学校食堂建设项目可行性研究报告代项目建议书

第一章总论11项目名称111项目名称食堂建设项目112项目建设单位法人代表113项目建设地点学校院内114项目编制单位齐齐哈尔市东方工程咨询处资格等级丙级证书编号工咨丙1092010000812项目建设单位的基本情况学校于1984年9月从分校，成立中学，2003年5月根据国家、省、市、县关于事业单位改革精神，将中心校与镇中学整合，更名为镇中心学校。由于教育资源整合，于2010年9月迁入原中学校址。中心学校所辖十九所小学，一所初级综合中学，中心学校占地面积80037平方米，校舍建筑面积7833平方米，其中教学用房面积3550平方米。学校现有普通教学班22个，在校生1200人。学校有教职工116人，其中高级职称15人，中级职称42人，省教学能手1人，省骨干教师1人，市级学科带头人2人，市级骨干教师9人，已形成骨干教师群体，教师学历达标率100。师资力量雄厚。几年来，学校在上级党委政府及主管部门和业务部门的高度重视和关怀指导下，从无到有，从小到大，办学条件日益完善，办学规模不断扩大，教育教学质量稳步提高，深得镇人民的认可。2004至2007连续四年被评为市德育教科研先进单位，2007年通过市“文明单位”创建验收，2007年被评为县唯一一所省级“师德师风”先进集体。被中央教科所授予国家级“传统美德”教育先进单位。2003年为联合国儿童基金会夏令营提供了现场，活动的全过程在央视播出。2004年、2005年新西兰、南非的国际友人先后来校考察学生的英语口语交际能力，对我校学生的表现给予很高评价。学校基础教学工作、中考成绩均在全县农村乡镇中名列前茅。2006年有33名学生考入省重点高中；2007年有34名学生考入重点高中；2008年有46名学生考入重点高中，其中有3名学生进入全县前10名，有9人进入奥赛班，有19名学生择优，2009年有48名学生考入重点高中，2010年有50人考入重点高中，赢得很好的社会声誉。学校注重健康教育、艺术教育。以“太极拳”为主题的学校体育大课间活动是该校的一大靓点，学校初评为省级群众性活动工作先进单位。师生多次在县艺体比赛中取得优异成绩。学校连续18年被评为县政府教育督导室评为先进单位。学校多年持之以恒地宣传、开展职业教育工作，2005年秋，学校适应教育形式发展，创办了中级职业班，学校发展成为县首批综合中学，迈向了更广阔的教育发展领域。13可研报告编制的依据和范围131编制依据1、2020年中国教育发展纲要2、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）3、饮食建筑设计规范建标86263号4、关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见（国食药监食2010160号）5、食品卫生法6、中华人民共和国食品安全法7、国务院关于进一步加强食品安全工作的决定8、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定9、县国民经济与发展第十二个五年规划10、县新农村建设规划11、建设单位提供的作为编制依据的数据和资料12、可研报告编制的有关规范要求132编制范围1、项目建设的必要性2、项目建设规模和条件3、项目建设内容和配套设施4、项目环境保护与消防5、项目组织机构和进度设想6、项目投资估算和效益分析14结论通过学校食堂硬件设施的建设，充分合理地配置教育资源，改善办学条件，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高，满足黑龙江省职业教育的迫切需要，同时有利于提高办学质量和社会效益，本项目的建设是必要的、可行的。第二章项目建设的背景及必要性21项目建设的背景学校是传播知识、培养人才的基地，学校食堂是在校学生就餐的主要场所。近几年来，随着加强教育的呼声日益高涨，我国政府也加大了对学校校舍及附属设施的建设力度，但是直接关系到学生身体健康和生命安全的食堂建设和管理却存在着许多不容忽视的死角。为了加强学校食堂卫生安全，为学生营造一个良好的学习生活环境，从而促进教育的稳步发展，学校食堂建设显得尤为重要。加强学校食堂建设与管理是贯彻科学发展观、构建和谐校园的需要。学校食堂的硬件设施是办好食堂的基础，学校食堂是学校后勤服务保障体系的重要组成部分，是学生集体用餐和日常生活的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治教育和日常行为习惯养成教育的重要阵地。学校食堂建设与管理的好坏，事关学校教育教学秩序的正常进行乃至社会稳定，事关教育事业的和谐发展、科学发展、可持续发展。加快学校食堂建设，解决学生就餐问题，各级各类学校要在思想上高度重视此项工作的重要性、严肃性与必要性。进一步加强学校食堂建设与管理，已成为办人民满意教育、打造优质教育品牌的当务之急。解决学生就餐问题是关心学生身心健康的现实要求。学生的健康成长，越来越受到社会各界的关注。现在的学生学习负担很重，如果住宿、吃饭问题解决不好，就会严重影响身体健康。近年来，各级教育部门和学校重视食堂建设，也建起了一些食堂，条件好一点的还建起了餐厅。但是，就目前状况来看，在学校食堂建设上还存在许多问题，学生就餐问题比较突出；已经建起的食堂面积小，餐厨比例严重失调，备餐时间过长，耽误学生就餐和休息；内部管理不严格，从业人员素质普遍低，操作不规范。这些问题的存在，影响学生的就餐问题，影响身体和智力正常发育，危害学生的健康成长。因此，建设学校食堂，解决学生就餐问题是关心中小学生身心健康的现实要求。