设备管理基本知识课件复习题库【最新】

设备管理基本知识课件复习题库1、设备的定义所谓设备是指企业生产中长期和反复使用中基本保持原有实物形态和功能的劳动资料总称。2、设备管理的定义设备管理是指设备一生全过程管理，包括设备引进阶段的前期管理，试生产阶段的初期管理，生产现场的使用管理、维护管理、润滑管理、故障管理、精度管理（包括备件管理）、资产管理（包括台帐、档案、资料管理）、技术改造管理等内容。3、试述设备的前半生管理内容设备规划、设计、选型、购置、制造、安装、验收构成设备前半生管理内容。4、试述设备后半生管理内容设备使用、维护、检修、改造、更新、报废等构成设备后半生管理内容。5、按管理对象设备如何分类分为产线设备、非产线设备或普通作业线设备。6、按重要程度设备如何分类分为关键设备、一般设备。7、产线设备的定义设备无论高、大、精、尖，只要是在产品作业线上，生产过程中离不开的设备，称之产线设备。8、关键设备的定义在产品作业线上起主导、关键作用的设备。具有专用性强、精度高、功能复杂、无在线替代、隐患频发的特点，发生故障时影响生产安全、质量或造成严重环境污染。9、五种设备维修方式指的是那些一般指事后维修、预防维修、改善维修、状态维修、维修预防五种维修方式。10、什么是事后维修适用于哪些对象设备对生产效率不高或对生产并不直接影响，或有了故障能替代又易于维修的一般设备，考虑到经济性，安排为故障后再行修理。适用于一般设备。11、什么是预防维修适用于哪些对象设备对关键重要设备，按规定的周期和方法进行预防性检查（点检），确定磨损零件更换的时间，在故障发生前，有计划地安排设备停机予以更换修理，使生产停机最少，损失也最少。适用于关键，重要设备。12、什么是改善维修适用于哪些对象设备为防止设备劣化，或易于日常维护，点检，对设备的一些结构进行改进，以提高设备效率，减少重复故障，延长使用寿命，降低费用。适用于费用高，故障多，维修难的设备。13、什么是状态维修适用于哪些对象设备根据故障机理的分析和不解体测试的结果，当维修对象出现“潜在故障”（即将发生的故障隐患）时，进行调整维修或更换，从而避免功能故障的发生。主要适用于一般机械通用性设备。14、什么是维修预防适用于哪些对象设备在设备设计时，设法做到设备投入使用后不需要对它进行维修或只需进行少量而简单的维修。适用于有可能，有必要实行无维修设计的设备。15、关键设备一般采用什么维修策略一般采用预防维修的策略。16、一般设备采用什么维修策略一般设备采用预防维修、改善维修、状态维修或事后维修等多种方式相结合的策略。17、什么是产品作业线（产线）从原燃料投入经过工艺流程加工生产转化增值为既定产品，这一系统就叫产品作业线（产线）。产线有不同数量的设备组合而成，所以有长有短，要一视同仁。18、什么是状态受控点是指设备上该点的“状态”，具体说是指设备上该点的功能、精度、效率和可靠性。19、设备管理九项制度指的那几项制度指设备使用维护制度、设备检修工程管理制度、设备维修备件管理制度、设备维修技术管理制度、设备点检管理制度、设备定修管理制度、设备技术状态管理制度、设备事故（故障）管理制度、设备维修费用管理制度。20、怎么理解九项制度的相互关系设备点检管理制度、设备定修管理制度是九项制度的主体；设备使用维护、设备检修工程、设备维修备件、设备维修技术四项管理制度是九项制度的条件和手段；设备技术状态、设备事故故障、设备维修费三项管理制度是九项制度的目的。九项制度是设备管理的基本管理制度，它们相辅相成，构成设备管理的制度体系。21、全员生产维修（TPM）的定义全员生产维修是以设备综合效率为目标；以预防维修、状态维修、改善维修和事后维修综合构成生产维修为总运行体制；由设备的计划、使用、维修等所有部门有关人员，从最高经营管理者到第一线作业人员全体参与的一项设备维护活动。22、全员生产维修的“三全”特点及其关系“三全”指的是全员、全系统、全效率，是全员生产维修的特点。“三全”关系全员是基础、全系统是载体、全效率是目标。23、怎样理解设备管理（全员生产维修）一个中心、两大基石、八大支柱含义一个中心指以点检定修为中心；两大基石指以彻底的6S重复的小组活动为基石；八大支柱指自主管理、改善活动、专业维修、前期管理、教育培训、品质改善、事务改善、安全环境改善八项活动。24、简析八大支柱的内容（1）自主管理针对操作人员的自主点检、自主维护、自主管理的活动。（2）改善活动以“六源”治理为切入点的现场改善活动。（3）专业维修通过专业队伍，对设备系统实施专业点检和专项维修的活动。（4）前期管理指技术部门对设备前期管理的一些活动。（5）教育培训基于提高员工技能素质开展的教育培训活动。（6）品质改善以质量为切入点开展的一些专项攻关活动。（7）事务改善以改善部门间效率为切入点，进行的管理流程的一些改善活动。（8）安全环境基于人、机安全环境进行的一些改善活动。25、操作工自主管理的“四会”内容会正确操作、会保养、会诊断故障、会处理小故障。26、综合效率（OEE）如何计算设备综合效率时间开动率性能开动率合格品率其中（1）时间开动率（实际开动时间/规定开动时间）100规定开动时间日历时间计划检修时间生产辅助时间实际开动时间规定开动时间（故障、非计划检修、待料、外部因素等影响时间）（2）性能开动率（实际小时产量/理论小时产量）100生产数量/（理论单位时间产量实际开动时间）100（3）合格品率（合格品数量/加工数量）10027、点检的定义利用人的感观（“五感”视、听、触、嗅、味觉）或用仪表、工具；按照标准，定点、定人、定期地对设备进行检查；发现设备的异常、隐患，及时采取对策，将故障消灭在将要发生之前的一种设备管理方法。28、点检的八项准备定人、定点、定方法、定周期、定标准（量）、定表格、定项目（计划）、定点流程29、“三位一体”设备管控体系由哪三方面人员组成1）产线的设备操作人员（日常点检）；2）产线的设备专职点检人员（定期点检）；3）产线各专业的工程技术人员（精密点检）。