旅游基础建设项目生活用水水资源论证报告.doc

梨树沟旅游基础设施建设工程梨树沟旅游基础设施建设工程 生活用水井更新项目水资源论证报告书生活用水井更新项目水资源论证报告书 北京市华研地质勘查有限公司北京市华研地质勘查有限公司 证书编号 水论证乙字 证书编号 水论证乙字 11109023 二二 一四年八月一四年八月 梨树沟旅游基础设施建设工程梨树沟旅游基础设施建设工程 生活用水井更新项目水资源论证报告书生活用水井更新项目水资源论证报告书 责任表 项目负责 项目负责 王玉国 报告编写 报告编写 张顺智 201361111 古彦斌 201361112 杨小梅 图件编制 图件编制 张顺智 资料整理 资料整理 古彦斌 报告审查 报告审查 王进卫 总总 工 工 王进卫 报告提交单位 报告提交单位 北京市华研地质勘查有限公司 报告提交日期 报告提交日期 2014 年 8 月 I 水资源论证报告书基本情况表 项目名称 梨树沟旅游基础设施 建设工程生活用水井 更新项目水资源论证 项目位置 平谷区黄松峪乡 梨树沟村 建设规模占地 9 16km2所属行业旅游配套设施 项目单位 北京梨树沟旅游开发 有限公司 报告书编制 单位及证书 编号 北京市华研地质 勘查有限公司 资质证号 水 论证乙字第 11109023 号 建设项目的审批机关 平谷区发展和改革委 员会 水资源论证 审批机关 平谷区水务局 业主的用水需求更新 1 眼 300 m 基岩生活用水井 出水量 240 m3 d 一 基本 概况 论证工作等级三级水平年2011 取用水总量控制指标 亿 m3 0 99 实际取用水总量 亿 m3 0 96 用水效率控制指标 万元工业增加值用 水量 万元工业增加值的实际 用水量 二 分析 范围内控 制指标情 况 退水水域所在水功能 区限制纳污总量指标 万 m3 退水水域所在水功能区 实际排污总量 万 m3 地表水0地表水0 地下水0 50地下水0 50 自来水0自来水0 其他水 源 0 其他水 源 0 核定的年取 水量 万 m3 合计0 50 核定的年取 水量 万 m3 合计0 50 最大取水流量 m3 s 1 76 10 3日最大取水量 m3 d 151 67 取水口位置水井口用水保证率 100 三 取用 水方案 核定后的用水定额2 27 m3 人 月水循环利用率 90 核定的年退水量 m3 0 主要污染物的排放量 m3 及排放浓度 零排放 四 退水 方案 退水口位置及所在水 功能区 项目用地红线 范围内 排放方式 用于绿化 道路喷洒 工程措施 严格按照 供水管井技术规范 GB50296 99 进行施工 安装水表 严格记录抽水量 节水与管理措施 充分利用中水和雨水 减少地下水的开采 深化贯彻 执行节水制度 加强管理和检查 五 水资 源及水生 态保护措 施 其他非工程措施 井周围设立卫生防护区 严格做到 三无 对污水处 理设施进行日常监测和维护 备注 生活污水经自建小型污水处理站处理达标后 完全用于项目的绿化 道路喷洒 II 等 基本上不外排污水 不会对区域生态环境以及水环境造成影响 目目 录录 1 总论总论 1 1 1 建设项目概况 1 1 2 项目来源 3 1 3 水资源论证目的和任务 5 1 4 编制依据 6 1 5 工作等级与水平年 7 1 6 水资源论证范围 9 2 水资源及其开发利用状况分析水资源及其开发利用状况分析 12 2 1 分析范围内基本情况 12 2 2 水资源状况 15 2 3 水资源开发利用现状分析 18 2 4 水资源开发利用存在的主要问题 21 3 取用水合理性分析取用水合理性分析 22 3 1 取水合理性分析 22 3 2 用水合理性分析 25 3 3 节水措施与管理 31 4 取水水源论证取水水源论证 33 4 1 水源方案 33 4 2 地下水取水水源论证 33 5 取水影响论证取水影响论证 51 6 退水影响论证退水影响论证 52 6 1 退水方案 52 6 2 退水影响 52 7 影响补偿和水资源保护措施影响补偿和水资源保护措施 53 7 1 影响补偿 53 7 2 水资源及水生态保护措施 53 8 结论与建议结论与建议 55 III 8 1 结论 55 8 2 建议 56 附件一附件一 水资源论证合同水资源论证合同 57 附件二附件二 项目备案文件项目备案文件 62 附件三附件三 水井设计简图水井设计简图 64 附件四附件四 水质检测报告水质检测报告 65 附件五附件五 专家评审意见专家评审意见 67 1 1 总论总论 1 1 建设项目概况建设项目概况 1 1 1 基本情况基本情况 1 项目名称 梨树沟旅游基础设施建设工程生活用水井更新项目水资源 论证 2 项目建设单位 北京梨树沟旅游开发有限公司 3 项目性质 旅游配套设施 生活用水井更新工程 4 建设背景 近年来 为实现山区农村经济的快速发展 北京市推出了 沟域经济 发 展模式 提出农业生产 休闲旅游的概念 为京郊山区的发展增添了新的增长极 和亮点 平谷区梨树沟村域是北京 沟域经济 的一个典型代表 梨树沟具有独特地理优势 域内自然资源保护比较完整 群山耸翠 奇石 林立 大力发展旅游观光具有较大的潜力 梨树沟在充分利用其自身独有的农 业生产资源 提出休闲农业的发展模式 定位为 具有自身特色的京郊著名的 旅游度假区 和 北京 沟域经济 的样板区 强调自然景观四季游 人文 