解决学生就餐问题是提高教育教学质量的迫切需要。调整学校布局，建设寄宿制学校是大势所趋。发展寄宿制学校，首先要建好学校食堂，解决好学生的就餐问题。如果学生就餐问题解决不好，就影响学校的健康发展。学校食堂建设问题已严重影响到了全市教育事业的发展，影响到了办学水平的提高。加快学校食堂建设，可以解除学生的后顾之忧，使学生全身心地投入到学习之中，有利于提高教育教学质量，提高学校的整体办学水平。各级各类学校要充分认识确保师生饮食安全是学校工作中至关重要的大事，要深刻认识“群众利益高于一切，安全责任重于泰山”，进一步增强此项工作的责任感、使命感，全面、认真履行职责，确保师生饮食安全。解决学生就餐问题是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。按照科学发展观的要求，加快学校食堂建设，解决学生就餐问题是民心之举、德政之举。各级政府特别是教育部门和各级各类学校学习实践科学发展观，就要坚持以人为本、以生为本，务必将学校食堂建设这个关系千家万户利益的民生问题抓紧抓好，努力改善中小学校基本生活设施建设，在相对比较好的环境里接受教育。随着经济的发展，学校规模的扩大，现有的食堂已不能适应学校发展的需要。现校师生人数逐年增加，2011年在校学生已达1200多人，在校就餐生增加速度过快，造成学生食堂十分拥挤，无法容纳全校学生一起用餐，在这种情况下，不少学生只能等候用餐，或到校外小饭店、小卖部等就餐，这对学生的管理和身体健康十分不利。有鉴于此，应积极创造条件，加强硬件设施建设。学校食堂设施的建设，不仅是学校实施有效管理的需要，也是当前教育形势发展的要求。为此，市委、市政府同意中心学校新建学生食堂，安排一定数量的所需资金，按进度列入市财政预算安排。中心学校食堂的建设，将大大改善学校的食堂拥挤等方面的困难局面，学校为高素质人才的培养提供优质的学习条件和生活条件。中心学校新食堂建设已纳入学校建设的整体规划，结合区域教育现代化的创建，努力使学生食堂达到市学校学生食堂建设与管理等级标准试行所规定的B级或B级以上的要求。推进示范工程建设，力争镇中心学校食堂食品安全规范化管理达标率100。中心学校坚持以人为本的基本理念，以保证学生身心健康为宗旨，以食品卫生安全为根本，努力改善基础设施，加快建设进度，全面提升管理水平，实现“布局合理、设施齐全、环境整洁、管理规范”的目标，确保为学生提供营养、优质、安全的就餐服务，进而促进全市教育事业又好又快发展。22项目建设的必要性基础教育高标准、高质量均衡发展是实现教育改革发展总目标的标志之一，中小学教育是义务教育的重要组成部分，为每一个适龄儿童提供良好的中小学义务教育。在上级政府和有关部门的关心支持下，学校加强管理，取得了一些成绩，得到重视，办学设备和办学条件在不断改善。但从目前学校整个基础设施建设和国家建设标准来看，还存在很多困难和问题，与国家建设标准还有很大差距，与设施设备完善的学校还不能相比。主要是学生食堂的建设，给学校管理和学生学习、生活与成长带来了很大的影响，食堂的建设是迫在眉睫。学校食堂是食品安全的高风险场所。学校食堂是学校教学、科研、生活的重要组成部分，承担着为师生提供饮食保障的重要任务。学校食堂是劳动密集型服务业，其加工服务方式决定了学校食堂是食品安全的高风险场所，其加工制作的餐饮食品是高风险产品。尤其是学校食堂处于食品链的下游，上游产品发生的食品污染事件通常会波及到学校食堂。稍有不慎，就有发生食物中毒的可能。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，关系社会和谐与稳定，关系国家和民族的未来。近年来，随着我国教育事业的快速发展，教育投入的不断加大，学校食堂无论从硬件改造还是软件建设上都有了显著进步，食品安全管理水平正在稳步提高。学校食堂食品安全管理十分薄弱。在我国教育体制不断调整和完善，在后勤社会化改革不断深入的形势下，学校对学校食堂从硬件设施改造，到软件建设都投入了大量的人力、物力和财力。然而许多学校食堂的设施设备仍很陈旧，不符合食品卫生安全要求。由于我国经济社会发展不均衡，部分学校食堂食品安全风险意识不强，管理制度不健全，责任落实不到位，食品安全事件仍时有发生。食堂是学校的一个窗口，食堂工作做得好坏，不仅关系到全体师生员工的生活和健康，而且关系到整个学校在社会上的信誉和形象。全面落实国务院办公厅2010年食品安全整顿工作安排和全国食品安全工作电视电话会议精神，进一步加强学校食堂食品安全工作，保障广大师生饮食安全。创建一批食品安全示范学校，充分发挥示范学校食堂的引领和辐射作用，促进全国学校食堂食品安全水平的稳步提高。通过大力推进学校食堂食品安全规范化管理达标创建工作，进一步增强学校食堂食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。学生是祖国的花朵和未来，他们的身体健康关系到家庭的幸福和美满，以及社会的稳定和兴旺，而学校则是培育花朵的摇篮。因此，加强学校食品安全工作，保证学校食堂餐饮服务安全，为营造一个健康安全的学校环境，切实保障学生的饮食健康，校园食品安全是学生的身体健康和生命安全，关系千家万户的幸福，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。近段时间，国内的有毒有害食品花样迭出，所暴露出来的问题，比想象的要严重。加强校园食品安全工程建设，是推进“平安校园”建设的重要内容，是人民群众真正关心、拥护的民心工程，是惠及千万百姓家庭的民生工程。加快推广“五常法”管理模式，提升学校食堂卫生监督量化等级；积极创建“饮食放心示范学校”。