2017年度浏阳市高标准农田建设项目（土地整治）施工监理

2017年度浏阳市高标准农田建设项目（土地整治）施工监理招标文件招标编号HNZJC2017FW（LY）065招标人浏阳市水利与农田建设管理委员会（浏阳市土地整理中心）招标代理机构湖南中技项目管理有限公司二一七年十月目录第一章招标公告1第二章投标人须知4第三章合同主要条款18第四章投标文件格式26第五章技术标准和要求42第六章评标办法44第一章招标公告湖南中技项目管理有限公司受浏阳市水利与农田建设管理委员会（浏阳市土地整理中心）的委托，对2017年度浏阳市高标准农田建设项目（土地整治）施工监理进行国内公开招标。本项目已由浏阳市发展和改革局批准建设（立项文号浏发改投【2017】254号256号、浏发改投【2017】277号283号），建设资金来自省财政投资土地整治项目资金，现已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。一、项目概况与要求1、工程名称2017年度浏阳市高标准农田建设项目（土地整治）施工监理；2、招标编号HNZJC2017FW（LY）065；3、资金来源省财政专项资金，资金已落实；4、招标范围本招标项目施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段的全部监理服务工作（本次招标分二个标段进行招标，A标段浏阳市张坊镇等二个乡镇高标准农田建设项目监理、B标段浏阳市大围山镇等八个乡镇高标准农田建设项目监理）；5、监理服务费A标段63万元、B标段675万元；6、监理服务质量标准施工监理工作要求符合湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）的要求，监理服务结果达到合格以上；7、项目建设地点A标段浏阳市张坊镇等二个乡镇；B标段浏阳市大围山镇等八个乡镇。8、监理服务期本招标项目施工准备阶段开始至项目工程验收合格止；9、标段划分本次分为2个标段招标。标段项目名称建设地点建设规模工程施工费监理费万元）标浏阳市高标准基本农田建设项目（张坊镇等二个乡镇土地整治项目）施工监理浏阳张坊镇、小河乡316万亩4989万元63标浏阳市高标准基本农田建设项目（大围山镇等八个乡镇土地整治项目）施工监理浏阳市大围山镇、官渡镇、高坪镇、关口街道、集里街道、普迹镇、中和镇、官桥镇328万亩5005万元675合计1305注投标单位可参加个标段的投标，但只能中标一个标段。在中标候选人公示期内，如发生取消某标段第一中标候选人的情况，将由该标段的第二中标候选人递补为第一中标候选人，递补的第一中标候选人将被取消后续标段的第一中标候选人资格，由第二中标候选人递补，以此类推。二、投标人资格要求1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，并在湖南省土地综合整治局备案，具有独立法人资格，持有有效工商营业执照的企业或事业单位法人证书的单位。2、投标申请人为最新一期更新的湖南省土地综合整治局备案的监理单位省土地综合整治局下文禁止投标或取消投标资格的除外，应具备湘国土资办发200970号湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）规定的房屋建筑工程、水利水电工程、市政公用工程、地质灾害治理工程监理甲级及以上资质。3、拟任项目总监理工程师须持有国家注册或相关行业房屋建筑工程、水利水电工程、林业及生态工程、市政公用工程、地质灾害防治工程监理工程师资格证书，并同时持有湖南省国土资源厅土地综合整治工程监理培训证书和相关专业中级以上技术职称。专业监理工程师须持有国家注册或相关行业房屋建筑工程、水利水电工程、林业及生态工程、市政公用工程、地质灾害防治监理工程师资格证书或湖南省监理工程证书并同时持有湖南省国土资源厅土地综合整治工程监理培训证书。监理员应取得国家注册或相关行业房屋建筑工程、水利水电工程、林业及生态工程、市政公用工程、地质灾害防治监理工程师资格证书或湖南省监理工程证书或湖南省监理员岗位资格证书和湖南省国土资源厅土地综合整治工程监理培训证书；4、现场监理部关键岗位人员数量必须符合【湘国土资办发200970号湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）文件相关规定要求。该项目要求配备的现场监理部关键岗位人员不小于以下要求A标总监理工程师1人，专业监理工程师2人，监理员7人；B标总监理工程师1人，专业监理工程师2人，监理员7人。监理部关键岗位人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员）均需无在监（在建）项目，湖南省外投标单位关键岗位人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员）有无在监（在建）项目情况须听过由企业所在地地（市）级及以上相应行业行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在监（在建）工程证明（如不能提供证明的，则提供其官方查询网址及结果）。请各投标单位参加投标时自行核实，并按招标文件要求对无在监（在建）情况进行承诺。招标人将对各投标单位关键岗位人员有无在监（在建）项目情况进行核查，若经查实有在监（在建）项目，则否决其投标或取消中标资格，并视为以虚假资料参与投标。同时投标单位如因监理部关键岗位人员有在监（在建）情况造成了本项目的损失，须全额予以赔偿。