某镇农贸市场项目申请报告.doc

某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 I 某某镇镇 农贸农贸市市场场 项项目申目申请报请报告告 目目 录录 1 概概 述述 1 1 1 项目建设背景 1 1 2 项目概况 3 1 3 结论与建议 5 2 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 7 2 1 项目建设背景 7 2 2 项目建设的必要性 8 3 市场及需求分析市场及需求分析 10 3 1 我国农副产品市场体系的发展方针 10 3 2 县农副产品交易市场现状 11 3 3 本项目发展前景预测分析 12 4 项目建设规模与内容项目建设规模与内容 13 5 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 14 5 1 项目选址 14 5 2 建设条件 14 6 建设方案建设方案 18 6 1 建设原则和思路 18 6 2 市场建设目标 18 6 3 总平面布局 19 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 II 7 环境保护环境保护 23 7 1 编制原则 23 7 2 环境影响因素分析 23 7 3 环境影响保护措施 25 8 安全卫生安全卫生 31 8 1 设计依据 31 8 2 不安全及不卫生因素分析 31 8 3 安全与卫生防范措施 32 9 节能方案节能方案 34 9 1 编制依据 34 9 2 能源消耗 34 9 3 节能措施 36 10 项目管理与实施项目管理与实施 38 10 1 招标工作依据 38 10 2 招标工作原则 38 10 3 招标情况 39 10 4 进度计划 40 11 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 41 11 1 投资估算依据 41 11 2 投资估算 41 11 2 投资计划与资金筹措 43 12 财务分析财务分析 45 12 1 经济评价参数 45 12 2 总成本费用 45 12 3 财务效益分析 46 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 III 12 4 不确定分析 48 12 5 评价与结论 49 13 结论与建议结论与建议 50 13 1 研究结论 50 13 2 建议 51 附附 表 表 1 销售税金及附加 2 临界点分析 3 单因素变化分析 4 资产负债表 5 投资估算表 6 开发产品成本估算表 7 经营成本估算表 8 总成本费用估算表 9 投资计划与资金筹措表 10 权益资金财务现金流量表 11 全部投资财务现金流量表 12 财务计划现金流量表 13 损益表 各种产品汇总表 14 各种产品损益表 15 经济评价指标汇总表 附附 件 件 1 项目建设单位营业执照 附附 图图 1 项目总平面布置图 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 1 1 概概 述述 1 1 项目建设背景 1 1 1 项目名称 某镇 农贸市场 1 1 2 项目建设单位 单位名称 县龙凤城镇建设投资有限公司 住所 县 镇茶恩村茶恩组 法定代表人 侯楚良 注册资本 人民币贰佰万元整 1 1 3 项目编制单位 编制单位 南 投资管理有限公司 公司住所 长沙市 路 008 号第 005 栋 渔场 103 房 法定代表人 注册资本 人民币伍佰万元 资质等级 建筑丙级 资质证号 工咨丙 12220100008 联 系 人 刘 电话 传真0731 89927033 1 1 4 编制依据与研究范围 1 1 4 1 编制依据 本报告受项目建设单位的委托 根据以下依据进行编制 1 原国家计委 2002 年颁发的 投资项目可行性研究指南 2 国家发改委和建设部 2006 年颁发的 建设项目经济评价方法与参数 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 2 第三版 3 南省国民经济和社会发展十二五规划纲要 4 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 5 南省人民政府办公厅关于印发的通 知 湘办发 2013 13 号 6 潭商发 2013 29 号 关于印发的通知 7 南省 2013 年度乡镇农贸市场标准化改造项目建设规范 8 项目承办单位提供的其他相关基础资料 1 1 4 2 研究范围 本报告依据国家及地区政府相关法律 法规 标准 本着客观 求实 科 学 公正的原则 在现有能够掌握的资料和数据的基础上 主要就项目建设 的背景及必要性 建设内容与规模 建设条件 建设方案 建设投资及资金 来源 社会效益等方面逐一研究论证 以确定项目经济 技术等方面的可行 性 为建设单位 政府投资主体提供决策参考 1 1 5 项目提出的理由 县 镇商业活动活跃 逢双便是赶集日 据工商部门日常统计反 映 该镇逢集日客流量平均 5000 人以上 日交易额 5 9 万元 但该镇至今没 有一个具备规模和相关条件的综合市场 长期以街为市 以路为市 占到经 营 人车混乱 严重制约了商品流通和集镇发展 特别是农产品进入市场困 难 也导致税收流失严重 据镇政府调查 镇街道及当地居民 99 以 上都赞成并要求尽快解决市场问题 某镇 农贸市场的建设 将使该镇目前 有集无市 有市无场 商品交易零散混乱 