上海向阳工业区环评影响报告

上海向阳工业区环境影响报告书上海环境节能工程有限公司环评证书国环评证乙字第1809号二三年二月1、总论11任务由来闵行区在“十五”期间至2015年发展规划的战略思想是充分发挥现有基础优势，全面实施科教兴区战略和城市建设可持续发展战略，进一步加快城市化进程和城市功能开发，不断提高城市管理水平，不断提高城乡人民生活水平和生活质量，促进社会全面进步，为把闵行区建成上海社会主义现代化国际大都市的新城奠定基础。向阳工业区正是在这样的区域环境和发展背景下着手进行规划设计的。工业区位于闵行区中部，其规划范围涉及颛桥镇与吴泾镇（以颛桥镇为主），区域位置在颛桥镇东侧，吴泾镇西侧，规划的大鑫都居住区以东，规划的颛桥大市场以南，常青工业区以北。向阳工业区的建设是两镇规划的重要组成部分。开发向阳工业区不但有利于充分发挥两镇综合配套能力，而且必将成为闵行区又一个重要的经济增长点，而且通过以工业为主体的经济开发，可加快全区工业化的进程。根据中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例规定，上海向阳工业区项目建设必须编制环境影响报告书，阐明项目环境影响情况和环境影响控制措施，并对项目建设的环境可行性做出结论。因此，上海莘庄工业区企业发展有限公司委托上海环境节能工程有限公司开展上海向阳工业区项目的环境影响评价，编制项目环境影响报告书。接受委托后，我公司组成环评课题组，与建设方密切配合，对项目进行了解，收集了有关项目的资料，并赴项目所在地进行了实地踏勘，获取了有关现场资料以及项目所在地的社会经济现状资料等。在此基础上，课题组根据建设方提供的项目工程资料进行了分析，确定了项目的主要环境影响因素，并根据国家行业标准环境影响评价技术导则有关环境影响报告书编制规定以及项目本身的环境影响特点和项目建设地区社会、经济和自然环境特点，确定了项目环评的具体内容、评价特点、评价深度和技术方法，编制了上海向阳工业区环境影响报告书。12编制依据121环保法规（1）中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令发布，19891226。（2）中华人民共和国水污染防治法，1996515修订。（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000429修订。（4）中华人民共和国噪声污染防治法，19961029。（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，19951020。（6）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第253号，19981129。（7）上海市环境保护条例，199769修订。（8）上海市实施中华人民共和国大气污染防治法办法，上海市人大常委会2001年7月13日通过。（9）上海市环境空气质量功能区划，上海市环境保护局。（10）上海市地表水环境功能区划，上海市环境保护局。（11）上海市“城市区域环境噪声标准”适用区划，上海市环境保护局。122技术文件1上海向阳工业区控制性详细规划。2环境影响评价技术导则，国标HJ/T2123,1993。3环境影响评价技术导则声环境，国标HJ/T241995。13评价重点本项目环境影响评价以项目地区环境现状评价、工业区规划分析以及大气和水的环境影响评价为工作重点。根据项目外排废水经处理达到上海市污水综合排放标准二级标准后纳入市政合流污水管网，仅有厂区清洁雨水进入地表水的实际情况，本项目不对地表水环境质量现状进行评价。14保护目标141环境空气质量保护目标根据上海市环境空气质量功能区划，项目所在地划归于GB30951996环境空气质量标准中的“二类区”，因此该地区环境空气质量的保护目标是环境空气常规指标的允许浓度必须符合上述标准“二级”要求。任何工程项目在此竣工投产后，不能对项目地区环境空气质量常规指标的环境浓度产生明显影响，从而发生级差下降变化。本项目的环境敏感点为项目西面的大鑫都居住区。142地表水水质保护目标根据上海市环境保护局颁布的上海市水环境功能区划，该地区地表水执行类标准。因此，该地区地表水的水质保护目标为主要水质指标检出浓度达到GB38382002地表水环境质量标准中“类”标准。以后工程项目投产不能使项目所在地地表水的水质发生级差改变。143声环境质量保护目标工程项目建设地点所在地区为GB309693城市区域环境噪声标准的“2类标准适用区”，声环境质量的保护目标为达到国家GB309693城市区域环境噪声标准的“类”标准。15评价因子筛选根据项目的建设内容和对项目环境影响的识别结果，确定本项目环境影响的评价因子如下1大气常规因子SO2、NO2、PM102水体考虑到进入工业区的有特殊水污染物产生的企业应另外做建设项目环境评价，本评价只考虑常规污染因子，确定评价因子为常规因子CODCR、BOD5、SS、NH3N。3噪声按照常规选定评价因子为等效声级LEQ。16评价标准161环境质量标准1611环境空气质量标准环境空气质量评价执行GB30951996环境空气质量标准“二级”。各评价项目浓度限值列于表11中。表11环境空气质量评价标准浓度限值（MG/M3）标准来源项目年平均日平均1小时平均任何一次SO2006015050NO2008012024PM10010015GB30951996“二级”1612噪声评价标准声环境质量评价根据环境功能区划及建设特点执行GB309693城市区域环境噪声标准“2类”。