2012 注册监理师再教育培训教材

注册监督员再教育和培训材料机构：审计：日期：第一节监理单位/组织的地位、权限、工作原则1.建设工程监理的定义所谓建设工程监理，是指由具有相应资质的监理单位，受工程建设单位的委托，按照国家工程建设的法律法规，经建设主管部门批准，对工程实施的专业监督管理。实施建设项目监理制度的目的是提高建设项目的投资和社会效益。2、建设工程监理的主要行为行为人是依法取得企业法人营业执照和监理资质证书，从事建设工程监理业务活动的经济组织。换句话说，参与者必须是企业而不是个人。3、建设项目监理实施的前提1)实施建设工程监理需要建设单位的委托和授权。2)工程监理企业应按照委托监理合同及相关建设工程合同的规定实施监理。(授权范围：施工阶段、项目管理)3)建设单位应当按照法律法规的规定和与建设单位签订的相关施工合同，接受对工程行为的监督管理。4、监理工作的性质、内容和方法1)服务在工程建设中，监理人员利用其知识、技能和经验、信息以及必要的检测和试验方法，为建设单位提供委托监理合同中约定的管理和技术服务。2)科学工程监理企业应由具有较强组织管理能力和丰富工程建设经验的人员领导；应有足够数量的具有丰富管理经验和适应能力的骨干工程师。有健全的管理制度；我们应该积累足够的技术、经济和数据。3)独立性工程监理企业应当按照建设单位的委托，客观公正地执行监理任务。也就是说，它不利于甲方或乙方我们应该根据自己的判断独立工作。4)公正性它是社会公认的职业道德标准，是监管行业长期生存和发展的基本职业道德。5、监理工程师9职业道德1)维护国家荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科技学习”的标准做法；2)贯彻执行法律、法规、标准、规范、规程及相关工程建设制度，履行监理合同规定的义务和责任；3)努力学习专业技术和施工监理知识，不断提高业务能力和监管水平；(四)不以个人名义从事监管业务；5)未在两个以上监理单位同时注册并从事监理工作迁，不得在政府部门和建设、生产、供应材料设备等单位兼职。6)不要为监督项目指定承包商、建筑构件、设备和材料制造商和施工方法；7)不接受被监管单位的任何礼物；8)不披露被监督项目各方认为需要保密的事项；9)坚持独立工作。6.注册监理工程师的权利和义务1)注册监理工程师享有下列权利(一)使用注册监理工程师的职称；(二)在规定的范围内从事执业活动；(三)根据自身能力从事相应的执业活动；(四)保管和使用本人的注册证书和执业印章；解释和辩护其实践活动；(f)继续教育；获得相应的劳动报酬；投诉侵犯个人权利的行为。2)注册监理工程师应履行以下义务：遵守法律、法规和相关管理规定；履行管理职责，执行技术标准、规范不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章；不在两个或两个以上单位同时受雇或执业；(一)在用人单位规定的执业范围和业务范围内从事执业活动；协助登记机关完成相关工作5.工作内容监理工程师的主要工作是“四控、两管、一协调”。即“投资、进度、质量和安全”控制、合同和信息管理，以及参与施工各方之间工作关系的协调。监理机构应以安全生产为基础，以工程质量为核心，以施工进度为主线，以投资效益为导向以效益为目标，正确处理工程质量、工期和工程造价的关系。其中，“四个控制”的关系顺序是：安全、质量、进度和投资。这四者是相互关联的。作为监理工程师，应该保持清醒的头脑，处理好两者的关系。(如何获得更少的夹板气。1.关注业主关心的工作，处理好质量、安全、进度和成本之间的内在关系，赢得业主的依赖。2.依靠丰富的专业知识，对项目的方向做出预先判断，做好事前控制，廉洁奉公，赢得承包商的信任)6.工作方法监理工程师通过巡视检查、平行检查、旁站、见证、定期工程调度会、专家会议等方式开展工作。7、监督责任终身质量责任制。“谁负责施工”、“谁负责监理”、“一天监理负责生活”。第二节施工准备阶段监理工作第一，监理应该做哪些准备工作1.建立分工明确、责任明确的组织结构。2.建立各种管理规章制度。3.编制并完成监理计划、详细的监理细则和现场计划。4.为第一次会议准备好演讲材料。5、准备好设计交底、图纸会审会议材料。6.批准施工组织设计和施工方案。7、召开好监理交底会。8、审查分包单位提交的承包人资质申请表、管理人员资质证书、特种作业人员执照。9.审查承包商提交的测量和放线控制结果和保护措施。10.现场检查“四接一平”的完成情况。11、审查施工条件，审批施工报告。二、如何做好准备工作1、工程开工前，监理工程师应根据总监理工程师的安排，编制本专业的监理实施细则。(1)监理实施细则的编制时间应在相应工程施工开始前完成，并经总监理工程师批准。(2)监督实施细则的基本内容项目概况、编制依据、各种监理工作流程、质量控制、进度控制、成本控制和安全控制。(控制内容、目标、方法、控制点的建立、检验批的确定。目标，而不是复制模板)2.在设计交底前，熟悉专业设计文件，找出设计图纸中存在的问题，图纸下发一段时间(约一周)后，各单位将阅读图纸，提出图纸问题清单，由建设单位汇总后移交给设计单位。建设单位将组织勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、使用单位和专家对图纸进行联合审查，形成会议纪要，由与会各方代表会签，作为竣工技术资料】。监理工程师应注重组织和全面的施工管理(错误、碰撞和短缺)。3、召开第一次现场会议第一次现场例会由建设单位主持，参加施工的各方参加。