件,截止目前,我站已上报科学论证、规范选点,全力保障农村饮水安全工程建设、拧紧“四道阀门”力保农村饮水安全等5篇优质信息,充分的实现了信息交流和经验共享,高标准推动该项工作任务的落实。三、存在不足一是由于设施、设备,特别是管道处在运行
15、磨合期,管道破损、漏水情况严重,随着运行时间不断增长,损坏部件也会随之增加,维修技术难度不断增大,因此,当前员工的技术水平也亟待进一步增强,以提高驾驭水厂各类设施、设备的能力,确保正常运行;二是部分职能尚不明确,关系不顺,影响和制约了整体工作推进;三是个别同志工作的主动性、创造性还不强,还需进一步加强思想政治教育;四是总站职工综合素质还不够高,尚需加大职工培训力度;四、XX年工作计划XX年,我站将继续深入学习实践科学发展观,紧紧围绕水务局中心工作,立足本职,大力发展农村安全饮水事业,创先争优、与时俱进,切实加强自身建设,务求各项工作实现新跨越。(一)提高职工素质。继续抓好员工队伍建设,不断深化
16、职业道德、技术水平以及思想政治教育,从点滴入手,由点及面,逐步形成规范、科学、统一的高素质员工队伍。(二)加强党务建设。全面加强党支部建设,利用发展党员、党课教育等形式,训练一支文化水平高、业务技术精、能独挡一面的党员队伍。(三)扩大供水面积。一方面我们继续加大宣传力度,充分让广大用水群众认识到安全饮水的意义及重要性,另一方面与当地事业单位进行沟通,对单位进行供水对接。力争达到供水面积最大化、供水效益最大化。(四)继续控制供水损耗。加大对管道的管理力度以及对用水户的宣传力度,实施联动机制,把供水损耗降低到最小范围,保证饮水安全工程长期有效的发挥效益。XX年,全站干部职工团结拼搏,扎实工作,在农
17、村安全饮水工作开展中取得了一系列的成绩,领导和同志们也给予了充分肯定,但我们也清醒地认识到这与领导的要求和同志们的期望尚有差距。XX年,我们将大力弘扬求真务实、开拓进取的优良传统,围绕局领导赋予我们的奋斗目标,扎实工作,再接再厉,为实现全年奋斗目标,为我站工作新跨越,为农村饮水安全工程成为真的民心工程,而不懈努力,做出自己的贡献。二o一一年十二月二十五日第三篇:在全县农村饮水安全工程改造工作总结表彰大会上的讲话同志们:去年秋冬季以来,我县进行了一场大规模的农村饮用水安全工程改造。今天,我们在这里召开总结表彰大会,其目的就是,要对我县一年来的农村饮水安全工程改造所取得的成绩和经验进行总结,对在此
18、项工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰,进一步分析当前我县农村饮水工作所面临的新形势,提出下一阶段的工作目标和任务,促进农村饮水安全工作可持续发展。今天的会议,也标志着新一轮的饮水安全改造工程胜利告捷,提前六年完成了国家饮水安全改造项目。首先,我代表县委、县政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在农村安全饮水工程改造一线的同志们表示衷心的感谢!刚才,喜庆县长就全县农村饮水安全工程改造工作做了详细的总结,并提出了具体要求,我完全赞同。一会儿,高书记还要作重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见。一、要总结经验、发扬成绩,再接再厉抓好农村饮水安全工作农村饮水安全工程
19、改造,是一项重大民生工程。自XX年以来,县委县政府就高度重视此项工作,提出三年内全面解决农村饮水不方便不安全问题的目标,当年投资1500多万元实施了安全饮水工程,使唐家、西安等部分乡镇群众彻底告别了饮用土井水地表水的历史。XX年秋冬季以来,饮水不安全矛盾突显,县委县政府决定集中开展安全饮水工程改造,采取一年干事、三年还款、物资集中采购、统一供应的形式,在可控范畴内实施饮用水安全工程改造,确保节资保质。各乡镇各部门都积极响应县委县政府号召,高度重视、精心组织,积极向上争取、广泛筹集资金,特别是乡镇党委书记、乡镇长和各部门主要负责同志都亲自部署亲自上手,广大干部职工都不惧艰苦,昼夜奋战在工程改造一
