供电局行风建设违规行为实施意见

1/12供电局行风建设违规行为实施意见第一条为进一步加强供电企业内质外形建设，提高优质服务水平，严肃查处违反国家电网公司颁布的员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”、供电服务“十项承诺”（以下简称“三个十条”）和行风建设规定的行为，杜绝利用服务工作便利谋取私利和损害公司形象的现象发生，确保国家电网公司“三个十条”贯彻执行，根据宁波电业局查处行风建设违规行为实施意见和鄞州供电局职工行为规范和奖惩条例，制定本实施意见。第二条违反“三个十条”和行风建设规定行为的查处，由政工科负责，相关部门协助。查处工作应坚持实事求是、严肃执纪、违规必纠、重在教育、落实整改的原则，实施分级管理和上级直接查处相结合的查处方式。第三条对局属员工违反“三个十条”和行风建设规定行为的处理分为批评教育、经济处理、组织处理。经济处理包括降低岗位薪点工资等级、少发奖金、停发奖金；组织处理包括试岗、离岗、待岗、免除职务、解除劳动合同。违反规定的处理形式可根据违规行为性质和程度单独或合并使用。第四条本实施意见适用于鄞州供电局所属单位及其从业人员。2/12第二章违规处理标准第五条发现违反国家电网公司员工服务“十个不准”行为之一的，并负有直接责任的，直接责任人按以下规定处理。（一）违反规定停电、无故拖延送电时间，情节较轻的，给予通报批评或试岗；情节较重，造成严重后果和不良影响的，给予待岗至解除劳动合同处理。（二）自立收费项目、擅自更改收费标准，造成严重影响的，给予待岗、免除职务、解除劳动合同处分。（三）为客户指定设计、施工、供货单位，情节较轻的，扣发奖金1000至2000元、通报批评、调离岗位处分；情节较重的，或造成恶劣影响的，给予试岗至待岗处分，组织给予免职处理。（四）对客户投诉、咨询推诿塞责者，情节较轻的，扣发奖金200至500元；情节较重，造成严重影响的，给予调离岗位。（五）为亲友用电谋取私利，情节较轻的，扣发奖金1000元，并通报批评，调离工作岗位；情节较重或严重的，给予待岗、免职至解除劳动合同处理。（六）对外泄露客户的商业机密，情节较轻的，给予通报批评；情节较重或严重的，给予离岗、待岗、免除职务处分，调离工作岗位。3/12（七）收受客户礼品、礼金、礼卡、有价证券价值金额不足200元的，给予通报批评；价值在200元至1000含元的，给予试岗处分，调离工作岗位；价值在1000元以上或不足2000元的，给予离岗处分。超过2000元的，给予待岗处分,情节恶劣的，给予解除劳动合同。所收受的钱物一律收缴。（八）接受客户组织的宴请、旅游和娱乐活动，情节较轻的，扣发奖金500元至1000元；情节较重、造成严重影响的，给予试岗至离岗处分，调离工作岗位。凡参加客户组织的宴请、旅游和娱乐活动的，一律追缴宴请、旅游和娱乐费用。（九）工作时间（包括连续工作之间休息或就餐时间）饮酒的，按局职工行为规范和奖惩条例第三十六条处理。（十）利用工作之便谋取其它不正当利益，情节较轻的，扣发奖金1000元至3000元，调离岗位；情节较重的，给予试岗或离岗处分；情节严重的，给予待岗或解除劳动合同。第六条违反供电服务“十项承诺”之一，并负有直接责任的，直接责任人按以下规定处理。（一）供电质量低于承诺标准（城市地区供电可靠率低于，居民客户端电压合格率低于96的；农村地区4/12供电可靠率低于，居民客户端电压合格率低于95）的，分别按下列规定对供电管辖单位（部门）处理1、城市、农村平均供电可靠率列入相关部门负责人业绩考核内容，并按业绩考核规定处理；2、城市、农村用户端电压合格率低于承诺指标的，每查实一次，由局扣发该供电（营业）所或管辖班组奖金500元，并责成限期整改落实至合格。个别农村偏远用户，因农网结构存在问题，在一定时限内无法保证用户端电压合格率，要提出电压合格率保证程度和改造措施，报局生技科同意后，可在批准的限度内核定处理。