景观游等相结合的旅游发展模式 梨树沟景区是集旅游 度假 生产 示范 教育 科研和生态环境保护等 多种功能为一体的多功能景区 梨树沟景区的整体发展 可以促进地方产业结 构的调整 扩大税收 增加就业机会 促进农民增收 实现剩余劳动力转移 梨树沟景区的建设为平谷及周边地区乃至华北地区的人民提供一个良好的休闲 度假场所 有利于提升城市整体品位 增加平谷的旅游资源 促进旅游产品的 多样化 扩大平谷区的知名度和影响力 5 建设地点 梨树沟旅游基础设施建设项目位于北京市平谷区黄松峪乡 距平谷区中心 行车距离 35 4km 地处平谷区黄松峪国家森林公园的中心位置 南侧紧邻著名 景区石林峡 东侧为飞龙谷 北部为玻璃台 西侧为四座楼山 地理位置优越 项目规划总用地面积为 9 16km2 共涉及到 6 个农村居民点 分别是 1 队 梨树 沟门 2 队 尉家台 3 队 王家台 4 队 牛角沟 5 队 太平庄 6 队 黄榆沟 见图 1 1 项目建设位置图 1 图 1 1 项目建设位置图 2 2 图图 1 1 项目建设位置图 项目建设位置图 1 图图 1 1 项目建设位置图 项目建设位置图 2 5 建设规模 项目总规划 9 16km2 共涉及到 6 个农村居民点 分别是 1 队 梨树沟门 2 队 尉家台 3 队 王家台 4 队 牛角沟 5 队 太平庄 6 队 黄榆 图例图例 项目区所在位置 项目区所在位置 黄松峪水库 黄松峪水库 更新井位置更新井位置 3 沟 见图 1 1 项目建设位置图 2 1 1 2 建设项目取用水方案建设项目取用水方案 梨树沟旅游基础设施建设项目高日取水量约为 151 67 m3 d 年取水量 4995 90m3 a 现有机井为八十年代成井 成井年代久远 成井质量较差 目前 水井坍塌 水泵被埋 无法修复 已经不能继续使用 由于以水窖作为生活水 源存在水质差 取水不便 供水保证率低等问题 当地居民生活存在极大安全 隐患 并且严重制约了梨树沟景区的发展 综合区域水文地质条件 本项目更 新井取长城系常州沟组砂岩裂隙水作为取水水源 水质应满足国家 地下水质量标准 GB T 14848 93 类标准 取水水位 应满足现有水泵技术能力的要求 1 1 3 建设项目退水方案建设项目退水方案 本项目的退水主要为生活污水 本项目污水采用分区排放 集中处理的原 则 在景区山门外地势较低位置设置一处小型污水处理站 其他区域分队设置 化粪池 生活污水经自建污水处理站经过膜生物反应器工艺达标后进入规划地 块的中水回用系统 主要出水指标达到 污水综合排放标准 GB8978 1996 地表水环境质量标准 GB38382002 农田灌溉水质标准 GB508492 后 用于项目区的绿化 道路喷洒 景观用水等 1 2 项目来源项目来源 梨树沟旅游基础设施建设项目位于北京市平谷区黄松峪乡梨树沟村 梨树 沟景区是集旅游 度假 生产 示范 教育 科研和生态环境保护等多种功能 为一体的多功能景区 项目总占地面积 9 16km2 梨树沟旅游休闲农业园年可接 待游客 5 万人 日最高需水量 151 67m3 d 年需水量约为 4995 90 m3 a 项目区地处山区 没有市政供水管网 且现有生活用水自备井已经报废 无法继续供水 由于以水窖作为生活水源存在水质差 取水不便 供水保证率 低等问题 当地居民生活存在极大安全隐患 并且严重制约了梨树沟景区的发 展 因此 通过报废机井进行更新来解决当地居民饮用水安全问题 助力项目 区的发展是非常必要的 经综合考虑 北京梨树沟旅游开发有限公司拟对项目 区内报废机进行更新 取当地基岩地下水作为本项目的供水水源 高日取水量 约为 151 67 m3 d 年用水量 4995 90 m3 a 4 根据水利部 国家发展计划委员会 2002 年第 15 号 建设项目水资源论证 管理办法 和北京市水利局 北京市发展计划委员会 京水资 2002 10 号 文 件的要求 日取水量大于 30 m3的建设项目必需要做水资源论证 编制建设项 目水资源论证报告书 因此 2014 年 7 月 北京梨树沟旅游开发有限公司委托北京市华研地质勘 查有限公司进行该项目的水资源论证工作 1 2 1 委托单位委托单位 2014 年 7 月 北京梨树沟旅游开发有限公司委托北京市华研地质勘查有限 公司对项目区进行水资源论证工作 见附件一 水资源论证合同 项目委托单位 北京梨树沟旅游开发有限公司 是该项目的建设单位 其 所做的水资源论证委托具有法律依据 1 2 2 承担单位与工作过程承担单位与工作过程 项目承担单位 北京市华研地质勘查有限公司 是水利部公布的具有水资 源论证乙级资质单位 资质证号 水论证乙字第 11109023 号 是在北京范围 内进行地下水资源勘察评价 研究与开发利用的专业队伍 项目工作工程如图 1 2 所示 5 图图 1 2 项目工作过程图项目工作过程图 1 3 水资源论证目的和任务水资源论证目的和任务 根据 建设项目水资源论证管理办法 及其附件 建设项目水资源论证报 告书编制基本技术要求 本次工作针对建设项目的取用水要求 通过对项目所 在地区的地下水资源调查 在收集区域水文地质资料 钻孔资料 地下水水位 水质资料的基础上 综合区域水文地质条件 分析了建设项目取用水的可行性 可靠性和合理性 以及取水后对区域水资源状况和其他用户的影响 主要工作任务如下 1 收集建设项目所在地区区域内的地质 