【毕业学位论文】（Word原稿）订单农业的发展与规范化管理 ———以食用菌产业为例农业经济管理硕士论文

密级： 论文编号： 中国农业科学院 学位论文 订单农业的发展与规范化管理 以食用菌产业为例 of i A n of v 摘 要 订单农业作为目前我国农产品进入市场的一 种主要产销方式，是推进农业发展的重要途径，也是当前市场经济下农业发展的必然趋势。发展订单农业，有利于增加农民收入，调整农业结构，实现农业现代化和产业化经营。 但是，订单农业作为农业市场化的一种新型经营方式，在实践中难免出现一些问题：主要是订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范；产销双方时常出现矛盾，违约现象突出；有些地方对订单农业支持不够，实行订单农业的范围还不广，农产品购销渠道还不畅，农户仍存在卖难问题等等，这些问题的存在制约着中国农业市场化和农业产业化经营的进程。因此，研究和探讨订单农业发展与规范化 管理课题，使订单农业向规范化、法制化、规模化方向发展，对促进农业产业化经营，解决好当前的“三农”问题有着极其重要的意义。 本研究在前人研究成果的基础上，吸收和借鉴订单农业理论研究已取得的成就，从我国订单农业的发展实践出发，采用契约经济理论、农业经济管理、制度经济理论等作为理论指导，运用了案例研究法、定性与定量相结合的方法、归纳法等大量研究方法，以食用菌订单产销为范例，通过对两种模式四种类型订单的实证分析，阐述发展订单农业的可行性和重要性，考察评估订单农业的发展现状，旨在探索订单农业发展与规范化管理存在问题的 根本原因，各参与主体的相互关系和行为取向，提出订单农业规范化管理的对策措施，为订单农业的进一步发展提供理论支撑和解决问题的方案。 本文第一章是引言部分。概括和总结了目前国内外对订单农业这一领域的研究现状，并介绍了本文的研究目标、研究内容、研究的思路、技术路线以及研究的理论基础和方法。 第二章是订单农业的一般理论认识，介绍了订单农业的概念及其理论渊源；订单农业的主要形式和特点；发展订单农业的重要性；并提出了订单农业的四项发展原则。 第三章是以食用菌产业为例，对我国订单农业运行的实证分析。首先论证了食用菌产业订 单产销发展的可行性，并通过实际案例，对食用菌订单供需方的主体行为、利益关系以及风险机制、存在问题进行了分析，以及对形成订单农业利益分配机制的理论进行了探讨。 第四章通过对案例的分析，并结合当前的实际，从订单农业发展和规范化管理两方面提出了目前存在的问题，并对问题的成因进行了分析。 第五章提出了对订单农业规范化管理的八项对策措施。订单农业的规范化管理不仅仅是一个静态的管理，而是一个静态、动态相结合的管理；它不是事后管理、结果管理，更是一个事前的管理，过程的管理。订单农业在我国的应用是客观现实的选择，但也存在着 一些问题， 因此， 现阶段发展订单农业需要在 风险规避机制 、微观管理和服务、宏观政策环境优化等多方面创新，趋利避害，进一步完善和发展订单农业，提高订单农业的应用效果。 关键词 订单农业，规范化管理，食用菌产业，实证分析 he as a of of is an to a of of at to as a of of in as of s is is is of an is at is to of is in of in of of of So to in to it is to On of on of of of of of so it of by of of of of of of of to of of of of of of of of of is a of It is a is an to of on of of of of of of of by of of to of 录 第一章 引 言 . 1 单农业研究综述 . 1 题的提出 . 4 究目标和主要内容 . 4 究目标 . 4 要研究内容 . 4 究的思路与技术路线 . 5 究思路 . 5 术路线 . 6 论基础和方法 . 7 论基础 . 7 究方法 . 7 第二章 订单农业的一般理论认识 . 9 单农业的概念及理论渊源 . 9 单农业的主要形式和特点 . 11 龙头”企业牵动型（公司十基地十农户） . 11 场带动型（专业市场十基地十农户） . 11 作经济组织推动型（农业专业协会、合作社十农户） . 12 展订单农业的重要性 . 12 订单农业是发展市场农业的有效形式 . 12 单农业是推进农业发展的重要途径 . 13 单农业是实现产销双方共赢的现实选择 . 13 单农业是提高 我国农业国际竞争力的有力措施 . 13 单农业发展原则 . 14 信原则 . 14 等原则 . 15 惠原则 . 15 主合意原则 . 16 第三章 我国订单农业运行的实证分析 以食用菌产业为例 . 18 用菌产业订单产销发展的可行性 . 