严重阻碍交通 严重影响市容市 貌的现状得到彻底改观 市场建成投入使用后 将会带动商品交易范围更加 拓宽 市场流通加速 活跃边贸经济 改善和提高人民群众物质文化生活水 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 3 平 无疑将起到巨大推动作用 同时也为规范市场管理 引进外资提供良好 的社会环境和生活环境 综合以上情况 某镇 农贸市场建设是现实的需要 必须下决心尽快建 设好 所以特提出了本项目的建设 1 2 项目概况 1 2 1 项目的建设目标 项目全面建成后 市场经营面积达到 7410 5 平方米 入场经营户达到 350 户以上 经营品种达到 500 种以上 年交易额要突破 3000 万元以上 带 动生产基地 5000 亩 农户 1500 户 同时 逐步创造条件 以市场为依托 组 建农副产品物流配送中心以及冷链物流系统 组织 农超对接 农贸对接 扩大农副产品外销 1 2 2 项目建设地点 县 镇 村赵家组 公路旁 1 2 3 项目建设的条件 项目拟建于 县 镇 村 项目周边水 电 路等基础配套设施 良好 能够满足项目的建设需要 1 2 4 项目建设规模与内容 建设集农贸 农资 水产 粮油 果蔬 茶叶 日用消费品 花卉盆景 物 流配送等于一体的综合市场 项目总用地面积 18468 11 平方米 约 27 7 亩 建筑基底面积 5610 5 平 方米 总建筑面积 22442 平方米 其中商业面积 5610 5 平方米 配套住宅用 房 16831 5 平方米 项目并配套建设街道路面 1800 平方米露天摊位及绿化 消防 环保等配套设施 1 2 5 项目总投资与资金来源 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 4 项目总投资 4124 73 万元 其中土地费 554 万元 建筑安装工程费 2352 2 万元 公共配套设施费 100 万元 基础设施建设费 468 77 万元 开发期税 费 201 99 万元 其他费用 106 22 万元 管理费用 70 58 万元 销售费用 57 04 万元 不可预见费 117 62 万元 资金来源为自筹 1 2 6 主要经济技术指标 序号项目指标单位备注 一一技术指标技术指标 1规划总用地面积18468 11 合 27 7 亩 2总建筑面积22442 2 1商业建筑面积5610 5 2 2居住建筑面积16831 5 3建筑基底面积5610 5 4容积率1 22 5建筑密度30 38 6露天摊位面积1800 7露天摊位数150个 二二经济指标经济指标 1项目总投资项目总投资4124 73万元 开发投资总额3900 41万元 其中 固定资产投资总额224 32万元 2资金筹措资金筹措4124 73万元 项目资本金3210万元 其中 预租售收入914 73万元 3物业出售部分物业出售部分 3 1销售收入6003 27万元 3 2营业税金及附加330 18万元 3 3土地增值税255 14万元 3 4利润总额1631 66万元 3 5所得税407 92万元 3 6税后净利润1223 74万元 3 7投资收益率41 83 4物业自营部分物业自营部分 4 1年均营业收入54万元 4 2年均营业税金及附加2 98万元 4 3年均利润总额34 89万元 4 4年均所得税8 72万元 4 5年均税后净利润26 17万元 4 6投资收益率15 55 5全投资财务内部收益率全投资财务内部收益率20 44 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 5 6财务净现值 财务净现值 i 12 562 64万元 7全部投资回收期全部投资回收期3 32年 8资本金财务内部收益率资本金财务内部收益率20 44 1 3 结论与建议 1 3 1 项目研究结论 1 本项目的建设是 镇实施强农惠农战略的重要举措之一 是服 务百姓 方便群众 加快农业产业发展的实际行动 建成后不仅可有效缓解 该镇农产品生产销售压力 为全镇农副产品销售提供便利的场所 而且将对 加快周边区域农副产品流通 保障民生 促进全镇城乡经济发展起到积极作 用 2 农贸市场是城乡居民 菜篮子 商品供应的主要场所和农产品流通 的主要渠道 农贸市场建设管理的好坏 直接关系到是否能够提供良好的食 品安全保障和确保农产品流通畅通 县龙凤城镇建设投资有限公司拟在 镇 村建设一个现代化农贸市场 符合上级决策 顺应时代潮流 体现农民愿望 是一项看得见 摸的着的 便民 利民 惠民 民生工程 也是 是当地政府 打造特色市场 建设和谐乡镇 的重要步骤 本项目是带动农民 增收 促进企业增效的双赢工程 3 经测算项目需总投资 4124 73 万元 物业销售部分收入 6003 27 万 元 项目投入运营后 15 年计算期内自营物业实现年均营业收入 54 万元 项目全部投资财务内部收益率 20 44 物业销售部分投资收益率 41 83 物业自营部分投资收益率 15 55 经济效益较好 土地 规划 环保及道路 水 电 气等项目建设条件已经具备 自有资金已经落实 项目的建设项目 的建设既可以推动 镇新农村建设 活跃当地地方经济 具有良好的经 济效益和社会效益 项目可行 4 从工程技术角度看 本项目主要是建筑及安装工程方面的建设 技 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 6 术是成熟可靠的 项目建设外部环境也是可靠的 不存在风险 5 项目建设条件成熟 