表12声环境质量评价标准LEQDB（A）时段标准类别昼间夜间标准来源26050GB309693162污染物排放标准1621大气污染物排放标准项目地区大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB90781996）“新污染源大气污染物排放限值，二级”。锅炉废气排放执行锅炉大气污染物排放标准二类区时段。1622水污染物排放标准本项目废水经各企业污水处理站处理后排入吴闵外排工程。水污染物排放执行上海市污水综合排放标准二级标准，表13列出了各种水污染物排放的最高允许浓度。表13水污染物排放标准污染物单位排放标准PH无量纲69SSMG/L150CODCRMG/L100BOD5MG/L30NH3NMG/L151623噪声源控制标准建设项目施工期间的噪声源控制标准采用国家建筑施工场界噪声限值（GB1252390），具体标准值见表14。表14建筑施工场界噪声限值等效声级LEQDBA噪声限值施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、开降机等6555建设项目运行期间的噪声源控制标准采用国家工业企业厂界噪声标准（GB1234990）“类”，标准值见表15。表15噪声源控制标准等效声级LEQDBA类别类标准昼间60夜间50163基础方法标准制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T384091）；制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法（GB383983）；工业企业厂界噪声测量方法（GB1234990）；城市环境噪声测量方法（GB30951996）；环境影响评价技术导则总纲HJ/T2193；环境影响评价技术导则大气环境HJ/T2293；环境影响评价技术导则地表水环境HJ/T2393；环境影响评价技术导则声环境HJ/T241995。2、项目概况21项目名称上海向阳工业区。22建设性质新建。23建设地点本项目位于颛桥镇和吴泾镇，东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路。地理位置见图21（1），21（2）。24工业区总体规划241规划指导思想上海向阳工业区的规划体现以下四条基本思想1加快新颛桥镇与新吴泾镇的经济发展和产业结构要求，充分利用向阳工业区潮浜特殊的地理环境条件及发展潜力，规划以“从长远考虑，高瞻远瞩，面向二十一世纪，面向现代化”为指导思想。2规划中力争做到本地块规划能自成体系，也兼顾了远景发展；考虑工业区各个地块有机结合，有利协作，方便管理，力争综合效益最佳，为增强本地块工业发展创造条件，为城市大工业疏散提供专业基地。3工业区以一类工业为导向，兼以发展二类工业，从而形成相辅相成的功能布局。4努力创建一个具有积极性、前瞻性与发展灵活性的高品质园区环境。242向阳工业区总体规划闵行区的总体规划中提出闵行区工业发展在充分利用区位经济优势的同时，要进一步完善工业区的市政基础设施建设，加大找商引资力度。区内工业布局应遵循工业向园区集中的原则，相对集中，提高土地综合效益。向阳工业区规划用地范围工业区东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路，规划总用地面积53086公顷。此次工业区规划涉及到颛桥镇和吴泾镇，依据闵行区总体规划（报审稿20012020年），颛桥镇与吴泾镇之间有绿化隔离带，本工业区的向心力主要偏向于颛桥镇。本工业区规划逐步将镇区内大、中型工业和新建工业向工业区集中，布置一、二类工业，同类工业相对集中布置，有利于生产协作。243功能布局与用地规划2431功能布局项目基地由城市道路、水系、绿化划分为三个相对独立的功能组团六磊塘向阳路，莘奉金高速公路莲花南路为A组团规划综合布置了一类工业用地、一类仓储用地、服务配套用地。向阳路元江路，莘奉金高速公路莲花南路为B组团规划布置了一类工业用地。元江路放鹤路，莘奉金高速公路莲花南路为C组团规划综合布置了一类工业用地、二类工业用地、一类仓储用地、公共绿地和社会停车场用地；各组团之间都有道路及道路绿化隔离带，使其在环保、卫生和功能上保持各自的独立性。2432用地规划基地内的企业以无污染、科技含量较高、技术密集型的企业为主，区内企业运营方式为高速度、高效益、低能耗、低成本。规划确定为以一类工业为导向，辅以发展二类工业和一类仓储。一类工业用地可根据实际开发的情况相应调整为仓储用地，而一类工业用地与二类工业用地之间不能相互调整。1管理服务用地在莲花南路与颛兴路交叉处（A13地块）规划布置了颛桥镇工业区行政管理中心，规划用地186公顷。在莲花南路与元江路交叉处（B12地块）规划布置了吴泾镇工业区行政管理中心，规划用地045公顷。A14地块布置了仓储型物流中心，规划用地397公顷。A2与A8地块一并规划布置商业及办公用地，相应安排信息与咨询中心、金融与证券服务、海关、税务、银行、工商管理、上水营业所、环卫管理机构等一系列公建设施。社会停车场布置在C14地块，规划用地40公顷。