水文地质 地下水动态 地下 水水质 气象等有关资料 2 分析研究建设项目所在区域水资源开发利用状况及存在问题 3 针对业主提出的取用水方案 分析项目取水水源的可靠性 分析拟建 项目用水 耗水的合理性以及节水潜力 污染物排放情况及对周围环境的影响 提出水资源保护措施 分析项目在开发利用水资源时对周围用水户的影响及其 6 补偿方案 4 通过对取 用 耗 排水方案的分析 得出水资源论证的综合结论并 编制水资源论证报告 1 4 编制依据编制依据 本论证报告编制的主要依据有 1 4 1 法律法规法律法规 1 中华人民共和国水法 2002 2 北京市实施 中华人民共和国水法 办法 3 取水许可和水资源费征收管理条例 2006 4 建设项目水资源论证管理办法 1 4 2 规程规范规程规范 1 建设项目水资源论证导则 SL322 2013 2 建设项目水资源论证报告书编制基本要求 3 雨水集蓄利用工程技术规范 SL267 2001 1 4 3 采用标准采用标准 1 供水水文地质勘察规范 GB50027 2001 2 北京市主要行业用水定额 2001 3 地下水质量标准 GB T 14848 93 4 民用建筑节水设计标准 GB50555 2010 5 室外给水设计规范 GB50013 2006 6 供水管井技术规范 GB50296 99 7 城市排水工程规划规范 GB50318 2000 8 城市污水再生利用城市杂用水水质 GB T18920 2002 9 建筑设计防火规范 GB 50016 2006 10 村镇供水工程技术规范 SL310 2004 1 4 4 参考文献参考文献 为了提出科学的论证报告 本次工作大量收集分析已有的研究成果 并将 7 其作为重要参考 主要参考成果如下 1 北京市水文地质图集 1980 2 北京市用水调研与需水预测研究报告 2002 3 北京市平谷电厂王都庄水源地供水水文地质勘探报告 1994 4 北京市平谷应急供水工程供水水文地质可行性报告 2002 5 北京市平谷应急水源工程一期项目水资源论证报告 2003 6 北京市平谷应急水源工程可行性研究报告 2003 7 北京市平谷应急供水工程中桥地区基岩地下水供水水文地质勘察评价 报告 2004 8 北京城市备用水源勘查评价平谷盆地第四系地下水资源综合评价报告 2004 9 北京平谷区罗汉石地区水文地质勘察报告 2010 年 10 北京市平谷区梨树沟休闲农业园规划设计 2011 11 梨树沟旅游基础设施建设工程生活用水井更新项目水资源论证合同书 2014 12 甲方提供的其他资料 1 5 工作等级与水平年工作等级与水平年 1 5 1 工作等级工作等级 根据 建设项目水资源论证导则 SL322 2013 水资源论证的等级按照 地表水取水 地下水取水 用水合理性分析 取水影响和退水影响分类指标的 最高级别确定 根据水资源论证等级分类指标表 表 1 1 该项目取用地下水 作为生活供水 只涉及到地下水取用水和退水 因此 该类项目的水资源论证 级别划分应以地下水取水 用水合理性分析 取水和退水影响作为主要分类指 标 从地下水取水方面看 本项目取用基岩地下水作为生活用水水源 属于 更新井项目 高日取水量为 151 67 m3 d 年取水量 4995 90m3 a 按照 建设项 目水资源论证导则 SL322 2013 中的取水量标准 确定论证等级应为三级 取水位置区域水文地质条件较简单 勘察程度较高 有较详细的勘察资料 分类为三级 从项目区开发利用程度方面 开发利用程度较低 具有开采潜 8 力 因此 分类为三级 综合考虑 从地下水取水方面确定论证级别为三级 表 1 1 水资源论证分类分级指标 等级分 类 分类指标 一级二级三级 农业用水水量 万 m3 d 1010 2 2 工业取水 万 m3 d 10 3 1 0 3 生活取水 万m3 d 51 5 1 供水水文地质条件 b 复杂中等简单 地 下 水 取 水 开发利用程度 a 70 或超采区 50 70 或平衡区 50 或有潜力区 主要用水系统或者工序 个数 55 2 2 用水合理性 生产用水比例 9090 60 60 水资源利用 对流域或区域水资源利 用产生影响 对第三者取用水影 响显著 对第三者取用 水影响轻微 生态 现状生态问题敏感 取水对水文情势和生态 水量产生明显影响 退水有水温或水体富营 养化影响问题 现状生态问题较为 敏感 取水可能对水文情 势和生态水量产生 一般影响 退水有潜在水体富 营养化影响 现状无敏感生 态问题 取水和退水对 生态影响轻微 水功能区 涉及一级水功能区的保 护区 缓冲区中的 1 个 或者以上 涉及二级水 功能区的饮用水水源区 或者其他 3 个及以上水 功能二级区 涉及一级水功能区 的过渡区 保留区 或者跨地 市 级 的一级水功能区 涉及 2 个水功能二 级区 涉及 1 个水功 能二级区 退水污染类型 含有毒有机物 重金属 或多种化学污染物 含有多种可降解化 学污染物 含有少量可降 解的污染物 取 水 和 退 水 影 响 退水量 缺水地区 m3 d 5000 500 5000 1000 500 1 00 1000 100 注 a 指多年平均地下水源供水量占地下水可开采量的百分比 b 依据 GB50027 再生水参照地表水取水 矿坑涌水参照地下水取水的分级指 标执行 从用水合理性分析方面 