项目的建设能带动当地建筑材料 劳动力市场 的发展 具有较好的社会效益 综上所述 本项目建设是必要的 也是可行的 1 3 2 项目研究建议 1 充分利用政府给予项目的优惠 加快项目的建设速度 待项目批准 后 抓紧进行项目的设计和建设工作 2 进一步落实项目的资金 以确保工程的建设进度 3 严格按照基本建设程序办事 认真实行项目法人责任制 招投标制 对工程的投资 进度和质量予以有效控制 4 切实加强项目建设的监督 检查和管理 确保工程质量和资金效益 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 7 2 项目建设的背景及必要性项目建设的背景及必要性 2 1 项目建设背景 2 1 1 农产品流通设施建设发展然滞后 不能完全适应农业生产发展的需要 随着农产品流通体制改革的深入和 菜篮子 工程的实施 在各级政府 的政策引导和资金支持下 我国农产品流通设施建设有了较快的发展 基本 形成了以市场为中心 城乡农贸市场为基础 直销配送和连销超市为补充 产区 销区 集散地市场相结合的农产品市场体系 初步形成了全国大流通 格局 但目前 我区农产品流通设施建设仍然滞后 不能完全适应农业生产发 展的需要 主要表现在 现有市场过于分散 容量太小 产地批发市场建设 相对滞后 批发市场建设缺乏统一规划 功能不完善 加之没有很好的管理 服务体系 农产品储藏 加工 运销能力严重不足 农产品流通的中介组织 发展滞后 流通的组织化程度较低 这些因素制约了市场发展和农产品流通 县 镇实施农贸市场建设 有利于调整当地地区农业产业结构 特别有利于促进该乡农业产业结构的调整优化 并带动邻近乡镇及全县农 业产业结构的优化升级 解决农产品 卖难 问题 增加农民收入 降低农产 品流通成本 提高流通效率 有利于扩大城乡居民就业 保证城市农产品供 应 2 1 2 当地政府积极倡导和大力支持农村市场体系建设 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 8 县第十二个五年规划共要指出 要加快发展现代服务业 全面提升第 三产业发展水平 重点抓好乡镇农贸集市 农资 生活日用品配送等网点建 设 逐步构建以商品市场为基础的商品流通体系 积极发展连锁经营 物流 配送 电子商务等新型业态 提高第三产业的发展层次和水平 政府已作出 规划 利用两到三年时间 建设以县域大型农产品物流基地为龙头 以乡镇 集贸市场为基础的现代农产品市场体系 搭建农产品交易和外销平台 以完 善等产品流通网络为农牧业现代提供有效支撑 2 1 3 镇区位优势 县 镇 村位于 南省 县南端 湘江下游西岸 距 县县城 易俗河 44 公里 市 50 公里 东与衡东县三江乡隔江相望 南与衡山县长 江镇交界 西与本县龙口乡 花石镇接壤 北与白石乡毗邻 位居 107 国道 两侧 具有便捷的交通和显著的区位优势 2 2 项目建设的必要性 2 2 1 项目的建设是发展现代农业和促进农民增收的需要 实践证明 完善的农产品市场体系是促进农业现代化的重要手段 也是 优化农业生产结构 助农增收的有效途径 近几年来 农民人均纯收入持续 增加的难度不断加大 其中一个重要原因就是由于农副产品流通基础设施 严重滞后 农副产品不能完全实现其潜在价值 乡镇农贸市场作为连接城市 大型批发市场 超市的基础和骨干 通过不断提升其交易功能和辐射作用 扩大交易规模 可以把千家万户分散的小生产组织起来 引导农民按照市场 需求调整种养结构 发展跨区域甚至面向全国的大生产 逐步形成区域化 产业化 规模化的商品生产基地 增加农民收入 项目的建设可以起到农业 产业化和市场带动作用 促进农业产业结构的调整步伐 带动其它相关产业 的发展 从而加快整个社会经济的发展 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 9 2 2 2 项目的建设是解决当地有集无市 有市无场 商品交易零散混乱现状 的需要 镇 村位于 南省 县南端 该镇商业活动活跃 逢双便是赶 集日 据工商部门日常统计反映 该镇逢集日客流量平均 5000 人以上 日 交易额 5 9 万元 但该镇至今没有一个具备规模和相关条件的综合市场 长 期以街为市 以路为市 占到经营 人车混乱 严重制约了商品流通和集镇 发展 特别是农产品进入市场困难 也导致税收流失严重 据镇政府调查 镇街道及当地居民 99 以上都赞成并要求尽快解决市场问题 某镇 农贸市场的建设 将使该镇目前有集无市 有市无场 商品交易零散混乱 严重阻碍交通 严重影响市容市貌的现状得到彻底改观 市场建成投入使用 后 将会带动商品交易范围更加拓宽 市场流通加速 带动该地域贫困户进 入市场加快脱贫 活跃边贸经济 改善和提高人民群众物质文化生活水平 无疑将起到巨大推动作用 同时也为规范市场管理 引进外资提供良好的社 会环境和生活环境 2 2 3 项目的建设是提供就业机会 为政府排忧的需要 本项目的建设完工 可以安排相当数量的人员就业 可以为集镇富裕劳 动力 返乡农民 下岗工人 提供就业机会 为政府排忧解难 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 10 3 市场及需求分析市场及需求分析 3 1 我国农副产品市场体系的发展方针 农副产品批发零售市场设施是具有公益性的国民经济基础设施 它的 建设一方面关系到农民增收和农村稳定 另一方面关系到城市供应和人民 身体健康 在国民经济和社会发展中有重要地位 而按农产品流通设施建设 特点 完全可依靠商业性投资和企业自有资金发展具有一定的难度 