本项目不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目现场监理部关键岗位人员，本次投标的拟任监理人员应为投标单位在职员工，以近半年（2017年4月9月）的养老保险证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的养老保险证明为依据，如养老保险证明内不能明确体现所要求的月份，则应补充提供社保官方网站详细查询页面打印件（并在打印件上附查询网址、社保用户名和密码）或其它有效证明文件。；5、根据湘土整发201515号文件规定对工程监理人员实行押证管理，对总监理工程师和监理工程师则实行押“双证”管理；6、根据关于进一步规范省以上投资农村土地综合整治项目工程监理工作的通知（湘土整发201231号）文件规定对监理人员湖南省国土资源厅土地综合整治工程监理培训证书原件进行押证管理，现场监理人员需与押证人员一致；7、本项目不接受联合体投标；8、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时参与本项目投标；9、经湖南省土地综合整治局考核为不合格的监理单位和监理工作人员不得参与该项目的投标。三、报名方式及招标文件获取方式澄清答疑发布1、本工程招标取消投标报名环节，招标文件一律从浏阳市公共资源交易监管网（HTTP/WWWLIUYANGGOVCN/GGZYJY）下载，文件名为“2017年度浏阳市高标准农田建设项目（土地整治）施工监理招标文件”，请各投标单位注意查询，符合招标公告资格要求的投标单位均可按招标文件要求参加投标。2、各投标单位在递交投标文件同时向招标代理机构交纳400元招标文件费用，无论中标与否，购买招标文件的费用不予退还。投标单位应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标单位的投标文件不符合招标文件的要求，责任由投标单位负责。四、投标文件的递交1、本项目不组织现场踏勘，也不组织投标预备会。2、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）2017年11月13日900（北京时间）3、投标文件送达地点浏阳市公共资源交易中心二开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）4、开标时间2017年11月13日900（北京时间）5、开标地点浏阳市公共资源交易中心二开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）。五、资格审查方式资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。六、评标办法依据湘建建2013283号文中的综合评估法。七、投标保证金投标单位必须在投标截止时间之前，从投标单位基本账户拨付（人民币）A标段贰万元整、B标段贰万元整至投标保证金的托管账户。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表八、发布公告的媒介本招标公告在湖南省招标投标监管网（HTTP/WWWBIDDINGHUNANGOVCN）、长沙公共资源交易监管网（HTTP/WWWCSGGZYGOVCN）、浏阳市公共资源交易监管网（HTTP/WWWLIUYANGGOVCN/GGZYJY）及浏阳日报发布。九、联系方式招标人浏阳市水利与农田建设管理委员会（浏阳市土地整理中心）地址浏阳市国土资源局三楼联系人颜瑞元联系电理机构名称湖南中技项目管理有限公司地址浏阳市仿古步行街78号3楼301室联系人罗薇薇联系电二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称内容规定1招标人招标人浏阳市水利与农田建设管理委员会（浏阳市土地整理中心）地址浏阳市国土资源局三楼联系人颜瑞元联系电话138759239072招标代理机构代理机构名称湖南中技项目管理有限公司地址浏阳市仿古步行街78号3楼301室联系人罗薇薇联系电话136673563833项目名称2017年度浏阳市高标准农田建设项目（土地整治）施工监理4建设地点A标段浏阳市张坊镇等二个乡镇；B标段浏阳市大围山镇等八乡镇；5资金来源省财政投资土地整治项目资金6资金落实已落实7投标有效期开标后90天内8监理范围本招标项目施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段的监理服务工作9监理服务期本招标项目施工准备阶段开始至项目工程验收合格止10监理缺陷责任期竣工验收合格后24个月（不另行记取费用）11监理质量施工监理工作要求符合湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）的要求，监理服务结果达到合格以上12监理工作承包方式本工程监理合同服务期内按合同价包干13监理费报价说明本项目招标控制价A标段63万元，B标段675万元。该费用具体包括监理服务期和监理范围内的所有监理费用按中标价计取费用14投标保证金数额投标保证金金额A标段贰万元整；B标段贰万元整。1、投标单位必须在投标截止时间之前，从其基本账户缴纳投标保证金至浏阳市招标投标监督管理办公室设立的下列任一投标保证金专用账户A标段户名浏阳市招标投标监督管理办公室账号20000476943710300005080开户行湖南浏阳江淮村镇银行户名浏阳市招标投标监督管理办公室账号601303142开户行长沙银行联城支行B标段户名浏阳市招标投标监督管理办公室账号20000476943710300005209开户行湖南浏阳江淮村镇银行户名浏阳市招标投标监督管理办公室账号601303150开户行长沙银行联城支行投标单位缴款时必须分标段缴款，且须注明投标项目名称及所投标段名，未到账做无效投标处理。2、投标保证金的缴纳以实际到账时间为准，开标时查验投标保证金的到账情况。