贞丰县七星水库灌溉工程监理规划

文件名称七星水库灌溉工程监理规划批准校核编制1工程概况111工程名称112工程概况1121七星水库1122工程立项过程213参建单位214工程规模32监理工作的范围、内容、目标及依据321监理范围322监理工作内容323监理工作目标624监理工作原则及依据6241监理工作原则6242监理工作依据73监理管理班子的组织结构形式及监理监理人员岗位职责731监理管理班子的组织结构形式732监理人员岗位职责833总监理工程师的职责834专业监理工程师职责935监理员职责94监理工作程序、方法及监理现场管理制度1041监理工作程序1042监理工作流程12421工程施工阶段监理工作流程12422施工质量控制系统13423施工过程质量控制流程14424工程项目进度控制流程16425工程量计量和进度款审批程序17426工程质量事故处理程序18427工程停工、复工程序1943监理工作方法19431现场记录19432发布文件19433旁站监理19434巡视检验20435跟踪检测20436平行检测20437协调2044监理工作制度20441监理外部工作制度20442监理内部工作制度23443监理人员工作守则及处罚办法255投入本工程的监理人员介绍2751投入本工程的监理人员汇总表276对影响本工程项目质量、进度、投资等关键问题的分析2861影响本工程项目质量、进度、投资的主要因素2862控制隧洞开挖、衬砌主要施工措施，是提高隧洞施工质量的关键3063做好防渗施工是保证工程质量的重点307质量、进度、投资控制的主要手段和针对性措施3171质量控制32711质量控制的重点内容32712监理控制的针对性措施33713监理控制措施与实施手段4172进度控制50721关键线路控制50722计划进度控制50723工程形象目标控制50724进度控制的内容51725进度控制措施52726进度控制工作流程5473投资控制56731投资控制重点56732投资控制的内容56733投资控制措施57734工程量核定61735投资控制流程628信息管理64821信息管理的内容64822信息管理措施65823监理资料的提供679合同管理6991合同管理的目标6992合同管理的主要任务6992合同管理措施7093合同管理制度70931工程变更管理709311工程变更管理的原则与措施719312工程变更管理程序71932施工索赔管理729321索赔管理的原则729322索赔控制措施739323索赔程序73933违约管理74934工程延期或工期延误管理74935工程暂停与复工管理75936合同争议调解75937风险防范措施7610组织协调的内容和措施76101组织协调的基本原则76102组织协调的内容76103组织协调的程序77104组织协调措施7711安全文明施工的监督管理措施79111安全控制的依据、方针与工作制度791111安全控制的依据791112安全控制的方针与管理机制791113安全控制工作制度79112安全监理的程序与方法791121施工安全保证体系的审查与批准791122施工安全措施计划的申报与批准801123以单元工程为基础的施工安全许可签证80113施工过程的安全检查与监督801131正确运用安全监理权限801132施工安全档案和报告管理81114施工安全技术措施811141特种作业人员资质检查和认证811142安全用电与劳动保护技术措施821143安全标志821144施工营区消防检查821145安全防护规程手册编制831146安全会议和安全防护教育83115施工安全事故处理841151施工安全事故分类841152施工安全事故报告841153事故调查、处理与结案84116文明施工监理措施8512环境保护的监督管理措施8513监理检测试验计划8614工程验收与移交监理工作要点86141按照国家和水利部的有关规定做好各时段工程验收的监理工作，监理机构将做好以下主要工作86142分部工程验收监理工作要点87143阶段验收监理工作要点87144单位工程验收监理工作要点88145合同项目完工验收监理工作要点88146竣工验收监理工作要点8915保修期的监理工作891工程概况11工程名称贵州省贞丰县七星水库灌溉工程12工程概况121七星水库贞丰七星水库位于贞丰县城东郊，七星水库流域是那郎河上游伏流段，补给水系为东门河（主要为明流）和孔岭暗河，那郎河为北盘江右岸的一级支流。水库距县城10KM，是以灌溉、农村人畜饮水功能为主的一项综合性水利工程。本工程枢纽由堵洞防渗建筑物、泄洪隧洞、取水口、输水干渠及支管灌溉系统等组成。七星水库控制流域面积1335KM2，多年平均径流量为8199万M3，多年平均流量26M3/S。水库校核洪水位95287M，总库容1584万M3，正常蓄水位为948M，相应库容845万M3，兴利库容450万M3，为不完全年调节。七星水库工程的主要任务是向平袍、坝桥、兴隆寨、那郎、白层、平赖、盘龙提供农田灌溉用水，近期向珉谷镇盘龙村、白层镇提供人畜用水，条件允许情况下可增加纳么村、纳马村、鹅田村、大碑村、岩鱼村、巧贯村、必克村人畜用水。工程建成后可保证灌溉耕地90500亩（其中水田30460亩，旱地60040亩），同时解决46390人和38857头牲畜的饮水。工程设计向灌区毛供水量2183万T/A，其中灌溉供水量1970万T/A，人畜需水量213万T/A。属等中型工程。七星水库气象特征值参照贞丰气象站资料。根据贞丰气象站资料，19632010年多年平均降雨量为13471MM，其中58月降雨量占648，49月降雨量占807，日降雨量P01MM降雨日数1794天，P250MM日数152天，P500MM日数41天，最大一日降雨量2039MM（1986年8月31日）。多年平均气温165，最冷月1月平均气温88，最热月7月平均气温271。