30、实行“全员生产维修”管理体制，将企业“三方”员工融为一体。这“三方”指的是那些人员1）操作方运行、工艺操作层；2）点检方设备管理核心层；3）检修方故障、事故修复层。31、设备“五层防护线”指哪五层1）岗位操作工的日常点检；2）专职点检员的定期点检；3）专业技术人员的精密点检；4）利用技术诊断和倾向管理；5）每半年或一年一次的精密检测。32、点检的十大要素指的哪些内容压力、温度、流量、泄漏、给脂情况、异音、振动、龟裂（折损）、磨损、松弛。33、按点检种类如何分类1）良否（劣化）点检定性描述2）倾向点检定量描述34、按点检方法如何分类1）解体检查设备停机状态下检查2）非解体检查不需停机进行的检查35、按点检周期如何分类1）日常点检（一周以内）操作工负责2）定期点检（通常为一个月以内）专职点检员负责3）长期点检（通常为一个月以上）专职点检员或专业工程师（或委托检修承担）36、日常点检工作内容有哪些1）点检检查设备的振动、异声、松弛、泄漏等。2）小修理螺栓、指针、熔丝、销及油封的更换等。3）调整弹簧、传动带、螺栓紧固、调整等。4）清扫工作台、设备本体及周围环境清扫。5）给油对给油装置、给油部位的加油等。6）排水排除空气缸、管道过滤器水分等。37、定期点检工作内容有哪些1）编制点检标准、给油脂标准，必要时进行修订；2）点检计划（作业卡）的编制及实施；3）编制维修计划及维修实施协调；4）编制资材计划及组织落实维修所用资材到现场；5）点检管辖区设备维修费用的预算、控制使用；6）劣化倾向管理的掌握和参与实施；7）参加事故的分析处理；8）故障多发设备的改善研讨；9）点检信息传递，设备维修状态情报提供；10）指导生产操作人员日常点检业务。38、精密点检工作内容有哪些1）对产品作业线设备的关键部位，定期进行劣化倾向检查及异常诊断；2）重要设备故障状况调查及原因分析；3）在维修方面，对故障频发设备的实施方案进行综合性调查论证；4）实施精密检测，参与大修理和故障修复方案的决定；5）对购入的重要设备、关键零部件的检查、验收。39、点检管理的五个要素指什么制定标准、编制点检计划、编制点检路线、实施点检、点检实绩管理。40、四大标准的有那几项标准构成维修技术标准、点检标准、给油脂标准、维修作业标准构成四大标准。41、维修技术标准的分类1）通用标准通用的设备实施点检、维修管理的通用性标准。如同类规格的泵、风机、起重设备等；多数用于电气和仪表，如直流电机的定期测定标准、电气继保绝保等保护标准等。2）专用标准多数用于机械设备，如炼铁设备、炼钢设备、轧钢设备焦化设备、烧结设备、冶金起重运输机械等。42、点检标准的概念确定点检项目的判定标准规定了对象设备的点检项目、内容、点检时的设备状态、周期、判定标准以及点检的分工、方法等。43、点检标准的分类1）通用点检标准同类设备相同条件下实施点检的标准。一般适用于电气仪表类。2）专用点检标准对专用设备设施点检的标准。一般适用于机械设备类。又分为日常点检标准和定期点检标准44、什么是给油脂的五要素（五定）定油品、定量、定方式、定人、定周期就是给油脂的五要素。45、给油脂标准的概念给什么品种的油和脂、给油脂的方式、一次给的油脂量是多少、何时给油、谁来执行，这五项内容称为给油脂五要素。即（定油品、定量、定方式、定人、定周期），明确给油脂的五要素，就叫给油脂标准。46、维修作业标准的概念维修部门从事维修作业的依据和基准，也是检修作业的工艺卡。规定作业方法、顺序、工程网络、条件、使用工具、注意事项等。47、点检作业卡分哪两类周期有哪些规定1）分为日常点检作业卡和周点检作业卡两种。2）日常点检卡是一天一卡、点检周期一天以内（一班一次或几个小时一次）；周点检作业卡一周一卡，周期是一天一次。由操作工实施用。48、点检计划表（定期点检计划）如何分类周期由哪些规定1）分定期点检计划表，长期点检计划表。2）定期点检计划表，点检周期一个月内，专职点检用。长期点检计划表（精密点检或劣化倾向点检计划），点检周期一个月以上甚至跨年度，专职点检或专业工程师用。49、编制点检线路图目的专职点检员根据自己承担点检设备范围，点检部位、项目、编制好最短的点检路线图。依照此线路实施点检作业，以达到安全、高效、防止漏检之目的。50、定修管理有哪三种检修形式一般分为定修、年修、日修三种检修形式。51、定修的概念定修（停产检修）就是在点检的基础上，在产线设备或对产线生产有重大影响的设备停机条件下，按定修模型进行的计划检修。简单理解为固定时间的计划检修。52、定修的时间如何规定维修内容包括哪些方面定修周期和时间一般是固定的，一般不超过24H。维修内容包括更换备件、解体点检、定期调整试验等内容。53、年修的概念实质上是定修时间的延长，连续几天以上进行的定修，其周期一般在一年或一年以上，因此可视为是定修的一种特例。54、日修的概念凡不影响产品作业线生产，随时可以停机进行的设备计划检修称为日修。55、检修安排原则是什么能安排日修处理不安排定修处理；能安排定修处理、不安排年修处理；目的是有效安排检修资源。56、简述定修与点检的关系点检是为了实现设备的状态预知，为定修（停产检修）计划的制定提供依据；定修（停产检修）是处理点检发现的隐患和劣化倾向，保障设备在生产运行期间不出故障，实现维修预防的目的。把点检的状态预知和停产检修的维修预防有效的连接在一起，成为统一体相互依存，就可以减少甚至杜绝在生产期间的设备故障发生，实现生产的良性循环。57、定修模型定义定修周期、定修时间、定修日（三要点），定修负荷、工序组合（两要素）综合平衡的设定表，就叫定修模型。58、定修模型设定值追求的目标是什么定修周期逐步延长，定修时间逐步缩短，检修效率逐步提高。59、什么是定修计划由产品作业线设备名称、检修类别（定修与年修）、定修模型及备注等要素编制而成的计划表称为定修计划。