3、为使投标保证金及时到账，各投标单位应根据实际情况提前缴纳投标保证金，以电汇形式缴纳的至少应于投标截止前一日（工作日）缴纳；以转账形式缴纳的至少应于投标截止前五日（工作日）缴纳；投标单位以上述形式在上述时间内缴纳投标保证金，在投标截止前未到账，致使其投标作无效投标处理的，招标人、招标代理公司、招投标监管机构不承担任何责任。4、为保证投标保证金及时到账，请各投标单位提前拨付，必须注明项目名称，如未注明项目名称的，导致投标保证金延期退还等一切后果均由投标人自行负责，并应于投标截止时间前到账，以到账为准。5、本项目实行投标保证金缴纳保密制度，浏阳市招标投标监督管理办公室和长沙银行联城支行在投标截止前不接受投标保证金缴纳到账情况查询。15投标人资质等级投标人必须是在湖南省土地综合整治局备案的甲级监理单位（须为湖南省土地综合整治局最新公布的备案合格的监理单位）16现场踏勘不召开投标预备会，投标人自行组织踏勘施工现场17投标人提出问题截止时间2017年10月26日1700（北京时间）前，投标人若对招标文件有疑问，必须以电子邮件形式发送到LYSZTBB163COM（必须注明项目信息），逾期不予受理。18招标人澄清截止时间招标人将于2017年10月27日1700（北京时间）前进行澄清。19招标人修改招标文件的时间2017年10月27日1700（北京时间）前进行修改。20投标文件份数一式五份一正四副21投标文件递交地点浏阳市公共资源交易中心二开标室浏阳市白沙路市民之家五楼22投标截止时间2017年11月13日900（北京时间）23开标时间2017年11月13日900（北京时间）24开标地点浏阳市公共资源交易中心二开标室（浏阳市白沙路市民之家五楼）25建设工程交易费中标人在中标通知书发出之前，中标人须向浏阳市公共资源交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘发改价服2016711号文件规定。26招标代理费招标代理费及媒体刊登费本项目招标代理服务费贰万叁仟伍百元，由招标人支付。27否决投标情形投标人有以下情形之一的作否决投标处理（1）投标文件未按招标文件要求签字盖章的；（2）未按招标文件要求提交投标保证金的；（3）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（4）投标人未按招标文件要求的份数递交投标文件的；（5）投标人未按招标文件要求装订投标文件的；（6）投标报价超过招标控制价。（7）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（8）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；（9）投标人不接受修正价格的（10）修正后的最终投标报价超过招标控制价上限的；（11）投标文件载明的监理服务期未按招标文件规定的；（12）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。（13）投标人为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（14）在最近三年内有骗取中标或严重违约问题的；（15）评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；（16）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（17）投标人资格条件不符合招标文件规定的；（18）不符合招标文件约定的其他实质性要求的；（19）法律法规规定的否决投标条款。28合同价款最终合同价款以湖南省财政厅下达的计划金额作为合同价款签定的依据,本工程监理费用的支付方式以最终签定的合同为准。29联合体投标不接受30投标人投标报价本项目监理费用招标控制价为A标段63万元、B标段675万元（具体详见第四章投标文件格式（1）投标函及附录，投标报价为完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用）。投标报价超过此上限价作无效投标处理。31身份验证投标人的法定代表人（持法定代表人身份证明原件和本人身份证）或委托代理人（持附有法定代表人身份证明的授权委托书原件和本人身份证）须准时出席开标会。企业法定代表人或委托代理人应有1人出席开标会。授权委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师。以上人员在投标截止时间前，向招标代理机构提交法定代表人身份证明文件、法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。32投标要求投标人必须在投标截止时间前向招标代理机构递交下列证件资料，以供资格后审查验营业执照副本或事业单位法人证书；企业资质证书（复印件或原件，资质证书提供复印件的应加盖投标单位公章，并可通过扫描二维码查询）；投标保证金转款凭证；总监理工程师国家注册或相关行业的监理工程师资格证书、湖南省国土资源厅土地综合整治工程监理培训证书和总监理工程师相关专业职称证书；专业监理工程师国家注册或相关行业的监理工程师资格证书或湖南省监理工程书、湖南省国土资源厅土地综合整治工程监理培训证书；监理员的国家注册或相关行业的监理工程师资格证书或湖南省监理工程书或湖南省监理员岗位资格证书和湖南省国土资源厅土地综合整治工程监理培训证书；拟任监理人员近半年（2016年4月9月）的养老保险证明或社保官方网站打印的带有二维码和红色电子公章的养老保险证明，如养老保险证明内不能明确体现所要求的月份，则应补充提供社保官方网站详细查询页面打印件（并在打印件上附查询网址、社保用户名和密码）或其它有效证明文件；湖南省外企业关键岗位人员（总监理工程师、监理工程师、监理员）持有的相关主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由企业所在地省级及以上相应行业行政主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则提供证书真伪查询官方查询网址及结果）。