因此，镇中心学校食堂建设是十分必要的。第三章学校发展规划及生源预测31学校发展规划随着教育改革的不断深入，传统的学校教育正在面临一场新的改革。为了在竞争日趋激烈的环境中求得更好发展，培养适应经济社会发展人才，立足深化学校内涵建设，推动教育科学发展，彰显教育功能优势，促使教育更好地服务于当地经济社会，学校将以“立足本市、服务、面向全国”为目标，紧贴黑龙江省和齐齐哈尔市经济发展实际需求，坚持“依托行业企业、主动适应市场”的专业建设思路，坚持以专业建设带动专业群的协调发展，在创新人才培养模式、深化办学模式和教学模式改革、创新教育内容和评价模式、建设专业教学团队、提高社会服务能力等方面取得明显进展，使学校成为黑龙江省中西部地区装备制造业和现代服务业的高素质技能型人才培养基地，在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，把学校建设成一所具有现代观念、拥有现代技术、适应经济发展及产业调整要求、管理科学规范高效、设备设施一流、教学模式优化、专业特色鲜明、在黑龙江省同类学校中有较强竞争力和贡献力的示范校、特色办学的示范校、服务国计民生的示范校。32生源预测近几年来，学校在市委政府和市有关部门的关心支持下，立足自身优势和特色，努力扩大办学规模和提升办学层次，并取得了较好的社会效益。学校建设发展的总体目标是三年内招生人数扩大到1500人左右。学校发展成为具有多功能、综合性、示范性教育基地。第四章场址选择方案41场址所在地理位置镇中心学校，是个老教学区，有着整齐规划的校园，文化底蕴浓厚，但考虑到事业教育的长远发展，而又兼顾未来发展的原则，有计划、有步骤重新规划校园，学校食堂拟定建筑总面积1500平方米，使用面积1150平方米。二层建筑。中心学校隶属齐齐哈尔市县镇，地理位置优越，东与隔河相望，西邻，北接，南邻，是重要枢纽。42建设条件421地形地貌、地震1、地形地貌镇地处新华夏系第三隆起带大兴安岭隆起区的东缘，与第二沿降带松辽沉降区西缘相衔接地带，全镇地势平坦，西北部稍高，东南部地势较低，最低点海拨高度为170米。拟建项目场地地形较为平坦，地面标高在地面标高在14465米左右，占地标差很小，地貌单元为松嫩低平原，岩土成因为第四纪嫩江冲积层。地面比降为1/5000。总体是地形平坦、开阔。2、地质岩性特征地层结构自上而下分5层，岩性为第层杂填土分布普遍，厚度030070米，杂色，主要由粘性土、砂、建筑垃圾等构成，冻结。第层粉质粘土分布较普遍，厚度150180米，黄色，可塑，夹细砂薄层。该层具中等压缩性。局部高压缩。第层粉质粘土分布较普遍，厚度040270米，灰色，上部灰黄色，软塑。局部夹细砂薄层。该层具高压缩性。第层细砂分布普遍，厚度070350米，黄色，下部灰色，上部稍湿，下部饱和，稍密。该层夹较多软望状态粉质粘土薄层。第层圆砾分布普遍，揭露厚度6701070米，黄色，饱和，中密，局部稍密。颗粒主要为中酸性岩浆岩碎屑，磨圆与级配均较好。3、地震烈度地震基本烈度为6度。根据建筑抗震设计规范（GB500112001）,拟建场地抗震设防烈度为8度。设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度值为005G。地震特征周期为045S。请按有关规定设防。422工程地质与水文条件1、场地较平坦、地貌单元属第四纪嫩江冲积高漫滩前缘，所揭露的地层为第四纪嫩江冲积层和人工填土，自上而下分为3层，现分述如下杂填土厚1318米，分布整个场区，由建筑垃圾和生活分布垃圾充填。1细砂，黄色，厚1022米、分布整个场区，呈稍湿很湿、稍密中密状态，W123,177KN/M3、GS266、ES117MPAA12017MPA1。该层中有粘性土薄夹层。2细砂，黄色，厚1345米、分布整个场区，呈饱和、松散状态。圆砾、黄色，分布整个场区、饱和、中密密实，层面由南向北倾斜，最大高差达06米。2、齐市标准冻深220米。3、所揭露的地下水为第四系孔隙潜水，初见水位埋深2836米，静止水位埋深2836米，含水层为细砂2和圆砾。齐市地区地下水位年变化幅度为1015米。423防洪、防涝条件该区域自有水文观测记录以来，本项目场址所在区域从未遭受过洪水、泥石流等严重地质灾害的侵袭。424环境保护条件来自齐齐哈尔市环境监测站提供的环境监测数据及空气质量报告显示，该区现无主要的污染物二氧化硫、工业粉尘、化学需氧量的排放，全年达到国家二级以上标准天数，为365天，环境质量良好。425气象条件镇处于寒温带，属大陆季风气候，寒暑变化明显。冬季受西伯利亚高压影响，夏季受北太平洋高压控制。冬季漫长，严寒而干燥；春季风大少雨干旱；夏季短促温热而雨量集中；秋季降温急剧而早霜。年平均大气压9964KPA夏季平均大气压9886KPA冬季平均大气压10048KPA年平均气温32一月平均气温195七月平均气温228极端最低气温422极端最高气温416一月平均相对湿度68七月平均相对湿度73年平均降雨量4298MM最大积雪深度24CM日照时数2867H无霜期136天主导风向以偏北风为主冬季平均风速25M/S以偏北风为主夏季平均风速31M/S以偏南风为主年平均风速33M/S426动力来源及配套工程食堂新址的供水、排水、供热、满足项目建设需要，不需增加建设投资。1、供水本项目供水由自备深水井提供。2、排水排水主要为生活污水及雨水。生活污水经化粪池处理后排入校内污水管网，雨水经道路两侧分设的雨水管线排入市政雨水干线。3、供热该项目供热由县政府统一提供。43场址本项目场址选拟建于镇中心学校院内。