60、检修工程标准化管理“五化”内容指的是什么1）项目委托规范化；2）检修前期准备规范化；3）会议制度标准化；定修例会、定修中间联络会及定修实绩研讨会4）安全管理标准化三方安全联络挂牌、安全确认、危险预知活动及安全巡检活动。5）检修现场标准化61、试述故障发生规律“浴盆曲线”的三个阶段初发故障期、偶发故障期、磨损（劣化）期。或描述初期磨损阶段、正常磨损阶段、剧烈磨损阶段。62、影响设备劣化的外部五个关键因素是哪些给油脂、灰尘、松弛、受热、潮湿。63、机械设备常见的6个劣化部位1）机件滑动工作部位；2）机械传动工作部位；3）机械旋转部位；4）受力支撑部位；5）原料、灰尘接触部位；6）与介质接触黏附部位。64、设备劣化常见的六种表现形式机件磨损、疲劳裂纹、塑性变形和脆性断裂、腐蚀、蠕变、剥蚀。65、电气仪表劣化的主要表现形式有哪些主要表现在连接线路的劣化上，短路、断路、烧熔等劣化。66、设备劣化从那几方面找原因1）设备本身问题设计、制造、安装；2）设备管理方面标准制定问题、维护保养、检修质量；3）生产管理方面超负荷、违章操作等；4）环境条件环保、自然灾害等。67、何谓劣化倾向管理随着时间的推移，对设备劣化的数据进行记录，并统计分析，找出其劣化规律，实行预防维修的一种管理方式，叫做劣化倾向管理。68、设备事故如何定义凡正式投产的设备，在生产过程中造成设备的零件、构件损坏，使生产中断者；或由本企业设备原因；直接造成能源供应中断，使生产突然停机者；设备修复费用或停机损失较大的设备故障。69、事故一般按什么进行划分事故划分的依据一般按时间、损失费判定。70、“实绩分析”几种常见分析方法1）排列图法（直方图比较法）同过排列图分析找出故障（费用等其他指标）的主要原因，以便采取相应的对策。2）倾向管理法对数据进行前后比较，找出存在的问题点和经验点，有针对性的进行分析。3）圆图比较法（饼状图）把一个整圆按比例分成数块，每一块表示问题的一部分，形成有比较的分析。71、点检四大标准包括维修技术标准、点检标准、给油脂标准、维修作业标准。72、维修技术标准是点检标准、给油脂标准和维修标准的基础，也是编制三项标准的依据。73、点检标准是点检人员对列入点检管理对象的设备开展点检业务的依据，也是进行编制点检作业计划的基础，它规定了对象设备的点检项目、内容、点检时的设备状态、周期、判定标准以及点检的分工、方法等。74、对设备运动机件的工作面（点）进行加注润滑油、脂称为给油脂。给油脂的五要素1给什么品种的油脂；2给油脂的方式；3一次给的油脂量是多少；4何时给油；5谁来执行。明确给油脂的五要素，称为给油脂标准。其中油品、给油量、给油周期是设备润滑的三个要点。75、维修作业标准就是维修部门从事维修作业的依据和基准，也是检修作业的工艺卡。它重点规定了维修作业的对象、项目、内容、实施的工艺顺序、技术和安全上的特殊要求，以及使用的工器具、工时工序分解进度表等。76、什么是维修技术标准的通用标准是指同类或同种，而且使用条件、工作环境相同的设备实施点检、维修管理的通用性标准。其中机械的通用设备，如同类规格的泵、风机、起重设备等；多数用于电气和仪表，如直流电机的定期测定标准、电气继保绝保等保护标准、变压器定期试验标准、高压电器类的定期试验标准等。77、什么是维修技术标准专用标准多数用于机械设备，如炼铁设备、炼钢设备、轧钢设备、焦化设备、烧结设备、冶金起重运输机械等。78、什么是专用点检标准专用点检标准一般机械设备。专用点检标准又分为日常点检标准，生产操作人员日常点检。定期点检标准，适用于专职（专业）人员的定期点检、精密点检、解体点检。79、点检标准的编制依据依据根据设备使用说明书、维修技术标准和本人工作经验，对所管辖的设备进行编制。要求定期修改完善，以达到动态、有效的管理。80、给油脂标准具体内容包括（1）润滑油脂的种类（2）给油的部位（3）给油的方式（4）油量和周期。81、给油脂如何分工（1）把手工或手动泵加油的任务安排给生产岗位操作人员来承担。（2）生产岗位操作工无法执行的，如远离操作岗位、技能或手段达不到的给油点，则由专职点检员委托维修人员按规定给脂。（3）凡是自动加油的设备，由专职点检员检查并到时委托维修工按计划添加或更换。82、维修作业标准的主要内容（1）作业名称作业对象的主要内容、范围、技术要求、更换零件或修复部位的名称，包括工厂名称、设备名称、工程名称、作业要求即验收条件等。（2）作业的工艺顺序维修作业的拆装次序、步骤、工时网络进度及作业注意的，可用标有时间坐标的格纸来绘制，同时列出所需的备品配件和维修材料（3）安全事项及工器具施工现场和作业的安全、防护措施及必要的工器具等。83、维修作业标准的具体编制要求（1）检修方接受点检方的委托后，即对此检修对象设备的部位性能结构和环境条件进行调查研究，在完全熟悉的前提下，检修方（班组）编制维修作业标准。（2）初案在专职点检人员确认后，交检修负责人审批，批准后检修班组长执行。（3）同时作业中做好检修实绩记录，逐步完善，以形成标准化的工时工序表，因此，可以把已经实施过的作业标准称为工时工序表。84、什么是设备点检管理制度是一种以点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性达到最佳化，实现全员设备维修管理TPM的一种综合性基本制度。85、三方分工协议中“三方”指班组操作方、维修方和专职点检方（员）。86、“三方”对产线关键设备点检维护的责任（1）操作方职责1岗位操作工是其所负责区域生产设备运行状态的直接责任者。岗位操作工按专职点检员提供的点检计划、并按标准进行点检和清扫、紧固、堵漏、调整等基础工作，做好实绩记录，服从专职点检员的指导和监督。2负责区域内，按分工承担人工或手动加油设备的补、给油工作。3负责如实填写日常点检记录，对点检结果的准确性负责。