中国大唐集团公司发电企业设备缺陷管理办法

- 1 - 中国大唐集团公司 发电企业设备缺陷管理办法 第一章 总 则 第一条第一条 为进一步加强中国大唐集团公司（以下简称集团 公司）设备缺陷管理工作,建立科学的设备缺陷管理体制、机 制,确保设备健康状态可控，提高设备健康水平，保障机组安 全、可靠、经济、环保运行，制定本办法。 第二条第二条 本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省 发电公司、专业公司（以下简称分子公司）及基层发电企业， 各有关技术监督管理服务单位。 第三条第三条 缺陷管理是日常生产管理的重要工作，是设备管 理的主要环节，是点检定修管理的基础。 第四条第四条 从源头抓起，严把设计、制造、安装、调试环节， 为机组无缺陷投产运行奠定基础。 第五条第五条 树立“动态零缺陷”理念，坚持“防消结合，分 级监督指导”的管理原则。鼓励发现缺陷，反对发生缺陷。实 事求是，及时消缺。 第六条第六条 缺陷管理主要任务是监视设备劣化倾向，及时发 现设备异常，出现缺陷及时消除，降低缺陷发生几率。按照有 关规程、标准要求，对设备进行检修、维护和保养；对不具备 条件消除的缺陷, 制定监视和防控措施, 做好事故预想, 防止 - 2 - 缺陷蔓延或扩大;发生危及设备和人身安全缺陷时, 应立即停 止设备运行。 第七条第七条 基层企业是缺陷管理的责任主体，设备主管部门 是缺陷管理的责任部门。 第八条第八条 建立、健全设备缺陷全过程管理机制, 利用信息 化和在线监测等先进手段，从缺陷的预防控制、提出消除、验 收恢复、统计分析到评价考核形成闭环管理。 第九条第九条 消缺作业应严格执行电业安全工作规程、 调度规程、检修工艺规程等有关规程、制度要求，严 禁无票作业。 第二章 缺陷分类 第十条第十条 设备缺陷是指在生产过程中，运行或备用设备存 在影响安全、稳定、经济运行及污染环境的状况和异常现象。 第十一条第十一条 设备缺陷包括以下五类： （一）一类缺陷：是指直接危及设备和人身安全，需要立 即停止主设备运行进行处理的设备缺陷； （二）二类缺陷：是指设备参数已超标，但仍可继续监视 运行，需要制定技术方案，结合机组检修或临时停止主设备运 行才能消除的设备缺陷； （三）三类缺陷: 是指在不停止主设备运行、不影响机组 或全厂出力的情况下，通过设备倒换、系统隔绝即可消除的设 - 3 - 备缺陷； （四）四类缺陷：是指主辅设备及系统以外，对机组的安 全稳定运行不会构成直接影响的建、构筑物及附属设施等区域 存在的缺陷； （五）设备异常：是指设备运行参数或试验数据虽未超出 规程规定，但已发生较明显的劣化趋势或设备状态出现异常， 需要加强监视运行的隐性缺陷。 第三章 缺陷管理职责 第十二条第十二条 集团公司职责 （一）负责制定集团公司设备缺陷管理的有关制度； （二）监督分子公司对基层企业设备缺陷的管理，监督、 指导基层企业一类设备缺陷的处理； （三）组织解决设备重大疑难问题和具有共性缺陷的管理 问题； （四）组织分子公司进行设备缺陷管理经验交流。 第十三条第十三条 分子公司职责 （一）贯彻集团公司设备缺陷管理有关制度要求，监督检 查本办法在基层企业的执行； （二）监控、指导基层企业一、二类设备缺陷的发生、处 理情况； （三）组织基层企业研究、解决缺陷管理的疑难问题和具 - 4 - 有共性的专业技术问题； （四）每月对所属企业设备缺陷进行梳理汇总、统计分析， 形成设备缺陷管理分析报告在系统内发布，并报集团公司 备案; （五）组织基层企业进行设备缺陷管理经验交流。 