2环卫用地基地内规划环卫管理站一处（B12地块），用地面积500平方米，内设垃圾压缩收集站；另外按A、B、C三个组团的划分规划布置了环卫道班房3处，结合环卫道班房布置公共厕所3处。3供电用地规划布置220KV变电站一处，位于（C16）地块，用地面积20公顷；按每一平方公里规划一处35KV变电站的原则要求，规划35KV变电站五处，分别位于A1、B7、B11、C6、C8地块，用地规模分别为024公顷。4消防规划规划设置消防用地一处，位于B9地块，用地面积03公顷。2433规划用地平衡表本工业区的规划用地平衡表见表21。表21规划用地平衡表项目面积规划总用地53086100工业用地25732485仓储用地8937168公建用地82916市政用地95518道路用地7452140集中绿化及防护绿地6551123河流用地223042其中社会停车场用地4008244市政设施规划2441道路交通规划1对外交通向阳工业区的地理位置十分优越，西侧的莘奉高速公路、中部的元江路和南侧的放鹤路作为区内的城市主干道，起到了对外联系的作用，为工业区的发展提供了很好的条件。2区内道路区内道路规划以网格型道路与水系绿化相结合，产生了既满足交通要求又能为城市街景创造条件的道路体系。工业区内道路有都会路、都庄路、颛兴路、向阳路、北吴路等；另外，为了更好地进行地块划分，有利于招商引资，规划了2条24米宽和16米宽的街坊级道路，这几条道路都有效连接了工业区与外部的联系。总之，工业区内各级道路形成了便捷的系统。2442河流规划工业区内除闵行区水利规划外，还根据道路红线的走向把北潮浜进行了重点规划，基本上沿元江路平行开挖了1条18米宽的人工河，本次规划范围内保留河流具体见下表。表22河流控制一览表河名河口宽度（米）两侧绿化控制带（米）六磊塘3020横沙河2410北潮浜1810南潮浜1810俞塘3020各条河道蓝线6米都为防汛防灾通道，以保证区内排水、防灾和水利的要求，河流用地面积为2230公顷，占规划总用地的42。2443绿化规划绿化规划遵循结构规划的原则，将绿地与河流、道路充分结合，以形成生态环境目标，通过各种手法将周边绿带与功能组团相结合，形成开放的公共绿地系统，满足功能与景观相结合的规划理念。绿化设计基本上由四个方面组成即集中绿化、河道绿化、高压走廊控制带绿化和道路隔离带。园区绿化用地面积为6550公顷，占用地面积的123。2444给水规划供水量计算工业区管理服务建筑用水量标准取120M3/万M2，则最高日用水量为467M3/D，工业区工业及仓储用水量采用60M3/万M2，则日用水量为22380M3/D，消防及其它用水量取上述用水总量的10，规划区平均日用水量为25万M3。2445排水规划规划区内采用雨污水分流排水体制。区内共设三个雨水泵站，雨水由雨水管网汇集后就近分散排入水体。污水由莲花路、都庄路、都会路污水干管汇集后经元江路污水干管接入吴闵总管。污水排放量按给水总量90计算，则平均日污水总量225万M3。2446供电规划规划区内设5个规划35KV变电站，电源近期来自颛桥220KV变电站，远期接基地内规划220KV变电站。2447电讯规划本项目规划在基地内设置电话站，容量设置为2万门。工业区的基础通讯业务范围包括有线类交换网、管道网、传输网、光缆网。2448燃气规划工业区气源来自剑川路中压天然气管道，经放鹤路南、莲花路东高中压调压站调压后供工业区使用。主要用于企业生产用气和管理服务大楼中央空调用气。3、环境概况31自然环境概况311地理位置本项目基地位于闵行区颛桥镇与吴泾镇，区域位置在颛桥镇东侧，吴泾镇西侧。规划大鑫都居住区以东，规划颛桥大市场以南，常青工业区以北。本项目东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路。项目基地及周边情况见图31，图32。312地貌该地区地处长江三角洲前缘，属滨海湿地平原。地势低平，区域地表高程在378427M之间。区内土地的基土在地表70米范围内，自上而下划分为7层，主要由饱和黏土和沙壤土组成，各层层位稳定，顶底埋深起伏不大。313河流水文该地区属感潮平原河网区，河面历史最高水位395米，常年水位22米，历史最低水位080米。工业区周围河网密布，北面有区级河道六磊塘，基地内有东西向的横沙河、北潮浜、南潮浜、俞塘，南北向的淡水河。由于工业区离黄浦江不太远，所以各河道潮涨潮落水位变化明显，河水常年丰满。314气象气候该地区位于亚热带北缘，是东亚季风盛行地区，属亚热带海洋季风气候，四季分明，雨水充沛，阳光较足，温度适中。项目所在区域的气象要素统计特征值如下。1气温、日照年平均气温154C。一月最冷，极端最低气温101。C。七月最热，极端最高气温389。C，年平均日照时数为2091小时，平均每天57小时。八月日照时数最长，平均为每天79小时；日照时数最少为二月，每天平均45小时。2降水年平均降水11444MM，平均雨日为132天。年最大降水量为16593MM；年最小降水量为7092MM。3湿度、蒸发量、气压年平均相对湿度792，一月平均为763，七月平均为853。年平均蒸发量为1465MM，七月蒸发量最大为266MM，一月最小为61MM。年平均气压为1016HPA，冬季10251HPA，夏季10053HPA。4风向风向有明显的季节变化，夏季盛行SSESSW风，冬季盛行WNWNNE风。全年以NNE风最多，冬季NW13，夏季SE15。5风速年平均风速291M/S，冬季风速为31M/S，夏季风速为32M/S。