20、线,抢工期、保质量,通过大家共同努力,我们打赢了这场硬仗,取得了全面胜利。这充分体现了我们各级领导干部以人为本的民生观、统筹兼顾的发展观。同时,这也是对我们各级干部的一次锻炼、一次考验,实践证明,我们的干部是讲政治讲民生、作风过硬的,是讲奉献、善于攻坚克难有能力干事创业的,是拉得出打得赢、值得县委县政府和广大人民群众信赖的!在工程改造的日日夜夜里,无论是材料采购、争取资金,还是规划设计、施工推进,都有我们各级领导干部忙碌的身影。喜庆县长经常亲自调度亲自检查,指挥部的其他领导同志也都互相支持,协调配合,高书记也多次到施工现场亲自解决问题,给大家打气鼓劲。可以说,县委县政府对这项工作是满意的,是肯
21、定的。希望大家能够一如继往地扎实工作,为切实保障全县人民的身体健康和生命安全做出更大的贡献。二、要充分认清我县水资源现状,坚持节约用水,实现水资源的可持续利用我县属于严重缺水地区,地表水污染严重,浅层地下水为苦咸水,都不符合生活饮用水的标准,作为饮用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,补给困难。严峻的水资源形势要求我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护的关系,实行严格的水资源管理制度,实现经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调,推动经济社会可持续发展。这就要求我们每个人都应该有节约用水的意识,积极参与节水行动,各乡镇各部门要大力宣传,切实增强全县
22、人民的节水意识。我县通过农村饮水安全改造工程建设,使农村饮水环境得到了极大的改善,“跑冒滴漏”现象基本得到解决。目前,我县正在积极推进大伙房水库输水项目建设,总的想法是要利用大伙房水库输水来提供生产生活性用水,届时全面加强地下温泉水的开发利用和管理,主要用于温泉城等重点旅游项目开发使用,实行两条腿走路,既要有效缓解水资源匮乏问题,同时还要提高地下水的利用效益。这是立足长远的大事,我们的前期工作非常重要,目前管线已到市里,我们的主要工作就是要利用工程改造管网与其接头,确保沿线乡镇和辽滨沿海经济区生产生活用水,使更多的群众受益。三、要建立健全长效运行管理机制,促进人水和谐发展农村饮水安全工程改造是
23、我县下大决心、下大气力、不惜一切代价斥资解决的直接关系到老百姓身体健康和生命安全的重点民生工程,能不能充分发挥经济效益、社会效益、生态效益,重在管理,重在运行。各乡镇及相关部门对此要高度重视,一是要建立健全行之有效的规范化管理体系和责任制度,切实加强农村饮水安全工程的建后监管。要按照“明析所有权、放开建设权、搞活经营权”的原则,积极探索、借鉴企业化经营理念,以市场化运作的方式,通过竞争上岗、双向选择来合理确定管理人员和生产经营人员,实现有偿供水、独立核算、透明服务,共同创造饮水安全、供水高效的和谐环境,确保广大农村群众长期受益。平安乡、新开镇、东风镇在这方面做的很好,其他乡镇可以学习借鉴,因地
24、制宜地搞好饮用水管理工作。二是要加强对饮用水水源的保护,划定供水水源保护区,制定保护办法,特别是要在水源地周边设置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,卫生检疫部门要定期对水源、出厂水和管网末稍水进行检验和检测,从源头上防止我县供水水源受到污染,切实保证广大群众放心用水。三是县委、县政府将对各乡镇饮水安全工程改造工作实施长期跟踪问责制,这次会议之后,个别乡镇还有不完善、不彻底的要切实抓好收尾工作,确保工程能够长久发挥良好效用。四是县、乡镇饮水部门要切实做好监督检查工作,使农村饮水安全工作始终保持良性的运行状态。五是要保证至少一天一次供水,有条件的乡镇要实现全天候供水,让群