极端最高气温367（1969年7月2日），极端最低气温47（1968年2月14日）。年平均日照时数1526H，日照百分率34，以夏季为最多，冬季为少。年相对湿度81，年平均雾日数225天，大风日数43天，冰雹日数19天，雷暴日数688天，降雪日数4天，无霜期长339天，多年平均风速19M/S，全年以E风为多。主要灾害性天气有春旱、倒春寒、冰雹、球绵雨、暴雨等。122工程立项过程七星水库范围内地表、地下岩溶强烈发育，地表水系不发育，多为地下暗河。在汛期，水库范围内洪水排汇不畅，造成地下水溢出暗河，在地表洼地内形成水淹区，持续时间1个多月左右，平时水库区多处于半淹、半荒状态，基本无法耕种。与此同时，水库区下游属于缺水地区，农业灌溉和民众生产生活用水困难，贞丰县政府提出兴建七星海子水库的设想。20082009年，借近期水利规划建设和扩大内需的机遇，贞丰县政府下决心开展七星水库的勘测设计论证工作。2009年1月，贞丰县水利局委托中水贵阳咨询公司承担“贞丰县七星水库成库条件论证”工作。中水贵阳咨询公司经过2009年1月2010年3月一年多的工作，初步查明了水库渗漏的特点，提出了七星水库可以成库的结论。2009年6月中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院受贞丰县水利局委托开展七星水库的可研设计，2010年9月可研设计报告完成，同年10月，贵州省发改委和水利厅对可研报告进行了审查。审查结束至2011年8月大半年时间，中水贵阳咨询公司根据专家意见，进行了平硐、钻探、联通试验等勘察工作。2012年5月初步设计报告完成。2012年1月公开招标，2012年12月31日开工建设。13参建单位建设单位贞丰县七星水库管理所设计单位中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院监理单位葛洲坝集团项目管理有限公司质监单位黔西南布依族苗族自治洲水利水电工程质量监督站施工单位中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院与中国水电第八工程局基础分公司14工程规模七星水库灌溉项目主要工程有防渗帷幕工程、水平防渗工程、集中堵洞体、泄洪工程、取水建筑物及灌区建筑物（输水干渠、隧洞、倒虹吸管、支管）等。审核投资项目规模编号工程费用名称审核投资（万元）备注1建筑安装及设备购置447772移民环境投资163263下游河道防护专项工程934工程总投资620372监理工作的范围、内容、目标及依据21监理范围招标文件规定范围的贵州省贞丰县七星水库灌溉工程施工期及保修期监理。22监理工作内容（1）配合发包人方面1）总监理工程师及时审阅、处理发包人人发出的各种文件。2）检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认，对原材料的使用量进行跟踪管理、建立使用统计台账。3）参加施工标的合同谈判工作，协助发包人签订相关合同。4）协助发包人编制项目的季、年度资金计划，并协助发包人检查承包人的资金使用情况。应发包人要求，配合有关现场工作，如技术咨询、上级领导参观或检查等，包括介绍或汇报现场情况，提供有关报告，提供有关工程资料和文件等。5）主持完成工程结算工作。6）其它相关业务。（2）设计方面1）审核设计文件（设计说明、图纸、技术措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等），反馈审查意见。2）组织、主持或与发包人联合主持设计技术交底会议，技施图纸会审，并编写会议纪要。3）协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4）审核承包人对设计文件的意见和建议，并会同设计单位进行研究，在监理授权范围内批复实施，并报委托人备案；超出监理的授权范围，形成初步审查意见，报委托人审批。5）根据工程总进度计划和施工阶段进度安排要求，审核设计单位提交的月、季、年度施工供图计划和分部工程供图计划。6）其他相关业务。（2）采购方面1）协助发包人对进场的永久工程设备、主材进行质量检验与到货验收。2）其他相关业务。（3）施工方面1）协助发包人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2）全面做好承包合同管理，审查承包人的组织机构、资源配置、人员资质、施工人员中特殊工种的持证上岗；审查承包人选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见，报发包人批准。向发包人提出撤换不称职的承包人负责人及其他人员的建议。3）督促发包人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作，审批单位工程、分别工程开工的申请报告，及时签发开工令。在处理质量、安全问题时能迅速按不合格处理、停工处理、紧急处理等方式，签发指令，并跟踪检查与落实。4）审查施工组织技术文件、及时审批承包人提交的施工组织设计、施工总布置、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、作业指导书、安全措施、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等，并重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。及时答复承包人提出的建议和意见。5）审查施工承包商施工测量设计方案和措施，并对施工承包商的施测的测量控制网进行校核，直至满足水利工程相关测量规范。