4当发现设备异常时，应将异常记入日常点检记录表（卡）中，并按规定作业流程处理。5交接班时，将当班点检及维护情况向下一班交接清楚，否则，下一班有权拒绝接班。中夜班若出现异常情况，及时通知工段长以及值班维修班长。（2）维修方职责1负责区域内的设备正常运行，按分工点检设备的流量、压力、温度、泄露、电压、电流、振动等情况，并进行必要的紧固、堵漏、调整、修复等作业。服从专职点检员的指导和监督。2承担岗位操作工无法完成的补、给油工作。3当发现负责区域内的设备有异常情况时，应及时排除，处理经过记录在交接班记录及设备日常点检（表）卡上；不能处理时，应及时通知负责本区域的专职点检员并向上级领导汇报。（3）点检方（员）职责1专职点检员是其所负责区域生产设备的管理责任者；负责点检标准和给油脂标准的编制、修订，并根据设备状态向点检站长提出上述资料修改、新增、删除的意见。2负责编制各类点检计划，对岗位操作工、维修工的点检业务进行指导、检查和督促，对岗位操作工的日常点检考核，每天查阅日常点检记录表，有问题时要查明情况并及时安排处理或上报。3按给油脂标准制订岗位操作工和维修工给油脂作业计划表，查询补、加油记录，负责区域内的油脂检化验及更换油脂等，做好实绩记录。4按照分工负责具体点检作业。5负责编制区域内设备的精密点检计划，参与执行点检计划。6负责各类维修实绩记录，确保数据的完整、准确；负责设备劣化倾向管理，及时掌握设备的劣化程度。（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年阜蒙县政府工作报告2015年12月26日在阜新蒙古族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上县长吴青林各位代表现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。一、2015年及“十二五”时期政府工作回顾2015年是稳增长异常艰难、保民生极为艰巨、促稳定最为繁重的一年，也是全县上下团结一致、共克时艰，经济社会发展质量和效益稳步提高的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督与支持下，县政府团结带领全县人民，努力克服国内经济下行和外部环境变化的影响，经受住了特大旱灾的严峻考验，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，开拓奋进，全力确保重点项目积极推进、民生工程有序实施，全县稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作均取得较好成绩。（一）坚持科学务实发展，经济指标趋稳向好。围绕县域“三化”和保障改善民生，大力实施稳增长政策措施，坚持实事求是原则，严格做实财政收入等经济指标，坚决挤出原有数据水分，经济运行逐月改善，呈现出降幅收窄、逐步向好的发展态势。预计到年末，全县生产总值实现132亿元；全社会固定资产投资完成63亿元；公共财政预算收入实现6亿元，为调整预算的100；农村常住居民人均可支配收入实现1万元；城镇居民人均可支配收入达到187万元。高标准编制完成“十三五”规划纲要，确立了全面转型发展战略，我县产业基础优势在全市经济发展中的重要地位进一步彰显。（二）坚持扩大对外开放，项目建设扎实推进。出台关于进一步加强招商引资工作的实施意见，成立县招商局及45个招商分局，招商战略和主攻方向进一步明确。参加省、市招商及开展自主招商活动26次，全年招商引资签约项目63个，其中亿元以上21个，招商引资到位额预计实现40亿元，出口创汇预计实现4200万美元，全市出口大县地位进一步巩固。“项目建设推进年”活动取得扎实成效。全县研发包装5000万元以上项目44个、竣工投产2000万元以上项目78个。新开工投资2000万元以上项目61个，其中亿元以上13个。神华五间房风电场、惠农生物质热电联产、凯莱英医药原料及中间体等亿元以上项目开工建设。华润驿马池风电场、十家子国际玛瑙宝石城、巴新铁路白玉都车站货场等亿元以上项目投产运营。（三）坚持优化服务环境，工业经济运行平稳。积极应对经济下行，主动帮助企业解决技术、资金、市场难题，累计为企业协调落实贷款325亿元。全县规模以上工业企业产值预计实现97亿元，增加值预计实现22亿元。伊利乳业、晟宇铸造、大鹰水泥、天予化工、力达铸造等一批骨干企业产销态势平稳，成为全县稳增长的重要支撑。新能源装机容量和发电量连续五年居全省第一。五个产业集群发展规划和产业定位进一步清晰，累计入驻企业130户，新开工项目19个，预计实现产值124亿元，投入9520万元用于基础设施建设，集群辐射拉动作用进一步显现。（四）坚持扩量提质增效，现代农业亮点凸显。示范带建设成果进一步扩大。大力实施“三个一百”工程，完成各类工程建设3334万亩，成功打造辽宁金地番茄种植及深加工、辽宁金果树莓二期、桑港现代农业科技园、金亿亨冷棚葡萄产业园等104处精品示范典型。农业产业结构调整向纵深推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序开展，年内流转土地38万亩。新增省市农业产业化龙头企业8家、农民合作组织249家、家庭农场24家，新型农业经营主体持续壮大。农业基础设施和服务体系进一步完善。新增节水农业164万亩，完成农田水利基本建设重点骨干工程12项，投资12亿元的佛寺水库除险加固工程开工建设。农业机械化水平稳步提升，实施保护性耕作70万亩、深松100万亩，成功承办辽宁省秋季现代农机装备展示交易会和农机深松整地作业现场会。新建、改扩建高标准畜禽养殖小区34个。种植业、养殖业政策性保险投保分别达到1015万亩和65万头，有效降低了农民生产经营风险。农业信息化建设取得新进展，成立阜蒙县农业信息中心，村级益农信息社实现全覆盖。