6稳定度大气稳定度以D级出现频率最高，其次为C、E。32社会环境概况321交通莘庄立交使工业区的交通极其便捷，黄浦江岸拥有8个万吨级泊位的龙吴港集装箱码头距工业区6公里，张华浜国际集装箱码头距工业区36公里。工业区周边的312、318、320国道连接国内各大城市。地铁、轻轨已通至莘庄。322工业经济概况颛桥镇已逐渐显示规模经济的优势，镇内最大的工业区是市级工业区莘庄工业区。莘庄工业区以高科技含量、高附加值、无污染为产业导向，目前已形成以IT相关产业、电器产品、生物制药和新材料为主导的产业格局。莘庄工业区内有200多家中外企业，其中三资企业近150家，世界500强中有20余家企业在此落户。涉及的行业有材料、化工、生物制药、包装、电子电器、彩印、食品饮料、科技、研究机构等。已落户的著名跨国公司有上海大金协昌空调有限公司、罗地亚（中国）有限公司、上海巴斯夫涂料有限公司、三得利（中国）投资有限公司等。323文教科研卫生本项目所在的闵行地区具有完备的教育设施和较高的教育水准，10公里范围内有高校26所，如交通大学、华东理工大学、上海师范大学等。涉外学校有上海美国学校、耀中上海国际学校、上海日本人学校等。项目基地周边有多家科研机构，如航空航天部第805研究所、上海发电设备成套设计研究所、上海有机氟材料研究所等。闵行区内有上海市第五人民医院和闵行区中心医院，分别与中山医院、瑞金医院联营，可为本工业区提供医疗服务。33建设项目与颛桥镇发展规划的相容性分析331颛桥镇发展规划将原颛桥集镇作为新颛桥镇的中心集镇，重点发展，闵行区总体规划“一线四点”中的市级工业区（莘庄工业区）位于本镇，将颛桥镇工业逐渐向园区集中，并保留原常青工业区，逐步显示本镇规模经济的优势，并带动区域经济的发展。颛桥镇以沪闵路和莘奉金高速公路为界分为西、中、东三块。西片沪闵路以西，为颛桥镇中心集镇和莘庄工业区，包括原有颛桥老镇、颛溪新村，为本镇政治、经济、文化中心。中片沪闵路以东、莘奉金高速公路以西为本镇居住用地，包括田园都市居住区与大鑫都居住区，这一区域包容了中、高档的住宅。东片莘奉金高速公路以东为本镇工业发展区域，六磊塘以北为颛桥大市场，六磊塘以南为本规划工业区所在地。332建设项目与镇区规划相容性分析本项目位于颛桥镇以沪闵路和莘奉金高速公路为界所分的西、中、东三块中的东块，为颛桥镇工业发展区域，本规划工业区将利用优越的地理位置及便捷的交通条件，丰富的土地资源吸引外资及市属企业，发展工业生产，改变乡镇产业结构，提高国民经济总产值。所以本评价认为本项目建设同颛桥镇的规划是相容的。4、环境空气质量现状评价41环境空气质量现状调查411调查日期项目所在地区的环境空气质量现状调查于2003年1月6日2003年1月8日间进行，监测历时连续3昼夜。按照HJ/T2293环境影响评价技术导则大气环境三级评价的要求，SO2、NO2每天采样4次，时间为02、07、14、19时；PM10每天连续采样24小时。412调查方法1监测站位环境空气质量现状监测站位的设置考虑项目地区的功能区划及所在地区的风频特征，按照三级评价的要求，考虑环境功能为主的原则并兼顾环境敏感点共设置3个监测站位，列于表41中。大气监测点位置如图21（2）所示。表41空气环境质量现状监测点位编号监测点位置方位1颛桥镇西约1300米2项目基地向阳二村3曹行镇东北约1600米2监测因子为SO2、NO2、及PM10。3采样方法采样方法按国家环保局、国家技术监督局发布的GB30951996环境空气质量标准配套测定方法及国家环保局编空气和废气监测分析方法的要求执行。各因子采样方法如表42所示。表42采样方法监测因子采样方法SO2喷泡瓶吸收，每天采样4次，每次采样1H，连续3D。NO2喷泡瓶吸收，每天采样4次，每次采样1H，连续3D。PM10滤膜吸收，每天采样1次，每次采样24H，连续3D。4分析方法分析方法同样执行国家环保局、国家技术监督局发布的环境空气质量标准（GB30951996）配套测定方法的要求，如表43所示。表43分析方法项目方法方法来源SO2甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法GB/T1526294NO2盐酸萘乙二胺分光光度法GB/T1543595PM10滤膜采样重量分析法GB/T1543295413调查结果4131空气污染物浓度的量值变化1SO2监测期间共取得有效数据36个，样品检出率为100，任何一次浓度的变化范围为00180079MG/M3。监测期间各采样点的SO2浓度检出值均低于环境空气质量标准（GB30951996）“二级标准”中SO2的浓度限值（任何一次浓度限值05MG/M3）。表44、45详细列出了各监测点SO2浓度量值变化。表44各监测站位SO2浓度监测结果单位MG/M3采样日期频次1点颛桥镇2点项目基地3曹行镇1月6日20000550035005770000490029006414000073001800621900006400270043日均值006000270056200005700230056700005100350067140000620027007919000045003200591月7日日均值005400290065200004200310058700005700400072140000460034005819000068002600471月8日日均值005300330059表45各监测站位SO2浓度统计结果单位MG/M3一小时取样浓度监测站位样品总数检出样品数样品检出率（）变化范围超标样品数超标率（）1121210000420068002121210000180040003121210000430079002NO2监测期间共取得有效数据36个，样品检出率为100，任何一次浓度的变化范围为00150059MG/M3。