6）主持审查设备调试大纲；严格执行分部试运验收制度；分部试运不合格不准进入整套启动试运；主持或参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作；审查调试报告。6）进度控制协助发包人编制总进度计划。根据发包人的控制性一级网络计划，核查并审批承包人编制的二级网络计划；跟踪检查计划的执行情况，当实施进度发生较大偏差时，及时提出调整控制性进度计划的建议意见，采取有效措施，实现合同工期目标。7）施工质量控制依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准、规程规范对施工全过程进行检查。审查承包人的质量保证体系和措施并监督实施。审查承包商编制的“施工质量评定项目划分表”并监督承包人建立、健全质量管理体系，监督承包人按工程的特点制定质量管理方法、措施，报发包人同意后执行。审查承包人的实验室条件。制定并实施重点部位和主要工序的见证点、停工待检点、旁站点的工程质量监理计划，按作业程序即时跟班到位进行连续监督检查，并做好现场见证记录和签字确认工作。按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测。主持单元工程、分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查、验证、验收。参加主要设备的现场开箱验收，检查设备保管办法，并监督实施。审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8）投资控制协助发包人编制付款计划；审查承包人提交的资金流量计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的进度支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理建议意见；审核承包人提交的工程结算；处理工程变更。9）施工安全控制审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。督促承包人建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的培训。参加由项目法人和发包人组织的安全大检查；监督安全生产文明施工状况。10）协调施工合同各方之间的关系负责组织生产协调例会。11）按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助发包人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告、监理日记。12）档案管理。按国家规定和合同要求编制整理监理工作的各种文件、资料、监理日志、记录等，做好监理文档管理工作；督促承包人做好工程档案编制工作，并做到与工程建设同步进行。合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交发包人。13）监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14）按照发包人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助发包人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15）其他相关工作。23监理工作目标（1）质量控制目标创优良工程。（2）进度控制目标按合同工期完成工程节点目标。（3）投资控制目标控制在概算范围内，争取节省投资。（4）安全、文明施工目标无重大伤亡事故，争创文明工地。24监理工作原则及依据241监理工作原则（1）坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，坚持维护国家利益，忠实为发包人服务。（2）坚持按“公正、独立、自主”的原则开展监理工作，维护发包人和承包人的合法权益。（3）坚持“严格监督控制而又热情帮助”的原则，促使承包人严格按设计和规范进行施工，全面履行施工合同。（4）坚持按合同规定的监理职责和发包人授予的权限，“认真、谨慎、勤奋、高效”地工作，与参加工程建设各方密切合作，全面实现工程的建设目标。242监理工作依据（1）国家现行的法律、法规、规章及技术标准；（2）水利工程建设项目施工监理规范SL2882003；（3）本工程建设合同、勘测设计合同及监理合同；（4）上级有关主管部门对本工程的有关指示文件或批件；（5）由发包人提供认可的本工程设计文件、技术要求和图纸；（6）发包人制定的适合本工程的有关制度、办法和规定。3监理管理班子的组织结构形式及监理监理人员岗位职责31监理管理班子的组织结构形式监理组织机构图如下所示总监理工程师郭德怀安全监理信息管理水工监理工程地质监理测量监理造价监理32监理人员岗位职责321认真贯彻执行工程建设的法律、法规、规范标准和制度，遵循“守法、诚信、公正、科学”的原则，维护国家利益。322不与施工单位、设备制造单位、材料供应单位发生经营性关系。323全面承担合同范围内的监理工作，不从事超越监理委托合同规定权限的活动。324按照“公正、独立、自主”的原则，维护业主与施工单位的合法权益。325接受监理公司和业主对监理工作的检查、监督、考核，主动向监理公司和业主反映、请示报告监理工作。326热情为业主服务、为工程服务，对施工单位热情帮助和指导。33总监理工程师的职责331确定项目监理机构人员的的分工和岗位职责。332主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。333审查分包单位的资质，并提出审查意见。334检查和监督管理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。