启动实施“供销E家”工程，泡子、旧庙供销合作商厦开工建设。新品种新技术推广应用、动植物防疫检疫、农产品质量安全、农村集体三资管理、新型职业农民培育等工作取得新成绩。我县编制的树莓组培育苗技术规程荣获辽宁林业科学技术一等奖。生态建设成效明显。深入实施“青山、碧水、蓝天”工程。完成人工造林144万亩，水土流失综合治理20万亩，中小河道治理30公里。实施草原沙化治理20万亩，良种补贴人工种草19万亩。完成闭坑矿山生态治理232亩。打击非法采挖专项行动成效显著，被毁河道、林地、耕地得到有效恢复。大气污染防治、污染物总量减排、燃煤锅炉取缔工作取得实质性进展。宜居乡村建设有序推进，东梁镇吐呼噜村被国家农业部评为“中国最美休闲乡村”。（五）坚持以人为本理念，新型城镇化步伐加快。规划管理成效明显。全面完成县、乡、村三级宜居乡村建设规划及佛寺镇传统村落、县域排水防涝等专项规划编制工作。物业管理条例（草案）通过县人大常委会二审。启动实施工程运输车辆专项整治行动，城乡道路交通设施得到有效保护。依法整治非法营运三轮车，城内公交投入试运营，县城交通秩序和居民出行条件明显改善。征收开发齐头并进。完成旧城区改建和棚户区改造房屋征收660户。城乡地产开发面积实现1403万平方米，其中小城镇地产开发面积实现90万平方米。蒙古贞新城阳光上城、和美雅苑、凯旋国际、世纪豪庭等13个项目开工建设；东梁温泉城宝地斯帕温泉小镇地产项目全面开工，辽城沁温泉度假区地产项目主体完工。全县房地产业投资额和销售额预计分别实现36亿元和642亿元。基础设施不断完善。蒙古贞新城铺设供热、供水、燃气管网25公里。以棚户区改造为重点的保障性安居工程扎实推进，东梁镇、伊吗图镇、湖畔橙饰3个安置小区、113栋回迁楼全面开工。农村公路体制改革试点经验在全省推广，新建、维修农村公路543公里。锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专工程顺利实施，辽西北供水管线铺设工程全部竣工。蒙古贞污水处理厂主体工程竣工，二期投入试运行。（六）坚持培育特色产业，现代服务业活力彰显。葛根苏木（瑞应寺）旅游度假、温泉旅游、玛瑙产业、蒙古贞新城商业中心四个服务业集聚区持续发展壮大，成为拉动全县经济增长的强力引擎。宝地斯帕温泉小镇、阿尔善温泉度假区投入运营，兴荣商业中心工程建设与运营招商同步推进。新增限额以上服务业企业3户，全社会消费品零售总额预计实现44亿元。制定出台关于进一步推动旅游产业发展的实施意见，坚持“区域整合、多元打造”的发展思路，以葛根苏木（瑞应寺）旅游度假区、海棠山旅游经济开发区、关山旗敖包风景区、塔营子大辽懿州古城为核心的全县大旅游格局基本形成。以蒙古贞庄园和畅想生态家庭农场为代表的都市农业项目辐射带动能力进一步增强。全年接待游客突破400万人次，旅游综合收入预计实现35亿元。（七）坚持深入挖掘潜力，财政管理不断加强。依法加强税收和非税收入监管，确保应收尽收。深入推进财税体制改革，收入质量进一步提高。争取各类资金32亿元，民生和社会事业支出得到有效保障。严格执行新预算法，切实加强财政资金使用监管，不断调整优化支出结构，资金使用效益稳步提升。严控“三公”经费支出，行政成本进一步缩减。完成县城投公司重组，成功承贷农发行贷款13亿元。置换政府性不良贷款14亿元。金融机构新增贷款余额107亿元。（八）坚持保障改善民生，社会事业全面进步。除发展大街排水工程外，其他9项民生工程全部高质量完成。创建义务教育标准化学校17所，全面完成义务教育学校标准化建设工程。新建校舍19万平方米。新建、改扩建幼儿园5所。顺利通过国家义务教育均衡发展达标县审核验收。公共文体服务水平不断提高，文化遗产得到有效保护，蒙古贞健身安代舞等4个节目多次参加国家和省、市展演并获金奖。医疗卫生服务体系更加健全，圆满完成县级公立医院医药体制综合改革，成功创建“全国中蒙医药工作先进县”。县蒙医医院顺利通过国家第二批重点民族医医院评审验收，异地新建项目被省政府评为“世纪杯工程”。低生育水平持续稳定。社保提标和机关事业单位人员增资政策得到落实，绩效工资将按政策兑现。科技创新能力持续增强，申请专利18项，高新技术企业主营业务收入达到415亿元。铸造产业基地成立院士专家工作站，氟产业开发区研发中心与中科院上海有机所实现深度合作。大力推进精准扶贫，19万名贫困人口实现稳定脱贫。认真贯彻蒙古语文工作条例，蒙古语文学习使用得到进一步加强。成功承办中国民族语文翻译局2015年度蒙古语文翻译专家工作会议。民族团结进步事业进一步巩固和发展。（九）坚持依法科学施政，社会管理平安稳定。认真践行“三严三实”，坚持走好群众路线，政风行风明显好转。深化政府机构、行政审批、医疗卫生、商事制度改革，撤并政府机构8个，取消、接收行政职权296项，办理“三证合一”、“一照一码”营业执照644份。全面推进政务公开，公开重点领域信息375条，受理民心网群众诉求、县政府公开电话2754件，政府公信力、执行力和服务水平显著提升。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和人民群众社会监督。严格落实党风廉政建设责任制，以“五大系统”为重点的惩防体系建设日趋完善，审计监督、行政监察和督查考核得到强化，软环境建设成效明显。深入开展“打非治违”、“百日安全生产大检查”等专项行动，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系逐步完善，基层安全监管能力进一步增强，全县安全生产形势持续稳定。“六五”普法工作圆满收官，社会法治化管理水平不断提高。法制政府工作大力推进，政府法律顾问制度建立运行。矛盾纠纷调处机制得到完善，信息搜集和稳控化解能力全面提升。扎实开展“雷霆扫毒”、“百日会战”、“缉枪治爆”专项行动，社会治安形势总体平稳。农村视频建设开创全省先河，全县382个行政村实现高清视频全覆盖。