二营业窗口电价、收费标准和服务程序未公开或营业窗口未实行无周休日制度的，给予营业窗口负责人扣发奖金1000元和通报批评。（三）未按承诺期限答复供电方案（居民客户3个工作日，低压电力客户7个工作日，高压单电源客户15个工作日，高压双电源客户30个工作日）的，每发现、发生一起扣发奖金500元。（四）居民客户申请用电，受电装置检验合格并办理相关手续后，3个工作日内未送电的，每发现一起扣发奖金500元。（五）非居民客户申请用电，受电工程验收合格5/12并办理相关手续后，5个工作日内未送电的，每发现一起给予扣发奖金1000元。（六）当电力供应不足，不能保证连续供电时，未严格执行政府批准的限电序位，情节较轻的，扣发奖金1000元，调离岗位；情节较重的，给予试岗至待岗处分，组织给予免职处理。（七）供电设施计划检修停电，未提前7天向社会公告的，扣发奖金500元；造成严重影响的，给予试岗处分，组织给予调离岗位。季度计划检修兑现率低于98的，每降低1个百分点给予受考核单位（部门）扣发1000元奖金。（八）电力故障报修未提供24小时服务的，扣发500元奖金。客户故障报修后，城区45分钟之内未到达停电现场，农村90分钟内未到达停电现场，特殊边远地区120分钟内未到达停电现场，扣发奖金500元；造成严重影响的，给予试岗处分。（九）客户欠电费需依法采取停电措施，未提前7天送达停电通知书的，扣发奖金500元；给客户造成严重损失的，给予试岗至离岗处分。（十）电力服务热线“95598”未做到24小时受理业务的，扣发奖金500元。第七条发现以下违反国家电网公司“三公”调度6/12“十项措施”之一，并负有直接责任的，给予直接责任人相应处理。（一）不按照要求每季度向有关电力监管机构报告“三公”调度工作情况的，扣发奖金1000元。（二）未按规定每月10日统一更新发布网站信息的，扣发奖金500元。（三）未聘请“三公”调度监督员的，扣发奖金1000元。（四）漠视、推诿调度服务对象工作问询的，按照本规定第五条第四款处理。（五）接受调度服务对象礼品、礼金、礼卡和有价证券的，按照本规定第五条第七款处理。（六）接受调度服务对象组织的宴请、度假、旅游和营业性娱乐活动的，按照本规定第五条第八款处理。（七）让调度服务对象报销各种消费费用的，比照本规定第八条第二款处理。第八条在供电服务中发现、发生以下不良行为之一的，并负有直接责任的，给予直接责任人相应处理。（一）作业期间接受客户吃请的，扣发奖金200元至500元，情节严重的，给予试岗处分。如数追缴当事人餐费。（二）接受或变相索要客户钱物或让客户报销不7/12应由客户负担的费用，数额不足200元的，通报批评或试岗，调离工作岗位或免职；数额200元至1000含元的，给予试岗或离岗处分；数额1000元以上或不足1000元但造成恶劣影响的，给予待岗至解除劳动合同。接受或索要的钱物和报销的费用如数追缴。（三）占用客户物品，价值不足1000元的，给予试岗处分，调离工作岗位或免职；价值1000元至3000含元的，给予离岗处分；价值3000元以上的，给予待岗或解除劳动合同。占用的物品如数退还，不能退还的，照价赔偿追缴。（四）协助其他单位或个人随电费（或按电量）收取与电无关的费用，情节较轻的，给予试岗处分，并调离岗位；情节较重，造成严重影响的，给予离岗至待岗处分或解除劳动合同。（五）违反有关规定，执行地方乱加价或乱收费决定的，视情节给予责任单位负责人扣发奖金1000元至2000元，并给予免职处分。（六）私自改变分类电量比例，情节较轻的，给予试岗处分；情节较重，造成较大损失的，给予离岗、待岗、免职至解除劳动合同处理。（七）以非电原因擅自停电的，情节较轻，给予离岗至待岗处分；情节较重，给予解除劳动合同。8/12（八）对查处的违章用电、窃电行为，该追补的电量不追补，数额不足10000元的，给予试岗或离岗处分，免职或调离岗位处理；数额10000含元以上的，给予待岗或解除劳动合同。