省外企业应提供由企业所在地地（市）级及以上相应行业行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在监（在建）工程证明（如不能提供证明的，则提供其所在省份官方查询网址及结果，并提供用户名及密码等信息以查询核实）；湖南省外企业须提供湖南省住房和城乡建设厅核发的【中介服务企业入湘登记证】或提供湖南省住房和城乡建设网中省外入湘建筑业企业查询结果所在页打印件（将本单位所在行突出显示并加盖单位公章）以上所列证件（除资质证书和投标保证金转款证明外）必须为原件，且在有效期内，投标人应将以上证件、资料统一装袋，在递交投标文件的同时单独提交，需列详细清单。上述证件因年检、换证等特殊原因不能提供的,需提供行业行政主管部门开据的证明原件（加盖出示证明单位的公章）以供查验。未按上述要求参加投标的将一律否决其投标，取消投标资格。评标委员会对以上证件或资料的真实性进行核查，一旦核实有提供虚假证件或资料的做无效投标处理，投标保证金不予退还。评标文件中有关业绩证明、获奖证明、企业诚信等级等证明材料，投标人均应当在开标前提供原件，各投标单位还需单独提供以上有效投标资格证件复印件一套（除以上要求的投标资格证件外另增加现场监理部机构人员证件复印件及身份证复印件、开户许可证复印件、投标单位组织机构代码证复印件和税务登记证复印件，所提供的复印件必须装订好）开标时单独提交，单独递交的复印件必须含有监理部机构人员配备情况表，否则拒收投标文件（加盖投标单位公章）。33其他1中标单位在中标公示期满15个工作日内必须签订监理合同，否则，视为自动放弃中标资格，且投标保证金不予退还。2监理合同由中标单位法人代表或项目负责人（持法定代表人授权委托书）到招标单位签订。3中标通知书必须由中标人法定代表人或项目负责人领取，并履行签收手续。4签订监理合同一周内，中标单位需将监理员的“湖南省土地综合整治局培训证书”原件、总监理工程师和监理工程师的国家（省级）监理资质证书及“湖南省土地综合整治局培训证书”原件及时交至浏阳市水利与农田建设管理委员会（浏阳市土地整理中心）。5、中标公示期届满后5个工作日内，中标单位的监理部关键岗位人员须持本人身份证到浏阳市招标投标监督管理办公室监察科进行人脸识别信息录入，具体事项可登陆“浏阳市公共资源交易监管网”网站下载浏阳市招标投标监督管理办公室关于实行人脸识别信息录入的通知（浏招办发【2015】8号）6、投标人必须在投标文件中列明工程结算款收取账户，该账户应是投标人的基本账户。投标人须知一、总则1工程说明11工程说明详见投标须知前附表以下称“前附表”第1项第5项所述。12上述工程按照中华人民共和国招标投标法和有关招标投标法规、规章、规定，需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准。现通过招标方式来择优选定工程施工阶段监理单位。2招标范围21本次招标的范围详见“前附表”所述。22本工程的监理服务期限要求详见“前附表”所述。23本工程的监理缺陷责任期要求详见“前附表”所述。3资金来源31本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过“前附表”所述的方式获得，并将部分资金用于本工程监理合同项下的合理支付。4合格的投标人41投标人资质等级要求详见“前附表”所述。5投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。6踏勘现场61招标人将不统一组织投标人踏勘现场，投标人需要了解现场情况的，可自行到工程现场对工程现场和周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。62招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人由此所做出的推论、理解和结论不负责任。63投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。64如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。7投标纪律71投标单位提供的资质证明等材料必须真实，任何投标单位不得借用非本单位资质证明等材料来参加投标。72投标单位不得串通投标，一经查实，取消相关单位的投标或中标资格。73投标单位不得以任何形式与招标单位、评标委员会成员搞不正当活动，一旦发现，取消有关单位或人员的投标、评标资格。74不得扰乱会场秩序。二、招标文件8招标文件的组成81招标文件除包括以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容章节内容第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同主要条款第四章投标文件格式第五章技术标准和要求第六章评标办法9招标文件的澄清和解答投标人若对招标文件有疑问，必须于在2017年10月26日1700（北京时间）前以电子邮件形式发送到LYSZTBB163COM，邮件不得含有透露投标单位名称的内容。招标答疑纪要将于在2017年10月27日1700（北京时间）前在浏阳市公共资源交易监管网（HTTP/WWWLIUYANGGOVCN/GGZYJY）上以“2017年度浏阳市高标准农田建设项目（土地整治）施工监理招标答疑纪要”为文件名发布，招标答疑、澄清和修改作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束作用。请各投标单位自行查阅，恕不另行通知。