“交巡合一”警务模式收到良好效果。“平安阜蒙县”建设成果进一步巩固扩大。与此同时，保险、邮政、通信、统计、粮食、气象、社区建设取得新成绩。双拥共建、外事侨务、沉陷治理、应急处置、妇女儿童、民兵预备役、老龄及残疾人等各项工作取得新进展。各位代表，2015年是“十二五”收官之年。回首“十二五”，我们走过的路非常艰辛、十分不易，但迈出的步伐很稳健、很扎实，交出了一份不错的成绩单。过去五年，是全县综合实力快速攀升的五年。全县生产总值和公共财政预算收入稳步增长，年均分别递增73和53；全社会固定资产投资累计完成492亿元,是“十一五”时期的3倍；城镇居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别是2010年的19倍和15倍，县域经济基本竞争力大幅提升，民生事业发展实现历史性突破，开启了争先升位、富民强县的新征程过去五年，是全县产业结构调整取得重大进展的五年。三次产业结构比例由521929调整优化为382141。新型工业化步伐加快。摆脱了对煤铁金等传统资源型产业的过分依赖，以氟化工、铸造、玛瑙、新能源、温泉旅游为重点的接续产业成为带动全县经济加快发展的新增长极。氟产业开发区晋升为“省级开发区”，玛瑙产业集群被命名为全国工业旅游示范点，全县新能源装机容量位居全国前列，以农产品加工为主导的产业发展方向进一步坚定；现代农业取得新进展。推动耕地占补平衡，新增有效耕地面积17万亩。累计争取资金553亿元，实施高标准农田项目70万亩，获得“全国十二五高标准农田建设示范县”称号。启动实施沈阜现代农业示范带建设工程，打造精品示范项目195处，示范带内作物亩均增产13以上，“公司基地农户”产销模式得到深入推广，粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。“畜牧强县”建设扎实推进，建设高标准畜禽养殖小区172个，畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高，农业增效、农民增收、农村稳定的和谐发展态势基本形成；服务业发展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显，拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标，辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业发展，传统优势产业不断升级，新兴产业强势崛起，站上了产业转型、加快发展的新起点过去五年，是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用，玉龙公园升级改造完成，县长途汽车客运站投入运营。新建改造给排水管网50公里，建设广场绿地10万平方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区，新增城乡地产开发面积783万平方米，是“十一五”时期的11倍。新建、维修农村公路1978公里，村村通油路目标全部实现。巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车，交通区位优势进一步凸显。成功创建省级卫生县城。宜居乡村建设取得阶段性成果，阜蒙县生态县发展与建设规划颁布实施，东梁镇被评为“省级宜居乡村示范镇”，大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇”，大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等25个行政村被评为“省级生态村”，蒙古贞新城和重点镇建设初具规模，树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象过去五年，是全县人民群众得实惠最多的五年。社保、养老、医疗、救助等社会公共服务全方位提标扩面，公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加5760元和1428元，住房公积金由5提高至8，城乡取暖费标准统一由500元提高至800元。城乡居民养老保险参保人数达到247万人，共计支付养老金323亿元。累计发放最低生活保障金33亿元，建设廉租房234套，改造农村危房5294户。实现城镇实名制就业31万人，转移农村劳动力68万人次，完成劳动力就业培训15万人次，“零就业家庭”持续保持动态为零。累计投入扶贫资金104亿元，全县贫困人口净减少112万人。乡镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事61件，一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施，社会各项事业全面进步，人民群众生产生活条件明显改善，幸福感、自豪感显著提升。全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革，县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子，县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。县政府被评为全国“民族团结进步模范集体”，全县各族人民凝聚力和向心力持续增强，铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌过去五年，是全县改革开放实现重大突破的五年。简政放权工作取得实质性进展，精简行政职权143项，政府服务职能和行政效能大幅提升。