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文档简介

单位落实党风廉政建设责任制执行情况报告 3篇 根据洞头县 20(洞委办发 2053号 )文件要求,现将我办牵头的专项工作汇报如下: 一、关于 “深化行政审批制度改革,推进行政审批服务 4广网上审批和跨层级联动审批,探索基建项目审批全流程全范围管理,进一步优化投资环境 ”。 一是配合开展权力清单改革。配合开展垂直管理机构和乡镇街道权力清单编制工作,完成 36家单位责任清单编制。加强对权力清单的动态管理,开展非行政许可事项清理规范,对我区 68项非行政审批许可事项进行清理、调整,权力清单中不再保留这一类别。开展审批瘦身比拼活动,对区级前置审批事项进行清理,进一步压缩审批前置条件。二是深化两集中两到位改革。抓好区行政服务中心新大厅入驻工作,共 31家单位进驻,其中 18家单位单设窗口、 13家单位进综合窗口 ;新增单设窗口单位有社保中心、房屋登记中心、综合执法局、供电公司、水务公司等 5家单位。将行政许可、行政确认、年检、备案、审核转报、其他审批权等六大类事项纳入统一监管。开通 “洞头便民服务厅 ”公众微信号,目前已进入试运行阶段,群众可通过手机进行申请,查询办件进度等, 逐步形成 “实体、网上、掌上 ”的三位一体便民审批服务平台。三是深化企业准入商事制度改革。制定出台洞头县市场准入 “多证合一 ”登记制度改革实施方案,推出个体工商户 “二证合一 ”和企业准入 “五证合一,一照一码 ”,落实企业设立登记时取冠省名简化程序,实现区、省 “一审一核 ”的两级流程,推出了“全程电子化企业登记及名称自助查重 ”服务,放宽企业住所和经营场所登记条件,积极推动 “一址多照 ”、 “一照多址 ”等登记改革。四是推行基建项目全流程审批。出台洞头区利用 “多规合一 ”平台推进建设项目全流程审批管理改革实施办法 (试行 ), 实行 “分阶段分包式 ”管理,将中介时限纳入管理中,并提前介入建设项目,实行项目正式报批前预选址 “一表制 ”网上联审。加快中介机构诚信体系建设,开展中介机构服务 “三方 ”测评工作,建立中介选取视频洽谈室,方便业主远程选取市级中介机构,推进市县互动。五是深化 4断完善 “4S”监督评价内容,实现每月考核定级,考核结果与窗口评优评先及月度考核奖挂钩。健全事前事中事后监管,完善审批案卷内审、办件预登记、否决事项双告知、审批服务 “一事一评 ”、电话回访等制度, 10次计 342件,电话回访 916件。对2006来以来所有的审批文件进行清理,废止文件 1个。六是深化网上审批机制改革。出台全面深化网上审批机制改革的工作方案,明确了任务分工。在 6个街道、乡镇和 6个社区 (村居 )建立了网上审批自助服务点,进一步梳理了 46项跨层级审批事项,今年以来已经办理跨层级联动事项 545件。积极推进部门网上联审,目前建设项目预选址、施工图审查、市场准入、房地产登记等事项实行了跨部门网上联审。推进审批事项互联网申报,在 “洞头区行政服务网 ”上绝大多数事项均开通了 “网上申报 ”功能,并开展了 “网上受理,证件送达 ”试点工作,为 申请人提供批后证件通过快递或工作人员送达服务,目前已办理一单。 二、关于 “严格执行招投标制度,促进公共资源交易的市场化,探索推进招投标电子化,推进招投标电子化平台建设,进一步解决弄虚作假、暗箱操作、围标串标等招投标领域突出问题 ”。 一是积极推进公共资源交易信息化建设。凡进入中心交易的事项纳入公共资源交易网,实行统一交易平台流转、公示、成交结果公布等。启动电子化招投标平台建设,完成采购电子招投标平台软件,并将于下月正式投入使用。二是建立企业信用体系。建立企业信息库、建设工程信息公开网络平台及招投标违法行为记录 综合公告平台,做好建设工程信息数据采集及违法公示,推行交易主体失信 “黑名单 ”,拟定洞头区公共资源交易活动不良行为记录和黑名单制度管理暂行办法。三是完善建设项目招投标管理制度。