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精品办公范文荟萃副县长在全县森林防火工作紧急电视电话会议上的讲话近10天以来,气温持续上升,森林防火形势严峻。今天会议的主要目的就是对当前森林防火工作作再动员、再部署。刚才,尚金文局长通报了近期森林防火工作情况,翟德忠副局长强调了森林防火工作纪律,何勇副局长就森林火灾案件查处对各乡镇派出所提了要求,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。一、深化认识,时刻绷紧森林防火工作的高压弦县委、县政府对森林防火工作高度重视,20*年10月29日召开了全县森林防火工作会议,提前对各项工作进行了安排部署,各乡镇、有关部门扎实工作落实各项防火措施,截止目前没有发生重特大森林火灾,市森林防火督查组对我县森林防火的前期工作也给予了肯定和认可。在肯定前期工作的同时,我们也要清醒地看到当前森林防火工作仍存在很多不足,形势十分严峻。一是部分乡镇对森林防火工作重视不够,存在侥幸心理和麻痹思想。由于20*年度的森林火险期天气持续低温阴雨,火险级别低未发生火灾事故,部分乡镇和部门没有在落实责任到基层、抓好应急物资储备、加大防火宣传、坚持值班巡查等方面扎实做好基础工作,对森林防火认识上存在“靠天帮忙,靠运气工作”的错误思想,形成森林防火的高火险期和思想认识的“高火险期”同时并存,非常危险;二是部分乡镇未落实乡与村、村与组、组与群众之间的森林防火工作责任,还末真正做到“山有人管、林有人护、责有人担”;三是受传统耕作习惯的影响,烧土皮灰、烧土坎、烧荒山草坡等农事用火频繁,部分乡镇野外火源管理和排查不到位,未经审批的野外违规用火普遍存在,此次市督查就发现雍熙镇、勺窝乡、维新镇有野外违规用火现象;四是正月初一、十五和清明节送灯上坟祭祀,燃放鞭炮、烧纸钱等不良祭祀陋习用火现象仍然普遍存在,对当前森林安全造成极大的威胁,森林防火工作不容忽视。各乡镇、有关单位必须清醒地认识到我县总体上防范火灾能力还较低,要坚决克服麻痹、松懈、侥幸和厌战的思想,高度戒备,确保思想上不能有丝毫麻痹,工作上不能有任何松懈、措施上不能有一点减弱,时刻绷紧森林防火工作的高压弦,切实做到“警钟长鸣”。按照“以防为主,防大于救”的森林防火工作方针,倍加重视森林防火工作,从现在开始,狠抓各项防火措施的落实,竭力遏制森林火灾的发生,切实保障森林资源和广大人民群众的生命安全。二、狠抓落实,全力做好20*年森林防火工作(一)抓好责任落实,提升宣传效应。森林防火工作实行政府行政首长负责制,各乡镇要积极主动做好森林火灾预防、日常管控。主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自落实,要层层签订防火责任书到村、到组、到农户、到坟主,把森林防火责任落实到乡村干部身上,落实到山头、地块、人头。从历年的森林火灾发生原因分析来看,99%是人为违规野外用火引发的。因此,教育广大农民群众遵纪守法是减少森林火灾的关键,各乡镇、有关部门要大力开展形式多样且行之有效的森林防火宣传,如组装宣传车在林区和集镇巡回宣传,高火险期鸣锣警示,制作森林防火宣传单张贴到村到户,在主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火固定宣传警示牌及悬挂横幅,高火险时段在进山路口、坟场等地段设立临时宣教点,对进山活动人员进行面对面的宣传教育。同时要依托各中小学校,加强林区在校学生的森林防火安全教育,给中小学生上好森林防火宣传教育课,通过小手拉大手,逐步减少和杜绝在林区的野外用火活动。(二)抓实防范措施,确保截流堵源。一是要完善和坚持农事用火审批制度。按照“疏堵结合”的原则,在低火险时段有组织、有计划、有防范措施地开展农事用火烧除活动,从根本上解决因群众乱点乱烧而引发森林火灾的问题,消除火灾隐患,以达到既把野外火源管好,又能促进农民生产发展的目的。