10招标文件的修改101在投标截止前，招标单位可以对招标文件进行修改，修改的内容将于2017年10月27日1700时（北京时间）前以“2017年度浏阳市高标准农田建设项目（土地整治）施工监理招标补充说明”为文件名在浏阳市公共资源交易监管网（HTTP/WWWLIUYANGGOVCN/GGZYJY）上发布，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束作用，请投标单位务必在上述时限内查阅,若因投标人未及时查阅而造成的一切后果由投标人自行承担。102补充说明（包括本须知其他条款中提及的补充说明）均是招标文件的组成部分。补充说明按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补充说明与招标文件不一致的部分以补充说明为准。如果前后发出的补充说明的内容不一致时，以后发出的补充说明为准。103为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补充说明的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制11投标文件的语言及度量衡单位111投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须附中文译文。在此，为了解释投标文件，应以中文为准。112除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12投标文件的组成121投标文件由下列部分组成封面包括招标项目名称、投标单位名称、法人代表姓名、编制日期（一）投标函及附录；（二）法定代表人资格证明；（三）授权委托书（如有）；（四）投标保证金复印件；（五）现场监理部机构；（六）监理大纲；（七）资格审查资料；（八）其他资料；（具体详见第六章）13投标文件格式131投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式表格可以按同样格式扩展。14投标报价141投标人的监理服务收费应包括完成本合同所需的所有费用，包含加班费、奖金补贴、劳保费、安全医疗费、差旅费、配合费、设备费、办公场所费用等一切费用在内的直接费、间接费、利润和税金。142监理服务收费应包含招标项目施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段的全部期限内的监理费用，若建设工期延长详见第四章合同的相关条款。15投标货币151本工程的投标报价及将来监理费用支付采用的币种为人民币。16投标有效期161投标有效期详见本须知“前附表”所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。162在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知第17条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。17投标保证金171投标单位必须在投标截止时间之前，从投标单位基本账户缴纳人民币A标段贰万元整；B标段贰万元整。至浏阳市招标投标监督管理办公室设立的下列任一投标保证金专用账户A标段A标段户名浏阳市招标投标监督管理办公室账号20000476943710300005080开户行湖南浏阳江淮村镇银行户名浏阳市招标投标监督管理办公室账号601303142开户行长沙银行联城支行B标段户名浏阳市招标投标监督管理办公室账号20000476943710300005209开户行湖南浏阳江淮村镇银行户名浏阳市招标投标监督管理办公室账号601303150开户行长沙银行联城支行投标单位缴款时必须分标段缴款，且须注明投标项目名称及所投标段名，未按上述要求缴纳投标保证金，投标无效，视为自动放弃投标。）172投标保证金的缴纳以实际到账时间为准，在规定时间之前投标保证金未到账者作无效投标处理。173为使投标保证金及时到账，请各投标单位根据实际情况提前缴纳投标保证金，以电汇形式缴纳的至少应于规定时间截止前一日（工作日）缴纳；以转账形式缴纳的至少应于投标截止前五日（工作日）缴纳；投标单位以上述形式在上述时间内缴纳投标保证金，在规定时间前未到账，致使其投标作无效投标处理的，招标人、招标代理公司、招投标监管机构不承担任何责任。174未中标单位的投标保证金在投诉期（自中标候选人公示之日起十天）满后五个工作日内，由浏阳市招标投标监督管理办公室负责退回至原投标单位账号（不计息）；中标单位的投标保证金在中标人与招标人签订合同并经浏阳市招标投标监督管理办公室备案后五日内退回至投标人基本账户（不计息）。175投标单位缴款时须注明投标单位名称及项目名称，以免延误投标保证金的返还。付款单位名称必须与投标人名称相一致（分支机构提交无效）。176本项目实行投标保证金缴纳保密制度，浏阳市招标投标监督管理办公室、长沙银行联城支行和湖南浏阳江淮村镇银行在投标截止时间前不接受投标保证金缴纳到账情况查询。177投标人有下列情形之一者，投标保证金不予退还。开标后撤出投标的。中标后未按规定时间签订合同的。允许他人以本公司名义投标的。串通投标的。以虚假资料参与投标，骗取中标的。未在规定时间内足额缴纳履约保证金的。未在规定时间内委派关键岗位人员和配备检测设备进场监理的。18投标文件的份数和签署181投标人应按本须知有关规定编制“前附表”规定份数的投标文件；182投标文件的正本和副本均需用A4纸打印、复印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并在相应的投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”；183投标文件应按招标文件所提供的投标文件格式加盖投标人印章并经投标人法定代表人签字或盖章。