特别是 在目前农产品流通设施严重滞后的情况下 需要国家给予一定的政策扶持 和资金投入 关于我国农副产品市场发展方向 最近国家确立的建设目标 建设原则 和发展重点如下 1 建设目标 增加投入 加快农产品流通设施建设步伐 从根本上改 变农产品流通设施建设落后的局面 逐步建立起适合我国国情 布局合理 辐射力强 信息灵敏 功能齐全 交易方式先进 现代化程度高 与国际市场 接轨的农产品批发市场体系 积极发展农产品的物流 配送 电子商务等新 型商业业态 减少流通环节 加快农产品储藏 加工和运销设施建设 促进 鲜活商品的跨区域流通 做到常年供应 四季不衰 提高附加值 积极发展 各类农产品流通组织 提高农产品流通的组织化程度 为降低流通成本 提 高流通效率和解决我国农产品流通不畅 农民卖难创造条件 2 建设原则 布局合理 符合建设发展规划的要求 东部经济发达地 区以改扩建为主 重点发展储藏 加工 运销 配送设施 完善市场功能 提 高市场的辐射能力 中西部市场发育滞后地区适当新建一批市场 市场建 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 11 设通过政府扶持企业化运作 高起点地进行建设 3 发展重点 完善现有市场功能 加快产地批发市场建设 提高农产 品流通的组织化程度 强化农产品检测检疫 加强农产品批发市场信息网络 建设 3 2 县农副产品交易市场现状 县地区农产品市场体系主要由各种农产品集贸市场 国有集体营销 机构 个体私营贩运户及广大农民组成 各组织或定点购销或走街串户 在 活跃地区农产品市场中都发挥着重要作用 尤其是日益增加的集贸市场在 调节市场供需 集聚各方面信息 增加交易效率等方面作用越来越明显 县农产品市场具有自己的特点 主要表现在 1 集市数量多 物流量少 目前 全县平均每个乡镇都拥有 1 个集贸市场 大部分属于民间自发形 成 市场化程度低 分散独立经营 随意性强 2 各集市规模小 经济辐射范围不大 从集市的交易量来看 规模小 市场交易水平不够活跃 多数的农副产 品市场还处于小集散市水平 只能在狭小范围内起到互通有无 调剂余缺的 作用 难以反映真正的供求关系 3 市场管理水平低 市场管理仅停留在坐收管理费 摊位费上 缺乏信息 咨询 代管 代理 服务 大多数农产品都在县乡内销售 当前 完善市场体系和市场设施是非 常必要的 今后 促进农副产品市场良好发展的关键在于政府的培育和引导 着手 组建大型农村综合交易市场 并对现有的集散市场和小批发市场改善结构 扩大规模 增强功能 培育和发展一批充满活力的专业批发市场 相信在国 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 12 家和当地政府的支持下 未来农村农产品批发零售市场将会逐步发展壮大 起来 充分起到促进农产品流通 推动农业发展 提高农民收入的作用 3 3 本项目发展前景预测分析 县某镇 农贸市场拟建成为以农副产品为主的综合性交易市场 按 照政府的发展方向 突出特色 形成规模 提高档次 加强服务 的要求 逐 步完善市场功能 进一步拓宽农副产品购销渠道 搞活农副产品流通 主动 对农产品市场前景 品种预期 经济效益 产品市场容量 供需状况 价格趋 势等进行调查 预测并及时公布 引导农民有计划 有目的的围绕市场发展 农业生产 积极开展生产 销售各环节的产前 产中 产后服务 更好地为农 民提供及时准确的农产品供求信息 大力发展 订单农业 以达到进一步优 化农业产业结构 使农业生持续 稳定 健康发展的目的 该市场发展战略目标为 立足 辐射相邻各乡镇及地区 市场宗 旨为 向社会尽责 让顾客满意 市场建设基于上述优越的产地条件和地缘 优势 良好的国家政策和发展机遇 必将成为全镇及相邻乡镇的农副产品交 易基地 建设市场的基础是稳定的 前景是广阔的 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 13 4 项目建设规模项目建设规模与内容与内容 建设集农贸 农资 水产 粮油 果蔬 茶叶 日用消费品 花卉盆景 物 流配送等于一体的综合市场 项目总用地面积 18468 11 平方米 约 27 7 亩 建筑基底面积 5610 5 平 方米 总建筑面积 22442 平方米 其中商业面积 5610 5 平方米 配套住宅用 房 16831 5 平方米 并配套建设街道路面 1800 平方米大棚摊位及绿化 消 防 环保等配套设施 项目基本技术指标见下表 主要技主要技术经济术经济指指标标表表 序号项目指标单位备注 1规划总用地面积18468 11 合 27 7 亩 2总建筑面积22442 2 1商业建筑面积5610 5 2 2居住建筑面积16831 5 3建筑基底面积5610 5 4容积率1 22 5建筑密度30 38 6露天摊位面积1800 7露天摊位数150个 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 14 5 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 5 1 项目选址 5 1 1 选址原则 1 地理位置适中 交通方便 2 节约用地 不占或少占农田 3 便于利用城市基础设施 4 地形力求规整 场地干燥 并有必要的防洪排涝设施 5 远离易燃 易爆物品的生产和贮存区 并远离污染源和高压线路 5 1 2 项目选址 根据以上选址的原则 项目选址 镇 村赵家组 公路旁 地 块周边道路交错 地理位置非常优越 系 镇的黄金地段 5 2 