拟定政府性投资项目招标投标全流程管理办法、洞头区建设工程项目直接发包管理规定和洞头区建设工程发包方式改变论证办法,加大对限额以上项目邀请招标、直接发包项目监管。四是提高交易分类限权管理。明确工程建设项目招标采购范围和规模标准,全部执行市级标准,严格建设项目直接发包和邀请招标的审批管理。五是开展工程建设领域招投标专项治理。成立 由区纪委 (监察局 )、发改局、住建局、财政局、审计局、公共资源办组成的专项检查工作组,对 20点查纠以化整为零、肢解发包工程等方式规避招标和应公开招标而采用邀请或直接发包的情况,并对交运局、旅委、工务局、北岙街道等其他单位进行专项检查。 单位落实党风廉政建设责任制执行情况报告 20据市国土资源局和县纪委监察局的安排部署,我局紧密结合工作实际,围绕全县国土资源工作的总体思路,以党风廉政建设责任制为龙头,以完善惩治和预防腐败体系为重点,进一步深化措施、强化 监督、固化机制,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,把解决损害群众利益的突出问题作为切入点,按照教育、制度、监督并重的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全制度,正风肃纪,把纪律和规矩挺在前面,为国土资源事业的健康发展提供了强有力的政治保障。现将 20 一、突出重点,落实党风廉政建设主体责任 局党组高度重视党风廉政建设工作,局党组主要负责人为本单位党风廉政建设第一责任人,对本单位党风廉政建设工作负总责、主责。及时传达贯彻上级有关党风廉 政建设和反腐败工作的部署要求,专题研究、推进全局党风廉政建设和反腐败工作。在工作中牢固树立狠抓党风廉政建设和反腐败工作的意识,始终坚持将党风廉政建设列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。一是 3月份召开党组成员会议,专题研究了党风廉政建设 “两个责任 ”的分工,通过了 20调整和完善了党风廉政建设领导小组成员及工作目标 ;二是 5月份到朱亭中心所专门对党风廉政建设作了调研,针对国土资源部门权力大、责任大、风险大的实际情况,就国土资源系统党风廉政建设的现状、难点、重点方 面进行了讨论,同时提出了今后做好党风廉政建设工作的举措 ;三是 6月份党组书记亲自带领党组成员抓了一个月的作风建设大检查,就个别工作人员上班期间做与工作无关的事情、将办公室房门反锁等情况,在局内电子显示屏上予以通报 ;四是改进党风廉政建设工作检查考核机制,完善和修订了党风廉政建设责任追究办法 ;五是 12月份党组成员集体听取了党风廉政建设工作总结汇报,全体党组成员对单位党风廉政建设工作做到了心中有底 ;六是全体党组成员准备了全年履行主体责任和监督责任在系统总结会上进行年度述职述廉 ;七是党组书记带头遵守廉洁从政各项规 定,带头讲党课,适时与党组成员、中层主要负责人进行廉政谈话,检查督促领导班子其他成员切实履行 “一岗双责 ”,做好全局党风廉政建设和反腐败工作。局党组其他成员着力履行好 “一岗双责 ”责任,协助党组书记贯彻落实有关党风廉政建设工作的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。既要抓好分管业务工作,也要抓好党风廉政建设和反腐败工作,努力把党风廉政建设要求融入分管业务,对分管联系部门的党员干部开展经常性教育,开展廉政谈心谈话活动,做到了早提醒、早纠正。加强对分管股、室 (队、所、中心 )党员干部的廉政知识教育,不断增 强廉政防腐意识,同时做到以身作则,廉洁自律,自觉接受监督,维护班子良好形象。不断推进全局党风廉政建设工作,促进国土资源事业健康发展。 二、积极协调,做好党风廉政建设监督工作 年初,市、县党风廉政建设和反腐败工作会议后,及时进行了学习贯彻,局纪检监察部门积极作好相关工作的部署,协助局党组主要负责人与局属各部门、各单位签订党风廉政建设和反腐败工作责任状,全面落实责任。