184除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。四、投标文件的递交19投标文件的密封、装订、密封和标记191投标文件的装订要求投标文件应使用A4纸并胶装成册。192投标文件的正本、副本密封在一个密封袋，加贴封条，并在封套的封口处加盖法定代表人私章和投标人单位公章。193在投标文件包封上应注明下列标识投标人名称；招标编号；项目名称（注明标段）；2017年11月13日900（北京时间）开标，此时间以前不得开封。194如果投标文件没有按本须知第191款、第192款、第193款规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。195逾期送达投标文件的或未送达至指定地点或未按招标文件要求密封的招标人不予受理。注投标人若投2个标段，则需按2个标段分别制作投标文件，并将投标文件分标段密封，密封袋上须加盖投标单位公章及其法人代表印章，均为明标。20投标截止时间201投标人应按“前附表”第22项所规定的投标截止时间前在规定的地址将投标文件送达给招标人。202招标人按本须知第10条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。203到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。204招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。21投标文件的补充修改与撤回211投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已递交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。212投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知第19款有关规定编制、密封、标记和递交并在投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。213在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。214在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标22开标221招标人按“前附表”第23、24项所规定的时间和地点公开开标。222所有投标人的法定代表人或委托代理人必须准时参加，否则，视为该投标人自愿放弃投标。只有同时符合以下条件的投标人，才能取得入场投标的资格。（1）已经递交投标文件并在招标文件规定的截止时间之前，投标人将足额投标保证金汇入投标人须知前附表中指定账户，以实际到账为准。（2）投标人的法定代表人持本人有效身份证原件和法定代表人身份证明（见第四章投标文件格式二）或委托本项目拟任总监理工程师持本人有效身份证原件和附有法定代表人身份证明的授权委托书（见第四章投标文件格式三）进入现场。（3）投标单位的授权委托人在评标结果未宣布之前不得擅自离开开标会场，否则一切后果自负。223开标程序开标会议由招标人或其委托的招标代理机构主持并按下列程序进行；宣布开标纪律；公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；查验各投标人参加开标会的法定代表人或其委托代理人的身份证明并当众宣布查验结果；投标人检查投标文件密封情况，确认投标文件按照招标文件要求密封无误；有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、质量承诺、工期、服务周期、总监姓名等投标文件的主要内容，并记录在案；投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；宣布开标会结束，转入评标阶段。224开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经评标委员会确认后当场宣布为无效投标（1）投标文件未按规定密封的；（2）投标人的法定代表人或委托代理人开标前未持本人身份证原件进入现场的；（3）投标截止前未提交投标须知前附表“投标要求”中规定的相关证件原件的（4）投标须知前附表“投标要求”中规定的证件原件审查不合格的。招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标单位的法定代表人（持本人身份证和法定代表人身份证明原件）或拟任总监理工程师（持附有法定代表人身份证明的授权委托书原件和本人身份证出席）必须按时参加开标会议，不得迟到，否则，视为无效投标。在评标结果宣布前，投标单位法定代表人或拟任总监理工程师（持附有法定代表人身份证明的授权委托书）两人中必须留一人在开标会场，以备评标委员会询标时代表投标单位书面回复。评标委员会询标时必须在接到电话后20分钟内到达开标会场，否则视为拒绝接受询标。六、评标23评标委员会231评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数见投标人须知前附表。232评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。233评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。234评标235评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法和程序对投标文件进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法和程序不作为评标依据。