内外勾结窃电的，移交司法部门处理。（九）利用工作之便，私自向客户推销商品，情节较轻的，扣发奖金1000至2000元，通报批评，调离岗位；情节较重的，给予试岗至待岗处分；情节严重的，给予解除劳动合同。（十）服务态度蛮横，故意刁卡客户，情节较轻的，扣发奖金500元至1000元；情节较重，造成严重影响的，扣发奖金1000元至2000元或试岗至离岗处分，调离工作岗位。（十一）供电服务工作中因人为因素出现差错，造成不良影响的，情节较轻的，扣发奖金500元至1000元并批评教育；情节较重的，给予试岗至离岗处分，调离工作岗位；情节严重的，给予解除劳动合同。第九条违反第五条（七）、（八）、（十）款，第七条（五）、（六）、（七）、款，第八条（二）款，认定有索要情节的，加重处分。构成犯罪的，移送司法部门按有关法律规定处理。第十条违反第五条（七）、（八）、（十）款，第七条（五）、（六）、（七）款，第八条（二）款是党员并触9/12犯党纪的，给予组织处理外，应及时向所在单位党组织提出党纪处理建议。第十一条凡违反第五条、第六条、第七条、第八条所列行为之一的，当事人或所在班组取消当年评选先进的资格。已取得荣誉称号的，给予黄牌警告或给予撤消。造成恶劣影响的，取消单位、部门先进评选资格或撤销荣誉称号。第十二条调离岗位或免职的，安排低于原岗级岗位工作，并在二年内不得安排原岗级或高于原岗级岗位或职务工作。第十三条发现、发生第五条、第六条、第七条、第八条所列行为之一，造成重大影响的，按局有关责任追究规定给予有关领导联责处罚。第十四条发生违反“三个十条”及行风建设规定事件并造成严重负面影响的，对责任单位实行绩效考核和年度党风廉政建设责任制考核。第三章处理程序第十五条局政工科、办公室、营销科和95598电力客户举报投诉、调度机构等是受理举报投诉的部门。政工科是负责举报投诉处理部门，营销科和调度室配合政工科进行举报投诉的核查处理。10/12凡涉及违反“三个十条”和行风建设及优质服务规定行为投诉和举报，受理部门应严格按照鄞州供电局客户投诉举报管理办法试行（附件二）第十一条的规定及时填制投诉举报登记单或投诉举报受理通知单，并按鄞州供电局客户投诉举报管理办法试行规定的程序内容进行处置运作。第十六条对行风建设中组织进行的明查暗访、用户反映、纠纷处理等发现的违规违纪行为，由政工科直接列入立案核查程序，组织进行对违规违纪行为的处分、处理。第十七条对举报投诉事件的核查，由涉及举报投诉相关内容的部门人员参加。核查要坚持实事求是原则，重事实、重证据。（一）核查工作时限与要求参照鄞州供电局客户投诉举报管理办法试行第十二条。（二）核查工作应按调查取证的有关规定进行。有关单位、部门和人员应予配合，并实事求是地提供有关情况和相关资料。（三）核查结束后，核查人员及部门应出具核（调）查报告，并按照鄞州供电局客户投诉举报管理办法试行填写鄞州供电局行风投诉受理登记表（以下简称登记表）。核（调）查报告应有核（调）查工作简况、11/12违规事实及性质、责任分析认定、处理意见、整改意见等内容。核（调）查报告及登记表应即时送交政工科。上级批转的举报件，应将核（调）查报告和处理意见及时报上级监察部门。涉及经济处理的，由政工科根据登记表认定的事实和处理意见，填写鄞州供电局员工行风建设违规经济处理联系单（附件一），经局领导批准后，及时送交人力资源科。第十八条各类处分、处理按照人事管理权限和有关规定及程序实施。组织处分由人力资源科、政工科负责实施。经济处理由人力资源科根据经济处理联系单在员工的奖金中扣除。第十九条直接责任人为形成后果的当事人。多人行为形成同一后果的，均为直接责任人。多人为直接责任人的，应分清程度，区分相应责任，在处理时按本规定的处理标准，由为主的为起点作相应的递减处罚处理。程度区分不明显的，可按同责同类处理。对因流程作业、单位或部门工作安排等非单一岗位原因或问题形成违反规定行为的，在分析认定