按照要求对党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解、细化,落实每一责任,把国土资源工作和党风廉政建设紧密结合起来,制定了局 20设工作责任分解,同时全系统在职工作人员签署坚决不送、不收任何单位和个人的红包礼金承诺书,做到人人有任务,个个有责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和运行机制,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。 在局务会、局机关干部大会等各种会议上,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和上级反腐倡廉工作会议精神,学习中国共产党党员廉洁自律准则、省纪委等五部门进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定和中国共产党纪律处分条例、省纪委等三部门关于违反群众工作纪律和干部作风要求进行问责的暂行办法、 湖南省国土资源系统党员干部作风建设问责暂行办法等规定,收看反腐倡廉专题片,通过学习教育,增强了组织观念和纪律观念,增强了反腐倡廉的信心,全局上下形成了讲政治纪律、政治规矩的良好氛围。 为进一步推进国土部门作风效能建设,贯彻县委、县政府 “正风肃纪、破难攻坚 ”精神, 4月份以来,开展了 “正风肃纪 ”行动。通过会议、专题学习等形式,组织本系统干部职工传达学习省、市、县有关正风肃纪会议、文件精神,对我局不良风气进行了整治。 为落实上级作风建设相关规定,制定印发了我局干部作风 “十二分制 ”管理办法 (试行 ) (株县国土资 发 2033号 ),对作风建设有了更严要求,在平时不定期检查的基础上,对各股室 (队、所、中心 )每月 2次专门监督检查,并登记在册,确保都严格遵守工作纪律。 开展廉政风险点排查、防范,进一步深化廉政风险点自查自纠工作。坚持 “对岗不对人 ”,再次回头看,全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险点。对依法确定的职权进行分项梳理,编制 “职权目录 ”和 “责任清单 ”,明确职责名称、内容、办理主体、法律依据和规范权力运行工作流程。 三、多措并举,推进干部作风 “十二分制 ”管理考核 为认真贯彻落实 株 洲县干部作风 “十二分制 ”管理办法 (试行 ) (株县办发 206号 ),我局把国土资源管理工作与机关作风建设紧密结合起来,在切实转变作风,增强机关效能,提高服务水平上狠下功夫。 一是加强教育。及时传达学习上级关于干部作风建设文件、会议精神,进一步动员和强化全局人员的作风建设意识。组织国土系统全体工作人员认真学习了 株洲县干部作风 “十二分制 ”管理办法 (试行 ) 文件 (株县办发 206号 ),人手一册发放了该管理办法,并制定了株洲县国土资源局干部作风 “十二分制 ”管理办法 (试行 ) (株县国土资发 2033号 )。 二是持续学习。不论大会小会,都要特别强调党风廉政建设和作风建设问题。特邀市国土资源局、县委党校、县纪委领导和专家来局举办讲座,不断提高全局干部职工的廉政意识和综合素质 ;运用局电子显示屏、手机短信经常提醒强化作风建设,增强宣传效果。 三是加强督导。严格执行中央 “八项规定 ”和湖南省 “八条禁令 ”、县委、县政府 “三个严禁 ”、 “四个规范 ”及 “十二分制 ”管理办法等,并把县委、县政府出台的株洲县国家工作人员 “三严禁三不准 ”印成小卡片,发到局属各部门、各单位,要求每个工作人员深刻领会上级精神,认真执行 相关要求。一方面接受外部监督,另一方面加强内部监督的力度,重点督查重大事项、重点工作、摆座牌、人员去向等内容。对局机关各股室 (队、所、中心 )以及四个中心所进行不定时监督检查。领导干部以身作则、率先垂范,严格遵守上班纪律,并加强对机关干部的督查和教育,坚决杜绝违反 “十二分制 ”的行为发生。 四、健全制度,源头预防治理腐败现象 增强党性修养,加强廉政建设,就要坚持不懈地推进源头治理腐败制度建设。