25、众满意。六是要积极对上争取资金,各乡镇、相关各部门要更多的争取国家政策性资金扶持,确保工程没有欠帐。同志们,农村饮水安全工作涉及到千家万户的切身利益,我们要常抓不懈,让全县40万人民都喝上安全健康的放心水,促进全县安全饮水事业可持续发展。第四篇:农村饮水安全工程十一五及XX年工作总结提纲附件1:农村饮水安全工程“十一五”及XX年工作总结提纲一、“十一五”规划实施情况(一)“十一五”目标和任务完成情况简述“十一五”规划目标和任务分类完成情况。重点说明规划下达的指标(特别是需要重点解决的各类水质问题人口数指标)是否能如期完成。(二)“十一五”工程建设管理情况包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落
26、实情况。(工程建设情况与附表1相对应)。包括建立县级农村供水专管机构数量、建立县级维修基金县个数、县级维修基金总额、农村供水工程平均成本和水价、建立县级水质检测中心个数(已在XX年10月27日关于报送农村饮水安全建设管理有关数据的通知中要求填报)。(三)XX年工程建设管理情况包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。二、XX年底农村饮水安全现状(一)农村人口饮水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 简要说明到XX年底农村饮水安全人数及其普及程度、集中式供水工程受益人数及其比例。(二)集中式供水基本情况1、工程数量与受益人口。按水源类型、供水规模、供水方式等分别 1说明不同供水工程的数量与
27、受益人口。2、供水方式与受益人口。按供水到户和集中供水点分别说明不同供水方式的受益人口,自来水普及率。(三)分散式供水基本情况1、有供水设施。说明利用手压井、筒井、大口井、引泉、集雨等设施供水的人口等情况。2、无供水设施。说明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等情况。三、效益分析用统计数据分析说明农村饮水安全工程对改善当地农民生活条件、提高农民生活质量和健康水平、拉动内需、促进经济社会发展、促进农村社会和谐、社会稳定等方面的影响等。四、成功经验及其典型案例(一)经验和做法1、出台的政策法规文件,包括省级政府和主管部门出台的政策法规文件。2、经验总结,包括水源保护、前期工作、资金筹措、工
28、程建设管理、运行管理等方面解决农村饮水安全问题的经验。(二)典型案例1、工程建设方面的成功案例,包括规划、设计、招标投标、施工、验收等方面的成功案例,典型示范县和典型工程的成功经验。2、工程运行管理方面的成功案例,包括县级管理机构、供水单位管理、维修服务等方面的成功案例。五、存在的问题分析在工程建设、运行管理以及行业管理等方面存在的主要问题。六、“十二五”目标任务与展望(一)目标任务按照“十二五”期间分两个阶段,第一阶段是到XX年解决原总体规划内农村饮水安全问题,并保持目前投入水平,力争提前一年完成;第二阶段是“十二五”的后23年,作为巩固提高阶段,到XX年年底前全面解决农村饮水安全问题,分析
29、说明“十二五”期间农村饮水安全目标任务。(二)基本工作思路与展望提出“十二五”农村饮水安全工作基本思路、保障措施、政策建议及展望。附表1:XX年以来农村饮水安全工程建设情况统计表附表2:XX年以来解决农村饮水安全问题分类人数统计表 附表3:XX年底农村供水基本情况统计表附表4:XX年底集中式供水工程统计表(日供水能力20m) 3第五篇:农村安全饮水总结丹疾控发XX43号丹凤县XX年上半年农村饮水安全工程水质卫生监测工作总结省疾控中心:XX年省农村饮水安全工程项目启动后,县疾控中心领导高度重视,及时向县卫生局汇报,召开中心主任办公会议,专题安排部署项目实施工作,制定实施方案。县水利局密切配合,已
30、完成上半年工作任务,现将工作开展情况汇报如下:一、明确目标,周密部署根据卫生部、国家发展改革委、水利部联合发布的关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测的通知要求, 今年我县被省上确定为项目县。为了认真贯彻落实陕西省爱卫办关于农村饮水安全工程卫生学评价与饮用水质卫生监测项目启动暨技术培训的通知精神,我中心选派3名专业技术人员参加省上举办的为期4天的培训工作会议,学习实施方案及有关文件,制定了丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作实施方案,成立了丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作领导小组,确定了专人办公,明确各自职责,及时向县卫生局、水利局汇报,解决工作中的实际困难,争取有关部门的配
