《君主专制政体的演进与强化》ppt课件

.,第三课君主专制政体的演进与强化,好了歌人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。,.,阅读回答：司马迁在史记中曾经用这样的话形容中国古代的一项制度：“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”。,1、这项制度是什么？是谁创立的？这一制度结束于何时？,2、根据材料结合课文，“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”说明这一制度有什么突出特点?,3、后来历朝的皇帝制度是否继承了这一特点？为什么？,4、这种体制下的国家立法、行政和司法过程中决策的作出往往具有什么特点？,皇帝制；秦始皇；1912年，清帝退位；,皇权至高无上(核心)；皇帝独裁；,继承，而且日益加强；满足统治者的私欲和权力欲，巩固“家天下”局面。,独断性和随意性,一、秦始皇创立皇帝制,.,二、君权与相权之争,历代王朝的君主采取怎样的措施限制相权？,频繁更换丞相，并实行内外朝制度,三省六部制，门下省设政事堂,增设参知政事，分散宰相权力；设枢密院管军事、设三司总理财政,你知道右图是哪些皇帝吗？他们当中谁的话拥有更绝对的权威呢？,1、历朝限制相权的主要措施：,（1）汉武帝：,（2）唐代：,（3）宋代：,.,君权和相权,汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说“田蚡不足与计”。汉武帝重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。,.,史料一：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位,史料二：有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣还坐着，宋太祖说自己的眼睛昏花看不清，就让他们站到自己面前，指给他看。待范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后，宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。,史料三：明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。,通过这些故事，大家能发现君权与相权发展的趋势是怎样的？,答案：相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化；,.,执行,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,国家的工程建设等,唐朝政府机构示意图,政事堂,草拟,审议,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,工部,户籍、土地、赋税,决策过程如何?,有何特点?优点在哪?,.,特点:,以分权达到集权的目的,唐官制的优点：,三分相权，各部既相互合作，又相互牵制和监督，既保证君权独尊又减少决策的错误,分工明确提高行政效率。,决策过程:,中书省门下省皇帝尚书省六部,.,枢密院,参知政事副相,三司使,最高行政机构,长官行宰相职,长官枢密使，低于宰相,分行政权,皇帝,二府,机构,职能,官职及权利,中书门下,最高军政机构,分财权,削弱宰相权利皇帝总揽大权,宋代中央政治制度,.,古代中国又是如何解决这个问题的？,孟德斯鸠在其论法的精神中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。,中国古代监察制度,这些措施有效吗？监察官对谁负责？所有官员都受监察吗？古代的监察制度对我们今天有什么启示？,.,三、中国古代的监察体制,（1）演变,秦朝：,中央：御史大夫,地方：监御史,汉朝：,中央：御史大夫、御史台(东汉至元设置的中央监察机构),地方：（州）刺史,宋朝设提点刑狱司，专职监察刑狱。明初至清末：都察院,（2）评价:,积极：一定程度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。局限：1、未能对皇权作出制约;2、监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。,.,.,选官制度(科举制度),秀才看榜图,清代公布殿试结果的金榜,上图反映了中国古代的那种政治制度？,.,世官制,察举制,九品中正制,科举制,西周至春秋,官职世袭,被限定在贵族范围,秦汉魏晋南北朝,魏晋南北朝,以官举士来源基层,中正评定授官依据,成为世族把持政权工具,隋唐北宋明清,考试选官仕途开放,八股取士束缚思想,以官举士权操于上,四、选官制度的变化,.,读史感悟唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。,.,科举利弊,积极：（1）开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了世族门阀把持朝政的局面。（2）选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍。提高行政效率。（3）读书考试做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围。（4）促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。消极：（1）科举考试的科目和内容，大都不出儒学经义的范畴，特别是明清八股取士，选拔多是缺乏进取精神和创造意识的人。使许多知识分子不讲求实际学问，束缚了知识分子的思想。(2)科举制其实是一种将“天下英雄”诱入最高权力者能够控制的范围之中的制度。(3)清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。,.,五、行省的设置为了加强中央对地方的控制，强化专制统治，历代王朝在地方都作了重大调整、改革。（1）概况：示意图,行省的设置，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权统治，巩固了多民族国家的统一，特别是在调整好中央与地方的关系方面，具有重要意义。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。,（2）元代的行省制度,（4）意义：,（3）行省官员的职权：P16,.,秦朝,汉末魏晋,唐朝,宋朝,元朝,郡,道,路,行省,州,州,县,县,县,州,郡,县,路,州,县,明朝,清朝,承宣布政使司,府,县,省,道,府,县,府,.,元代的行省,蒙古：,东北：,云贵：,台湾：,岭北行省,辽阳行省,云南行省,澎湖巡检司,.,.,中国古代中央集权制度的特点？,总特征加强皇权，权力高度集中表现：1、中央：相权不断削弱，君权不断加强，君主专制制度加强。2、地方：逐渐趋于分散，绝对服从中央3、监察系统和选官制度不断完善。,.,中央集权的演进：,秦（郡县）,汉初（郡、国）,汉中后期（州郡县）,隋（州县）,唐（道州县）,北宋（路州县）,元（省、路、府、州、县）,专制主义的不断强化：,秦（三公九卿）,汉（中外朝制）,隋唐（三省六部制）,北宋（“二府三司”）,元（一省二院）,相权削弱，强化君权。,小结与评价,.,课后练习,1、唐宋削弱相权以加强皇权,其共同的策略之一是：（）A.召开政事堂会议B.众设宰相，分化事权C.以六部分割相权D.设怄密院，与宰相抗衡,2、下列地方行政制度，具有很强割据性的是：（）西汉的王国唐朝的地方军镇北宋的“路”元朝的行省A.B.C.D.,.,1、西汉形成“中朝”和“外朝”的主要目的是A.削弱相权以加强皇权B.增加国家机构的数量C.减少皇帝外出的劳累D.提高政府的办事效率2.汉武帝对相权成功削弱的表现不包括A.频繁任免丞相B.起用布衣为相C.组成“中朝”决策机构D.取消了三公九卿制3.北宋初年，为制约宰相A.以中书省为最高行政机构B.增设参知政事作为副宰相C.设枢密院为最高军政机关D.任用出身低微的人参与军国大事4.秦朝时期，郡的监御史主要负责A.收取赋税B.征发兵役C.管理军事D.监察郡守5汉初，丞相位高权重。汉武帝为限制相权，加强皇权而采取的措施不包括A起用布衣为相B任用身边侍从，秘书参与军国大事C实行“内外朝”制度D扩大尚书台权力,【练习评价，巩固拓展】,A,D,B,D,D,.,6.将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟继承祖上的权位，这种选官制度被称为A.宗法制B.世官制C.九品中正制D.察举制7.隋唐以来的历朝统治者都沿袭使用科举制度,其根本原因是科举制度A.有利于选拔人才B.有利于巩固专制统治C.以儒家思想为核心D.得到了不断完善8我国古代地方行政区划分为州、郡、县三级始于A汉武帝时期B东汉初期C东汉末期D隋唐时期9.唐代的地方行政区划是A.郡、县二级制B.道、州、县三级制C.路、州、县三级制D.路、府、州