机构改革全面完成，编制完成34个政府部门权责清单，政府履职更加规范、高效、透明。累计争取用地指标1382公顷，有力保障了全县194个重点项目用地需求。围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程，抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机，开展“走出去，请进来”活动1000余人次，相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超10亿元的大项目。以重大项目为支撑，充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开，体制改革、机制创新深入推进，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成，进入了发展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段各位代表，历经五年艰苦奋斗，全县发展形势令人鼓舞，发展成就催人振奋发展的前提是团结实干，成绩的背后是和衷共济。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果，是历届领导班子打下坚实基础的结果，更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果在此，我代表县政府，向全县各族人民，向中省市直单位、驻县部队官兵，向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志，向所有为自治县发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要表现为经济下行压力依然很大，部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂，土地、资金等要素供应偏紧，经济运行质量和效益亟待提高；产业结构转型升级步伐不快，一些新兴产业、新兴业态刚露头角，还没能挑起经济发展大梁；县城建管水平和农村环境整治，与省、市发展战略要求和群众期盼相比，差距仍然很大，宜居乡村建设工作急需加力；农业现代化程度低，产业链条短，龙头企业示范带动能力不强，农民持续增收难度较大；财政增长后劲不足，税源紧缺、增收因素少，民生刚性支出增多，收支矛盾还很突出；廉政和作风建设任重道远，为官不为、懒政怠政甚至“中梗阻”现象不同程度存在。这些事关改革、发展、稳定的困难和问题，我们将采取更加有效的措施认真加以解决。二、“十三五”主要目标任务各位代表，“十三五”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的五年。未来五年是我们主动适应经济发展新常态，让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期，是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进，全面建成符合科学发展要求、顺应全县人民期待的小康社会关键期。站在新的历史起点，我们面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。一是我国经济发展进入新阶段，呈现出以“速度放缓、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态。全面深化改革必将释放巨大制度红利，带来新的发展机遇，“一带一路”、“京津冀协同发展”、“新一轮东北振兴”等政策战略进入实质推进阶段，要素资源加速流动，对外合作日益密切，党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温，为我县经济转型升级提供了有力保障。二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局，“十三五”时期必将是全省积蓄力量的释放期、产业优势的转化期、“三化”加速推进的黄金期。在全市经济转型发展风帆高扬的总态势下，我县将责无旁贷担当旗手标杆，必须当好“辕马”满劲前行。三是我县作为全省8个少数民族自治县、15个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一，集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省服务业聚集区于一身，在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业基础点多面广，新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根，增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备，完全可以大做文章、做大文章。我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇，以十倍的付出、百倍的干劲，闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡，全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。要确保全县生产总值年均增长76，公共财政预算收入年均增长7，新引进投资额5000万元以上企业200户，全社会固定资产投资年均增长8。