监测期间各采样点的NO2浓度检出值均低于“二级标准”中NO2的浓度限值（任何一次浓度限值024MG/M3）。表46、47详细列出了各监测点NO2浓度量值变化。表46各监测站位NO2浓度监测结果单位MG/M3采样日期频次1点颛桥镇2点项目基地3曹行镇1月6日20000340025003570000590030004614000048002100481900004200280057日均值004600260046200003800180034700004400270042140000580015004019000046002200381月7日日均值004600200038200003900260045700004900290049140000420040005519000031003400431月8日日均值004000320048表47各监测站位NO2浓度统计结果单位MG/M3一小时取样浓度统计项目监测站位样品总数检出样品数样品检出率（）变化范围超标样品数超标率（）1121210000310059002121210000150040003121210000340057003PM10监测期间共取得有效数据9个，样品检出率为100，日平均浓度变化范围为00310082MG/M3。日平均浓度的最大值为0082MG/M3,出现在1站位，各站位的日平均浓度值均低于“二级标准”（“二级标准”中PM10日平均浓度的浓度限值015MG/M3）。表48、49详细列出各监测点PM10浓度量值变化。表48各监测站位PM10浓度日均值单位MG/M3采样日期1点颛桥镇2点项目基地3点曹行镇1月6日0076003100621月7日0053003500781月8日008200380070表49各监测站位PM10浓度统计结果单位MG/M3一小时取样浓度统计项目监测站位样品总数检出样品数样品检出率（）变化范围超标样品数超标率（）13310000530082002331000031003800333100006200780042环境空气质量现状评价421评价因子根据“评价工作大纲”的要求，确定该地区环境空气质量现状监测的因子均为评价因子，即SO2、NO2、及PM10共3项。422评价标准根据“评价大纲”的要求，项目地区环境空气质量评价标准执行环境空气质量标准（GB30951996）“二级标准”。表410列出了项目地区环境空气质量的评价标准。表410环境空气质量评价标准单位MG/M3项目日平均一小时平均任何一次标准来源SO2050NO2024GB30951996二级标准PM10015423评价方法环境空气质量现状评价通过计算单项因子污染指数进行，计算公式如下PI单项因子大气污染指数；CI第I种污染物的实测浓度，MG/M3；SI第I种污染物的评价标准，MG/M3。424评价结果各采样点单项因子污染指数计算值（按最大值计算）及评价结果列于表411,和图41中。表411各监测点空气质量单项因子污染指数最大值监测点单项指数123P（SO2）01360080158P（NO2）024601670238P（PM10）05470253052III0010203040506123P（SO2）P（NO2）P（PM10）图41空气质量单项因子污染指数图表由表411和图41可见，环境空气质量现状调查期间各监测点SO2、NO2、PM10的平均污染指数均小于1。由此可见，项目地区的环境空气质量良好。5、声环境质量现状评价51声环境质量现状调查511监测布点现状监测在拟建项目边界东、南、西、北方位各布设一个监测点，共计4个监测站位。监测站位如表51及图51所示。表51环境噪声监测站位设置及位置站位序号设置位置设置目的1东边界监测基地东边界处环境噪声2南边界监测基地南边界处环境噪声3西边界监测基地西边界处环境噪声4北边界监测基地北边界处环境噪声512监测方法监测方法按工业企业厂界噪声测量方法（GB1234990）执行。监测仪器AWA6218B噪声统计分析仪。测量时间监测时间为一昼夜。每次测量时间为昼间9001000,15001600；夜间23002400，各监测一次。513监测结果监测于2003年1月16日进行，监测结果详见表52。表52噪声监测结果表测定数据DBA序号测点位置声源监测时段L10L50L90LEQ上午581520473545下午5635174625231项目东侧边界处综合夜间464425390437上午565502451534下午5514984495152项目南侧边界处综合夜间451418376419上午635575537615下午6245595266083项目西侧边界处综合夜间552508476520上午547483452521下午5204784255074项目北侧边界处综合夜间47842639543852声环境质量现状评价521评价标准本项目边界噪声执行GB309693城市区域环境噪声标准2类，即昼间LEQ60DBA,夜间LEQ50DBA。522评价结果1除了西边界，项目地块周边昼间声级均低于2类标准值60DBA。