梨树沟旅游基础设施建设项目属于旅游配套设施 建设项目 项目取水是为了满足当地居民及项目正常的生活用水 不涉及用水 工序和生产用水 另外 生活污水经自建污水处理站处理达到 城市污水再生 9 利用城市杂用水水质 GB T18920 2002 标准后 用作项目区绿化 道路喷洒 等 水利用效率较高 从用水合理性分析方面确定级别为三级 从取水和退水影响方面看 本项目属于更新井项目 取水量较小 不会 引起地下水水位较大下降 对其它地下水用户影响较小 分类级别为三级 现状无敏感生态问题 取水和退水对生态影响轻微 从退水污染类型看 项 目用水为生活用水 只产生含有少量可降解的污染物 项目区自建小型污水处 理站 生活污水经处理达标后用作项目区绿化 基本不外排污水 不会对周围 环境造成影响 依据 建设项目水资源论证导则 SL322 2013 退水影响工 作等级确定为三级 因此 从取水和退水影响方面综合考虑确定论证级别为三 级 综合以上地下水取水 用水合理性和取退水影响两个方面的分析 依据 建设项目水资源论证导则 SL322 2013 水资源论证分类分级指标所规定 确定本项目水资源论证工作等级为三级 1 5 2 水平年水平年 根据 建设项目水资源论证导则 试行 一般以最近的年份为现状水平 年 并要避免特枯或丰水年 尽可能选取接近于多年平均情况的年份 根据平 谷区多年降水量统计资料 1959 2013 年多年平均降水量为 634 93mm 2010 年 降水量 584 90 mm 为平偏枯水年 2011 年降水量 598 40 mm 接近于多年平 均降水量 2012 年降水量 782 20 mm 为水平偏丰年 2013 年降水量为 587 70 mm 所以本次工作水平年定为 2011 年 1 6 水资源论证范围水资源论证范围 根据当地的地质 水文地质条件以及水资源开发利用现状 本次水资源论 证工作的分析范围确定为整个平谷区 面积为 950 43 km2 图 1 3 10 图图 1 3 建设项目分析范围图建设项目分析范围图 取水水源论证范围 本项目更新井位于北京平谷梨树沟村内 取用长城系 常州沟组砂岩裂隙地下水作为供水水源 基岩地下水主要依靠大气降水的补给 项目区东 西 北三面环山 具有较好的汇水条件 南侧为地下水侧向流出面 因此 综合考虑项目区地下水的补径排条件以及地表水分水岭分布情况 确定 本次取水水源论证范围为更新井上游的汇流区域 总面积约2 38km2 图 1 4 11 图图 1 4 建设项目取水水源论证以及取退水影响范围图建设项目取水水源论证以及取退水影响范围图 取水影响范围 本项目高日取水量约为 151 67 m3 d 年取水量 4995 90 m3 a 取水水量较小 根据水位预测结果 该更新井开采 1 年后 距离 2200m 处的 1 队现状井 水位下降 0 14m 综合考虑项目区水文地质条件以及地形情 况 确定取水影响范围为更新井下游地区 1 57km2范围内 见图 1 4 退水影响范围 本项目的生活污水经自建小型污水处理站处理达标后 完 全用于项目区绿化 道路喷洒等 基本上不外排污水 几乎不会对区域生态环 境以及水环境造成影响 因此 退水影响范围确定为项目区主要建设用地范围 内 图 1 4 12 2 水资源及其开发利用状况分析水资源及其开发利用状况分析 2 1 分析范围内基本情况分析范围内基本情况 2 1 1 自然地理与社会经济概况自然地理与社会经济概况 1 自然地理 平谷盆地是由南北山前断裂形成的断陷盆地 其东 北 西和东南为中 低山与丘陵环抱 仅西南有一出口 与华北平原相连接 平原区分布于平谷区 中部 西南部 其东西长 25km 南北最宽 14km 面积 362 38km2 占全区总 面积的 38 20 为冲洪积平原 盆地地形高程由东北部的 85m 向西南逐渐下降 为 20m 地形坡度为 2 3 1 8 图 2 1 图图 2 1 平谷区地形地貌图平谷区地形地貌图 黄松峪乡地处山区 地势北高南低 海拔 113m 1122m 平原区土壤为冲 洪积物褐土性土 北部山区为硅质岩类淋溶褐土 2 社会经济 北京市平谷区总人口 39 66 万人 其中非农业人口 16 86 万人 农业人口 22 80 万人 平谷城区总人口 10 95 万人 全区土地总面积 950 43km2 耕地总 面积 32 29 万亩 有效灌溉面积 23 2 万亩 粮食总产量 64120t 13 根据 2011 年 北京市平谷区统计年鉴 可知 黄松峪乡下辖 7 个村 2800 户 乡域面积 64 4km2 黄松峪乡旅游资源丰富 有以京东大溶洞为龙头的景区 多个 年接待游客 60 万人次 实现旅游收入 3000 万元 盛产北方各种干鲜果 品 2011 年 全乡实现农村经济收入 8417 万元 2 1 2 水文气象水文气象 本区属暖温半湿润大陆性季风区 四季分明 春季干旱多风 夏季炎热多 雨 秋季短促凉爽 冬季严寒干燥 据平谷气象站观测资料 多年平均气温 11 5 冬夏两季温度变化较大 极端最高气温 40 2 极端最低气温 26 6 平谷是北京市暴雨中心地区之一 据平谷气象站 1959 2013 年观测资料 多年平均降水量为 634 93mm 区内降水量具有时间 空间分布不均匀特征 时 间上 年内分配不均匀 主要集中在 5 10 月 占全年降水量的 80 以上 年际 变化大 据 1959 