浅谈企业管理创新机制.doc

浅谈企业管理创新机制摘要：管理与创新是企业实现持续发展的两大关键。我国正经历一个巨大变革的时期，即经济体系从计划经济形态向市场经济形态转变。随着我国加入WTO，大部分企业直接面临着来自外国企业的前所未有的冲击。对中国企业来说，管理创新是建立社会主义市场经济的要求，是转变经济增长方式的要求，是信息技术飞速发展的要求，也是经济全球化的要求。中国企业需要通过积极的管理创新，既使自己能够与经济体系的转变合拍，又使本来管理水平状况能够得以彻底改善，以跟上世界现代企业管理发展的步伐。关键字：企业管理，创新，机制一企业管理创新的内涵1企业管理创新理论“创新”最早是由美籍奥地利经济学家JA熊彼特在其1912年出版的经济发展理论中提出的。他认为，创新是指把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系中，即建立新的生产函数，目的是为了获取潜在的利润，包含发新产品、采用新工艺、采用新资源、开发新市场、确立新的生产组织与管理方式五个方面的内容。这个概念属于技术创新范畴，但也涉及到了管理创新、组织创新等，其本身在对创新本质的认识上存在很大的局限，但它使创新受到了人们的重视，对以后的西方经济学的许多流派产生了重要影响。管理创新就是对管理活动的创新，通过改进与创新行为，创造一种新的更有效的资源整合范式，使之与环境相协调以更好地实现组织目标，实现持续发展。2企业管理创新的内容企业管理创新主要包括经营思路创新、组织创新、管理方式方法创新、制度创新、文化创新等几方面内容。（1）经营思路创新经营思路创新是管理创新的引航者。企业要想在变化多端和激烈的国内外市场竞争中生存、发展、脱颖而出，其经营者在经营思路上必须要能够创新，包括企业的经营方针、策略、经营理念、经营战略、市场定位、营销方式乃至资本营运等方面的创新。（2）组织创新组织创新是指人和物的组合方式及其改进和更新，通过组织机构及交易方式、手段或程序的变化，重新配置资源，使组织资源发挥更大效益，如组织形式、组织关系等的创新。当企业组织的既有形态与环境变化不相适应时，组织创新就会产生。相对于技术创新，组织创新的经济效益是隐性的，但其作用是巨大的，它为实现经营思路创新提供现实条件，也为管理模式、制度创新等创造空间。（3）管理方式方法创新管理方式方法创新就是企业运用全新的管理方法和管理技术，将组织运行的各种资源根据外部环境变化重新设计、配置，使现有资源发挥更大效率，包括包括人本管理、业务流程再造、CI设计等。（4）制度创新制度创新是把经营思路创新、组织创新、管理方式方法创新等活动制度化、规范化的行为准则，它具有引导其他创新的功效，是管理决策者智慧的结晶，在管理创新中占有重要地位。没有制度创新，其他创新活动就难以实施。因此，制度创新是管理创新实现的根本保证。制度创新包括产权制度创新、企业内部管理规章制度创新、管理考核、激励方式创新等。（5）文化创新文化是价值观和信念的体现，引导企业的决策和个人的行为。企业创新必然伴随着文化创新，文化在相当大的程度上影响着创新的成败，它可以促进也可能阻碍管理创新的进程，是企业管理创新中最难驾驭的部分。企业文化通过其导向、凝聚、约束、激励等功能，团结员工、调动员工的积极性，努力实现企业的目标；通过对顾客需求的高度关注，兼顾客户、员工、供应商与社会的利益，促使企业的经营与外部环境相一致。文化创新包括价值观创新、环境创新、礼仪创新等。3企业管理创新的动因企业作为一种组织，它与外界环境不断地发生着物质、能量和信息的交换，接受着外界环境变化带来的影响。同时，企业内部环境的不断变化也给其自身带来了影响。所以，管理创新源于企业内在动因和外在动因的驱使。（1）内在动因企业组织结构的变化企业在发展过程中，为了适应外界环境的变化及自身发展的要求，其组织结构在不断地发生着变化和调整，本质在于节约交易费用，即减轻企业管理者有限理性压力并避免组织中机会主义倾向。交易费用经济学就是要把交易与组织结构联系起来，并且选择使交易费用达到最小的那一种组织结构。当组织结构发生变化后，原有的管理方式就不再适应企业的发展，创新就必须发生。