建设条件 5 2 1 自然条件 1 地理位置 县位于长江中游平原与江南丘陵的交错地带 西靠雪峰古陆北东缘 东滨湘江 涟 涓两水自西南向东北贯穿其境 地貌轮廓为西北 西南 东南 三面高 中部和东北部低 最高为西南的昌山 海拔 755 1 米 最低为湘江 沿岸原九华的万家塘 海拔 33 2 米 相对高差为 721 9 米 地势比降为 10 造成平原 岗地 丘陵 山地四种地貌俱备 以平原 岗地为主 其中 平原占全县总面积的 39 54 岗地占 35 21 丘陵占 18 61 山地占 6 64 县境属湘中丘陵 地势由西南向东北倾斜 2 气候条件 县域属亚热带季风湿润气候 全年冬夏时间长 春秋两季短 暑热期 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 15 长 严寒期短 热量充足 雨水集中 光 温 水的地域差异小 灾害性天气 较多 具有明显的大陆性气候特性 A 气温 年平均气温 17 2 最冷月平均气温 4 7 最热月平均气温 29 3 极端最高气温 40 6 极端最低气温 11 3 B 降水量 年平均总降水量 1394 5mm 一日最大降水量 192 5 mm C 湿度 最冷月平均相对湿度 81 最热月平均相对湿度 75 D 最大积雪深度 20cm E 最大冻土深度 50m F 年雷暴日数 49 5 天 G 风 30 年一遇最大风速 23 7 m s 最多风向及频率 七月 S 20 一月 NW 31 H 全年日照时数 1677 1 小时 3 工程地质条件 项目未进行工程地质勘探 参照周边现有建筑工程地质情况 初步推断 项目场址的地址条件稳定 适宜于本工程建设 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 16 根据 中国地震动参数区划图 县地震动峰值加速度小于 0 05g 反 映谱特征周期 0 35s 无自发性震源 地震基本烈度小于 度 属地震稳定地 带 5 2 2 交通条件 本项目位于 县 镇 村赵家组 公路旁 项目地点便捷的交 通路网可以满足车辆通行需要 5 2 3 基础设施条件 本项目所在地周边的水 电 路等基础设施条件良好 1 供电 接县城供电电网 2 供水 供水由 县 镇自来水厂采用环状管网供水解决 水质符合国家饮 用水标准 供水压力 0 35Mpa 3 排水 排水实行雨污分流 雨水管线汇入河 污水管线汇入市政污水干线 最 终进入污水处理厂统一处理 4 电信 接镇域有线和宽带网络 宽带传输网络提供 100 1000M 的宽带光纤入 户 可满足项目所需的电信条件 5 2 4 环境条件 项目所处位置周边的大气污染和噪音污染相对较小 项目所在区域空 气清新 全区水环境质量均符合国家饮用水源水质标准 水质达标率 100 5 2 5 施工条件 项目所需的建筑所用材料可就近得到解决 有众多的企业有能力建 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 17 筑好本工程 施工设备也完全具备 施工道路 用水 用电等条件已完全具 备 故施工条件较为优越 5 2 6 城市规划条件 项目的建设符合 县城市总体规划和土地利用总体规划的要求 5 2 7 经济发展状况 2013 年 在县委 县政府的正确领导下 全县上下深入贯彻党的十八大 会议精神 紧扣建设 现代壮县 幸福莲乡 奋斗目标 强力实施 强工壮县 惠农富民 举措 务实进取 开拓创新 县域经济保持平稳较快增长 各项社 会事业全面发展 经济实力明显增强 初步核算 2013 年全县地区生产总值 GDP 258 4 亿元 增长 12 2 其中 第一产业增加值 48 9 亿元 增长 1 3 第二产业 增加值 134 6 亿元 增长 16 7 第三产业增加值 74 9 亿元 增长 12 8 人 均 GDP 为 30445 元 固定资产投资继续保持较快增长 全县完成固定资产投资 134 6 亿元 增长 33 0 其中 房地产开发投资 18 6 亿元 增长 40 3 重点工程项目支撑作用明显 全县重点工程建设项目 100 个 完成年度 投资 103 7 亿元 增长 44 8 年末 全县总人口 98 22 万人 其中 农业人口 89 09 万人 非农业人 口 9 13 万人 人口性别比为 106 9 全县出生人口 12276 人 出生率 12 54 死亡人口 5982 人 死亡率 6 11 人口自然增长率 6 43 人民生活水平不断提高 据抽样调查 全年农民人均可支配收入 11979 元 增长 13 9 全年城镇居民人均可支配收入 23519 元 增长 10 4 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 18 6 建设方案建设方案 6 1 建设原则和思路 以镇人民政府为主导 改造建设功能配套齐全 布局合理 管理规范 设施完善 规模较大 起点高的新型农副产品交易市场 使农贸市场由露天 到室内 由简陋到标准 由传统落后到现代流通 逐步达到 标准化 规范化 制度化 为消费者营造公平 卫生 方便 安全 放心的消费环境 为经营 者创造良好的经营环境 为当地农产品外销和农民增收搭建市场平台 为国 家和企业多创利税 实现扩建一方市场 带动多个产业 繁荣一方经济 富 裕一方群众的目的 6 2 市场建设目标 6 2 1 建设目标 坚持高起点 高标准推进 把农副产品交易市场升级改造工作作为一项 重要的民心工程 坚持基础设施标准和管理水平的同步提升 与文明乡镇创 建 平安建设等工作有机结合 大力推进的 