年到 2012 年的降雨资料统计 年最大降水量 1213mm 1984 年 最小降水量 344 5mm 1981 枯水年一般连续出现 2 3 年 图 2 2 图 2 3 空间上 降水量受地形控制明显 分布规律为山区大于盆地 山前大于山 后 山区降水呈现由东北部向西北部逐渐减小的趋势 平原区降水呈现由中部 向西南部逐渐减小的趋势 全区未形成明显的暴雨带 山区暴雨中心集中在黄 松峪水库上游 平原区暴雨中心集中在平谷卫星城北部的王辛庄一带 图图 2 2 平谷区平谷区 1975 2013 年降水量直方图年降水量直方图 14 图图 2 3 平谷区平谷区 2013 年年内降雨直方图年年内降雨直方图 2 1 3 河流水系与水利工程河流水系与水利工程 本区河流属于海河流域蓟运河水系 主要河流有泃河 洳河 原错河 和 金鸡河 主要水利工程有海子水库 黄松峪水库和西峪水库 图图 2 4 平谷区主要水系图平谷区主要水系图 15 泃河是平谷区内第一大河 发源于河北省兴隆县青灰岭 经蓟县黄崖关 下营 泥河进入北京市 全长 157 1 km 汇水面积 1712 28 km2 山区洪水和地 表水流出山口 在冲洪积扇顶部渗入地下 受地形 地质条件影响 地下水在 西沥津 龙家务一带溢出地表 转化为地表水 近几年由于连续干旱 已经没 有溢出量 泃河沿马坊东部镇界自北而南曲折流过 进入河北省三河市境内 在马坊镇域内自北向南分布了泃河的三条支流 依次是 无名河从镇域东北流 过 在果各庄东部注入泃河 金鸡河从顺义区流入 斜穿全境 向东南汇入泃 河 小龙河从顺义大孙各庄入境 在镇域中部自西向东流过 于小屯村注入泃 河 金鸡河发源于顺义区龙湾屯乡北部山区 河流长度 27km 汇水面积 168km2 经二十里长山北 流入平谷境内 在英城南汇入泃河 洳河 错河 是平谷区内第二大河 发源于密云县 河流总长度 40 7km 汇水面积 494 0km2 在胡家店南变为潜流 至中桥村溢出地表 又转化为地表 水 中桥以下常年有水 是排泄洪水和地下水的主要河道 近几年由于连续干 旱 已经没有溢出量 河道无水 海子水库 位于泃河上游 汇水面积 443km2 总库容 12100 104m3 水库 主要用于防洪 发电和农田灌溉 近年来 由于连续干旱和上游修建水库 水 库来水量出现大幅减少 水库不向下游放水 黄松峪水库 位于泃河支流黄松峪石河上游 汇水面积 49 05km2 总库容 1040 104m3 水库主要用于农田灌溉 近几年来水量较少 水库不向下游放水 西峪水库 位于洳河 错河 支流镇罗营石河上游 汇水面积 81 35km2 总库容 1430 104m3 水库主要用于农田灌溉 近几年来水量较少 水库不向下 游放水 2 2 水资源状况水资源状况 2 2 1 水资源量及时空分布特点水资源量及时空分布特点 平谷地处海河流域蓟运河水系 多年平均降水量 634mm 区内地表水主要 储存在海子 黄松峪和西峪等水库中 可利用量为 0 7 108 m3 主要河流有泃 河 洳河和金鸡河 近年来干枯无水 地表水受降水和上游来水影响加大 水 16 量不稳定 水质易污染 目前区内地表水主要为景观用水和少量农业用水 平谷盆地地下水水资源相对比较丰富 1998 年以前地下水一直处于动态均 衡状态 补给量和排泄量基本平衡 在丰水年河道内有地下水的溢出 2000 年 以前平谷平原区地下水多年平均可开采量为 2 0 108 m3 1999 年开始的连续干 旱 造成区域地表水资源剧减 地下水资源补给量减少 可采资源量减少 据 2007 年完成的 平谷区水资源综合规划 平谷区地下水可利用量为 1 63 108 m3 根据地下含水介质不同 可将区内地下水分为第四系和基岩地下水两大类 1 第四系地下水 第四系地下水主要分布于平原区由泃 错河冲洪积扇作用形成的松散地层 中 地层主要为卵石 砂卵石组成 颗粒粗 厚度大 最大超过 550m 富水 性因地而异 在泃河和错河冲洪积扇中上部 分别在王都庄和中桥一带形成两 个典型的强富水性区 单井出水量一般在 6000 10000 m3 d 平谷盆地内第四系地下水储量较大 2002 年计算的平谷盆地第四系地下水 的总储量约为 47 0 108 m3 150m 以上 1999 年以后受连年干旱的影响 地下 水得不到有效补给 地下水位持续下降 加之 2004 年王都庄和中桥应急水源地 启用 加剧了地下水资源量的消耗 2 基岩地下水 平谷区基岩地下水主要是各类碳酸盐岩类岩溶地下水 基岩含水层以北部 山区及山前长城系高于庄组岩溶裂隙水含水岩组为主 其次为南部 西南一带 蓟县系雾迷山组岩溶裂隙水含水岩组 受地层岩性 地质构造及地形地貌影响 基岩富水性差异很大 最大可达到 10000 m3 d 最小仅有 500 m3 d 2 2 2 水功能区水质及变化情况水功能区水质及变化情况 自 1999 年开始遇到连续干旱年 上游水库的蓄水量减少 已无弃水 除了 山区水库上游河流有水且水质较好外 平谷区平原区内河流上段 库下 多已 干涸 河流下段水质污染严重 多为劣五类水 根据 2014 年 2 月北京水务局官方网站收集到的平谷区主要河流的水质情况 表 2 1 泃河下段 洳河下段 金鸡河水质较差 为劣 V 类水 泃河上段和 17 洳河上段常无水 将军关石河 黄松峪石河 镇罗营石河以及泃河库上段水质 较好 可以达到 II 