31、合,为工作的顺利开展奠定了基础。二、科学选点,精心采样开展农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作,是有效评估农村饮水安全工程卫生防病效果,确保工程建成后饮用水质达标和如期发挥效益的重要基础,做好饮水安全工程及水质卫生监测工作,是保证饮水水质卫生安全,促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。根据工作要求及进度安排,县疾控中心、县水利局在规定的时间内进行科学合理选点及前期准备工作,在时间紧、任务重的情况下,我中心在水利局的配合下,严格按照实施方案要求,集中三天时间,深入农村现场调查,确定了20个工程监测点,通过对这些监测点的饮水安全工程建设和运营时间、投资情况、水源类型、供水方式、水处理
32、方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等情况的调查,为农村饮水水质安全工程提供第一手原始资料,为全面实施农村饮水工程卫生学评价及水质卫生监测工作提供科学依据。同时采集出厂水、末稍水样各20份,按要求送商洛市疾控中心对水样进行检测。三、水质监测结果此次抽检的20个工程点40份水样中:1、感官性状、一般化学指标、毒理学指标均未超过国际标准。2、在微生物指标的水样中:12份出厂水未超标,8份末梢水未超标。3、在微生物指标超标的水样中:菌落总数超标20份,总大肠菌群超标4份,耐热大肠菌群超标14份。四、存在问题及分析:1、大部分群众安全用水的意识不强,未养成良好的卫生习惯;2、大部分工程点管理不够规范;3
33、、未将水源保护措施落实到位;4、未建立定期、定时消毒工作长效机制,致使抽检的水样中近50%的微生物指标超标。五、建议:县水利局要加大对全县所有工程点的日常监管力度,做到人员、资金、责任落实,将水源保护、集中式供水点消毒等管理措施,利用广播、电视等新闻媒体宣传安全用水和卫生防病知识,把住“病从口入关”,从而有效降低水源、食源性等疾病的发生,确保广大群众的用水安全。二一四年五月十日 主题词:农村饮水安全监测总结抄送:市疾控中心县卫生局县水利局丹凤县疾病预防控制中心XX年5月10日印农民专业合作社工作情况调研报告在我局组织安排大下基层开展备春耕生产前调研活动中,利用10多天的时间,深入到我区三镇一乡
34、相关村,围绕农民专业合作社的组建、运行、发展等情况进行了调查,通过调查走访与村干部和部分农民座谈,初步掌握了我区一些农民专业合作社的有关情况、存在的问题。一、农民专业合作社基本情况根据调查统计,目前我区三镇一乡共有在工商部门登记注册的各类农民专业合作社106个,其中:种养殖专业合作社54个,产加销型合作社39个,服务作业型专业合作社13个。XX年申报省级专业合作社示范社4个。 二、存在问题1、农民专业合作社起点较低。全区106个农民专业合作社,无论从规模、数量,还是功能作用的发挥方面,都还是较低层次的。一是规模小、经济实力弱、服务功能不强。一些合作社的注册资金仅三、五万元,缺乏配套的场地、仓储
35、、加工设备,服务手段有限。由于规模小、带动农户的覆盖面也小,服务范围窄,形不成大的产业带,基本上限于本乡、村,能提供跨乡镇经营服务,形成规模效应的屈指可数。二是一部分农民在产业规模小、成员户数少的情况下,为了获得上级资金扶持,盲目确定合作社产品、项目,缺乏根据地效仿其他已经成形合作社的制度、章程、机构,纷纷申报成立农民专业合作社,这样一来就造成了相当一批专业合作社缺乏优势产品或项目,运营稳定性较差,产品缺乏市场竞争力,使得一批专业合作社虽然已组建很长时间,但也难以形成规模经营趋势,始终处在停滞不前的状态。2、大多数专业合作社内部管理制度和章程不健全。许多农民专业合作组织靠个人的权威来维持管理,