335主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。336审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。337审核签署承包单位的申请支付证书和竣工结算。338审查和处理工程变更。339主持或参与工程质量事故的调查。3310调解建设单位与承包单位的合同争议，审批工程延期。3311组织编写并签发监理目标、监理工作阶段报告、专题报告和项目管理工作总结。3312审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。3313主持整理工程项目的监理资料。34专业监理工程师职责341负责编制本专业的监理实施细则342负责本专业监理工作的具体实施。343组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。344审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出建议。345负责本专业分项工程及隐蔽工程验收。346定期向总监理工程师提交本专业监工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。347根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。348负责本专业监理资料收集、汇报及整理，参与编写监理月报。349核查进场材料、设备、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件，根据实际情况认为有必要时，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。3410负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证。35监理员职责351在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。352检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。353复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。354按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。355担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。356做好监理日记和有关的监理记录。4监理工作程序、方法及监理现场管理制度41监理工作程序监理工作从开始到工程竣工，竣工资料的整理，直至建成项目的移交，常规的工作程序可以概括如下（1）组织设计交底和施工图会审。（2）审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出审查意见，并督促实施。（3）督促承包人建立健全施工管理制度和质量安全文明施工保证体系。（4）检查施工机械设备的完好率及施工人员进场情况，核验测量控制基线、检测测量设备的准确性。审查承包人的各项施工准备工作，下达开工通知书。（5）协调发包人、设计单位、承包人三者之间的关系，主持工程例会。（6）监督承包人严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程施工质量。（7）检查施工进度与施工计划的执行情况，当施工进度滞后于计划时，应要求承包人或提请发包人及时采取措施，确保计划工期。（8）参与审核承包人提出的分包工程项目及分包单位的资格。（9）跟踪复核、验收承包方施工测量放样。（10）审查施工使用的原材料、半成品、成品设备的质量，必要时进行抽查和复检。（11）对承包人提出的工程设计变更要求进行初审，核查承包人提出的业务联系单及有关文件；对于追加工程造价的，应报请发包人同意后签发。（12）参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。（13）审核承包人提交的工程进度表和工程量清单，签发付款凭证。（14）在履约过程中，对于发包人和承包人提交的有关工程的通知和各种报告，需要监理单位审核、核对或确认后转交的，监理单位应在七天内审查和转交。（15）应接受质量监督机构以及发包人对监理工作的监督和检查，及时向发包人提交监理工作报告及发包人要求的有关专题报告或资料。（16）当承包人管理水平低、技术素质差，不能保证工程质量与施工进度时，有权签发监理通知和建议调换施工队伍。（17）按时参加发包人召集的会议，及时传达、执行发包人有关工程建设的指令，定期向发包人提出书面监理报告，对突发的重大问题及时报告。（18）检查、督促承包人合同文件和技术档案资料。（19）组织竣工预验收和参加竣工验收。（20）督促承包人做好保修期的缺陷修复。42监理工作流程421工程施工阶段监理工作流程建立项目监理机构，进驻施工现场。