根据上级要求,我局联系实际制定了党风廉政建设责任追究制度,并印发关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知,明确领导 班子成员的工作职责和全局的总体工作目标。全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度和重大事项报告制度,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。 一是严格执行土地、矿业权出让转让的规定,全面实行 “招拍挂 ”制度。全面实施工业用地和经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度,强化对协议出让土地的监管 ;认真落实探矿权、采矿权管理有关规定,对应实行招标、拍卖、挂牌出让的探矿权、采矿权,一律实行招标、拍卖、挂牌出让。二是建立和完善政务公开的工作制度和程序,明确公开的范围、内容和职责。凡涉及国土资源行政许可的事项,将行 政许可事项的设立依据、申请条件、工作流程、收费依据、收费标准通过县政务中心国土窗口进行公开。以规范 “窗口 ”为重点,落实服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,提高服务质量和服务水平。三是严格执行土地开发整理、地质灾害治理等工程建设项目招投标规定,严格执行招投标制度,实行阳光操作,从源头上防止了腐败。四是落实领导干部选拔任用制度,执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,坚持民主推荐、组织考察、讨论决定的程序,实行局党组集体讨论决定干部任免制度,实行干部任前公示制,接受广大职工和群众的监督。 通过抓制度建设和落实,源头治理工作得以顺利开展,各项工作取得较好的成绩。一是批回项目用地 21宗,面积 。二是通过公告征地,及时足额兑现补偿,征地 2409亩,拆迁房屋 70栋 23224平方米,无损害农民利益行为发生。三是挂牌出让土地 13宗,面积 ,是完成耕地补充方案项目 10个,成土整项目 6个,总建设规模 增耕地面积 五、以上率下,严格遵守廉洁自律各项规定 落实党风廉政建设责任制,关键在党员领导干部。为此,在日常生活和工作中,我们要求党组成员带头落实党风廉政建设责任制,时刻严格要求自己,不断增强廉洁自律意识。一是把好学习关。要求党组成员加强政策理论学习,提高自身思想政治素质和精神境界,始终保持清醒的头脑,不为名所累,不为利所惑,不为权所迷。二是把好自律关。在日常公务活动中,党组成员都始终本着厉行节约、好事办好的原则,按照规定进行接待,从来没有利用手中的权利为自己谋取私利,努力通过自己的言行为全局的廉洁自律带好头。在工作时 间之外,领导干部始终带头遵守 “三严禁三不准 ”和廉洁自律规定,时时处处严格要求自己。三是把好决策关。认真贯彻执行 “三重一大 ”事项集体决策制,局里的主要工作、干部的教育、管理、考核、推荐提拔等重大事项必须由领导班子集体研究决定,重大事项一经研究决定,必须抓紧落实。四是把好用人关。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,选好用好中层干部,坚持凭工作能力选人,以工作实绩用人。五是把好财务关。我局严格规范权力运行,坚持一把手不直接分管干部、财务工作,强化财务管理,严格执行财务预算和领导审核制度,加强审核、厉行节约、 堵塞漏洞,确保管理规范。 下一步,我局将继续严格执行和落实 “两个责任 ”,不断加强自我完善、互相监督,继续抓好学习教育,认真抓好制度落实,全面推进党风廉政建设和作风建设工作上新台阶。 单位落实党风廉政建设责任制执行情况报告 20住建局党风廉政建设责任制工作在县委、政府和县纪委的正确领导下,在第五纪工委的悉心指导下,认真贯彻落实中央和省市县纪委全会和政府廉政工作会议精神,认真落实党风廉政建设主体责任,为加快推进我县住房和城乡建设事业科学发展提供强有力的保障。