企业规模的扩张任何企业都有追求成长和发展的内在冲动，规模的增大是企业成长的核心内容。随着组织规模的扩大，组织内部管理层次和管理跨度的增加，在管理者理性有限的情况下，协调、管理规模更大的组织，就需要有新型的组织形式来替代原有的组织形式，以利于信息沟通，降低管理费用，提高组织的效率，使企业在市场竞争中占据主动地位。企业发展战略管理的要求企业发展战略是以未来为主导，以现实为基础，与环境相联系，对企业发展的策划、规划，既包括组织长远的、全局的目标，也包括组织为实现目标在不同阶段上实施的不同的方针和对策。企业的发展战略决定了企业中长期的发展方向和目标，并规定了实现目标的途径和方法。在企业发展的不同阶段，要求有不同的管理方式及策略，也就要求企业为实现不同的目标而积极实施管理创新。（2）外在动因技术进步科学技术的加速发展，导致产品和技术的生命周期日益缩短，造成企业现有物化技术等的精神磨损加快、学习难度增加，企业压力增大，从而驱使企业不断进行管理创新，如信息技术的发展与利用打破了企业组织的金字塔，造就了一种崭新的、独具特色的扁平化组织结构，使知识在管理者和劳动者之间共享，信息渠道纵横交错，管理层次减少，降低了管理成本，提高了企业对市场的反应速度。经济发展经济的发展变化直接影响了人们的生活方式和消费选择，呼唤产生新的产品和服务，促使企业不断进行管理创新以推动生产力的发展。日益加强的经济全球化趋势，正将世界市场融为一体，贸易壁垒减少，资本流动更加便捷，使原本已非常激烈的市场竞争白热化。企业的经营不仅受制于本国的经济环境，而且依赖于世界经济环境。社会发展社会文化环境如人们的价值观念、行为方式、社会群体等的变化，要求企业必须做出相应的调整。社会的发展越来越强烈地要求企业承担一定的社会责任，企业正在由纯粹的赢利机构向公共者组织机构方向转变，企业行为应当遵守社会的伦理道德，在满足股东利益的同时还要关注利益相关者的利益。谋求这样的发展，只有依靠管理创新。产业环境产业环境包括产业结构、市场结构、竞争对手、消费者等因素。波特认为，构成一个竞争战略的实质就是在一个企业与其环境之间建立关系，而企业环境的最关键部分就是企业所投入的产业结构，因而产业结构分析是建立竞争战略的基础，理解产业结构永远是战略分析的起点(迈克尔波特:竞争战略，第10页)。二企业管理创新机制研究管理创新成功的关键是形成一套有效的管理创新机制，管理创新机制确定管理创新的方式，并决定创新方向和结果。1机制的内涵从企业管理的角度进行理解，“机制”具有这样几种含义：（1）机制客观存在，按照一定的规律自动发生作用，并且导致行程一定的结构；（2）机制存在于有机体之中，它能使有机体运动，并按既定的目标前进；（3）机制是有机体内各个系统之间形成的具有一定功能的联系方式。管理创新机制是指企业在管理创新过程中，管理创新的不同要素互相作用、互相制约的内在机理。机制强调的是互动性，因此，管理创新机制所研究的重点是管理创新的要素以及它们间的关系。2研究对象创新主体、创新动力、创新能力、创新行为等要素的互相作用、互相制约构成了企业管理创新活动的整个过程，各要素间的内在联系和运行方式有其自身的规律。研究管理创新机制就是要掌握创新要素的运行机理，探索管理创新的一般过程，科学、合理地运用管理创新机制的特性以达到推动创新的目的。（1）管理创新主体从企业管理创新过程及其实践来看，只要是有自己的创意，并在付诸实施时自始至终参加全过程的人，都可成为创新主体。企业家管理创新的龙头和主导企业家是创建企业并从事企业管理实践的有管理支配力的高级管理人员，整个管理创新活动的中枢，是管理创新主体的统领，对管理创新产生重大影响。他们总体把握管理创新目标，使管理创意更客观、更全面、更实际，并协调管理创新主体之间关系以及创新主客体之间关系，对创新结果的不确定性负责。管理者管理创新的关键和中坚企业管理者在专业分工条件下对自己职责范围里的事务、人员、资源进行管理，这些管理领域均可为管理者提供管理创新空间。他们处在个人事业发展的中间阶段，思维活跃，社会价值实现的愿望强烈，创新的动力较大，因而在创新活动表现积极、充满活力；他们处于企业管理创新的承上启下的位置，决定了其在管理创新主体中的中坚力量地位，他们的创新成功率高。