编写监理规划召开各方监理协调会实施工程监理积累监理资料组织工程初验参加竣工验收和交接监理工作总结发布各项监理细则审批施工组织设计工程材料、构配件及机械设备检查承包商资质审查单位工程开工审批质量控制与评定工程进度协调工程费用控制与协调单位工程验收积累管理资料定期召开工地会议422施工质量控制系统工程技术环境监督检查工程技术环境监督检查现场管理环境监督检查分部、分项工程质量评定新技术、新工艺、新材料审查把关测量控制网复核、审查测量控制网复核、审查施工质量控制系统工序质量控制工序之间的交接检查隐蔽工程质量控制施工过程质量控制中间产品质量控制分部、分项工程质量评定定竣工质量检查事中控制工程质量评定联动试车验收文件审核竣工验收工程质量文件审核与建档事后控制设计变更与图纸修改的审查事前控制图纸会审及技术交底质量控制系统组织质量保证体系、施工管理人员资质审查原材料、半成品及构件质量控制机械设备质量控制控制施工方案、计划、方法及检验方法审查审查开工申请把好开工关施工准备阶段质量控制合格423施工过程质量控制流程承包人递交单位工程开工申请表监理审核开工条件（1）总体施工组织部署；（2）总体施工方案；（3）总体施工进度图；（4）劳力与机械设备进场计划；（5）总平面布置图；（6）质量、安全及环保措施监理签发开工令开工监理人巡视检查、旁站监督单元（工序）工程开工（仓）申请承包人现场检查监理人审批施工组织设计签认报审表检查结果返工不合格每道工序完工后承包人自检返工不合格不合格合格填报工序质量检验单监理工程师进行质量检查，签认质量检验单不合格合格进入下道工序分部（项）工程完工承包人自检不合格返工合格填报质量检验报表及分部（项）工程完工证书签认分部（项）工程完工证书监理工程师进行检查，汇总质量验收单合格单位工程完成填写工程初验申请书组织有关单位对工程初验外观检查内部资料检查实测检查填写单位工程质量评定表合格整改不合格不合格（续上图）竣工验收申请办理交接手续单位工程进入保修期合格整改424工程项目进度控制流程总监下达开工令同意监督进度计划实施监理人颁发移交证书工程开工检查执行情况有拖延否编制延期计划承包人是正常填写工程初验报告书不合格承包单位提交进度计划承包单位责任监理人督促承包单位采取赶工措施监理审批是不同意影响工期否应附主要劳动力计划主要材料进场计划主要施工机械设备进退场计划施工准备工作计划临时设施、临时占地计划现金流量计划（续上图）不同意同意425工程量计量和进度款审批程序承包单位调整进度计划工程竣工验收监理人颁发移交证书监督工程维修监理审查监理人颁发保修期满证书施工承包方根据月度工程量统计报表填报月工程量申报表和合同项目月付款申请表监理工程师进行审核依据据分部（项）和单元工程质量检验单及完工证书工程量现场核验量测，认定承包人统计报表的数量监理工程师签认“工程量申报表“和合同项目付款申请监理方填写“月工程款支付凭证“分报发包人和施工承包方426工程质量事故处理程序施工承包人严重质量事故一般质量事故按建设部工程建设重大事故报告和调查程序的规定执行监理方参与调查处理施工承包人填“质量问题报告单”设计、承包人制定事故技术处理方案监理方签发“监理通知”监理方检查事故技术处理方案的执行427工程停工、复工程序43监理工作方法431现场记录监理机构将认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。432发布文件监理机构将采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。433旁站监理监理机构将按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工总监理工程师签发“工程部分暂停指令”执行工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工承包人填写“复工申请”监理工程师审查事故处理情况总监理工程师认可签发“复工指令”总监理工程师不认可签发“监理通知”序的施工，本工程将对混凝土浇筑、帷幕灌浆、渠道砌筑等项目的施工实施连续性的全过程检查、监督与管理。434巡视检验监理机构将对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。435跟踪检测在承包人进行试样检测前，监理机构对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承包人对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。436平行检测监理机构在承包人对试样自行检测的同时，根据施工、监理合同的约定独立抽样进行检测，核验承包人的检测结果。437协调监理机构对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调解。44监理工作制度441监理外部工作制度（1）施工图会审及设计交底制度工程开工前会同建设、设计、承包人进行施工图纸会审，广泛听取意见，避免差错和遗漏，并作出会审纪要（各方签字盖章）。组织设计单位向承包人进行图纸的全面技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等）。（2）技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批，方可实施。（3）原材料、构配件和工程设备检验制度。进场的原材料、构配件和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书，经承包人自检合格后，方可报监理机构检验。不合格的材料、构配件和工程设备应按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。如以发包人、承包人等方认可的样品为订货依据，监理还应要求各方在样品上做好签字认可标记，监理在监理工作期间保存好样品。（4）开工报告审批制度承包人在工程施工准备工作完成后，提出工程开工/复工报审，由监理工程师审核、总监理工程师审批。（5）工程质量检验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检，合格后方可报监理机构进行复核检验。上道工序或上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。