新网工程 有机结合 加大市场 综合治理 农产品质量安全监管等方面的投入力度 新改造的农贸市场会在 外观和管理上有很大改变 要基本达到 市场设施规范化 经营环境整洁化 门头店面统一化 商品经营安全化 商品价格平价化 的标准 6 2 2 经营目标 项目全面建成后 市场经营面积达到 7410 5 平方米 入场经营户达到 350 户以上 经营品种达到 500 种以上 年交易额要突破 3000 万元以上 带 动生产基地 5000 亩 农户 1500 户 同时 逐步创造条件 以市场为依托 组 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 19 建农副产品物流配送中心以及冷链物流系统 组织 农超对接 农贸对接 扩大农副产品外销 6 3 总平面布局 6 3 1 布局原则 结合当地条件 妥善处理场内与场外 近期建设与长远发展的关系 在 布局中按功能分区 做到系统分明 布局整齐 对污染源采取合理有效的防 护措施 做好环保 在适用 经济的前提下注意场区的美化 创造良好的生 活和工作环境 6 3 2 项目建设总体方案 某镇 农贸市场的建设地点选择在 村集市 距离县城易俗河 44 公里 市场建设将充分利用原露天集市的基础条件 利用地理位置优越 公 路运输方便的优势 吸引原有市场人流 便于市场管理工作的开展 6 3 3 项目基本建设内容 1 建设沿街商住楼 其中商业建筑面积 5610 5 平方米 居住建筑面积 16831 5 平方米 建设轻钢结构交易大棚五座 交易大棚面积 1800 平方米 2 新建道路 600 米 地面铺装 2700 平方米 绿化 2770 平方米 3 配置市场设施设备一套 包括小型电子屏 安全监控等市场服务设 施 4 加强市场环境建设 创造一个环境优美 设施配套齐全 服务周到 安全卫生的良好环境 必须加强市场环境建设 提高服务档次 使交易市场 上水平 上档次 真正成为联系产销的纽带和重要商品集散地 6 3 4 基础设施建设要求 1 建筑结构 一般应建成封闭和露天式的市场 采用钢筋混凝土结构 或砖混结构基础 轻钢结构大棚 层高应不低于 4m 特殊部分采用大跨度 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 20 大空间的钢架结构 门面商铺以改造为主 2 地面及墙体 市场地面应硬化 防滑 并向排水槽 沟 倾斜 敞开式 棚架建筑市场周围应有围墙或相应建筑物围栏 围墙应牢固 高度不低于 1 8m 室内市场的内墙宜贴墙砖 高度应不低于 1 5m 3 出入口及通道 市场应设置 2 个以上的出入口 主要出入口宽度应 不小于 4m 市场主通道宽度应不小于 2m 次通道宽度应不小于 1 5m 有条 件的市场可单设进出货出入口 市场出入口 通道等公共空间应设台阶的 应同时设置无障碍通道 室 内市场通道上方应设置悬挂应急疏散警示牌装置 4 卫生设施 市场应设置公共卫生间 可按 2 3 个 千人 市场内日平均 人口流动数量 的标准配置厕位 含市场外 50m 内公共卫生间的厕位 公 共卫生间不得设在熟食区域 有条件的市场可以设置 1 2 个无障碍厕位 市场应设置垃圾池或一定数量的带盖垃圾桶等垃圾收集容器 有条件 的可设置垃圾中转密闭间 市场应设置一定数量的防鼠 灭鼠设施设备 5 给排水设施 市场内应配备合理的供水系统 水产品供水应到摊位 畜禽肉类供水应到畜禽肉经营区 现场食品加工间等应供水到专间 市场内 应设置供消费者使用的自来水供水点 市场内部排污管道 沟 应单独设置 自成系统 不与连体建筑污水管道 共用 排污管道 沟 应尽量采用直排式 减少弯道且应有合理坡度 当地有 公共污水排放系统的 市场排污管道应与其联通 市场柜台外侧或内则应设置排水槽 槽宽宜为 8 12cm 深度宜为 3 5cm 底部应呈弧形 或明沟 断面尺寸不小于 10 10cm 并加盖隔栅盖板 现场食品加工间内应设置下水管道 市场内应配备清洁墙面地面和设施设 备的冲洗装置 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 21 6 供电设施 市场应配备满足用电负荷 安全的供电设施 有条件的市 场宜设独立的配电室 市场应统一合理布线 有条件的市场宜穿管暗敷 并配备漏电防护装置 市场应统一配备照明灯 室内市场应设置应急灯 用水较多的区域应采用防水电源开关和防潮型照明灯具 灯具防护罩 应为防爆型制品 市场内照度应不低于 100lx 专间内照度应不低于 200lx 7 通风设施 室内市场应达到良好的通风条件 有条件的可配置低噪 音抽送风机 宜按建筑面积 1000 安装不低于 2KW 1000 以上每增加 100 相应增加功率 300W 的标准配置 宰杀间 现场食品加工间内应配备独立的通风换气装置 8 消防设施 市场内应按照国家对消防有关规定 配置消防栓 消防水 带 干粉灭火器等消防器材 并符合消防规范的要求 6 3 5 经营设施建设要求 市场应按蔬菜 果品 粮油 干货调味品 水产品 禽蛋 畜禽肉 豆制 品 熟食 副食品 日杂 百货等商品大类科学分区 合理布局各摊位 生熟 干湿 鲜活经营区之间应有通道分隔 应有农民直销蔬菜 水果 禽蛋等的 专门区域 面积不少于市场经营总面积的 20 水产品区与其他食品加工经营区间距应不小于 5m 或设有效的物理隔 离 食品摊位距离卫生间的距离应不小于 5m 其中 熟食等直接入口食品摊 位距离活禽摊位和卫生间应在 10m 以上 6 3 5 1 摊位 摊位设置应整齐划一 台面 柜台外立面及外沿挡水凸边 应光滑平整 