今后五年，政府工作总的要求是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进、稳中有为总基调，以全面深化改革为动力，以转方式、调结构为主线，以项目建设和招商引资为抓手，着力实施创新驱动战略，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，着力创新社会治理，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化建设，奋力开创美丽富庶、和谐开放新局面，与全省同步进入小康社会。今后五年，我们要实现的总体目标是坚持工业强县，打造实力阜蒙县。坚持以做大总量、盘活存量、做优增量为突破口，以推动高新技术成果转化为动力，加快实施科技创新驱动战略，全面提升工业集群整体实力和市场竞争力。做强支柱产业，全力打造氟化工、铸造、农产品三个百亿集群，全面建成全国氟产业、智能制造和农产品深加工产业基地；培育新兴产业，新能源装机容量突破150万千瓦，产值突破20亿元，以风能、太阳能、生物质能为主体的新能源产业发展体系基本形成；打造优势产业，玛瑙产业集群产值突破20亿元，建成东北亚玛瑙文化中心。到2020年，工业增加值实现50亿元，年均增长153。坚持农业富县，打造幸福阜蒙县。加强粮油安全保障能力建设，坚定不移地优化农业结构、深化农村改革、提高农民收入，全面形成“现代农民发展农业、现代科技支撑农业、现代装备改造农业、现代经营引领农业”的多点支撑格局。全力推进农产品区域化系统化布局、规模化标准化生产、品牌化产业化经营。到2020年，第一产业增加值年均增长54，农业机械化综合水平达到89，农村常住居民人均可支配收入达到15万元，年均增长84。农业产业结构成功转型升级，实现由农业大县向农业强县的根本转变。坚持三产兴县，打造活力阜蒙县。完善配套设施，优化服务质量，全面构建以海棠山、乌兰木图山为核心的自然观光生态区；以瑞应寺、关山旗敖包为主体的祈福朝拜民俗区；以东梁温泉、十家子玛瑙为品牌的养老购物休闲区；以国华农家乐、七家子毛岭沟为重点的乡村体验经济区，形成大旅游发展格局，全力争创国家旅游强县。到2020年，创建国家5A级景区1处，全县旅游业增加值占GDP比重达到13。创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心，争创国家级电子商务进农村示范县。建成葛根苏木养老产业带。着力构建保险、再保险等为一体的多元化金融服务体系。第三产业增加值年均增长53。坚持生态立县，打造宜居阜蒙县。突出绿色、循环、低碳、可持续发展，统筹推进造林绿化、污染防治和生态恢复治理。到2020年，万元GDP能耗下降18，森林覆盖率达到36，城区绿化率达到35。坚持“以人为本、规划引领、产城融合、改革创新、文化传承”发展思路，推进城乡一体化，完善城乡公共服务设施，着力构建“一心一轴两带三区”的新型城镇体系。到2020年，城镇居民人均可支配收入达到27万元，年均增长76；城镇化率达到28，县城建成区面积达到20平方公里，建成国家级卫生县城。坚持民生安县，打造和谐阜蒙县。围绕“民生脉动、百姓诉求、群众福祉”给力加压，推进基本公共服务均等化，促进以养老、就业、扶贫、低保为主的民生保障体系建设取得新突破，以教育、文化、卫生为主的社会事业实现新发展，以民主法治、社会稳定为主的平安阜蒙县建设再获新成绩。到2020年，实现全县农村公路“屯屯通”，50050名贫困人口全部稳定脱贫，人人享有基本社会保障，让人民群众安居乐业、大众创业、万众创新成为自治县加快发展的不竭动力。三、2016年工作安排2016年是“十三五”开局之年，做好新一年的工作，意义特别重大。我们要咬住发展第一要务不放松，把稳增长作为全县中心工作，把转方式、调结构和推进产业转型发展、打造新的增长点，作为新常态下实现新发展的根本着力点，准确把握新常态下中央、省、市政策走向和全县发展的新趋势，抢抓新机遇，谋求新发展，为“十三五”强势开篇筑牢基础、打开局面2016年，我们主要预期发展目标是全县生产总值实现140亿元，增长6；固定资产投资完成67亿元，增长63；公共财政预算收入实现64亿元，增长67；农村常住居民人均可支配收入实现115万元，增长15；城镇居民人均可支配收入达到2万元，增长76。围绕上述思路和目标，全力抓好七个方面重点工作（一）大力实施项目攻坚，切实增强产业发展后劲加大招商引资力度。围绕产业发展重点和优化升级，紧盯国际、国内大企业大集团，着力引进一批产业链条长、拉动能力强的大项目和知名企业，力求在引进项目质量上实现新突破。深入实施“走出去”、“请进来”战略，重点瞄准长三角、京津冀、沈阳、大连等地区，扎实开展系列招商推介活动，积极承接产业转移项目。全年招商引资到位额实现45亿元，增长125；出口创汇4500万美元，增长71。狠抓重点项目建设。坚定不移地把项目建设作为拉动县域经济增长的重要抓手，下大力量实施一批产能扩张和技改项目。加快东北特钢球团、济钢球墨铸铁管、大唐四方庙风电场、北京多元温泉养生等重点项目建设，促进伊利二期、力达二期、晟宇铸造二期、远东铜业等技改项目投产达效。全年新开工2000万元以上项目达到60个，其中亿元以上20个；竣工投产2000万元以上项目60个；研发包装5000万元以上项目40个。培育一批领军企业。启动“为企业服务年”活动。鼓励晟宇铸造、排山楼金矿等骨干企业转型升级，力促远东铜业达产达效，帮助大鹰水泥、三沟酒业开拓国内外市场。落实国家税收优惠政策，破解小微企业发展难题，推动民营经济健康发展。年内新增规模以上工业企业10户。提升集群竞争实力。充分发挥政府融资平台作用，积极向上争取政策资金扶持，不断加大基础设施建设投入力度，进一步提高集群承载力。依托集群基础优势，引导产业加速集聚，加快形成规模效益，提高产业集群对县域经济发展的贡献力。“五个产业集群”新开工项目达到29个。（二）大力发展现代农业，补齐协调发展短板坚持扩大规模与提高效益并重，完成土地流转40万亩，新建、改造各类工程443万亩，打造市级