重要和有特殊要求的隐蔽工程、分部工程和结构工程等应按规定会同勘察、设计、质监部门共同检查认可后方算验收工作完成。（6）供应单位、分包单位资格审查制度除劳务分包外，承包人在确定施工分包单位前，应当填写分包单位资格报审表，在确定成品、半成品供应单位前，应当填写成品、半成品供应单位资质报审表，并附必要的资质证明和其它相关证明文件资料，经监理工程师审定，总监理工程师批准后，方可进行分包或确定供应单位。（7）会议制度监理机构建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理专题会议。会议由总监理工程师或由其授权的监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。各次会议应符合下列要求1）第一次工地会议。应在合同项目开工令下达前举行，会议内容应包括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信息；进行监理工作交底。会议的具体内容可由有关各方会前约定。会议可由总监理工程师主持或由总监理工程师与发包人的负责人联合主持。2）监理例会。监理机构定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。会议应形成会议纪要。3）监理专题会议。监理机构根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问题。4）总监理工程师应组织编写由监理机构主持召开的会议纪要，并分发与会各方。（8）施工现场紧急情况处理制度监理机构针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。（9）工程质量检查整改制度监理工程师巡查时发现质量问题，当场通知和发出书面监理通知承包人及时改正；待整改完成经自检合格后承包人填报监理工程师通知回复单，监理验收合格后，承包人进行后续施工。（10）工程质量事故处理制度1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称质量事故。2）工程质量事故发生后，承包人必须用电话或书面形式逐级上报（用电话上报的，应随后补上书面报告）。对重大的质量事故和工伤事故，监理机构立即上报发包人。3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理机构同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待整改合格后，再补办验工计价。4）承包人应及时上报“质量问题报告”，并应抄报发包人和监理机构各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填写事故报告一份报监理机构；对大质量事故，由承包人填写事故报告一式三份，报监理机构，由监理机构组织有关单位研究处理方案，报发包人批准后，承包人方能进行施工处理。待事故处理后，经监理机构复查，确认无误，方可继续施工。（11）施工进度监督制度承包人应提出施工进度计划（调整计划）报审并附相应施工进度计划（总进度、年、季、月或阶段进度计划）报项目监理机构审批，监理负责监督承包人严格按照审批通过的施工进度计划组织实施。（12）工作报告制度监理机构及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工程验收时，提交监理工作报告；在监理工作结束后，提交监理工作总结报告。（13）工程款支付签审制度承包人根据合同约定的时间填报工程款支付申请及相应附表资料给监理工程师复核，总监理工程师签署审批意见，发包人按合同支付本期工程款。监理应在权限范围内进行费用审批及办理签证。（14）工程索赔签审制度承包人在索赔事件发生后的合同规定时间内填报索赔意向、工程延期申请和费用索赔申请，由监理工程师审核，总监理工程师批准签署并报发包人。（15）工程验收制度。在承包人提交验收申请后，监理机构对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与、组织或协助发包人组织工程验收。442监理内部工作制度（1）工作分工与职责制度项目监理机构人员必须按照总监理工程师的分工安排，按要求完成自己责任范围内工作。总监理工程师在人员工作安排时应尽量做到专业对口、职称搭配和工作量适度，保证监理服务高效。（2）监理内部技术交底制度总监理工程师组织项目监理机构人员学习照设计文件、施工合同、监理合同、有关法律法规及规范标准、公司质量管理文件、项目监理规划和各专业实施细则等依据性文件，对工程施工的技术难点要点和监理工作的要点进行交底。通过交底使监理人员深入掌握监理工作难点、要点，保证监理工作统一、有序。做到日常主动跟踪检查与报验时验收检查相结合，做到工程现场检查与资料审查相结合，做到组织措施、经济措施、技术措施和其它措施采取相结合，做到事前控制、事中控制和事后控制相结合，同时还应做到巡视、见证、旁站、平行检验和签发指令性文件等工作方法手段相结合。（3）签认与审批制度监理人员必须严格根据岗位职责和所授权限进行签认与审批，不得越权审批。（4）监理日记填写制度监理工程师每天及时编写项目监理日记，应按其分栏要求对应填写，以反映工程施工动态情况（质量、进度、投资、安全、文明施工等），总监理工程师应进行审阅，确保监理记录完整、准确、及时。（5）监理月报填报制度项目监理机构由总监理工程师组织监理工程师编制每月监理月报，并报发包人，同时抄报公司。月报上报时间根据业主要求待定。（6）监理资料管理制度1）监理资料管理的基本要求是及时整理、真实齐全、分类有序。2）总监理工程师应指定专人进行监理资料管理，但总监理工程师为总负责人。