管理职责和业务专长的结合使他们的创意更加务实，也更有针对性。知识员工管理创新的源泉和基础企业员工要成为管理创新主体必须具备知识储备。单体知识员工进行创新通常是技术层面的改进，管理创新的难度较大，而共同面对管理或被管理的群体员工则能够产生大量的管理建议，从而提炼上升为管理创意。他们是管理创新方案的具体实施者，他们对管理创新的态度、理解、运作技能等在一定意义上关系着管理创新成功与否，管理创新实施中的信息反馈、创新完善主要依靠他们。（2）管理创新动力管理创新是企业成员岗位职责的升华，其特殊属性决定了创新动机和创新行为的产生需要激励。创新动力维持管理创新主体进行创新工作的热情，是激励其行动的源泉。物质利益激励对于物质需求的满足，是人们的最基本需求。管理创新主体进行创新活动，直接目的是增进企业管理效率、提高资源配置效率，间接则想借此增加自己的经济性收入。通常来讲，管理创新活动的结果与企业提供的物质利益激励成正比。价值观激励管理创新主体往往具有较高层次的知识水平和修养，更多的创新动力是来源于最高层次的超越物质的需求满足，即追求个人发展和实现自身价值，驱使着他们去不断追求创造新的满足物，使他们的潜在能力得到充分的发挥，成为创新的永不衰竭的动力。竞争压力激励竞争能够带来一种危机感和压力，会产生促使企业员工创新的动力。越是竞争激烈的行业，企业生存和发展的压力就越大，管理创新越被需要，企业须以创新求生存、以创新谋发展。因此，当企业处于较大的市场竞争压力下时，一般来说创新及创新行为就会大量产生。（3）管理创新主体的能力管理创新主体必须具备一定的能力才可能完成管理创新过程，而且这种能力须是各种能力的综合体，主要有创新能力、转化能力、组织协调能力和学习能力。创新能力核心创新能力是管理创新主体应具备的最核心的能力，如管理创新主体在自己所从事的管理领域中善于敏锐地洞察旧事物的缺陷，准确地扑捉新事物的萌芽，独立思考提出大胆新颖的推测和设想即创意，进行系统的周密的分析、论证，拿出可行的方案来付诸实施等。转化能力关键转化能力是管理创新主体应具备的关键能力。仅提出创意而不付诸实施还不能成为管理创新主体，只有将一系列的设计构想转化为现实的、可操作的方案与步骤，并能够按此进行操作之后，创意才有价值，才能真正成为管理创新主体。组织协调能力保障组织协调能力是管理创新的保障。管理创新主体在进行管理创新活动时，须有效组织、合理配置所投入的资源，在保证企业照常有序地运转的条件下进行革新，改变原来的管理程式，推进新的管理范式，对形势有比较全面的估计，这都要求有较高的组织协调能力来保证创新活动成功性。学习能力基本知识是能力产生的温床、创新的基础，学习则是增强知识的手段，是创新能力形成的根本原因。组织学习是一种社会现象，超越于个人学习的简单相加，建立一种学习共享机制，这个过程孕育着大量的企业创新，促进管理创新的推进。知识型员工通过学习能够有效改善心智模式，培养全新、前瞻、开阔的思考方式，获得知识的创造和转化能力、系统思考的能力。（4）管理创新行为管理创新行为是管理创新主体以其创新的能力和既定的心智模式从事管理创新的实践活动，主要由管理创新的目标、文化、制度、活动四大要素组成，四要素缺一不可，相互作用，共同构成能完成一定创新功能的模式。管理创新目标管理创新目标是指管理创新主体在某一创新领域内要达到的成效，是一个不断发展、深化的方向，是创新的“灵魂”。创新目标引导创新行动，它在创新开始时就存在于管理创新主体的意识之中，并随着创新行动的展开逐步清晰和深化。管理创新目标并不是独立的，它是整个企业组织目标体系中的核心目标之一。管理创新文化管理创新文化指在一定的社会历史条件下，企业在创新及创新管理活动中所形成的具有本企业特色的创新精神财富和创新物质形态的总和，包括创新价值观、创新准则、创新规范等。管理创新行为必然伴随着文化创新，创新文化影响着企业管理创新的成败。管理创新制度制度是组织运行方式的原则规定，管理创新所涉及的制度主要有经营制度和管理制度。经营制度是有关经营权的归属及其行使条件、范围、限制等方面的原则规定。管理制度是行使经营权、组织企业日常经营的各种具体规则的总称，包括对材料、设备人员及资金等要素的取得和使用的规定。