44对食堂楼拟建场址的综合评价1场址所处环境良好，基础设施条件良好。2拟建场地稳定性及适宜性较好，无不良地质现象。3据建筑区岩土工程条件，建议采用桩基础，选圆砾层为桩端持力层，承载力FAK320KPA。综上所述，拟建学校食堂场址是本项目理想的食堂用地。第五章建设规模及建设内容51建设的指导思想和原则近年来，学校卫生工作蓬勃发展，学校卫生管理得到加强，制度建设日益完善，各项工作取得明显成效。但学校卫生安全依然存在隐患，学校卫生事业整体薄弱；部分学校对学校卫生工作的重视程度还不到位；对这些问题必须予以高度重视，采取切实有效措施加以解决。如果这些问题不解决，将直接影响下一步学校卫生工作质量和学生的身心健康。一、进一步提高认识，把学校卫生工作提到重要议事日程我国教育事业改革发展正站在一个新的历史起点上，进入从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史新阶段，我们也处在由人力资源大市到强市转变的特殊时期。要实现由“大”到“强”的根本性转变，关键是要全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，全面提高教育质量，其中一项重大的任务就是要提高青少年学生健康素质。深刻认识到提高青少年学生体质健康水平的重要意义和深远影响，进一步增强做好学校卫生工作的责任感和紧迫感。另一方面，随着经济社会的发展，人民群众生活水平的提高，广大学生家长对子女的健康越来越重视,学校卫生安全已成为社会普遍关注的热点问题。因此，做好学校卫生工作，防止突发公共卫生事件的发生，保障师生的身体健康和生命安全，是教育部门义不容辞的责任。各级教育行政部门和学校要认真学习深刻领会中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见精神，进一步提高对学校卫生工作重要性的认识，把预防学生群体性食物中毒、学生传染病暴发流行作为今后学校卫生工作的重中之重，认真研究制定工作措施，加强督导检查，确保不出任何问题。二、认真履行职责，做好学校卫生监管工作各级教育主管部门、各有关学校要按照食品卫生法和学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定的要求，配合卫生部门严格食品卫生许可条件，全面推进学校食堂卫生监督量化分级管理制度，进一步加强对学校食品生产经营单位的监督与技术指导，做好对食品卫生管理人员和从业人员卫生知识培训工作，加强营养膳食知识指导，加大对学校食堂等食品生产经营单位的检查力度，确保学校食堂全面达标，保证学生用餐、饮水卫生安全。各级教育行政部门和学校必须按照中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见要求，以卫生防疫和食品（饮水）安全为重点，切实加强学校公共卫生管理，确保学生健康安全和生命安全；大力加强卫生校园建设，引导学生养成良好的卫生习惯和健康的生活方式；促进学生健康素质的全面提高；完善和落实各项制度，为开展学校卫生工作提供科学依据。三、落实综合防治措施，进一步加强学校传染病防治工作各级要按照传染病防治法、疫苗流通和预防接种管理条例及传染病防治有关规定，依法加强对学生常见传染病的管理，严格落实传染病疫情落实报告、认真做好适龄儿童预防接种。加强学生卫生健康教育，深入开展学校传染病防治知识和宣传。52建设规模及建设内容521建设规模本项目食堂楼的建筑面积1500平方米，使用面积1150平方米。二层建筑。522建设内容根据该项目的规模、目标以及使用功能的要求，其建设内容设置要全面满足师生就餐的需要。现将该项目的具体建设内容及主要建筑物的功能组成和面积分配情况分别列表如下522功能面积分配表序号建设内容名称使用面积（平方米）数量（间）备注一食堂楼一层5751超市6012烤烙间5013厨房6014凉菜间3015切菜间301序号建设内容名称使用面积（平方米）数量（间）备注6初加工间2017储菜间2018备品库3019冷库30110食品库50119主食加工间50120主食制作间50121废品库15122卫生间15123杂品库15124地下菜窖501二食堂楼二层5751学生餐厅50012教工餐厅751合计使用面积1150平方米，建筑面积1500平方米。第六章项目设计方案61总平面布置概述总平面布置考虑学校食堂建筑特有的功能要求，必须符合学校的整体发展规划，符合食品卫生监督机构的要求。在总平面布置上，应防止厨房的油烟、气味、噪声、废弃物等对邻近建筑物的影响。62建筑设计621概述本项目食堂楼的建筑面积1500平方米，使用面积1150平方米。二层建筑，砖混结构。1、建筑设计基本要求食堂餐厅每座最小使用面积085M2；食堂餐厨比为11；设置垂直运输食梯；有关用房应采取防蝇、鼠、虫、鸟及防尘、防潮等措施；在每一层设置保洁间；小餐厅标高不低于300M、大餐厅标高不低于360M、厨房和饮食制作间的室内净高不应低于300M；餐厅与饮食厅采光、通风应良好。天然采光时，窗洞口面积等于该厅地面面积的1/6。自然通风时，通风开口面积不应小于该厅地面面积的1/16；餐厅与饮食厅的室内各部面层均应选用不易积灰、易清洁的材料，墙及天棚阴角做成弧形。2、各功能间室内构造要求地面均应采用耐摩、不渗水、耐腐蚀、防滑易清洗的材料，并处理好地面排水；墙面、隔断及工作台、水池等设施采用无毒、光滑易洁的材料，各阴角宜做成弧形；窗台宣做成不易放置物品的形式。仅就餐者通行时，桌边到桌边的净距为180M；桌边到内墙面的净距135M；食堂餐厅售饭口的数量按每50人设一个，售饭口的间距为120M，台面宽度060M，采用光滑、不渗水和易清洁的材料。