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文档简介

2016 年上半年依法治理工作总结 根据石法治办关于对全市上半年依法治市工作进行督查的通知和 2016 年 普法依法治理工作要点任务要求,我部结合工作实际,认真开展基层依法治理工作,现就上半年依法治理 工作总结 如下。 一、依法规范 “两个中心 ”服务管理,推进基层治理法治化 坚持服务民生与维护稳定相结合,全面推进 “两个中心 ”服务能力建设,改进公共服务趋向,推动职能部门公共服务事项下移、事权下放 ,聚合服务职能,规范服务行为,简化服务事项流程,压缩办理时限,创新服务方式,推进服务共享,提高服务效率。完善综治服务中心工作职能,健全联动机制,构建矛盾纠纷多元化解体系,制定下发了关于集中开展矛盾问题排查化解工作的通知,明确排查问题重点,建立矛盾问题排查工作任务、矛盾问题、问题化解、主体责任清单,逐级疏理汇总上报,实行销号制,各乡镇 (街道 )排查社会治理方面各类矛盾纠纷 371 件 (其中:上报市级协调解决 9 件 ),疏理化解 369 件,正在分阶段化解 2件。全面落实社情民意月分析制,截止 6 月底,全市各乡镇 (街道 )民生 服务中心办理公共服务事项 件,综治服务中心办理维权服务事项 件,市县乡召开社情民意分析会 240 余场次,撰写民生服务和民情诉求分析 240 期次。加强基层法律服务和法治宣传教育,强化以案说法等行之有效的普法教育形式,上半年办理法律服务 2181 件,开展法律法规宣传、普及法律常识 1485 场次。加强督查指导,深入各乡镇 (街道 )、社区、网格,对开展矛盾纠纷排查情况进行了督促指导,对解决问题提出了明确要求,推动矛盾纠纷和 信访 问题化解 “四到位 ”(合理诉求及时解决到位、无理诉求说服教育到位、困难群体法律援助到位、违法行为依法处置到位 )。 二、依法加强社区自治能力建设,推进社区治理法治化 坚持社区治理与社区减负相结合,依法加强社区治理。强化社区治理品牌建设,投资 3 万元,与市委党校联合在惠农区河滨街道屯园社区建立社会治理现场教学基地,着力以基层服务型党组织建设和民安、民康、民便、民乐的 “1+4”社区建设为载体,深化 “和谐社区 ”创建,推进基层社会治理创新,提升工矿棚户区改造下迁 居民安置区的自治能力,培育了基层社会治理品牌工程。推进综治力量下沉,推动民安社区建设,大武口区人民法院关口下移、专业力量下沉,在 50 个社区调委会普遍建立了 “诉调对接中心 ”,及时有效帮助化解基层疑难复杂矛盾纠纷。公安部门全面推行 “一村一居一警 ”,强化了民安社区建设力量,城乡居民拥有了更多的安全感、获得感。规范社区考核评比和创建活动,落实社区工作事项 “准入制 ”,召开由市民政局、教育体育局、县区社工部等相关部门参加的专题会议,研究部署社区出具证明(介绍信 )清理规范工作,制定下发了关于进一步梳理上报社区(村 )出具 证明 (介绍信 )事项的通知,全面厘清社区出具证明 (介绍信 )情况,为下一步完善社区工作事项准入制度打牢基础。开展专项清理规范工作,与市教育体育局联合制定下发了关于进一步规范出具学生贫困证明的通知,厘清助学金种类及发放范围,找出问题的根源,对要求出具证明的单位和学校提出规范要求,明确今后学生贫困证明由乡镇 (街道 )出具,由民生服务中心窗口受理。通过专项清理规范,进一步巩固了社区减负成果。加强基层民主法治建设,认真贯彻落实中央、自治区关于加强城乡社区协商的意见,完善城乡社区协商机制,拓宽协商范围和渠道,丰富 协商内容和形式,推动了城乡社区协商制度化、规范化。健全完善城乡社区民主治理机制,落实社区居民代表会议、业主大会和业主委员会、居民委员会议制度。创新和完善农村治理机制,做实村民代表制度,全面推进村民会议、村民代表会议、村务监督委员会议和 “四议两公开 ”制度,促进了基层民主治理,提高了村居自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力水平。 三、强化城乡社区网格服务管理,推动网格治理精细化。 坚持网格服务与网格管理相结合,进一步健全网格服务工作制度,加强网格管理,强化网格管理职责,充分发挥网格员 “宣传员 ”的职能作用,开展走访入户活动,宣传安全防范、 禁毒 、公民道德规范等法律法规知识。强化居民信息采集,印制网格居民基础信息采集册 3700 本,建立信息回访制度,推进居民信息定期更新,确保网格信息真实准确可靠,做到 “格不漏户,户不漏人 ”。截止目前,信息系统已累计录入常住人口信息740342 条,重点单位场所 2775 条,房屋信息 137764 条,服务办事 175496 条。强化民情收集,印制网格民情日志 1700本,网格员随时纪录网格内居民需求,截止目前,撰写网格民情日志 3316 篇,上报服务事项 2133 件。加强信息化建设,推进城乡社区网格化管理信息服务系统改造升级,完加强信息共享应用,健全基础信息动态管理机制,完善城乡社区网格化管理信息服务系统安全措施,将系统从互联网移至 政内网,提高了系统的安全系数。开展信息采集维护知识培训,邀请杭州天阙公司技术人员深入三县区,对县、乡镇 (街道 )、社区 (村 )、网格服务人员进行信息系统操作技术进行了培训,提高了基层 人员的信息系统操作技能。拓展网格管理领域,推行 “网格 +”服务管理模式,制定下发关于进一步做好吸毒人员网格化服务管理的通知,将社区 禁毒 工作纳入网格化服务管理体系,建立了 “网格 +社区 禁毒 ”协作机制,整合社区服务管理资源,实行 “1+2”社区禁毒工作模式,合理设置禁毒网格、配强禁毒网格力量、明确禁毒人员职责、健全服务管理机制,使禁毒工作网格化、服务管理一体化,构建了人民禁毒战争 “网 ”,有力推动了城乡网格 “微治理 ”能力和精细化服务水平的提升。加强网格服务人员激励考评,健全完善市、县 (区 )、街道 (镇 )、社区四级考核评价机制,对网格工作人员及社区网格服务管理工作进行 “月、季、年 ”考核评议,开展网格工作人员星级评定,截止 6 月底,评选 “五星 ”网格服务人员 354 名, “四星 ”网格服务人员 560 名。 今年以来,为认真落实依法治市工作任务,市委社会工作先后组织开展了 “大培训、大调研、大督查 ”三项专题活动,在推进基层依法治理工作中发挥积极作用,工作成效显著,我市 “多措并举化解矛盾、促进社会和谐稳定 ”被评为 2015 年 “全国社会治理创新最佳案例 ”奖 ;3 月 15 日,加强和创新社会治理工作专题片一切为了百姓的平安幸福在 “全区综治信访

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