管理创新活动管理创新活动是指管理创新主体在一定的创新目标导向、创新文化影响和创新制度保护下实施管理创新方案，可以分为再造性活动、完善性活动和协调性活动。再造性活动指彻底打破企业原有的管理模式，采用全新的更先进的管理方式；完善性活动指修正、弥补和改进原有的管理体制，提高资源配置效率，是在原有管理方式上的创新，实施成本低、风险小，成功性比较大，但创新的深度有限。协调性活动是指通过协调管理主客体关系来实现创新，是创新过程的组织保证性活动。3运行机理管理创新各要素间的内在联系和运行方式有其自身的规律。各要素之间的关系及运行机理如下图1所示：图1 管理创新机制的要素关系图三企业管理创新的过程每个企业管理创新活动各不相同，但又具有共同的规律，即遵循一定的过程：1发现问题，明确管理创新内容创新就是要发现企业内部出现或存在的与企业内外部环境不相协调的现象，这些不协调对企业系统的发展提供了有利的机会或造成了某种不利的威胁。创新活动正是从发现利用旧秩序内部的这些不协调现象开始的。旧秩序中的不协调既可能存在于系统的内部，也可能产生于对系统有影响的外部。通过对组织所处的内外部环境进行深入分析，弄清问题的实质、找出组织现有状态同理想之间的差距，就明确了管理创新的内容。2分析、决策，制定解决方案在发现企业管理中存在的问题，就要对症下药，制定相应的决策和解决问题的方案。（1）创新定位分析创新目的、价值、意义、任务、对象、范围；在具有创新愿望的基础上，企业组建一个足够权威并有多层次人员参与的管理创新小组；进行大量深入细致的调查研究，充分审视现存问题，认清条件与目标差距，分析其根结，据此确定创新领域及大致的创新目标方向，确定工作的内容与项目，落实工作人员。（2）形成创新方案运用多种创新方法和技术手段，提出解决问题的创新构想，在创新条件、创新原则、创新目标等约束下，对创意进行比较、筛选及可行性评价，形成具体的、切实可行的、能使系统向更高层次发展的创新方案。在这一阶段应特别注意可行性论证和进程结果的可检验性，考虑企业能够进行创新并能有效达到目的的必备客观条件，包括创新主体的素质、基础管理水平、创新氛围等。（3）细化创新方案确定创新方案后，还需要做一些细化工作，如确定工作方式、方法、途径、手段，落实工作责任与人员分工等，明确创新目标，给出要求和创新实施期限，对创新方案进行工作分解、排序，估计各项工作需用时间，制定进度计划和资源需求计划。3贯彻、实施管理创新方案管理创新小组组织、领导创新的具体实施者们在一定的创新目标导向下，实施创新方案，并注重同步创造条件的一系列活动。（1）旧范式的解冻每一次的变革必然要或多或少地遇到一定程度的障碍，所以在创新实施前要大力做好宣传工作与沟通工作，以取得管理创新的主体与客体的认同，克服和消除妨碍变革的心理障碍，并争取激发人们的积极性与创造性。在这一过程中，除了使成员深刻理解认识创新的必要性、迫切性、可能性外，还需创造条件，缩短条件差距，为下一步的实施做好准备。（2）初步实施阶段根据细化的创新方案设计，将管理创新活动的实施任务逐级分解下去，通过授权使各部门、各成员去实施创新方案，必须遵循三个原则：第一，坚定性原则，即无论遇到多方面的阻力和困难，要有坚定的信心，坚持创新并持续创新；第二，稳定性原则，即有步骤、有控制地进行管理创新工程，保持企业应有的稳定性，保证创新的进程和方向；第三，应变原则，即对创新中出现的新的变化或新的环境，要及时反馈现象、修正方案。（3）固定和深化阶段管理创新方案得到初步实施并不代表管理创新已成功，短期成果的示范作用虽可以增强人们对创新的认同和信心，形成新的态度和新的行为，但由于旧习惯势力可能根深蒂固，必须要利用必要的强化手段，使其对变革的新行为与新态度固定下来，并持久化，从而保证管理创新得到持续性实施与发展。4监督、考核、修正管理创新活动管理创新方案得到持续实施并不是企业进行创新的最终目的，创新的结果才是企业真正关注的，因而对管理创新活动的监督、考核及修正是必不可少的。管理创新的监督、考核、修正才是企业管理创新过程的最后阶段，是指经过一段时期的相对稳定运行后对创新成果进行评价与科学总结的一系列活动，是促进企业进行新一轮更高层次创新及企业管理创新成果发挥社会效用的重要环节。