类水标准 表 2 1 平谷区主要河流水质统计表 2014 年 2 月 水系河流现状水质类别 泃河库上段II 泃河上段无水 泃河下段V2 将军关石河II 黄松峪石河II 洳河上段无水 洳河下段V2 镇罗营石河II 蓟运河水系 金鸡河V1 根据 2012 年北京市浅层地下水水质综合评价结果 图 2 5 平谷区大部分 区域浅层地下水水质优良 在大兴庄附近较小区域浅层地下水水质较差 王都 庄和中桥应急水源地水质较好 18 图图 2 5 2012 年北京市平谷区地下水水质综合评价图年北京市平谷区地下水水质综合评价图 2 3 水资源开发利用现状分析水资源开发利用现状分析 2 3 1 供水工程与供水量供水工程与供水量 目前 平谷区供水工程主要有地表水库 自来水厂 自备井 再生水厂 区内现建有大 中型水库 3 座 总库容 0 7 108 m3 主要为景观用水和少 量农业用水 目前平谷城区集中供水单位共有 3 个小型集中供水水厂 其中平谷自来水 管理所 共有 12 眼井 设计供水能力 3 74 104 m3 d 兴谷供水站 共有 12 眼 井 设计供水能力 1 5 104m3 d 滨河自来水厂 共有 2 眼井 设计供水能力 0 5 104m3 d 其它企事业单位均采用自备井供水 共有 82 眼井 分散在各企 事业单位院内 北部和东部山区主要是自备井供水 十一五 期间昌平区共 建设集中供水及联村供水 15 处 涉及 34 个村 和 240 处单村供水水厂 平谷应急水源地 是为缓解日益紧张的北京供水局面而建设的应急水源工 19 程之一 该工程从平谷王都庄及中桥取水 其中王都庄水源井 16 眼 取第四系 含水层为供水水源 中桥水源井 20 眼 取第四系和基岩岩溶地下水作为供水水 源 平谷区应急水源地设计年供水量为 1 108 m3 a 自 2004 年 8 月正式向北京城区供水 2004 年 2007 年日供水量稳定在 26 104 m3 d 2012 年日均供水量衰减至 18 104 m3 d 近几年来平谷应急水源工 程的供水动态见图 2 6 2007 年供水量为 8699 48 104 m3 a 随后几年供水能 力呈下降趋势 2009 年供水量为 7889 8 104m3 a 2012 年供水量为 6692 104m3 a 图图 2 6 平谷区应急水源地供水量动态图平谷区应急水源地供水量动态图 2 3 2 用水量与用水结构用水量与用水结构 平谷地区 2000 年开采地下水 1 3 108m3 由于产业结构的调整和节水灌溉 方式的推广 区内当地地下水的开采量逐渐减少 到 2003 年下降到 0 81 108m3 a 2004 年 8 月中旬王都庄应急水源地开始陆续向北京供水 平谷 区地下水开采量逐年加大 到 2012 年底平谷应急水源地累计总开采量约为 6 0 108m3 表 2 2 表 2 2 平谷区地下水开采量统计表 104m3 年份20002003200420052006200720082009201020112012 当地130008051815382208033752473599300907790998859 应急0020342438396875084117902766576006692 20 合计13000805183561246316429162741577015168167421669915551 根据平谷区水务局提供的平谷区 2011 年水文水资源调查资料 2011 年平 谷区全区的水资源开发量为 16707 58 104m3 其中地表水开发量为 8 9 104m3 浅层地下水开发量为 3300 104m3 深层地下水开发量为 13398 68 104m3 地下水供水量占总供水量的 99 95 2012 年平谷区当地水资源开采主要用作以下几个方面 农业用水 生活用 水 公共服务业 其中区内农业用水量最大 占到了 56 71 其次为生活用水 为 21 05 建筑用水最少 为 0 06 其中 只有农业用水中的林牧渔用水的 用水量中包含 8 9 104m3的地表水用量 其他均全部为地下水开采量 表 2 3 图 2 7 表 2 3 平谷区 2012 年各行业用水量统计表 104m3 分项农业生活工业环境建筑业公共服务业合计 用水量 104m3 54292015354711610589573 百分比56 71 21 05 3 70 7 43 0 06 11 05 100 图图 2 7 2012 年平谷区用水结构图 单位 年平谷区用水结构图 单位 104m3 2 3 3 用水水平与用水效率用水水平与用水效率 2010 年平谷区人均用水量为 218 m3 人 年 高于全市平均值 179 m3 人 年 图 2 8 与 2005 年平谷区人均用水量相比 人均用水量减少了 69 3 21 根据目前分析成果 北京市现状 GDP 用水为 33 m3 万元 平谷现状 GDP 用水为 77 m3 万元 高于北京市平均用水水平 图图 2 8 北京市各区县北京市各区县 2010 年人均总用水量图年人均总用水量图 2 4 水资源开发利用存在的主要问题水资源开发利用存在的主要问题 1 连续干旱和应急开采造成区内地下水资源逐年亏损 1999 年开始 北京地区遇到连续干旱 地表水资源剧减 地下水补给资源 减少 2004 年平谷应急水源地的开采 加大了区内地下水资源的亏损 