加工间的工作台边（或设备边）之间的净距单面操作，无人通行时为070M，有人通行时为120M；双面操作，无人通行为120M，有人通行时为150M。622、厨房和饮食制作间主食加工间包括主食制作间和主食热加工间；副食加工间包括粗加工间、细加工间、烹调热加工间、冷荤加工间及特殊加工间；备餐间包括主食备餐、副食备餐、冷荤拼配及小卖部等。食具洗涤消毒间与食具存放间。食具洗涤消毒间单独设置。冷食加工间包括原料调配、热加工、冷食制作、其它制作及冷藏用房等；饮料冷、热加工间包括原料研磨配制、饮料煮制、冷却和存放用房等；厨房与饮食制作间可应按原料处理、主食加工、副食加工、备餐、食具洗存等工艺流程合理布置严格做到原料与成品分开，生食与熟食分隔加工和存放。副食粗加工宜分设肉禽、水产的工作台和清洗池，粗加工后的原料送入细加工间避免反流。遗留的废弃物应妥善处理；冷荤成品应在单间内进行拼配，在其人口处应设有洗手设施的前室；冷食制作阔的入口处应设有通过式消毒设施；63结构设计631设计依据1、建筑结构可靠度设计统一标准GB5006820012、建筑结构荷载规范GB5000920013、混凝土结构设计规范GB5001020024、建筑抗震设计规范GB5001120015、建筑抗震设防分类标准GB50223956、建筑地基基础设计规范GB5000720027、建筑桩基础技术规范JGJ9494632设计资料1、基本风压WO045KN/M22、基本雪压SO045KN/M23、抗震设防烈度7度633基础设计根据建筑上部结构和地质情况，该工程基础拟采用独立基础。634结构体系食堂楼建筑结构采用框架体系。635建筑墙体构造框架体系，外墙填充400MM厚陶粒混凝土空心砌块。64建筑消防根据建筑设计防火规范的各项民用建筑防火规定，该工程建筑防火等级按二级设防。厨房和饮食制作间的热加工用房耐火等级高于二级设计。热加工间的上层有餐厅或其他用房时，其外墙开口上方应设宽度12M的防火挑檐。厨房的排风系统按防火单元设置。厨房水平排风道通过厨房以外的房间时，在厨房的墙上应设防火阀门。建筑物内消防水量15L/S，室外消防栓消防水量25L/S。着火次数按同时1次，着火消防时间按2小时计算，消防水量为245M3。65给排水651给水1、水源该项目供水由市政自来水管网提供，供水压力为018MPA,可以满足生活与消防需要。2、用水量生活用水量标准为35升人日。现有消防给水可满足消防用水。3、给水方式该工程给水方式为下行上给式，由教学楼的高层水箱供水，供水压力为034MPA。4、热水及开水供应各楼层均设置电加热热水器，供应热水及开水。652排水本工程为食堂污水、废水合流，厨房排水。厨房及饮食制作间的排水管道应通畅，厨房带有油腻的排水系统安装隔油装置，厨房排水隔油处理后排放至校内污水支线后排至市政管网。66采暖661设计参数1、室外采暖温度25，冬季大气压力为10048KPA。2、室内采暖推荐值如下室内采暖推荐值房间名称推荐值IX餐厅、饮食厅1820厨房和饮食制作间（冷加工间）16厨房和饮食制作间（热加工间）10干菜库、饮料库810蔬菜库5洗涤间1620662热源该项目热源由镇政府统一供应67通风排气厨房和饮食制作间的热加工间机械通风的换气量按热平衡计算，计算排风量的65通过排风罩排至室外，而由房间的全面换气排出35；排气罩口吸气速度一般不应小于10M/S，排风管内速度不应小于10M/S；厨房和饮食制作间的热加工间，其补风量宜为排风量的70左右，房间负压值不应大于5PA。1、各加工间均应处理好通风排气，并应防止厨房油烟气味污染餐厅；2、热加工间应采用机械排风，也可设置出屋面的排风竖井或设有挡风板的天窗等有效自然通风措施；3、产生油烟的设备上部，应加设附有机械排风及油烟过滤器的排气装置，过滤器应便于清洗和更换；4、产生大量蒸汽的设备除应加设机械排风外，尚宜分隔成小间，防止结露并做好凝结水的引泄。68电气681设计依据1、供配电系统设计规范GB50052952、低压配电设计规范GB50054953、建筑防雷设计规范GB5005794（2000年版）4、建筑设计防火规范GBJ1687（2001年版）5、民用建筑电气设计规范JGJ/T16926、民用建筑照明设计标准GBJ133907、建筑物与建筑群综合布线系统工程设计规范GBT503142000682用电负荷插座约为P38KW照明用电约为P15KW683供电方案1、餐厅及为其服务的厨房的照明部分电力应为二级负荷。采用两路电源供电。2、低压配电系统电压等级为380/220V，采用放射式供电，变电所就近以电缆直埋方式引至单体建筑。3、消防用电负荷专用两路供电，在末端自动切换。4、接地形式为TNS系统。5、该工程按三类防雷建筑设计，建筑物内设总等电位联结。684照明主要房间及部位的平均照度推荐值宜符合下表规定。平均照度推荐值房间名称推荐值IX学生餐厅50200300教职工餐厅100150200厨房100150200饮食制作间75100150库房305075685配电线路1、食堂楼设总配电箱，各层设分支配电箱。2、建筑物内配线采用BV铜芯塑料线，穿钢管或阻燃管暗敷设。3、室内配线采用放射式和树干式相结合的形式。4、照明与插座线路分回路设计。5、厨房及饮食制作间的电源进线应留有一定余量。配电箱留有一定数量的备用回路及插座。电气设备、灯具、管路应有防潮措施。6、厨房、饮食制作间及其他环境潮湿的场地，应采用漏电保护器。686消防该工程采用室内、外消火栓灭火，各楼层均设置消防水箱。687综合布线该工程设置通讯网络，包括程控交换机通讯系统、计算机网络系统和宽带网通信系统。