摊位高度宜为 70 80cm 挡水凸边应不低于 5cm 台面尺寸宜 为长 100 200cm 宽 80 100cm 各摊位应统一设置摊位号牌 价格牌及相关 证照的悬挂装置 高度宜为 1 8 2m 价格牌 摊位号牌等标识牌应统一制作 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 22 1 蔬果摊位 宜采用斜面或阶梯摆放式设计 2 畜禽肉摊位 面积应不低于 1 4 应统一配置操作台 砧板 挂架等 专用器具 有条件的宜设置专间 配置空调 冷藏柜 3 水产品摊位 地面应有一定的排水坡度 有条件的宜铺设防滑地砖 应统一配置操作台 砧板 蓄养池或不锈钢盘 冷藏柜或冰台等专用器具 活水鱼销售可在鱼池 鱼缸前设挡水板 挡水板高于鱼池 鱼缸 20cm 4 熟食 散装酱菜 糕点类摊位 应配备全封闭式防尘 防蝇罩 有条 件的宜设置营业专间 配备带滑门的玻璃或有机玻璃柜 加热或冷藏设备 洗手池 从事熟食 糕点 馒头等现场加工的应设置加工间 配备相关设施设备 有条件的宜将加工间与营业专间分开 6 3 5 2 保鲜 计量经营器具设备 应根据 农贸市场管理技术规范 的有 关要求 统一配备相应的保鲜和依法检验合格的计量器具及设备 市场应在 明显位置设置公平秤 6 3 5 3 管理服务设施设备 1 办公设施 办公室面积应能满足日常管理及服务需要 受理投诉 索 赔 调解纠纷 维护市场治安秩序 配备投诉电话 档案管理柜等基础设施 2 服务设施 市场应设立导购图 公示宣传栏等公共服务设施 有条件 的市场可以开办门户网站 配备上网端口和电脑等终端设备 设置便民服务 区域 设置配钥匙 小家电维修等摊位 3 治安设施 有条件的市场可以配备电子监控等治安设施设备 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 23 7 环境保护环境保护 7 1 编制原则 1 环境保护是我国的一项基本国策 提高环保意识 强化环保措施 治 理 三废 达标排放 是对保护生态环境的基本要求 2 项目建设必须严格执行关于防止污染及其它公害的设计施工与主体 工程应同时设计 同时施工 同时使用的 三同时 制度 7 2 环境影响因素分析 7 2 1 施工过程中的环境影响分析 本项目在建设期间 各项施工活动不可避免地对周围环境产生不同程 度的影响 主要包括废气 粉尘 噪声 固体废弃物 废水等对周围环境的影 响 而且以粉尘和施工噪声的影响尤为突出 1 废气及扬尘 本工程建设过程中 大气污染物主要有粉尘和扬尘 粉尘污染主要来源 于土方的挖掘 堆放 清运 土方回填和场地平整等过程产生的粉尘 建筑 材料如水泥 白灰 砂子等在装卸 运输 堆放等过程中 因风力作用而产生 的扬尘污染 运输车辆往来将造成地面扬尘 施工垃圾在其堆放和清运过程 中将会产生扬尘 2 废水 施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的施工废 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 24 水 生活污水主要源自施工人员平时的生活 包括食堂污水 粪便污水 浴 室污水 主要的污染物是 CODcr BOD5 和石油类等 施工废水主要包括土 方阶段降水井排水 结构阶段混凝土养护排水 各种车辆冲洗水等 其中主 要是工程养护排水 3 噪声 噪声是施工期的主要污染因素 施工过程中使用的运输车辆及施工机 械设备如打桩机 挖掘机 混凝土搅拌机 运输车辆等是强噪声的产生源 根据有关资料将主要施工机械产生的噪声状况见表 7 1 所示 表 7 1 施工机械设备噪声表 施工设备名称距设备 10m 处平均声级 dB A 打桩机 105 挖掘机82 推土机76 起重机82 压路机 82 卡车 85 电锯 84 由上表可以看出 现场施工机械噪声较高 而且实际施工过程中 往往 是多种机械同时工作 各种噪声源辐射的相互叠加 噪声级将更高 辐射范 围亦更大 4 固体废弃物 施工期固体废弃物主要包括施工产生的建筑垃圾及施工人员产生的生 活垃圾 建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方 建材损耗产生的垃圾 装修 产生的建筑垃圾等 包括砂土 石块 水泥 碎木料 锯木屑 废金属 钢筋 铁丝等杂物 生活垃圾主要包括废纸 包装袋 塑料袋及瓶罐等 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 25 5 生态环境影响 本项目施工过程中会造成土地裸露 可能会造成不同程度的土壤侵蚀 水土流失现象 项目施工过程中开挖 移动土石方 损坏了原有的生态环境 及水土保持设施 从而加重了水土流失 据有关资料 施工期土壤侵蚀量约 是自然流失量的 5 倍 恢复期约为自然流失量的 2 5 倍 强降水季节 水土 流失现象还将加剧 在施工期间还将临时占用一部分土地 如施工材料的堆放 取土场及弃 土临时堆放场等 这些临时占地的地表植被将被清除或破坏 对生态环境产 生影响 7 2 2 运营过程中的环境影响 项目营运期的环境影响因素主要包括以下几个方面 1 废水 市场办公人员的生活污水和经营业主 管理人员 顾客产生的 生活污水 杀鸡 杀鱼等冲洗水 2 固废 经营业主及管理人员 顾客产生的生活垃圾及居民的生活垃圾 经营活动中产生的固体废物 如杀鸡 杀鱼产生的废弃物 烂菜叶 坏水果 废弃包装物等 3 噪声 人群活动噪声 小型车辆 风机噪声以及待卖待宰家禽的鸣叫 噪声等 4 废气 