七、合同的授予24合同授予标准本工程的施工监理委托合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本工程评标标准和方法产生的中标人。25招标人拒绝投标的权力招标人在发出中标通知前有权按照本工程监理招标文件的有关规定拒绝不合格投标。26中标通知书261在本章第16款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。27合同协议书的签订271招标人与中标人将于中标公示期满15个工作日内按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程委托监理合同。272中标人如不按本投标须知第32款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。273中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的施工监理，不得将中标项目施工监理转让转包给他人。274中标人派出的总监理工程师及监理其它人员在本工程的施工过程中，必须常驻现场，未经招标人同意不得更换。若擅自更换总监理工程师，招标人有权中止合同，中标人应赔偿由此引起的一切损失。八、重新招标和不再招标28出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于三个的；（2）经评标委员会否决全部投标的；（3）评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的。29不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和投诉30对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。31对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。32对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本工程“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，法律、法规和规章规定的除外。33对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。34投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向投标人须知前附表规定的监督部门投诉。10、其他有关事项35、需要补充的其他内容351现场监理部关键岗位人员数量必须符合【湘国土资办发200970号湖南省土地开发整理工程监理导则（试行）文件相关规定要求。该项目要求配备的现场监理部关键岗位人员不小于以下要求A标总监理工程师1人，专业监理工程师2人，监理员7人；B标总监理工程师1人，专业监理工程师2人，监理员7人。352中标单位的总监理工程师、监理工程师及监理员的培训证书原件须交浏阳市水利与农田建设管理委员会（浏阳市土地整理中心），项目实施完成后，经考核合格后浏阳市水利与农田建设管理委员会（浏阳市土地整理中心）将返还原证。353投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明如类似工程经验等资料与经查实的事实不符的行为，或拟任的驻地监理工程及各专业监理工程师不是本单位职工的,且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；354开标后招标人可以对投标人提供材料的实际情况进行现场考察确认。若中标人采用违规手段获得中标，核实后，招标人有权中止合同，并报相关部门予以通报。355已中标项目（含中标公示期内项目）或有在监项目需变更监理部关键岗位人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员），投标单位必须办理法定变更手续，并在原监理部关键岗位人员（总监理工程师、专业监理工程师、监理员）参加本项目投标（投标文件递交截止时间）之前将变更手续报浏阳市招标投标监督管理办公室业务一科备案，并提交加盖投标单位公章的变更手续相关资料复印件。否则，视为原项目负责人有在监（在建）项目，取消其所在投标单位的投标或中标资格。浏阳市招标投标监督管理办公室对项目负责人变更手续合法性不作任何认定，也不承担任何责任。该变更手续作为评标或投诉处理依据。356中标公示期届满后5个工作日内，中标单位的监理部关键岗位人员须持本人身份证到浏阳市招标投标监督管理办公室监察科进行人脸识别信息录入，具体事项可登陆“浏阳市招标投标监督管理办公室”网站下载浏阳市招标投标监督管理办公室关于实行人脸识别信息录入的通知（浏招办发【2015】8号）。357投标人必须在投标文件中列明工程结算款收取账户，该账户应是投标人的基本账户。第三章合同主要条款农村土地整治项目工程监理合同委托单位以下简称“甲方”监理单位以下简称“乙方”经公开招标，根据中华人民共和国合同法之规定，甲、乙双方在平等、自愿、互利的基础上充分协商，就开展项目工程监理工作签订本合同，共同信守。甲方委托乙方监理的工程以下简称“本工程”概况如下项目名称工程地点项目年度项目类型建设总规模工程施工费监理范围项目工程监理二、本合同中的措词和用语与所属的监理合同条件及有关附件同义。三、下列文件均为本合同的组成部分本合同、监理委托函及委托监理项目表；农村土地综合整治项目工程监理合同标准条件；农村土地综合整治项目工程监理合同专用条件；在实施过程中共同签署的补充与修正文件。