第七章节约能源71编制依据能源是国民经济的重要物质基础，是国民经济发展的必要条件，节能是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任务，节能工作要全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，逐步形成具有中国特色的节能长效机制。节约能源是落实可持续发展战略的重要举措，是一个地区经济发展和社会进步的标志，也是项目建设必须遵守的原则。该项目的主要编制依据1、中华人民共和国节约能源法2、中华人民共和国水法3、民用建筑节能标准JGJ26954、民用建筑热工设计规范GB50176935、工程设计节能技术暂行规定GBJ6856、黑龙江省民用建筑节能设计标准实施DB23/T12020017、齐齐哈尔市节约用水条例8、节约能源管理条例72节能措施1、建筑外墙采用400MM陶粒混凝土砌块的节能结构，满足保温热工设计和节能的规定。2、建筑的窗墙比应符合节能要求。3、采用中空塑窗、实木门，减少空气渗透产生热损失。4、屋面采用珍珠岩及聚苯板保温，厚度满足最小热阻要求。5、建筑所采用的所有设备包括变电配电设备、消防设备等全部选用符合国家有关规定的节能型设备，国家己公布淘汰的产品和非节能型设备严禁使用，电器设备选用高效节能型，并采取电容补偿、提高功效因数、减少电能损耗。6、灯具以节能灯为主，以节约电能。根据不同的用电负荷，合理设计电路，选用合理的材料。即照明、插座、动力分设回路，减少回路损失。7、加强用电管理，杜绝空负荷运行，提高设备运行效率，减少用电损失，实现节电。8、采用节水型设备与材料。使用PPR上水管，PVC下水管，传统的铸铁管、镀锌管由于材料能耗大，二次污染严重，己属淘汰产品，PPR、PVC上下水管具有质量好、能耗小、不污染、安装维修方便等优点，因此已被大面积推广，水龙头采用陶瓷水嘴。加强用水管理，防止跑、冒、滴、漏，达到节约用水。9、使用钢板式或铝板暖气片。因钢板和铝板暖气片具有轻巧美观、散热效果好的特点，所以本项目采用这种暖气片。5、供暖系统，采用供暖管道使用镀锌管。73节能效果综合分析及评价为达到节能、环保的目标，在建筑热工设计、采暖与通风的节能设计方面项目建设严格执行夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准、公共建筑节能设计标准和齐齐哈尔市建筑节能设计标准，通过采用积极选用高效节能的设备、材料和技术方案等节能措施，达到在传统能耗标准基础上节能50的目标；预计本项目在建筑围护结构上节能25，在采暖、降温、照明上节能25。第八章环境保护81主要编制依据1、中华人民共和国环境保护法2、建设项目环境保护设计规定87国环字第002号3、环境空气质量标准GB309519964、城市区域环境噪声标准GB3096935、污水综合排放标准GB897819966、生活饮用水卫生标准GB5749857、建筑施工场界噪声限值GB125239082建设地点环境现状本项目场址选拟建于镇中心学校院内。东面是中心幼儿园，南面是学校围墙、北面是学校操场，西面是学校小花园。83环保措施831运行期环保措施1、沿校园周边围墙的内侧种植树蓠及绿草，以减少外界交通噪声干扰和尘埃污染。2、该项目产生的废水主要是生活污水，经化粪池沉淀处理后外排。3、学校固体污染物主要是生活垃圾，在走廊设分类垃圾筒，室外设分类垃圾箱，由清洁工定时收集外运。4、动力设备设有减振和消声设施，减少噪声污染。5、采用符合国家现行环境标准的室内装修材料，减少建筑装修材料对环境的污染。832建筑施工期主要影响因素与措施1施工期噪声施工期噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。项目附近没有环境敏感点。采用噪声污染轻的施工机械；采取建筑、屏障等隔声措施，施工场界噪声可以达建筑施工场界噪声限值GB1252390的要求，对周围环境影响较小。2扬尘施工期扬尘主要来自以下几个方面土方的挖掘及现场堆放；建筑材料灰、砂、水泥等的现场搬运及堆放；施工垃圾的清理及堆放；车辆及施工机械往来造成的道路扬尘。在施工过程和后续开发中应采取以下防治措施1施工方案中必须有防止遗撒物料污染环境的具体措施，编制防止扬尘的操作规范，其中应包括施工现场合理布局，建筑材料堆存，对易起尘物料实行库存或加盖苫布，运输车辆应按要求配装密闭装置、不得超载、对易起尘物料加盖蓬布、控制车速、减少卸抖落差等内容。2建设工程施工现场必须设立垃圾站，并及时回收、清运垃圾及工程废土。高处工程垃圾应用容器垂直清运。3建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工作。4建筑工地四周围挡必须齐全，建筑施工外脚手架一律采用密目网维护。5当出现4级及以上风力天气情况时禁止进行土方施工，并做好遮掩工作。3施工期废水施工期废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水。经过处理后排放，不会对水环境产生明显影响。4固体废物施工期产生的固体废物主要有废建材、撒落的沙石料、废装修材料、废工程土以及少量生活垃圾等。要求按规定路线运输，运输车辆必须按有关要求配装密闭装置。施工队的生活垃圾要收集到指定的垃圾箱内，由环卫部门统一处理。第九章劳动保护和安全卫生91主要编制依据1、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定中华人民共和国劳动部令第3号（1996）2、黑龙江省劳动安全管理条例92采用的主要措施1、执行劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的原则。