2除了西边界，夜间各测点声级均低于2类标准值50DBA。基本结论除了西边界，本项目边界噪声目前符合GB309693城市区域环境噪声标准2类的要求，项目地块本底声环境质量较好。项目基地的西边界以莘奉金高速公路为界，现场噪声超标的主要原因是受莘奉金高速公路交通噪声的影响。6、项目施工期对环境影响分析61施工期污染特征分析本项目占地面积为53086万平方米，除了规划的工业用地以外，还有一些管理服务设施及公共设施等，如颛桥镇工业区行政管理中心、吴泾镇工业区行政管理中心、仓储型物流中心、信息与咨询中心、以及金融与证券服务、海关、税务、银行、工商管理、上水营业所、环卫管理机构等一系列公建设施。项目建设施工属于限定区域的低层建筑施工，施工阶段大致可分为第一阶段土方工程；第二阶段构筑物外形形成，结构封顶；第三阶段构筑物内外装饰；第四阶段设备安装。上述每个阶段都将对周围环境产生一定的污染，现将施工各阶段的主要污染源和污染物列于表61中。表61项目建设施工期的主要污染源和污染物序号施工期主要污染源污染物1土方工程挖土机等噪声、粉尘、污水2构筑物形成、结构封顶搅拌机、吊车噪声、粉尘3构筑物内外装饰搅拌机、锯木机噪声、粉尘4设备安装风镐、冲击钻噪声、粉尘5运输及工程机械运输车辆、工程机械噪声、粉尘6生活设施炉灶烟尘废气、生活垃圾由61可见，噪声和粉尘为主要污染物，几乎贯穿项目建设整个施工期。由于项目建设地点有几条河流，因此，施工阶段产生的污染水、固体废物也不能轻视。62施工期对环境空气影响分析建设施工期土方工程，脚手架拆除等阶段都会有较多的扬尘，在天气晴好时，施工场地堆放的建筑垃圾和弃土、工程机械作业以及运输车辆的进出都会随风致扬尘。导致施工场地及周围区域尘土飞扬。另外，在施工期将使用各种内燃施工机械及大型运输车辆，在运行时产生废气也将会影响周围环境空气质量。为此，在整个施工期建议采取如下措施1工程在建设施工过程中应文明施工，施工过程中使用的建筑材料（如木材、黄沙、水泥）应定点堆放，上面覆盖塑料薄膜。遇到天气连续干晴时，可在垃圾和弃土表面喷洒适量的水，以减少尘土飞扬。2尽量选用烟气量少的内燃机械以改善周围环境空气。3车辆进入施工场地时，应慢速行驶，同时要清洁轮胎上的泥土。车辆要检查装载情况以确信无超载和洒落装运可能才可放行。以避免车辆在运输过程中发生污染工地周围环境和沿程道路。63施工期对水环境影响分析施工现场的污水可能来源于露天堆放的垃圾和弃土，在雨天受雨水冲洗产生的泥浆中或积水；施工期挖土、混凝土搅拌等使用机械设备，这些设备使用和维修中可能发生渗油、渗漏或通过雨水冲刷而产生污水。工地施工人员的生活用水。上述这些污水如果不采取必要的处理，任其流入水体将会对河流带来污染。特别是建筑垃圾中的有毒有害（如装饰工程中的废油漆、废涂料）的浸入液流入水体污染更严重。施工场地的建筑垃圾和弃土应及时清运。堆放地尽量远离河岸，不得在岸边和近岸边随意堆放，以防雨天或大风情况下将垃圾冲刷和吹撒于河内。施工人员的生活污水应沉淀后就近排入城市下水系统。不得随意排入附近河道作为临时措施，需采取隔油和化粪池处理后排入市政管道。化粪池底部粪便定期由环卫部门清运。64施工期声环境影响分析项目建设施工噪音影响较为显著，噪声存在于整个施工阶段，尤其是重型车辆的噪声声级较大，影响距离也较远（见表62）。表62各种施工对应于不同噪声限值标准的干扰半径实测数据对应于不同限值标准的干扰半径M测距MLQMAXR50R55R60R65R70设备名称型号DBA100M空气衰减量（DBA）JG250型混凝土搅拌机1579300190120754212W9/7型空压机（放气工程）1592105070045029017005双箭牌空载13751801107040221空压机放气1382410250148905005风镐110217010070453050M850100M5100M1KATO控掘机157930019012075401ZL20A型装载机15845803502151307005CC21型压路机1073130804425141MJ104型园锯机110822017012585565混凝土震捣留11880320190110663705破碎机596540370240160900为了尽量减少施工期噪声对周围环境的影响，项目开发商应督促工程承包商尽量选用低噪声声源的设备。同时应严格执行上海市环境保护条例中夜间严禁打桩等高噪声施工作业的规定，合理安排高噪声施工作业时间，每天22点至次日晨6点禁止打桩作业，禁止风镐等高噪声机械作业。执行国家建筑施工场界限值（GB1252390）对施工阶段的噪声要求，如要在夜间超标施工需向闵行区环保局提出申请，获批准后方可在指定日期内进行。国家GB1252390对不同施工阶段作业噪声限值列于表63。表中所列噪声值是据与敏感区域相应的建筑施工场地边界线处的限值。如有几个施工阶段同时进以高噪声阶段的限值为准。表63建筑施工场界噪声限值等效声级LEQDBA噪声限值施工阶段主要噪声源昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、震捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555打桩作业和使用混凝土搅拌机不要超过2300，要严格执行上海市施工机械噪声管理办法规定的时间，大型运输车辆规定出入途径，尽量避免夜间运输。