四、乙方同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、甲方同意按照本合同注明的期限和方式，向乙方支付监理费用。六、本合同的监理业务按项目实施方案确定的工期完成，非乙方原因工期顺延。七、本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲乙双方与见证方各执一份。合同副本四份，甲乙双方各执二份。甲方签章乙方签章法定代表人签章法定代表人签章委托代表委托代表地址地址（必填）开户银行（必填）帐号（必填）邮编（必填）电话（必填）监证单位签章法定代表人签章委托代表地址年月日农村土地整治项目工程监理合同标准条件词语定义、适用语言和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义。1“工程”是指甲方委托实施监理的工程。2“甲方”是指委托监理业务的一方，以及其合法继承人。3“乙方”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。4“建设单位”是指直接组织项目实施的单位。5“第三方”是指除甲方、乙方、见证方以外与农村土地综合整治项目工程有关的当事人。6“农村土地综合整治项目工程监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。7“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。8“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。9“不可抗力”是指战争、自然灾害（包括降雨影响）、地方政府干扰、当地群众干扰等乙方无法抗拒的因素。第二条农村土地综合整治项目工程监理合同适用的法规是国家相关的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。乙方的义务第三条乙方必须按规定派出监理工作需要的监理人员及项目监理机构，其主要人员资格和服务条件须经甲方审查同意，向甲方报送委派的总监理工程师及监理人员名单（各标段须配备专职监理人员）、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。第四条乙方在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为甲方提供与甲方要求及与本项目技术要求相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作，必须按照监理的职业准则完成其全部职责；协助甲方实现预定的建设目标，公正地维护各有关方的合法权益。第五条乙方须按照监理管理规范认真全面履职，确保项目工程进度与质量。第六条在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。第七条乙方在监理的过程中，所有监理人员不得参与除监理工作职责外的所有项目建设工程（如建设材料、工程资料等），否则甲方有权终止合同，并拒付项目工程监理费用。甲方的义务第八条甲方应支持乙方的工作，按合同保证乙方责任和权力的统一。第九条甲方应在双方约定的时间内免费向乙方提供本合同规定的监理工作所需的合同文本、资料、图纸和数据等。第十条甲方应当在约定的时间内就乙方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十一条甲方应当责成项目建设单位授权一名熟悉工程情况、能迅速作出决定的代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。第十二条甲方应提供与本工程有关的协作单位、配合单位名录。第十三条甲方应按合同约定支付乙方监理费用。乙方的权利第十四条乙方拥有合同中规定的权力，并承担相应全部责任。第十五条甲方在委托的工程范围内，授予乙方以下监理权利1协助项目招投标，和项目相关单位一道科学合理地划分工程标段，审核招标文件的合法性，监督招投标过程的公平、公正、公开。2工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，积极向设计单位提出建议，并向甲方提出书面报告；如拟提的建议会改变工程总体方案、提高工程造价、延长工期、改变项目区范围、改变建设规模、改变新增耕地面积、新增耕地率，应当事先取得甲方的同意。3报经甲方现场代表同意后，发布开工令、停工令、复工令。4工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知施工承包单位停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知施工承包单位停工整改、返工。施工承包单位取得乙方复工令后才能复工。发布停、复工令应当事先向现场代表报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向现场代表作出书面报告。5工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签认权。6在工程承包合同约定的工程价格范围内工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权。未经乙方签字确认，甲方不得支付工程款。第十四条乙方在甲方授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更，并报甲方批准。如在紧急情况下未能取得报甲方批准时，乙方所作的变更也应以电话联系等方式征求甲方同意，事后补办书面批准手续。在监理过程中如发现工程承包单位工作不力，乙方可提出调换有关人员的建议。第十五条在委托的工程范围内，甲方或