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县大型商业网点调查报告 一、基本情况 据不完全统计,我县区域内拥有各类商业网点2651个(不包括批发市场和农贸市场),总营业面积平方米,营业额达亿元。县城人均商业网点面积为平方米,其中人均零售网点营业面积平方米,人均文体休闲娱乐场所营业面积平方米,人均餐饮/宾馆/旅店平方米。桂阳县各类商业网点中,零售商业网点数量最多达1973个占总数量的%,占总有营业面积的%,虽然有惠康连锁超市和桂阳大市场总营业面积分别达到40000平方米和60000平方米,但网点单店营业面积不大,营业面积达5000平方米及以上大型商业网点为零。 二、存在问题 (一)网点过度集中,发展不平衡。一是目前我县大部分城区的商业网点主要集中老城区商业中心,即以现有的芙蓉路、体育路、蔡伦路、向阳路、桂阳商业步行街等商业区为主干发展,局部已经出现无序竞争现象,而一些社区商业网点比较缺乏。二是规模、档次结构不合理,城区中低档网点过多,不能满足当地居民的生活品质需求。三是商业网点结构比例失调,出现中心城区网点购物拥挤、交通阻塞,新建的住宅小区、城市郊区商业服务设施不足、商品交易市场的经营和配套设施不够完善等现象。 (二)定位不准,缺乏科学规划。一是商业氛围不浓厚,桂阳目前仅有一家肯德基和步步高连锁超市,几乎没有大品牌、知名企业入驻桂阳。二是缺少大型百货商场、购物超市。目前,桂阳新建高层建筑中尚未规划有5000平方米或以上的商业建筑,“巧妇难为无米之炊”。因此,沃尔玛、苏宁等大型知名企业进驻桂阳时却因为找不到大型的商铺而抱憾而回。三是老城区商业中心多为自发形成,随着规模扩大,带来了一系列环境问题,诸如废水、废气的排放缺乏相应的处理条件,直接影响周边环境;因为停车位不足,交通流量大等造成拥堵严重,交通问题日益突出。 (三)商业业态业种不齐,层次结构不够合理。分行业来看,批发零售商贸业零售额对于社会消费品零售额的贡献最大,近三年来占总额比重一直在60%以上,住宿和餐饮零售额相对较小,发展相对迟缓,不能满足居民多样化需要;从网点分布来看,桂阳县城区商业大部分集中在老城区,大多数区域缺少社区商业网点,发展比较滞后。城区农贸市场辐射半径864米,明显偏大,不能满足据步行5-10分钟便能购买到日常生活必须品的需求;单从桂阳城区零售业态来看,业态相对单一,大多数为食杂店、小商铺,缺少大型超市、厂家直销中心和专业交易市场。 (四)商业信息化程度不高。桂阳商业现代化、信息化仍处于初级发展阶段,利用POS机结算和管理信息系统的商业企业不够普遍,银行卡消费的使用和推广未能普及,即使是在商业氛围最好的桂阳商业步行街也未普及POS机结算;目前批发市场大多数实行传统交易方式(现金、现货、现场),网上购物、电子商务的现代商品流通交易方式应用不多。 (五)城市商业网点规划在执行过程中不到位,存在偏差现象。城区商业网点规划建设缺乏强而有力的监管机制和手段,与其他部门配合不足,加上相关法律法规的指导和规范不够清晰、完善,导致在具体操作执行上出现偏差或其他相关状况发生。如桂阳商业步行街是目前 桂阳商业相对集中,档次较高的一条商业步行街,是展示桂阳商业形象的窗口,但桂阳步行街现在缺乏有效的统一管理,道路两旁摆摊设点情况严重,机动车辆随意进出,严重影响步行街的形象。 三、对策建议 (一)科学规划,优化商业网点布局。要进一步扩大商业网点规划的宣传力度,加强规划的可操作性和力度,已形成的各种商业业态网点的改造、改建应参照规划执行。针对商业网点高度集中于老城区,新区、郊区的商业网点相对较少的情况,建议应该在新区和城郊设立适应该区消费人群的中小型商业网点,大力发展城市社区商业和便民商业设施,满足市民日常生活购买需要。 (二)明确定位,突出商业特色,吸引不同目标消费人群。城市商业网点应做好充分的市场调查分析,准确定位目标消费人群,凸显个性。如利用特色产业及其与专业市场的良性互动,大力扶持发展以区域特色产业集群支撑的专业批发市场的建设,突出商业网点建设的特色和吸引不同层次的消费人群。又如提升桂阳商业步行街档次,打造环城西路特色餐饮一条街、欧阳海大道休闲娱乐一条街、塔背水库环湖文化休闲长廊等特色商业街和专业市场。 (三)完善相关法律法规,加强对商业网点规范化管理和实行有效的监督约束机制。明确商务部门对商业网点的职能和手段,确保商务部门对商业网点的监管和服务有章可循、有据可依,落实到位、责任到人,尤其要加强在实际操作过程中的监管力度和调控手段,减少商业网点建设不合理的现象发生。 (四)加快升级改造,服务人民群众需要。要按照压缩总量、整合资源、强化功能、规划管理的原则,努力改造提升专业市场和交易市场,推进商品交易市场组织、经营和管理的创新,并积极利用计算机与网络技术等多种手段改造传统业务流程,提高市场的附加值和潜力。同时充分发挥城市的凝聚力和辐射力,将网点规划
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