（1）确立衡量标准要衡量创新的结果必须有一套可靠、准确的标准，即检查和衡量工作及其结果的规范，是衡量管理创新的绩效或纠正偏差的客观依据。运用价值链等工具建立一套完整的绩效评价体系并设置一系列测量指标，以能及时反馈影响管理创新活动的程序、决策和行为是否有效。（2）衡量创新结果管理者要及时掌握能够反映偏差是否产生并能判定其严重程度的信息，运用绩效评价体系对管理创新成果进行衡量，用预定标准对实际工作成效和进度进行监督、检查、衡量和比较，同时，通过衡量成绩，检验标准的客观性和有效性，确定适宜的衡量频度，并建立信息反馈系统。（3）纠正结果偏差通过对管理创新方案的持续实施，企业的管理逐步开始呈现新的范式，并日益稳定，创新效果也会日益明显。但是，这其中也必然会存在某些方面的偏差，即执行结果与预设标准不符。在深入分析偏差产生原因的基础上，制定并实施必要的纠正措施，使得管理创新过程得以完整，并形成新的冲动，以进行更深层次的创新。管理创新的过程是一个循环的过程，可以用图2表示：图2 企业管理创新的过程四构建我国企业可持续发展的管理创新机制1我国企业管理创新的现状（1）我国企业正积极探索适合我国国情的企业管理模式，追求系统的整体优化与创新管理，涌现出一批积极参与市场竞争、管理水平高、综合能力强的管理创新型企业，但仍有不少企业只是循规蹈矩，守护着传统的经营管理模式，管理创新水平相当低下。所以与国外先进管理水平相比，我国企业的综合管理创新水平处于较低的水平。（2）随着市场经济体制的建立与完善，我国企业普遍具有了市场观念、竞争观念，企业的管理思想、经营理念、目标、体制、方法等在向市场经济贴近，战略管理逐渐得到重视，但大多企业的战略管理水平仍较低，战略制订很大程度上是应对上级要求，对现有产业环境分析不足，战略时间跨度较小，各战略之间协调性较差。（3）已有很多企业采用了事业部制、矩阵制、多维立体制等新型组织形式，管理组织形式呈现多元化发展趋势，但仍以集权型的直线职能制占主导地位。所以，我国很多企业尤其是大型国有企业还普遍存在着组织结构形式选择和设计相对单一、企业领导管理幅度过宽、直线指挥系统与职能参谋系统互相交叉、管理组织的适应性差、工作效率低下等问题，组织管理总体水平相对滞后。（4）适应市场经济的用工制度、激励制度正逐渐形成，但是我国目前的职业经理人市场机制尚未健全，企业管理者与企业股东之间的关系仍存在一定的问题，从一定程度上影响了企业管理创新机制的形成。2构建企业可持续发展的管理创新机制响应十七大的号召，企业也应把以人为本和科学发展观作为经营指导思想，构建可持续发展的管理创新机制。（1）加强企业家创新意识的培养由于企业家在企业中的核心地位及其对其他成员的影响力，他们的决策、在组织生产经营活动中的管理风格和领导方式，都对企业的管理创新产生重要的影响。我国大部分企业家尤其是民营企业家是在特殊的环境中诞生和成长起来的，独特的环境造就了他们，又使他们带有一些原生的弱点。随着社会的发展，企业管理越来越依赖于现代的技术方法和手段，不少企业家感到力不从心，难以驾驭企业的发展。要推动企业不断发展壮大就必须实现企业家思想意识的根本转变，即从传统意识向创新意识转变。企业家要从自身的角度认识到管理职能发展的核心在于创新，以创新为职责，追求创新，追求与众不同，追求组织结构、制度规范等与现存企业资源的更佳配合。他们的思维方式需要不断地随着外部环境、企业资源及其结构的变化而变化，从提高企业竞争力、促进企业长远发展的角度不断创新和探索，使企业能够在激烈的市场竞争中良好地生存和发展。（2）建设创新氛围下的企业文化任何经济活动都是在特定的文化背景中进行的，受到周围文化的熏陶、渗透和影响。员工是企业管理创新活动的重要主体，员工的价值观念、情感意志、文化素养等制约着他们的活动。依靠为全体员工认同的、强有力的企业文化，不仅可以最大限度地激发每个员工的创新积极性和主动性，而且可以最大限度地把每个个体的积极性凝聚成一股经久不衰的巨大的群体力量，从而顺利达到企业的目标。建设鼓励创新的企业文化，形成良好的创新环境和氛围，可以调动更多员工支持创新并主动参与创新活动的积极性，形成管理创新的巨大推动力。如