根据会议安排,现将全年落实党风廉政建设责 任制执行情况报告如下。 一、成立领导机构,对任务进行分解 为进一步落实主体责任,切实加强对住建系统党风廉政建设责任制和反腐败工作的领导,下发了中共昌宁县住房和城乡建设局党组关于成立县住房和城乡建设局党风廉政建设责任制工作领导小组的通知 (昌住建党组发 208号 ),党政主要领导与班子成员、班子成员与分管股室站所逐层签订了党风廉政建设责任书,明确各自的职责和责任。同时下发了昌宁县住建局 20党风廉政建设及反腐败任务分解实施方案,拟定了“三重一大 ”权力运行流程图和机构 工作流程图。坚持反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉建设作为党的政权建设的主要内容,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设紧密结合。切实履行 “一岗双责 ”,健全维护群众利益工作机制,强化对权力运行制约和监督,深化作风建设,加强廉政文化建设,扎实开展专项整治。形成了党政 “一把手 ”负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。 二、开展党员经常性教育 住建局领导班子职责明确,分工合理,各负其责,团结协作,全年专题研究党建工作 9次,根据县委安排,结合住建系统党组织和党员干部职工实际,在全系统开展党员干部 职工挂钩结对帮扶活动, 2个支部 49名党员和 13个股室站所干部职工都明确了挂钩联系点和帮扶对象,并开展上门服务 1次以上 ;坚持 “三会一课 ”制度,召开专题组织生活会、民主评议党员,领导班子上党课 6次。年内有 9名优秀共产党员受到局党组表彰, 1名优秀党务工作者受机关工委表彰。加大宣传力度, 110月上报党风廉政信息 27篇 (条 ),超额完成了县纪委下达每月 2篇 (条 )的任务。截至 10月底部门所上报信息被昌宁广播电视台采用 46条。 三、认真开展督促检查 一年来,住建局党组围绕主责组织全系统干部职工认真学习中国共产党章程、 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和国家预防腐败局 20及省、市、县委政府关于党风廉政建设和反腐败工作的部署及要求,严格执行党风廉政建设责任制各项规定。加强对各支部、各股室站所党风廉政建设工作督促、检查、指导,准确了解掌握各支部、各股室站所党员干部廉洁自律情况,开展党的群众路线教育实践和 “三严三实 ”、 “忠诚干净担当 ”活动,进一步增强领导干部拒腐防变能力。 (一 )切实担负起本系统党风廉政建设的主体责任。年内专题研究党风廉政建设工作 9次,加强党性党风党纪和廉洁从政教育,党组中心组学习安 排廉政建设专题,支部安排廉政党课内容,领导班子成员对分管股室站所落实党风廉政建设责任制进行检查,严格执行干部任用条例,坚持民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求纪检机关意见,集体讨论决定,任前公示等程序,切实做到程序不倒置、不空转,坚持领导干部任前廉政谈话制度,实行领导干部直接联系群众工作制度,推行清单制度,依法设定权力边界,公开权力流程、规范工作行为、确保工作实效,完善党务、政务公开,认真执行主要领导 “五不直接分管和末位表态 ”制度,认真开展领导干部述廉述责工作,严格执行请示报告制度,建立党组成员 之间常态化的谈话提醒制度,对存在问题早发现、早纠正,认真执行党政机关厉行节约反对浪费条例,加强 “三公 ”经费、会议经费等预算管理,严格执行公务接待管理规定和领导干部工作生活作风保障制度,认真履行党组在查办党员干部违纪违法案件中的职责,配合支持纪检部门聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,切实履行监督职责,抓实 “六个严禁 ”和 “纪律作风整顿年 ”具体工作。