2、所有传动装置需设保护罩，压力容器和设备严格执行国家有关规定，定期检验，保证安全可靠。3、安全用电，食堂楼配电全部实行三级用电保护。设置防雷保护与接地系统。4、食堂楼输、变配电设备周围设有保护网和明显的警告标志。5、配电系统采用TNS制，保护线（PE）同N线分开，所有电器设备非带电设备均同PE线可靠连接，在配电室做总等电位联接，确保接触电压不超过50V，在配电室回路上设漏电保护器，厨房及卫生间设防水防尘灯，确保人身安全。6、生活用水为独立供水系统，不与其它供水系统混用，以免交叉感染。7、搞好环境卫生，应划分卫生责任区，落实到人。第十章消防101编制依据1、中华人民共和国防火条例实施细则国发（1984）69号2、建筑设计防火规范GBJ1687（2001年修订版）3、建筑内部装修设计防火规范GB50222954、建筑灭火器配置设计规范GBJ14090（1997年版）5、中小学校建筑设计规范GBJ99866、黑省消防条例102建筑防火镇中心学校食堂楼建设工程属民用建筑，故执行国家现行标准建筑设计防火规范（GBJ16872001年修订版）的各项民用建筑防火规定，建筑防火等级按二级设防。1、按建筑设计防火规范有关要求，在教学楼内配置足够的消防栓及消防管线，室外消防管网。该项目消防总用水量为40L/S，其中室内消防用水量15L/S，室外消防用水量为25L/S，着火次数按同时1次，着火消防时间按2小时计算，总消防水量为288M3。2、工程建筑物与相邻建筑之间的防火间距应大于6米，满足规范要求。3、校园内道路系统均满足消防车道的要求。4、建筑物防火区符合规范规定。5、建筑物安全出口的数目、疏散楼梯的宽度、安全疏散距离、疏散门走道、楼梯的宽度等均满足规范的有关规定。6、按规范的规定，在有关部位设火灾事故照明灯及疏散指示灯。第十一章项目管理111项目领导机构县镇中心学校食堂建设工程领导小组组长XXX镇中心学校校长副组长XXX镇中心学校副校长XXX镇中心学校副校长XXX镇中心学校副校长组员XXX镇中心学校后勤主任XXX镇中心学校政教主任XXX镇中心学校教务主任112组织管理本项目在县镇中心学校食堂建设工程领导小组的统一领导和部署下，在领导小组办公室的指导下，充分发挥政府各部门作用的领导和管理作用。发改委部负责工程项目的立项、可研等基础设施建设前期审批工作；会同有关部门按照基本建设程序，对工程全过程进行指导、监督和检查。财政部门负责根据工程进度及时足额拨付资金，定期对项目工程进度、资金管理及拨付、财务核算及固定资产登记等情况进行监督检查。教育部门结合学校的实际，确定建筑面积、结构、标准、用途，收集整理项目学校的各类档案资料；镇中心学校负责组织实施和完工后的经营运作及贷款偿还工作。住房城乡建设部门负责对已批准立项的项目进行报建登记，对施工图设计、施工企业资质及工程项目监理资质等进行审核把关；出具施工图抗震设防审核意见书，落实监理单位进行工程施工监理；指导项目实施主体做好招投标（议标）工作；对工程质量全程监督，办理项目的开工及验收工作。国土资源部门负责学校项目用地的审批工作。公安消防部门负责依法履行项目的消防设计审核、验收及备案抽查等监督管理职责。监察部门认真查处校舍建设项目实施过程中发生的违法违纪行为，依法依纪严肃追究相关人员的责任。审计部门负责对项目建设情况进行审计监督。水利部门负责协助建设部门完成排查鉴定、指导学校选址等工作。安全监管部门负责依法对建筑工程实施过程中发生的生产安全事故进行调查处理，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。地震部门协助建设部门完成排查鉴定工作，指导学校选址、确定新建等工作。113资金管理本项目设立资金专户，实行专户管理，封闭运行，专款专用。严格履行招投标、政府采购和国库集中支付制度和工程预决算审批制度，接受财政、审计等部门的监督检查。114监督检查和责任追究1、建立工程公示制度。将项目负责人、施工队伍名称、设计单位名称、监理监督人员姓名等镌刻于项目标志牌上，便于群众监督。把招（议）标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等列入政务公开之中，接受社会监督。2、建立工程进度监测和专项督查制度。对校舍安全工程进展情况进行监测，定期向相关部门上报工程进展情况，及时反映工程实施中出现的情况和问题，并组织专家对校舍安全工程实施情况进行不定期专项督查。3、建立健全工程质量监管制度。在工程立项、勘察设计、招（议）标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等方面，要严格执行国家有关法律法规、部门规章、国家标准、行业标准，接受有关部门监督检查，严禁边勘察、边设计、边施工的“三边工程”。4、建立工程质量与资金管理责任追究制度。新建教学楼，如因选址不当、达不到抗震设防要求或建筑设计和施工质量问题，遇灾垮塌致人伤亡，要依法追究建设期间当地政府主要负责人的责任，建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担相应责任。对因工作不力、管理不严或违规操作等造成工程安全隐患或事故的，人为因素影响项目进度或延误工期的，挤占、挪用、截留、滞留、套取工程资金的，疏于管理造成国有资产流失以及出现其他重大责任事故的行为，要依法追究有关责任人的责任。