65施工期固体废物处置及管理对于施工现场的建筑垃圾和弃土，工程承包商应及时联系有关部门清运。对于建筑垃圾中混有的有毒有害废物（废油、废油漆、废涂料等）应有专人收集，应在上海市环境保护局危险废物管理中心指导下处理，严禁随意处置。现场施工人员的生活垃圾应联系环卫部门及时清运。工程建设施工过程中的噪声、扬尘、污水、建筑废弃物等对环境有一定的影响，但随着工程的建成，建设施工期的环境影响将减轻或消失。7、环境影响预测71水环境影响预测711项目水污染分析本项目区域属元江路污水系统，污水由莲花路、都庄路、都会路污水干管汇集后经元江路污水干管接入吴闵总管。本项目污水排放量按给水总量90计算，则平均日污水总量225万M3。由于工业区内各企业的特殊污染因子无法确定，本评价确定常规污染因子为C0DCR、BOD5、SS、NH3N、PH。712吴闵污水北排工程简介吴闵污水北排工程是为解决吴闵等地区的工业废水和生活污水的排放，减少黄浦江的污染，保护上游取水口水质的一个环境项目。自1993年12月国家计委批准立项，1995年9月上海市计委批准“工可”报告，1998年6月上海市建委批准工程初步设计，工程自1995年8月28日开工至1999年12月25日建成通水。总设计污水量为7069万M3/日。其组成为98家工厂的污水量为35564万M3/日。工业备用地、微电子开发区和沧源工业区等污水量为6346万M3/日。地区的生活污水量为2457万M3/日，按地区规划人口，人均025M3/日计算。地下渗水921万M3/日，按1000M3/KM2日计算。吴闵污水北排工程管道走向见图71。713水环境影响预测从图71可看出，本项目所处的元江路属于吴闵污水北排工程总管规划地区；本项目污水量225万M3/日，应属于吴闵污水北排工程规划中的工业备用地，已列入污水总量设计范围，本项目污水量只占吴闵污水北排工程总设计量的32。所以本项目污水纳入吴闵污水北排总管应没有问题。本项目污水纳入吴闵污水北排总管，将减少项目基地原有的农业污染和居民的生活污水对当地及周围地区河流的污染，对黄浦江以及基地周围地表水水质的改善具有一定的影响。72大气环境影响预测721分散供热污染分析通过项目地区同类型工业区类比分析，按照本项目规模，工业区所需蒸汽量约为46T/H，假如采用分散小锅炉燃煤供热，按照平均4T/H锅炉，每年使用7000H估算，工业区约需总耗煤量64400T/A，将产生的废气污染物如下（1）烟尘排放量计算GBADFH1式中G烟尘排放量（T）B实际耗煤量（T）A煤的灰份DFH烟气中烟尘占灰份的百分数除尘器效率，取80。本项目如采用分散小锅炉燃煤供热，按一般小锅炉普遍采用的旋风除尘考虑，除尘器效率约为80，经计算，燃煤锅炉排放的烟尘量为0116T/H，即812T/A。（2）SO2排放量计算G2BSYP（1）式中GSO2排放量（T）B实际耗煤量（T）P燃煤中硫的转化率SY燃煤中的含硫量脱硫效率，取0。本项目如采用分散小锅炉燃煤供热，按一般小锅炉不考虑脱硫来计算，本项目燃煤锅炉排放的SO2量为00812T/H，即568T/A。另外，由于小锅炉吨位较小，烟囱高度较低，产生的锅炉废气不宜扩散，对周围环境影响较大。722集中供热污染分析同样按照工业区所需蒸汽量约为46T/H的规模，假如采用燃煤锅炉集中供热，由于采用大的锅炉，锅炉效率将得到提高，另外，由于采取了集中供热，除尘和脱硫将得到重视。目前，一些高效率的除尘和脱硫方法得到了应用，如较为成熟的“双碱再生循环脱硫除尘一次净技术”，脱硫效率可达到80以上，除尘效率可达到97以上。经估算，本工业区如采用集中供热，耗煤量将减少到46000T/A，按照97的除尘效率，80的脱硫效率，将产生的废气污染物如下烟尘00124T/H，即87T/A，SO200116T/H，即81T/A。另外，由于锅炉吨位较大，相应的烟囱高度较高，有利于废气的扩散，从而也减少了对周围环境的影响。723天然气锅炉污染分析目前，天然气作为一种高热值、低污染的燃料正在日益受到重视，而项目所在地区已经可以通入天然气。同样按照工业区所需蒸汽量约为46T/H的规模，假如采用天然气燃气锅炉供热，则所需天然气量3390M3。将产生的废气污染物如下烟尘035T/A，SO2077T/A。724三种供热方式比较根据以上分析，现把三种供热方式的特点等列于表71。表71三种供热方式比较供热方式除尘方式及效率脱硫方式及效率排污量估算特点分析分散供热（燃煤）旋风除尘，除尘效率约为80。一般不脱硫。烟尘812T/ASO2568T/A热利用率低，污染治理措施的去除效率低，烟囱高度较低，对环境造成的影响较大。集中供热（燃煤）采用双碱再生循环脱硫除尘一次净技术，除尘效率可达到97以上。采用双碱再生循环脱硫除尘一次净技术，脱硫效率达到80以上。烟尘87T/ASO281T/A热利用率较高，污染治理措施的去除效率高，烟囱高度较高，对环境造成的影响较小。天然气锅炉/烟尘035T/ASO2077T/A热值高，污染小，但费用较高725对策与建议从以上分析可知，分散型的燃煤小锅炉供热是一种低效、高污染的供热方式，而集中供热提高了热效率，并可减少锅炉废气对环境的污染程度，本评价认为，为了保护环境，减少污染，向阳工业区应采用集中供热的方式。另外，天然气已经通到项目地区，这是一种更清洁、更环保的燃料，天然气锅炉是将来发展的趋势，在将来经济许可的情况下，应逐步替代燃煤锅炉，从而对项目地区空气质量的改善作出贡献。