2005 年 泃河上游天津杨庄水库截潜工程投入运行 致使平谷入境水量大幅度减少 据 估算 1999 2012 年区内地下水资源累计亏损约 6 亿 m3 2 地下水位逐年下降 引起湿地退化 区域性地面沉降等一系列问题 1999 年王都庄地区地下水位埋深 5m 左右 2012 年底达到 36m 地下水位 的下降造成河道断流 湿地退化 在平谷城区及西南部已经出现一定程度地面 沉降 22 3 取用水合理性分析取用水合理性分析 3 1 取水合理性分析取水合理性分析 梨树沟旅游基础设施建设项目位于北京市平谷区黄松峪乡梨树沟村 项目 区位于平谷东部山区 没有市政供水管网 目前项目区共有三眼自备井 位于 1 队的基岩井海拔高度为 250m 出水量为 250 m3 d 目前主要作为 1 队 梨树 沟门 居民生活饮用水水源 位于 2 队 尉家台 的大口井 目前已经废弃 5 队 太平庄 基岩井 海拔高度为 540m 由于成井年代久远 工艺落后 井 结构严重破坏而坍塌 水泵被埋 无法修复 不能正常使用 表 3 1 项目区水井情况统计表 序号水源井名称成井年代 井深 m 降深 m 出水量 m3 d 利用现状 11 队现状井80 年代30076250 1 队居民生 活水源井 22 队大口井80 年代30 0报废 35 队基岩井80 年代300 0报废 23 图图 3 1 项目区水井分布图项目区水井分布图 由于项目区 2 队大口井 5 队基岩井的废弃 再加上项目区海拔高差较大 1 队海拔最低处 250m 6 队海拔最高处 1015m 高程相差 765m 导致项目 区 1 队以北的 5 个居民点取水困难 目前 项目区 1 队以北的居民生活用水主 要来源于水窖集雨 项目区水窖集雨集流面主要是路面 庭院地面等 路面等 集雨面不仅集流效率低 而且雨水易受污染 集流面污染除大气尘粒外 还受 鸟类粪便 树叶 柴草 烟尘 生活垃圾 化肥 农药的污染 降雨后在雨水 径流的冲刷下污染物会进入水中 除造成水的感官性状指标较差外 还会造成 细菌学指标 一般化学指标和毒理学指标的超标 如农药污染造成水中铅 汞 含量超标 尿素和硝酸铵造成硝酸盐含量超标 粪便造成水中大肠杆菌含量较 高 目前 大部分集雨水窖都是混凝土结构 由于内壁水泥石中的氢氧化钙在 软水的作用下会溶入水中 使水的 PH 值和总硬度提高 同时 由于大部分居 民水窖储水周期达半年甚至一年之久 几乎没有相应的消毒措施 造成水质连 续污染 并且 由于水窖水量直接受降雨的影响 在降雨时空分布不均的山区 水窖的供水保证率无法保证 总之 由于项目区 1 队以北居民以水窖作为生活水源 存在水质差 取水 不便 供水保证率低等问题 项目区现有机井已不能满足本项目的生活用水需 求 严重制约了梨树沟景区的发展 因此 对报废机井进行更新是非常必要的 3 1 1 产业政策相符性产业政策相符性 2008 年 在北京市首次旅游产业发展大会上 北京市副市长丁向阳指出 未来北京旅游产业发展的总体思路是 全面树立大旅游观 积极调整旅游产业 结构 转变旅游发展方式 以投资 消费双轮驱动 打造城市 郊区两个市场 坚持 一区 县 一色 一沟 村 一品 的特色发展道路 积极培育具有 首都特色的旅游新产品 新业态 大力推动首都旅游产业优化升级 努力把旅 游产业培育发展成为首都经济的支柱产业 把北京建设成为国际一流旅游城市 北京市 2008 年编制了 北京市乡村旅游产业升级规划 并在近几年提出 了 沟域经济 的概念 先后出台了 北京市人民政府关于促进沟域经济发展 24 的意见 北京市沟域经济发展资金管理暂行办法 等一系列政策文件 设立 每年 1 亿元的沟域经济发展专项基金 平谷区梨树沟村域就是北京 沟域经济 的一个典型代表 园区的定位为 具有自身特色的京郊著名的旅游度假区 和 北京 沟域经济 的样板区 梨树沟景区是集旅游 度假 生产 示范 教育 科研和生态环境保护等 多种功能为一体的多功能景区 其中 景区自然景观环境的利用以及人文景观 的打造 给人们增加了内容丰富 形式多样的旅游活动内容 构筑出 城市 乡间 田野 的空间休闲体系 提供了有益身心健康 陶冶情操的旅游活 动空间 休闲农业论坛的推出以及观光农业园的建设为更好地推动新型农业的 发展 推动沟域经济发展理念 支持科技研发和生态旅游的良好运行搭建了良 好的服务平台 带动了景区相关服务设施的完善 梨树沟景区的整体发展 可以促进地方产业结构的调整 扩大税收 增加 就业机会 促进农民增收 实现剩余劳动力转移 梨树沟景区的建设为平谷及 周边地区乃至华北地区的人民提供一个良好的休闲 度假场所 有利于提升城 市整体品位 增加平谷的旅游资源 促进旅游产品的多样化 扩大平谷区的知 名度和影响力 本项目已经获得平谷发展和改革委员会备案通知 见附件二 3 1 2 水资源条件 规划的相符性水资源条件 规划的相符性 本项目区位于平谷区黄松峪乡梨树沟村 属于山区 第四系厚度较小 下 伏长城系常州沟组砂岩地层 存在基岩裂隙地下水 目前基岩地下水水位埋深 50m 左右 根据周边自备井资料 降深 80m 单井出水量为 250m3 d 左右 水 质满足国家 地下水质量标准 GB T 14848 93 III 类指标要求 可以作为饮 用水水源 项目区基岩地下水无论从水量和水质上均可以满足项目需求 水资 源条件良好 本项目是为了贯彻 北京城市总体规划 