二是要加强野外巡逻督查。在正月初一、十五和清明节等重要时段,将火源管理任务分区域、分路段,组织护林员、干部职工加大巡逻管护密度,做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守,严查野外违章用火,确保火种不上山,火源不入林。三是要认真组织开展火灾隐患排查。各乡镇、林业局要结合近期县组织的森林防火督查考核内容,在抓好各项防火工作措施落实的同时,立即组织力量深入林区全面开展火灾隐患大排查,发现隐患要限期整改结束,坚决彻底地消除火灾隐患,确保不留死角。(三) 加强队伍建设,充足物资储备。各乡镇要组建一支不少于40人的扑火队伍并加强管理,确保一遇火情能及时出动并有效扑灭。县林业局要加强对专业扑火队伍及乡镇扑火队伍的业务指导,开展森林防火实战演练和森林火灾扑救知识的培训,掌握灭火机具的使用、基础的森林火灾扑救与逃生知识,科学扑救森林火灾。同时,各乡镇、各部门要正确认识扑救森林火灾和保障扑火队员生命安全的重要性,严禁组织老、弱、病、残、儿童、智障人员扑救森林火灾,确保扑救过程中不发生意外伤亡事故。县林业局和各乡镇要结合林区实际,合理设置防火器具储备室位置,根据灭火需求储备一定数量的风力灭火机、油锯,砍刀、拖把等扑火器材,确保灭火之需。(四)依法查处火灾案件,增强警示震慑。对森林火灾案件,县公安局要抽调精干警力,迅速查明火因,从严从快查处森林火灾案件,依法严惩火灾肇事者,对典型火灾案件的查处情况要及时进行公开报道,达到发生一起惩处一起、教育一片的效果,起到应有的警示和震慑作用。森林公安派出所要依照森林防火条例的有关规定,对野外违章用火,特别是在禁火期间的用火,要按照有关法律法规进行打击处罚,坚决遏制野外乱用火的现象。县监察局和乡镇纪委要提前介入,加强对森林火灾案件的监督、查处、教育工作,按照森林防火层级管理责任暂行规定,对工作不到位,到位不好,渎职失职的,按有关规定从重给予党纪、政纪处分。(五)加强应急值守,确保信息畅通。森林防火要实现“打早、打小、打了”的目标,信息通畅是保证。各乡镇、有关单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,特别是乡村两级在高火险期每天都要安排领导在岗在位,密切关注高危火险时段的动态,确保森林防火政令、信息畅通。严格落实问责制,对瞒报、迟报森林火灾的,要依法依纪追究责任。对卫星监测到的热点,不认真迅速核查并及时反馈、延误时机造成工作被动的,要对有关人员进行严肃处理。三、加强领导,确保森林防火措施落实到位一是要加强领导,做好准备。县森林防火指挥部各成员单位要认真履行好职责,相互之间要密切配合,确保森林防火各项措施落实到位。其它各单位要从全县经济社会发展的大局出发,服从县委、县政府XX县森林防火指挥部的指令,积极主动参加扑救森林火灾和支持森林防火工作。各乡镇要建立健全森林防火指挥机构,组建扑火队伍,确保森林火灾发生后,能在第一时间内得到及时有效处置。县森防办要根据实际情况配足配齐相关防火物资,采取集中演练或分散指导演练的方式做好应急演练,切实提高全县森林防火整体水平。二是要落实责任,严格奖惩。各乡镇、各部门要认真按照XX县森林防火层级管理责任暂行规定的要求,逐级落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实,把森林防火责任落实到人头和山头地块。县委、县政府已经把森林防火工作列入对部门和乡镇的“双考双评双挂钩”内容,严格考核,并将组成密查督查组不定期地对各乡镇工作开展情况进行督查。对各乡镇、各部门责任落实不到位,措施不得力,引发森林火灾的,除按照“双考双评双
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