第十二章工程招标121编制依据1国家计划委员会2001年第9号令，关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及招标事项的暂行规定。2国家计划委员会2000年第3号令，工程建设项目招标范围和规模标准规定。3本报告制定的工程技术方案。122工程招标范围1施工招标施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。2设备、材料招标重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元以上的。3技术服务招标勘察、设计、监理单项合同估算价在50万元以上的。123招标组织形式及方式根据中华人民共和国招（投）标法的有关规定，本工程所有项目凡达到规模的均由项目承办单位采取委托招标的形式，由学校委托教育局进行招标，选择具有规定资质的招标代理机构进行招（投）标工作，并与其签订委托招标协议，明确各自的权利和义务，以利于建设项目招标的顺利进行。采取公开招标的方式，本着公平、公正、公开的原则做好每一个项目的招（投）标工作，并由建设项目主管部门进行监督检查。招标时，招标单位必须采取必要的措施，保证招（投）标活动在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程与结果。同时，保证评标活动及其当事人接受依法实施的监督，依法查处评标活动中发生的违法行为。招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在的投标人实行歧视待遇。124关于招标投标工作安排的建议1设计招标本项目工程设计属于招（投）标的范围，该项工作应安排在可行性研究报告审查批准后进行。由于项目的设计内容涉及诸多工程专业，如建筑、结构、电气、给排水、热力、采暖通风等，各专业的设计内容关联性极强。因此，需持有国家建筑行业乙级以上设计资质单位，具有同行业设计经验和业绩的单位承担设计任务。在招标过程中，要对设计单位的经验、参与项目设计的人员构成、设计质量保证体系、设计服务等方面的内容给予充分的重视。2建筑工程、安装工程、重要材料和其它项目招标建筑工程、安装工程、重要材料等的招（投）标工作需在施工图设计开展一段时间以后再进行，以便使标书中的工程量及材料量更加准确。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不采用招标方式勘察设计安装工程监理材料其他第十三章项目实施进度建议131建设工期该项目建设工期考虑项目资金到位能力、工程量及当地施工能力等因素，全部工程计划一年建设完成。2012年3月至2012年10月。132实施进度计划该项目建设实施进度计划如下表项目实施进度计划表2012年月项目34567810可研编制可研审批资金筹措初步设计编制审批工程设计建设审批土建施工辅助工程验收交付使用第十四章投资估算与资金筹措141固定资产投资估算依据本估算是根据该项目的设计方案及实际情况编制的。1411安装工程安装工程主要为电照、供排水、采暖、消防等工程，按各建筑物的具体情况计取。1412建筑工程按当前当地同类建筑造价指标估算。1413其它费用按有关规定及实际情况估算。1414预备费用按工程费用与其它费用之和的685计取。142投资估算项目投资总额为267万元。其中第一部分费用2353万元，第二部分费用2862万元，基本预备费308万元。（见表）143资金筹措项目总投资267万元，全部为申请2012年国家初中工程专项资金。第十五章学校食堂管理制度151学校食堂卫生管理制度1、学校要建立校长负责制，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，同时建立健全食品安全管理制度、食品卫生管理制度及岗位责任制。2、食堂从业人员每年必须进行健康检查，取得健康培训合格证明后方可参加工作，工作期间应穿戴清洁的工作衣帽，养成良好的个人卫生习惯。3、食堂应当保持内外环境整洁。4、严格把好食品采购关。严格进货渠道，建立进货索证登记制度，并设置档案。5、严把供餐卫生质量关。食堂炊事员必须采用新鲜洁净的原料制作食品；加工食品必须做到烧熟煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70；加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，防止交叉污染。6、食品在烹调后到出售前，若超过2小时的，应当置于高于60或低于10的条件下存放。7、学生集体用餐必须当餐加工，不得制售冷荤凉菜。8、公用餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。9、食堂用餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。10、加工食品用工具容器必须有明显的标志，做到分开使用、定位存放、用后洗净、保持清洁。152学校食品安全制备制度1、选择经过安全处理的食品，水果、蔬菜一定要清洗干净。2、彻底加热食品，食品所有部位的温度都必须达到70以上。3、做熟的食品放置时间不宜过长，在食品出锅后尽快吃掉。4、妥善贮存熟食品，应在60以上或10以下的条件下贮存熟食品。5、贮存的熟食品在食用前必须再次彻底加热，加热时应使食品所有部位的温度都达到70以上。6、避免生食品与熟食品的接触，用于处理生、熟食品的刀具、案板等也要分开。7、加工制作食品前和每次间歇后，必须把手洗净。8、保持加工操作间的清洁，所有用来制备食品的用具表