第十四条第十四条 基层企业职责 （一）贯彻落实本办法要求，结合实际制定设备缺陷管理 与考核的实施细则，并严格执行；建立缺陷管理责任体系，加 强考核追责； （二）定期（月、年）对缺陷进行统计分析，形成设备 缺陷统计分析考核报告，研究缺陷发生、发展的技术、管理 等深层次原因，降低缺陷发生次数，避免同类缺陷重复发生； （三）加强设备检修标准化管理，提高检修质量，确保检 修周期;加强设备异常管理，实施设备维护保养，控制和减少 缺陷发生； （四）每月由生产副职或总工程师组织召开有关部门参加 “检修（维护）计划平衡会”，综合发电任务、运行方式等因 素统筹布置和安排设备检修和消缺工作，下达“月消缺计划”;设 备管理部门根据“月消缺计划”，下达“周消缺计划”到集控 中心等有关单位； （五）对“检运一体”管理体制的企业要明确缺陷管理职 责，保证缺陷管理的系统化、规范化。 - 5 - 第十五条第十五条 技术监督服务单位职责 （一） 为基层企业一、二类缺陷处理提供技术支持和服 务； （二）受集团公司、分子公司的委托，监督指导基层企业 设备缺陷的专业技术问题分析。 第四章 缺陷预防和控制 第十六条第十六条 新机组投产后，对运行中发生的设备缺陷及时 消除，由于设计原因和安装质量原因不能及时消除的设备缺陷， 要在首次机组检修中予以消除。 第十七条第十七条 加强设备检修质量控制，提高设备健康水平， 机组A级检修后连续运行180天以上。 第十八条第十八条 落实检修维护保养定期工作的相关标准要求， 执行工艺规程、遵守工艺纪律，强化设备预防性工作，开展设 备隐患排查，及时发现设备缺陷。 第十九条第十九条 强化重复性缺陷管理与考核，成立专项（专题） 技术攻关组，采取可靠措施消除缺陷。 第五章 缺陷发现和录入 第二十条第二十条 缺陷发现 （一）严格执行设备定期轮换、定期试验及巡检制度，及 时发现设备缺陷； （二）点检人员按照点检标准开展点检工作，及时发现设 - 6 - 备缺陷及隐患； （三）运行、维护人员对设备进行定期巡视检查，发现缺 陷及时处理。 第二十一条第二十一条 缺陷录入 （一）基层企业必须建立设备缺陷管理信息系统，四类及 以上缺陷必须全部录入系统； （二）做好缺陷分类录入工作，做到及时准确，杜绝缺陷 “高类低挂”； （三）运行人员、检修人员、点检员以及专业技术管理人 员均可录入缺陷；录入人员对缺陷内容的正确性负责。 第六章 缺陷处理及验收 第二十二条第二十二条 缺陷处理 （一）一类缺陷发生后按有关规定及时向分子公司、集团 公司汇报，集团公司掌控一类缺陷的处理情况； （二）二类缺陷发生后及时向分子公司汇报，分子公司掌 控缺陷处理情况； （三）缺陷处理时限规定 一类缺陷：确保安全，立即停机、停炉、停电进行处理， 并明确消除时间； 二类缺陷：结合近期的计划检修或停机、停炉、停电等机 会尽快进行处理，并明确消除时间； - 7 - 三类缺陷：具备条件尽快消除，减少非计划夜间消缺。 （四）暂不具备条件处理的缺陷，应制定预防缺陷扩大的 措施和处理计划，经企业主管生产领导或总工程师审批后执行。 第二十三条第二十三条 缺陷验收 一类缺陷消除后分子公司要到现场验收;二类缺陷消除后， 企业设备、运行、检修等相关人员要现场共同验收；三类缺陷 消除后，检修人员与运行人员要现场共同验收；验收合格后方 可在设备缺陷管理系统中闭环，恢复正常状态。 