36、靠合作社法人个人的能力经营运作,社员大会、理事会、监事会的管理运行不规范,大多数农民专业合作社没有财产和资金,开展共同经营活动的较少。多数合作社内部没有建立合作社成员档案及各类资金收支财务帐目,收益分配和监督保障等机制不完善。3、农民专业合作社内部管理人才缺乏,合作社懂经营善管理的人才少。无论是专业合作社法人自身还是合作社广大成员都没有系统地学习和掌握经营管理、市场营销等专业知识,文化结构就决定了整个农民专业合作社群体素质还是较低的,再加之部分农户合作意识不强,“搭便车” 心态严重,就更淡化了对各类专业知识的学习,造成整个合作社所有成员素质低下,难以应对市场经济条件下带来的各种挑战和冲击。4、
37、三镇一乡农民专业合作社运行方式目前来看多数以法人的家庭成员运行方式为主,没有实现以合作社法人为引领,广大合作社成员积极融入,达到群策群力、合舟共济、管理民主、利益均沾的运行方式,没有真正形成以专业合作社为核心的经济利益共同体。在这种运行方式下,农民专业合作社的引领、辐射作用很难发挥出来,必将严重地影响到农民组织化程度提高,影响到广大农民的增收。三、对策及建议1、围绕服务农业主导产业,提高农民专业合作社发展水平。农民专业合作社法第二条规定,农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术信息等服务。因此,要充分发挥合作社的服
38、务功能,建立健全各类专业合作社的服务机制体制,围绕全区农业特色主导产业和产品因地制宜组建专业合作社。将一些规模小、经营分散、经济实力弱、服务范围窄的专业合作社组织起来,按照合作社法的规定,组建农民专业合作社联社,形成具有标准化、规模化、专业化、品牌化为一体产销联合的专业合作社,实行产前、产中、产后服务,帮助农民增产增收,通过合作、服务、利益共享、实现共赢,提高农民进入市场的组织化程度和农民专业合作社的发展水平。2、加强规范引导,促进农民专业合作社有序发展。一是规范各类专业合作社内部的章程和制度。农民专业合作社是农民社员为获取合作效益而组建的利益共同体,因而重点要解决好利益分配问题,做到这一点,
39、必须按照XX年6月29日农业部下发的农民专业合作社示范章程的基本要求,严格制定、执行章程,坚持按社员与合作社交易量和按股份分配的原则。全区各类农民专业合作社要按照农民专业合作社法的要求,结合自身实际情况,制定规范的专业合作社章程,建立健全合作社岗位职责、生产管理、收购营销、财务会计、档案管理等运作制度。二是规范财务管理。农民专业合作社应按财政部颁布的农民专业合作社财务会计制度(XX年1月1日施行)规定,设置和使用会计科目,登记会计账簿,编制会计报表。加强合作社财务管理,要实行独立建帐,规范会计核算,定期向农业行政主管部门报送财务和会计报表,定期向合作社社员公布财务状况,接受农业行政主管部门的审
40、计和监督。同时,农民专业合作社要按照会计档案管理办法(财政部199832号)的规定,加强对会计档案的管理。建立会计档案室(柜),实行统一管理,专人负责,做到完整无缺、存放有序、方便查找。三是规范专业合作社运行制度。加强对专业合作社负责人、理事会、监事会、财务人员的教育培训,加强内部运作规范,按照合作社章程建立并严格执行议事、经营管理、财务管理、资产管理、收益分配、公开、奖惩等制度。3、加强宣传培训,提高合作社整体素质。一是通过深入基层举办涉农培训班、农村劳动力引导性培训班、印发宣传单、召开专题培训等多渠道多形式加强对农民专业合作社法、黑龙江省农民专业合作社管理条例等法律法规文件的宣传贯彻,同时采取有效措施大力宣传合作社典型经验和合作理念,通过宣传引导,使广大农民群众了解和掌握农民专业合作社相关的政策法律法规,增强广大农民群众合作经营、依法办社的意识,增强广大农村基层干部支持和促进合作社发展的自觉性和主动性,营造支持合作
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