应完成以下工作：1)建设单位、承包单位和监理单位第一次现场会议的纪要由项目监理机构起草，并由与会各方代表签字。4、监理工程师审查承包人提交的施工组织设计(方案)，提出审查意见，报总监理工程师批准。1)施工组织设计的基本内容应包括(1)说明的准备(2)编制依据包括施工图纸和变更、施工现场条件、现行相关国家标准和规范、房屋建筑强制性条文、施工质量管理规定等。企业内部管理、规章制度等。(3)项目概况(项目名称及规模、项目范围及内容、建筑及结构、电气工程、给排水工程、供热工程、材料做法、工期要求、质量要求、安全环保要求、自然条件、施工条件、相关单位)(4)总体施工组织和规划(总体领导思想、项目管理组织、施工队伍部署和任务分工、施工准备、各部门职责、施工总平面布置、总体施工组织计划、施工工期、工程质量目标规划、安全、文明施工和环境保护目标规划)(5)施工进度安排(总工期计划、项目阶段目标计划、施工进度计划)(6)劳动力规划安排(7)主要施工机械设备(8)主要材料(设备)供应计划表(9)重大分项工程的施工方法(施工测量、基坑(槽)或桩基工程土方开挖回填、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、砖砌体工程、装饰工程、门窗工程、脚手架工程、防水工程、给排水及消防系统工程、设备安装工程、工艺管道安装工程、电气工程、仪表工程)(10)确保工程质量的技术组织措施(11)确保工期的技术组织措施(12)确保安全生产的技术组织措施(13)确保文明施工的技术组织措施(14)项目主要材料、施工机械设备及进场计划(15)劳动力安排计划(16)图表和附表。2)施工组织设计与施工方案的联系与区别(1)两者的关系一、整体与局部的关系：施工组织设计是整体，施工方这种情况是不全面的；施工计划是项目施工组织设计中不可缺少的一部分。从施工组织设计中分离出来的施工方案没有指导意义，不能指导施工。b .指导与被指导的关系：施工计划的编制必须在施工组织设计的总体规划和总体部署下进行；施工计划始终在施工组织设计的指导下编制和实施。(2)两者的区别A.不同的编制目的：施工组织设计是在施工中精心安排人力物力、时间空间布局等方面的选择方法，并根据各方面的要求确定施工方案；施工方案是为某一部分编制具体的施工工艺和方法，以保证质量要求和安全文明施工要求。编制内容不同：施工组织设计编制的对象是整个工程。它涉及到工程建设的各个方面，包括项目组织的划分、施工方案的选择、施工顺序、各种生产要素的优化配置和节约等。施工计划编制的对象通常是分部或分项工程。编制内容包括工程概况、施工难点和重点、施工方法选择和具体施工措施等。C.不同侧重点：施工组织设计重在计划，施工方案重在实施。不同的起点在工程监理实践中，经常会出现施工合同文件未签订、设计文件不完整、缺少周围和地下环境资料或主要设备待定等情况，给施工组织设计文件的审核带来很大困难。遇有这种情况，总监应及时协调建设单位解决，必要时委托专业机构采取必要的技术措施进行调查和补充。(2)审计内容内容完整，编写依据正确，采用的标准版本有效，审批程序完整。施工方法先进合理，施工措施费用在控制范围内。进度计划应满足工期要求；质量保证体系完善，关键部位和关键工序的质量保证措施得当，质量控制点清单内容完整准确。健康安全环保管理体系完善，确保措施具体可靠，与运行生产装置的隔离措施适当。设备和材料清单完整准确。项目管理人员和工程技术人员的配置满足项目需要；施工机具、检测仪器和劳动力配备合理、齐全；场地布局合理；在施工过程中，各专业与其他标段承包商之间的联系与配合措施是适当的。(3)做好专项工程计划的审核工作建设工程安全生产管理条例规定施工单位应对高风险达到一定规模的分部、分项工程编制专项计划，经施工单位技术负责人和总监签字后实施。风险较大的分项工程包括：基坑支护及降水工程、土方开挖工程、模板工程、吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及其他风险较大的工程。总监以上专项计划评审应全面、突出重点，严格执行强制性标准，对安全检查结果进行必要的评审。需要组织专家论证的，建设单位应认真组织并提供论证意见报告，主任应出席论证会议，提醒建设单位不要走过场。5、审查分包单位提交的承包人资质申请表、管理人员资质证书、特种作业人员工作许可证。分包工程开工前，项目监理机构的专业监理工程师应对企业资质证书、营业执照、分包工程的内容和范围、分包单位的业绩、专职管理人员和特种作业人员的资质证书和工作许可证进行审查。符合要求后，总监理工程师应签署并认可分包单位的资质申请表。6、召开好监理交底会。监理工作交底会应包括以下工作内容：(一)单位工程、分部工程、分项工程和检验批的划分；(2)明确竣工技术文件和资料的使用标准和填写要求；(3)明确提交竣工的技术文件和资料的目录要求、卷的装订等。(4)发布各专业关键过程的质量控制点设置；(5)监督甲、乙、丙表的使用要求；(6)材料检验和报告要求；(7)施工方案编制报告要求；(8)编制和上报周、月施工报告的要求；(9)项目监理组织和人员、监理工作程序、监理工作制度、廉洁职业道德；(10)安全监督要求；(11)监理工程师对旁站、平行检验、见证取样等工作的要求；(12)现场安全文明施工及项目管理奖惩规定、现场布置规定、承包商管理考核规定、现场小型搅拌站管理规定、材料标识及移植管理规定、焊接标识第三节施工阶段的质量控制1、组织好现场监理会议。总监理工程师组织的现场例会的主要内容是什么？1)检查上一次例会所商定