第七章 缺陷统计分析与考核 第二十四条第二十四条 基层企业每月对设备缺陷发生次数、消缺率、 重复发生次数、发生原因等进行对标统计分析，总结和摸清缺 陷变化规律，为设备检修提供依据。 第二十五条第二十五条 缺陷数量对比分析要具有可比性，应以机组 实际运行方式为准，考虑在相似的机组、设备运行状态下的缺 陷数量变化。 第二十六条第二十六条 一、二类缺陷应形成专题分析报告，重点分 析缺陷发生的原因和采取的处理措施。 第二十七条第二十七条 点检人员是缺陷管理的执行主体，检修维护 人员是消缺的责任主体。检修维护人员自己发现的缺陷不纳入 考核，运行巡检人员发现的缺陷应给予奖励。 - 8 - 第二十八条第二十八条 基层企业每月组织召开“检修计划平衡会”， 主要领导、主管生产、经营、燃料、物资领导和有关部门，点 检员及检修、运行专业管理人员参加。 月“检修计划平衡会”上通报缺陷分析情况，讨论缺陷成 因分析的准确性、合理性，通报考核结果；会后在企业内部公 布设备缺陷统计分析考核报告，并上报分子公司备案。重 点对重复性缺陷原因及处理进行深入分析，有针对性地制定降 缺陷措施。对有技术难点的缺陷，专题或立项攻关。 第八章 附 则 第二十九条第二十九条 基层企业应结合本企业生产管理的实际情况 制定设备缺陷管理与考核实施细则。 第三十条第三十条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。 第三十一条第三十一条 本办法自发布之日起执行，中国大唐集团 公司设备缺陷管理办法（大唐集团制2005 86号）停止使 用。 附件附件1 1：*公司（企业）公司（企业）*月设备缺陷发生统计表月设备缺陷发生统计表 附件附件2 2：设备缺陷统计分析考核报告：设备缺陷统计分析考核报告 附件附件3 3：设备缺陷处理流程图：设备缺陷处理流程图 - 9 - 附件 1： *公司（企业）*月设备缺陷发生统计表 （Excel 文件) 填报单位（设备管理部门）： 年 月 日 本本 月月累累 计计 指标名称指标名称发生发生 次数次数 消除消除 次数次数 环比环比 重复性缺陷重复性缺陷 发生次数发生次数 缺陷缺陷 消除率消除率 发生发生 次数次数 消除消除 次数次数 同同 比比 缺陷缺陷 消除率消除率 一类缺陷 二类缺陷 三类缺陷 总数合计 一类 二类专业 三类 一类 二类专业 三类 一类 二类专业 三类 主管生产领导： 审核： 编制： - 10 - 附件2： 设备缺陷统计分析考核报告 （word 文件) 一、缺陷情况 二、原因分析 三、暴露问题 四、防范措施 五、考核情况 - 11 - 附件3： 设备缺陷处理流程图 任务辨识 工作任务 任务准确 风险、措施 分析、落实 工器具准备 确认准备工 作完毕 开工作票、办理 工作票，危险点 学习签字。 任务不准确 开工前确认安全措 施、取票、开工 监护 其他配合工 种监护 进行检修消 缺工作 工作完成验收 恢复措施、 试运 工作结束、结票 返回 1、检修周期任务;2、运行缺陷; 3、检修自查缺陷;4、其它专项检查。 1、检修周期任务;2、运行缺陷； 3、检修自查缺陷;4、其它专项检查。 1、讲工作任务; 2、讲作业过程的安全风险; 3、讲安全风险的控制措施; 4、抓好安全风险控制措施的落实; 5、检修现场准备，技术、安全交底。 1、备品备件准备齐全； 2、材料、工器具准备齐全。 1、检修人员开票、点检人员签发、运行人员接票 ；2、运行人员做好工作票的安全措施； 3、检修人员学习确认危险点，签字。 1