自觉把党风廉政建设责任制和反腐败工作摆到突出位置,融入到经济建设、政治建设、文化建设中,与本职工作紧密结合,同部署、同检查、同考核。 (二 )重视抓支部、股室站所党风廉 政建设责任制工作。局党组认真开展学习型机关和服务型党组织创建活动,对站所负责人及支部书记进行集中廉政谈话,围绕工作职能,确保党的惠农政策落到实处,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。根据县委考核领导小组关于对县住建局 20开专题会议,认真分析研究,结合系统实际制定整改措施,并认真抓好整改落实。班子成员把贯彻落实 “廉政准则 ”纳入民主生活会和述廉述职报告对照检查, 6名领导班子成员和 6名以上非实职领导认真撰写了 “六个严禁 ”专项整治个人自查自纠报告, 14名领导干部观看警示教育片疯狂的代价、 28名领导干部观看警示教育片人生不能重来并撰写心得体会,干部职工填报了领导干部风险防控个人登记表、个人有关事项报告表、对 13个股室站所负责人及 2个重要岗位分别进行了两次廉政提醒谈话,领导班子之间相互约谈、分管领导与分管股室站所负责人进行约谈,确保责任制工作的落实。 (三 )严格执行领导干部廉洁自律各项规定。按党员领导干部廉洁从政若干准则要求。局党政主要领导切实履行第一责任人的职责,领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,认真学习贯彻党的十八届三、四中全会、十八 届中纪委五次全会、云南省九届十一次全会、省纪委九届六次全会、市委、市纪委三届五次全会和县委十二届五次全会精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作 ;认真履行 “一岗双责 ”,研究制定党风廉政建设工作制度、计划和措施,在全系统开展反腐倡廉宣传教育,加强廉政文化建设,确保各项工作任务落到实处。 (四 )坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针。贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系 20017年工作规划,抓好干部职工的教育、监督和管理。开展政风行风群众满意度测评和对存在问题分析、评估,强化对权力运行的监督制 约,从源头上预防和治理腐败,推进体制创新,坚决纠正作风漂浮、推诿扯皮等不正之风,坚决整治 “乱检查、乱执法、乱收费 ”行为。严格执行行政审批制度、财务管理制度,建立重大事项决策公示制度和责任追究制度。年内进行了两次党务、政务、财务公开制度,不断扩大公开范围和层次,积极推行监督关口前移的方式和途径,抓实信访接待工作,将矛盾纠纷化解在基层,促进 “阳光政府、效能政府 ”四项制度的落实,年内有7名干部职工报告了婚丧嫁娶事宜, 13名股所及干部填报了严禁领导干部收送 “红包 ”承诺综合报告和个人承诺书。 (五 )强化源头治理,认真 贯彻中央 “八项规定 ”和省市县实施办法。结合 “三严三实 ”和 “忠诚干净担当 ”专题教育活动的开展,以解决突出问题为重点,抓党风带政风促民风,坚决整治系统内存在的 “慢、难、满、旧、漂 ”等不良风气,建立改进作风长效机制,提高工作效率。结合系统实际建立完善了昌宁县住建局工作制度 8项,做到机关干部、二级单位班子成员人手一册,并认真抓好落实,加强廉政文化建设,将廉政文化建设作为机关文化建设的重要内容,弘扬务实、节约、清廉好风尚。 (六 )加强作风建设,深入开展 “六个严禁 ”专项整治活动。根据中共昌宁县委办公室 昌宁县人民政府 办公室关于印发昌宁县深入开展 “六个严禁 ”专项整治工作方案的通知 (昌办发 2029号 )文件要求,结合住建行业实际,围绕重点领域和突出问题,集中开展严禁领导干部违规插手工程建设、严禁领导干部收受 “红包 ”等专项整治活动,着力解决领导干部在城乡规划管理工作中,违反法定权限

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