8、公众意见调查81调查目的当今，国民环保意识不断增强，让公众参与建设项目的环境影响评价，可使建设项目周围地区的环境现状得到更为真实的反映，同时了解公众对本建设项目的意见、要求和看法，以便在环评中全面考虑公众的意见和建议，以求项目的规划设计更趋完善和合理，环评中制定的环保措施更加符合环境保护和经济直辖市发展的要求。通过公众参与，促使项目建设单位、规划设计部门、环保部门以及项目所在地的公众及社会各界人士得到较好的沟通，彼此配合，促进项目建设，最大限度地发挥项目的综合社会效益。82调查范围建设项目地处闵行区颛桥镇和吴泾镇，因此本次公众意见调查选择项目基地和周围农民住宅向阳村等居民以及镇区范围内的其它居民参加。83调查形式本次公众意见调查采用发放公众意见调查表的形式进行，被调查对象共30人。其中周围自然村参加人数为16人，占53，其他公众14人，占47。调查表首先向公众介绍了上海向阳工业区项目的基本情况，其中包括工业区范围、规模、工业区发展导向，以及对周围环境可能产生的污染分析和工程项目拟采取的主要污染控制措施，请被调查人员按本次调查要求填写调查表。84调查内容以下为项目情况介绍及公众意见调查表的内容。向阳工业区项目基本情况介绍向阳工业区位于闵行区中部，其规划范围涉及颛桥镇与吴泾镇（以颛桥镇为主），区域位置在颛桥镇东侧，吴泾镇西侧，规划的大鑫都居住区以东，规划的颛桥大市场以南，常青工业区以北。按照我国建设项目环境管理条例的有关规定，特将拟建项目的基本情况公示于众，并请被调查者认真填写公众意见调查表（在选择意见前的中打），以广泛听取公众意见并督促工业区严格按照闵行区环保局的要求对工业区内的环保工作严格管理，力求项目竣工及招商引资后不使当地的环境质量下降，做到经济效益、社会效益、环境效益高度统一。项目的基本情况如下1总体规划向阳工业区规划用地范围工业区东以莲花南路为界，西至莘奉金高速公路，北到六磊塘，南至放鹤路，规划总用地面积53086公顷。此次工业区规划涉及到颛桥镇和吴泾镇，依据闵行区总体规划（报审稿20012020年），颛桥镇与吴泾镇之间有绿化隔离带，本工业区的向心力主要偏向于颛桥镇。本工业区规划逐步将镇区内大、中型工业和新建工业向工业区集中，布置一、二类工业，同类工业相对集中布置，有利于生产协作。2环保措施首先，本工业区将以无污染、科技含量高、技术密集型的企业为主，区内企业运营方式为高速度、高效益、低能耗、低成本，从源头上控制污染。具体环保措施如下1气态污染物控制措施本工业区拟采取集中供热或选择天然气作为主要能源燃料，将减少气态污染物的排放。对于个别企业的特殊气态污染物，将要求企业严格控制，采取必要的措施，必须达到GB162971996大气污染物综合排放标准二级标准后排放。在具体实施项目中，需另外取得环保部门的环境评价认可。2水污染物控制措施本工业区预计产生废水225万立方米/天，必须经各企业废水处理设施处理，达标废水纳入吴闵总管，不会对当地水体产生大的影响。3噪声控制措施要求企业对主要噪声设备采用减噪措施，按国家规定使厂围墙外1米内声环境质量达标。向阳工业区项目公众参与情况调查表被调查人基本情况姓名性别年龄文化程度本科以上大专高中初中小学职业工人农民干部科技、教师、医务人员商业工作者个体经营待业人员其它二、对建设项目的认识1您是否知道上海向阳工业区项目知道不知道略有所知2您是通过哪种途径了解该项目的社会传说政府介绍报纸广播3您认为项目建设会给当地带来何种便利和好处提供就业机会促进当地经济发展其它4您认为建设项目有无必要十分必要有必要意义不大没必要5您认为目前您居住地的空气环境质量如何良好一般较差很差6您认为目前您居住地附近河流的水环境质量如何良好一般较差很差7您认为目前您居住地有无噪声影响影响程度如何无影响有轻微噪声影响噪声很严重8您认为项目建设会给当地环境带来何种不利影响噪声空气污染水污染其它9您认为项目建设对您的生活环境影响最严重的是噪声空气污染水污染其它三、请您就建设项目提出您的看法和建议85调查结果851调查对象基本情况本次公众意见调查要求尽可能兼顾各种不同年龄、不同性别、不同文化程度、不同职业的群众。调查过程中共发放、回收调查表30份，反馈率为100。调查对象的性别、年龄、职业情况见表81。表81调查对象的基本情况调查内容人数比例（）男1963性别女11371830岁3103040岁10334050岁12405060岁517年龄60岁以上00本科以上13大专930高中517初中1137文化程度小学413工人413干部724科技、教师、医务27商业工作者13个体经营00农民1240职业其他413852对工程项目的了解程度调查对象对本项目的了解程度统计列于表82中。表82对工程项目的了解程度统计问题序号答案人数比例（）知道1860不知道9301略有所知310社会传说620政府介绍14472报纸广播13由上表可见，在调查对象中，有70知道或略有所知向阳工业区项目将在本地建设。853对工程项目的态度调查对象对于向阳工业区项目建设必要性的认识及对本项目的支持程度统计，列于表83中。表83对工程项目的认识及态度统计问题序号答案人数比例（）提供就业机会1033促进当地经济发展18603其它723十分必要930有必要1757意义不大4134没必要00由上表可见，33的公众认为项目建成后可提供当地就业机会，认为可促进当地经济发展的有60的公众，其中有相当一部分人认为项目建成后既