3）应利用计算机建立图表等系统文件辅助监理工作控制和管理，也可在计算机内建立监理管理台帐。4）监理工程师应根据基本要求认真审核资料，不得接受经涂改的报验资料，并在审核整理后交资料管理人员存放。5）在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒（夹），分专业存放管理，并编目以便于跟踪检索。6）监理资料的收发，借阅必须通过资料管理人员履行手续。（7）监理台帐制度项目监理机构对现场的工程质量、进度、费用有关的信息，按需要建立以下各种监理台帐，主要包括1）工程进度计划台帐；2）月进度形象进度情况分析台帐；3）单元工程隐蔽工程验收台帐；4）进场原材料、设备进场数量台帐；5）原材料平行检测台帐；8）施工机械、设备进出场台帐；9）质量问题及处理情况台帐。10）单位工程工程量统计台帐。11）工程款支付台帐。12）工程变更及洽谈台帐。13）安全文明施工及改进情况台帐。14）测量记录台帐。（8）监理工作内部检查制度监理人员原则上应随时对自己责任工作完成情况进行自查和整改。项目总监理工程师定期或不定期对监理机构工作进行检查，落实监理人员责任，其检查结果纳入监理人员个人考核记录。（9）项目监理机构内部学习制度项目监理机构收到发包人和公司有关法律法规、规范等文件和资料，信息档案管理员应负责其传阅学习，各监理人员应及时主动阅读学习和按其文件要求执行。项目总监理工程师可根据情况组织文件集中宣讲活动。（10）项目监理机构文件报公司审批制度按有关编制规定要求进行项目监理规划、工程质量评估报告、项目监理工作总结等文件报告的编制，在项目监理机构进行完内部校核且总监理工程师签字确认后，填联络单报公司有关部门审核批准。443监理人员工作守则及处罚办法4431监理人员廉洁监理“十不准”规定（1）不准私自收受承包人任何形式的馈赠（包括礼品、现金、礼券、加班费、夜班费、辛苦费、交通费、奖金以及工地的廉价产品、设备和材料）；（2）未经发包人许可，不准参加承包人组织的宴请和娱乐消费；（3）不准在承包人处兼职；（4）不准和承包人人员搓麻将以及参与变相赌博活动；（5）未经发包人许可，不准向承包人报销费用；（6）不准向承包人推销建筑材料、建筑产品和工程设备；（7）不准介绍人员到承包人处工作；（8）不准借用承包人人员或相关人员参加本项目监理工作；（9）未经发包人许可，不得借用承包人车辆；（10）不准泄露工程秘密。4432监理人员工作守则（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等；（2）认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担的责任；（3）热爱本职工作，忠于职守、认真负责，具有对工程建设的高度责任感；（4）坚持严格按照工程承包合同实施对工程项目的监理，既要保护项目法人的利益，又要公正合理地对待承包人包人；（5）遵守国家以及地方的各种法律、法规和条例，同时也要求承包人予以遵守，并据以保护项目法人的正当权益；（6）廉洁奉公，不得接受项目法人所支付的监理酬金以外的报酬以及任何形式的回扣、提成、津贴或其它间接报酬。同时，也不得接受承包人的任何好处，以保持监理工程师的廉洁；（7）要为项目法人严格保密，了解和掌握的有关项目法人事业的情报资料，必须严格保密，不得泄露；（8）监理单位和监理人员不得经营或参与经营承包施工，也不得参与采购、营销设备和材料，也不得在政府部门、承包人和设备、材料供应单位任职或兼职；（9）不得以谎言欺骗项目法人和承包人，不得伤害、诽谤他人名誉借以提高自己的地位和信誉。4433处罚办法如果监理人员违反执业行为准则，我公司将按内部规章制度给予处罚。情节较重的，由政府主管部门收缴监理工程师岗位证书或其它监理上岗证书；情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法处理。5投入本工程的监理人员介绍51投入本工程的监理人员汇总表序号人员职务1郭德怀总监理工程师2龚金林副总监理工程师（技术）3龙勇副总监理工程师（现场）4张福民地质监理工程师5雷正霞安全监理工程师6王松合同管理及造价监理工程师7韩奎测量及水工监理工程师8莫强强监理员9马恒监理员10何方根监理员11陶建峡监理员12姚红涛监理员13张军信息管理监理14王如伟行政15张永巧会计6对影响本工程项目质量、进度、投资等关键问题的分析61影响本工程项目质量、进度、投资的主要因素七星水库是一个以岩溶地区地下河流为主要水源，利用天然海子（东门海子、后海子）为库盆，通过封堵暗河及主要渗漏通道而形成的水库。整个水库枢纽建筑物主要包括堵洞防渗工程由集中渗漏通道、防渗帷幕和库区连接明渠等组成。堵洞防渗工程主要用于截断地下潜流，形成库区不透水边界，本工程采用封堵地下集中渗漏通道（地下暗河）防渗帷幕进行截渗，封堵体长度为15M，封堵段溶洞段尺寸在68M左右，位于防渗帷幕轴线与孔岭暗河主管道交线上，为城门洞型断面，顶拱中心角120，顶拱半径462M；库区连接明渠主要用于连接两个天然海子，使库区形成统一的水面，明渠共分两段，中间为一消坑，第一段长度为115M，第二段长度为237M，底板开挖高程94400，宽25M，两岸开挖边坡为105，最大坡高20M。泄洪工程主要用于排泄库区内多余水和残留物等，保障水库及建筑物安全，本工程采用溢洪道泄洪隧洞。渠道、管道系统工程为实现水库的供水及灌溉功能，本工程由引水渠取水口、输水干、支渠、支管及灌排建筑物渡槽、倒虹吸、涵洞、渠道、隧洞、排水沟组成。根据招标文件及初步设计有关资料，分析影响本工程项目质量、进度、投资等关键问题有以下几个主要因素（1）堵洞体大体积混凝土温度控制由于堵洞体体积较大，在浇筑堵洞体混凝土时，易造成混凝土内外温差过大，从而引起裂缝产生，影响到堵洞体混凝土的施工质量。