2004 2020 的指导思想 协调黄 松峪乡同北京市域 平谷区域及其周边镇域的关系 利用黄松峪乡的自身有利 条件 发挥自身潜能 推进城镇化进程 改善地区整体环境形象 并充分考虑 新形势下黄松峪乡的发展目标及区域定位 协调好局部利益与整体利益的关系 25 北京市平谷区国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要 中指出旅游 业的发展方向 以 健康休闲 轩辕怀古 为核心理念 打造国际旅游度假区 高端商务旅游区和金海湖国家级旅游度假区 重点发展文化体验 康体养生 休闲度假 旅游地产和商务会奖五大高端旅游产业 该项目的建设符合平谷区的旅游整体规划 有利于改善平谷区的旅游环境 3 1 3 水资源配置的合理性水资源配置的合理性 本项目的建设符合平谷区国民经济和社会发展第十二个五年规划 项目的 取水是为了满足梨树沟旅游基础设施建设项目正常的生活用水 符合 北京市 人民政府关于实行最严格水资源管理制度意见 京政发 2012 25 号 中 生活 用水适度增长 的用水要求 生活污水经自建小型污水处理站处理达标后 用 于项目区绿化 道路喷洒等 实现了水资源的重复利用 利用效率较高 3 1 4 工艺技术的合理性工艺技术的合理性 根据项目周边村庄水源井自备井资料以及区域水文地质条件 本项目更新 水井设计井深 300m 0 200 m 井径 273mm 管径 273 mm 200 300 m 管径 219 mm 封井深度 0 30m 单井设计出水量 240 m3 d 取长城系常州沟 组砂岩裂隙地下水 水井设计简图见附件三 本报告只提供水井设计简图 施 工时应根据实际测井结果决定滤水管位置与长度 封井深度以及井深 在满足 水源井出水量的前提下 井深尽量减小 水井严格按照 供水管井勘察规范 进行设计和施工 通过水泵抽水为梨 树沟旅游基础设施建设项目提供生活用水 因此 项目取用水工艺技术合理 3 2 用水合理性分析用水合理性分析 3 2 1 建设项目用水环节分析建设项目用水环节分析 梨树沟旅游基础设施建设项目属于旅游配套设施建设项目 主要用水环节 有当地居民 旅游住宿人员 非住宿人员及景区工作人员的日常生活用水 用 水功能区主要包括居民楼 酒店客房 公建 景区办公场所 因为本项目工作 人员主要为当地居民 且预计高日工作人员数量与更新井供水范围内的居民数 量相当 约为 100 人 为了不重复计算 在计算需水量时不再计算当地居民用 水量 26 项目区绿化以及道路喷洒使用中水 3 2 2 设计参数的合理性识别设计参数的合理性识别 参考平谷区旅游发展趋势 梨树沟旅游基础设施建设项目建成后 每年可 接待游客 5 万人次 可同时接待 400 人住宿 根据 北京市主要行业用水定额 住宿人员按照旅馆业设有盥洗室和浴室定额 4 5 m3 人 月 150L 人 d 工作 人员 当地居民 按照其他行业生活 设有坐便器 洗涤盆有沐浴设备 居民 生活定额 3 5 m3 人 月 117L 人 d 非住宿游客员按照其他行业机关事业单 位办公楼定额 1 5 m3 人 月 50L 人 d 根据最大接待人数 即入驻率为 1 计算高日用水量 本建设项目属于旅游配套设施建设项目 具有季节性特征 根据周边现有 大型接待服务设施 京东大峡谷 飞龙谷 的运营情况 旅游人数按照旺季周 末 旺季工作日 平季周末 平季工作日及淡季分取不同系数 从而计算该项 目的年均用水量 项目区内绿化选择耐旱草种和树种 以减少浇水次数 减少绿化用水量 根据 民用建筑节水设计标准 GB50555 2010 平水年暖季型草坪一级养 护绿化用水定额为 0 28 m3 m2 a 根据 民用建筑节水设计标准 GB50555 2010 浇洒沥青路面定额为 0 20 0 50 L m2 次 项目区内主要道路为沥青道路 面积为 33500 m2 采用定 额为 0 20L m2 次 一年按照浇洒 30 次计算 消防用水根据 建筑设计防火规范 GB 50016 2006 相关设计要求 室外 消防用水量 20L s 室内消火栓系统用水量 15L s 3 2 3 污废水处理及回用污废水处理及回用 1 污水处理原则 污水处理原则 本项目的污废水主要为生活污水 本项目规划自建小型污水处理站 生活 污水经污水处理站处理达标后 进入规划地块的中水回用系统 用于项目区的 绿化 道路喷洒等 本项目污水采用分区排放 集中处理的原则 在景区山门外地势较低位置 设置一处小型污水处理站 其他区域分队设置化粪池 2 污水处理目标 污水处理目标 27 污水处理工程出水水质标准执行国家和地方有关的排放标准及刨用水水质 标准 景区内排放的生活污水考虑污水资源化再利用 主要出水指标达到 污 水综合排放标准 GB8978 1996 地表水环境质量标准 GB38382002 农田灌溉水质标准 GB508492 3 污水处理工艺方案 污水处理工艺方案 本项目污水处理采用膜生物反应器工艺 膜生物反应器 Membrane Bio Reactor 用膜分离技术取代传统接触氧化法的二沉池和常规过滤单元 膜的 高效固液分离能力使出水水质优秀 悬浮物和浊度接近于零 并可截留大肠杆 菌等生物性污染物 处理后出水可直接回用 具有出水水质好 占地面积小 节约运行成本 二次污染小 白动化程度高等优点 MBR 膜生物反应器工艺处 理系统的工艺流程集