宰鸡杀鱼产生的恶臭气体 小型机动车排放的尾气及地面停车 场的汽车尾气 7 3 环境影响保护措施 7 3 1 施工期环境保护措施 1 环境空气影响防治措施 项目施工期间 为减轻其对环境空气的影响 缩小污染影响范围 必须 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 26 采取合理可行的控制措施 其主要措施有 1 施工前必须制定和实施扬尘污染防治措施的施工方案 2 施工现场应实行封闭施工 外围应加设防护网罩 施工工地周围应 设置不低于 1 8 米的围栏或屏障 以缩小施工扬尘扩散范围 3 工地内应当设置相应的车辆冲洗设施 运输车辆不能携带泥土出工 地 出入口通道两侧应当保持清洁 4 合理安排施工现场 运输车辆装载不得超出车厢板高度 并采取遮 盖 密闭措施确保沿途不抛洒 散落 并指定专人对附近的运输道路定期喷 水 使其保持一定的湿度 防止道路扬尘 5 对施工现场实行合理化管理 使砂石统一堆放 少量水泥应设专门 库房存放 减少搬运环节 6 开挖的土方及建筑垃圾及时进行利用 不得长期堆放 对作业面 建筑垃圾等临时堆放场地定期洒水 使其保持一定的湿度 以减少扬尘量 7 合理安排工期 加快施工速度 减少施工时间 8 当出现风速大于 5 级或不利天气状况时应停止易造成扬尘的施工 作业 并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖 9 采用商品混凝土 10 现场施工搅拌砂浆时应做到不洒 不漏 不剩 不倒 搅拌时要有 喷雾降尘措施 2 废水防治措施 在施工中废水量均不大 但如果不经处理或处理不当 同样会危害环境 因此施工期废水不应随意直排 施工期生活污水排入城市污水管网 施工废 水应分类收集 建造集水池 沉砂池 排水沟等水处理设施 按其不同的性 质作相应处理达标后排入市政污水管网 现场发现有积水应立即清理 现场 道路和排水管道应随时保持畅通 发现有堵塞现象立即疏导 砼 砂浆等搅 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 27 拌作业现场 设置沉淀池 使清洗机械 基坑中抽排的泥水和场地的污水经 沉淀澄清达标后再排入市政污水管网 3 固体废弃物防治措施 施工中产生的建筑垃圾要及时清运或加以利用 不得长期堆放 下雨时 易造成冲刷 淋溶 导致水环境污染 施工中生活垃圾如不及时清运处理 则会腐烂变质 滋生蚊虫苍蝇 产生恶臭 传染疾病 从而对周围环境和作 业人员的健康带来不利影响 固体废物中的砂土 石块 水泥等可用于填路材料 废金属 钢筋 铁丝 等可以回收利用 其他的统一收集后由市政环卫部门及时清运 做到日积日 清 为减轻建设项目施工期间产生的建筑垃圾和工程渣土对外环境的不良 影响 建设单位和施工单位必须严格按照下列要求进行处理 1 作业中产生的渣土及时清运 做到日积日清 2 渣土运输车辆离场前要冲洗车体 不得带泥上路 3 工程完工后 施工单位应当及时清除施工现场堆存的渣土 4 运输渣土的车辆要设有防撒落 飘扬 滴漏的设施 采取密闭或者 加盖毡布等防范措施 施工中产生的泥浆及其它浑浊废弃物的外运时要使 用专用车辆运输 5 运输渣土的行驶路线和时间 施工单位要有关部门提出申请 并按 照规定的路线和时间行驶 将建筑垃圾倾倒于指定的弃置场 运输过程中不 得超载 撒漏 6 施工期间产生的生活垃圾应交环卫部门及时清运处理 做到日产日 清 4 噪声防治措施 施工过程中各种车辆和施工机械的运行 会使工地及周围地区噪声级 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 28 增加 为了减轻本工程施工噪声的环境影响 建议采取以下控制措施 1 加强施工管理 合理安排施工作业时间 严格按照施工噪声管理的 有关规定执行 白天 12 00 至 14 00 夜间 22 00 次日 6 00 禁止施工作业 考试时间应合理安排施工作业 2 桩基施工中宜采用静压预制桩 可有效地避免桩基施工的高噪声污 染 3 对产生噪声的施工机械要合理布局并采取降噪措施 确保噪声排放 满足区域声环境昼间 60dB A 夜间 50dB A 的要求 4 以液压工具代替气压工具 5 在高噪声设备周围设置掩蔽物 6 压缩工区汽车数量和行车密度 控制汽车鸣笛 7 做好劳动保护工作 在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞 5 生态环境影响防治措施 根据有关加强水土保持的法律 法规及相关标准和技术规范 本项目应 采取相应的水土保持措施 要考虑安全可行 尽量减少土地开挖面积 少破 坏现有的水土保持设施 具体建议如下 1 临时堆放场要设置围墙 做好防护工作 以减少水土流失 2 雨季施工时 要备有工程工布覆盖 防止汛期造成水土大量流失 土石方堆坡面要保持平整 注意坡面密实 减少因受雨水冲刷而造成土壤流 失 3 保持排水系统畅通 4 建设项目本身有较多的绿化设施 项目完成后要对水土保持工程及 绿化设施进行经常性的维护保养 综上所述 施工期间会对环境产生一定的影响 但只要施工单位做好施 工组织设计 进行文明施工 把环境保护纳入承包合同中 制定环保规章制 某镇某镇 农贸市场农贸市场 南南 投资管理有限公司投资管理有限公司 29 度 严格实施施工期环境监理 就可以把其影响控制在最小程度 不会产生 明显的影响 7 3 2 营运期环保措施 1 水环境影响防治措施 建设项目实行雨污分流 建筑物屋面为有组织排水 屋面雨水经落水管 排至室外排水管网 收