在浇筑堵洞体混凝土时要注意混凝土内外温差的控制，采取必要的温控措施保证施工的质量。（2）隧洞穿越区的地质状况及排水、支护等控制措施本工程隧洞较多，有泄洪隧洞及总干渠和北干渠上的5条隧洞。泄洪隧洞穿越地区没有大的断层发育，但岩溶比较发育，当在雨季施工时，洞内渗水将比较严重，甚至会出现涌水现象。根据钻探资料，上游段隧洞位于地下水位以下，下游段隧洞位于地下水位以上，上游段隧洞更容易发生积水现象，为保证隧洞开挖的顺利进行，须做好洞内（尤其是上游段隧洞）的排水措施。爆破施工所用炸药应有较好的耐水性。岩溶发育也会造成洞内岩体侵蚀比较严重，上游段隧洞的岩体还要承受地下水得压力，容易产生塌落现象，在开挖施工时应随时注意洞内岩体的稳定性，做好必要的支护措施，若遇冒顶塌方事故，还要制定好抢险预案，及时进行事故抢险处理。总干渠及北干渠上的隧洞地质状况总体较好，但局部存在不良的地质状况，如洞段进、出口段为岩体强弱风化带，在开挖时容易产生岩石塌落现象；一些洞段存在溶洞、溶蚀裂隙、溶洞充填粘土等，可能存在溶洞充填物塌落等不良地质现象；一些洞段的围岩存在软硬岩相间、裂隙承压水等，容易造成洞内积水。施工时应对危岩体或隐患岩体先清除，控制好开挖坡比，作好锁口支护，在施工开挖中及时做好支护、排水措施，加强地质灾害监测。（3）明渠穿越区的地质状况及边坡支护控制措施库区连接明渠开挖边坡整体稳定性较好，但受不利结构面及溶蚀的影响，容易出现坡面滑动及局部掉石等现象；A明渠左侧边坡强风化带较厚，边坡岩体较破碎或破碎，稳定性差，其下为弱风化岩体，溶蚀强烈，完整性差，容易造成滑坡现象发生，应及时清除危石，并做好边坡的支护措施。干渠明渠段的边坡整体稳定，但一些渠段置于覆盖层中和强风化带基岩上，遇水可能会导致渠道上下侧土体和强风化岩体浅层滑移破坏或坍塌破坏，须做好护坡措施，部分渠段边坡切层易产生顺层滑动现象，须控制好开挖坡比。（4）隧洞及渠道施工是控制本工程工期的关键线路本工程隧洞较多，总计有6条隧洞，泄洪隧洞长度较长，为2455公里；供水管线沿程布置有玛箐蝗隧洞、岩关隧洞、暗定隧洞、阴河隧洞、老熊湾隧洞，共计长约1552公里。由于隧洞穿越区存在岩溶侵蚀、岩体破碎不完整等不良地质状况，开挖时容易发生地质灾害，从而影响施工进程。隧洞开挖的施工面也有限，同时受开挖、衬砌、灌浆等作业要求和制约，相互影响干扰较大，交叉作业安排难度较大。在隧洞开挖作业中受到钻爆、排烟、排水、出碴等因素影响，在出碴过程中受到洞内运输方式、道路坡度等因素影响，都占了进度的直线工期，必须加以控制。本工程渠道长度较长，总长24604公里，一些渠段的地质状况不良，容易发生塌滑现象；渠道多在硬质岩石上开挖，施工难度较大；由于在山区施工，道路坡度较大，工作面也不够宽敞，给材料的运输、存放带来一定的难度，而且施工项目包括爆破开挖、衬砌、锚固等多种工艺，彼此之间易产生干扰，这些因素都会影响到渠道施工工期。62控制隧洞开挖、衬砌主要施工措施，是提高隧洞施工质量的关键本工程为确保隧洞开挖质量，进出口开挖采用自上而下开挖程序和分层梯段爆破开挖方式进行，分层开挖台阶高度为1015M左右，周边要求预裂爆破，接近建基面时应遵循“浅眼、小炮、分层”的原则；泄洪洞洞身拟全断面开挖，非电引爆，周边采用光面爆破技术。为提高钻爆残留孔率，减少超欠挖，应严格控制钻孔排间距，遇岩石破碎发育，应浅孔小药量。在钻孔措施上，由于进出口段拟用100150型潜孔钻配手风钻钻孔，洞身采用潜孔钻钻孔，须控制好造孔进度。在隧洞砼衬砌施工措施上，底板混凝土采用拉模浇筑，标准段边顶拱采用钢模台车立模，以提高砼浇筑成形的外观质量和加快浇筑进度。由于库区地下岩溶渗漏通道较多，洞室开挖应严格按照设计图纸及时支护，布设集水坑及抽排水设施，保证安全顺利施工，隧洞临时支护根据围岩条件而定，分别采用喷砼、锚喷、钢筋网锚喷、钢筋网格栅拱锚喷、钢拱架锚喷等方案。63做好防渗施工是保证工程质量的重点防渗施工的质量是工程能否实现预期目标，水库能否成功蓄水的关键。本工程的防渗施工项目主要有集中渗漏通道的堵洞工程、隧洞内的帷幕灌浆、水井湾水平防渗系统施工及引水渠道的防渗处理。集中渗漏通道的堵洞工程由于要浇筑大体积混凝土，容易因混凝土内外温差而引起裂缝的产生，要根据施工时的气候情况采取必要的温控措施，防止混凝土内产生贯穿裂缝，提高堵洞体的防渗效果。本工程帷幕灌浆施工量较大，且施工区域岩溶比较发育，给灌浆施工完全覆盖渗漏通道带来了较大难度，在施工时应充分利用预留勘探隧洞、灌浆平台，沿防渗线每隔2030M布置先导孔、通过压水试验、电磁波（声波）CT等物探手段，查明不良地质段具体位置，揭露破碎带和溶洞分布形态及范围、充填物种类和密实情况，按先封闭、后充填的原则实施封堵。对有较大空洞的岩溶，采取大口径钻孔或开挖竖井或斜井，扩孔后回填混凝土或灌注水泥砂浆，同时对通道周边采取灌浆补强措施；对充填较好的溶洞，宜采用高压加密灌浆，保证防渗效果的有效性。处理大的孔洞或裂隙等特殊情况时，可遵循“低压浓浆，间歇停灌”的原则，待浆液凝固以后再重新钻开，进行复灌，以确保灌浆质量。在水井湾进行防渗施工时，鉴于库盆底部存在溶洞，为防止发生溶洞塌陷，铺膜时先清除洼地底部覆盖层，以揭示底部的溶洞，便于处理，同时根据揭示的情况，利用物探等探测手段，进一步查明是否存在浅埋溶洞。虽然库盆底部地下水埋藏较深，对土工膜影响不大，但汛期地下水位变幅易引起地基中岩溶空腔气体的压缩，产生气爆，建议设置导气装置。渠道施工时，在溶沟、溶槽、溶隙等比较发育的地段应做好防渗处理措施，在块石砌筑后再在外层用混凝土进行衬砌。7质量、进度、投资控制的主要手段和针对性措施本工程监理范围主要有防渗帷幕工程、水平防渗工程、集中堵洞体、泄洪工程、取水建筑物及灌区建筑物（输水干渠、隧洞、倒虹吸管、支管），根据各项工程施工的特点，监理着重围绕隧洞开挖、衬砌、灌浆、大体积混凝土浇筑、喷锚