18 用菌产业较高的利润回报是发展订单产销的驱动力 . 18 国食用菌产业的比较优势是发展食用菌订单产销的前提 . 19 用菌技术的普及和提高是发展食用菌订单产销的保障 . 19 业政策是发展食用菌订单产销的基础 . 20 单农业合 同主体行为和利益关系分析 . 20 用菌合同模式及订单类型 . 20 用菌订单供方 . 23 用菌订单需方 . 24 需双方利益关系 . 25 需双方风险规避 . 26 x 单农业利益分配机制的理论分析 . 27 第四章 订单农业发展与规范化管理存在的问题 . 30 单农业发展面临的问题 . 30 对多”的不对称结构 . 30 术推广和服务滞后 . 30 业政策和措施不配套、不同步 . 31 牌意识淡薄，缺乏市场竞争力 . 31 单农业规范化管理面临的问题 . 32 单不规范 . 32 单履约难 . 32 制不健全 . 33 信意识弱化 . 33 度安排不完善 . 34 第五章 订单农业 规范化管理的对策措施 . 36 立示范合同，完善签订程序 . 36 用期权理论，形成订单农业的利益保障机制 . 37 市场需 求为导向，提高订单农业的规模效益 . 38 立和发展农业行业协会等中介组织，增强抗御市场风险的能力 . 38 索多元化的金融机制，提升订单农业的活力 . 39 强法制建设，确保订单农业依法运营 . 40 行农产品规格化、标准化生产，完善农产品的收购验级制度 . 41 分发挥政府协调和服务作用 . 41 参考文献 . 43 附件 . 47 致 谢 . 51 作者简介 . 52 中国农业科学院硕士学位论文 第一章 引言 - 1 - 第一章 引 言 订单农业是目前我国农产品进入市场的一种主要产销模式，也是存在问题较多的产销模式，由其发展所衍生出来的理论和实践问题，许多尚未解决，正逐步受到理论研究的关注。本论文基于对订单农业的基本理论认识，从我国订单农业的发展实践出发，以食用菌订单产销为范例， 阐述了当前订单农业发展现状，剖析订单农业存在的问题及成因，提出了发展订单农业的基本原则，及对不同订单农业模式进行规范化管理的相应措施。 单农业研究综述 订单农业，是市场经济条件下农业经营 模式之一，国内外的相关理论对这一农业经营模式已有较多研究，对其现状做如下分析。 在应用基础理论研究方面，国内外学者运用的理论分析工具主要是新古典学派的契约经济学理论，以完全市场竞争条件下的契约完全性理论为基础，推导论证订单农业制度环境条件及其缺陷；博弈论作为经济学的一个重要流派，虽然已经在农业经济研究中有所运用，但在订单农业应用研究方面尚不充分，特别是对于一体化问题或企业主与农场主签订合约的情况，没有得到深入的分析（高峰等， 2001），然而订单农业恰恰是最适于以博弈论为分析工具，论证其制度特点的。 目前 有关订单农业的研究内容主要涉及： 对订单农业作用和适用性的看法。在一般的思维观念中，订单农业被一些学者和评论家认为是发展中国家伴随经济全球化的另一个弊病，他们所见的订单农业的情况往往是，由小农和大型农业综合企业之间达成的一个不平等协议，或是没有得到良好管理的订单农业，从而既可能出现农业综合企业之间把经营风险转给初级生产者，也有可能出现小农不履行合约给农业综合企业带来经营风险，有关这方面的理论观点在国内学术文献中颇多。例如，国内学者结合农业产业化中的“公司农户”经营模式对订单农业进行制度分析，认为这种具有长 期性的合约制度的确可以降低交易费用（姚遂等， 2001）；但在该模式中公司与农户为不同利益主体，其利益关系很难协调，不能把农户的命运交给公司，“公司农户”并不是小农可以依赖的模式（高伟， 2003）；企业纵向一体化的目的不是保护农民的利益，而是降低交易费用（况伟大等， 2001）。事实上，情况并非如此简单。管理良好的订单农业能把小农业部门与推广咨询、机械化、种子、肥料和信贷渠道有效地连接起来，还可以把小农与有保障的、有利可图的产品市场联系起来（ ：农业综合企业和小农），国外学者的一些研究说明了这一点。 对订单农业存在的机会主义行为和风险的分析。如有的研究提出毁约成本 收益论、合约风险成本收益不均衡（不对称）论、无效合同论等。 对订单农业的组织类型做出判断和归纳。如按不同的依托主体区分订单农业的组织形式，包括加工、流通等产业化龙头企业与农民签订合同、科研单位或科技龙头与农户签订合同、中介组织与农民签订合同等（周衍生等， 2003）。 对于提高和改进订单农业效率的途径。有研究提出要通过改变市 场结构，如构建农民经济组织，提高农户缔约地位（徐金海， 2001），以此来提高市场效率。有的提出对订单农业进行制度中国农业科学院硕士学位论文 第一章 引言 - 2 - 创新，如引入期权理论中的卖权机制、二次分配机制、价格保护机制（周衍生等， 2003），以增强合同双方的相互依赖；有的提出对合同双方进行专业性资产投资、增进信誉和合作、政府提供补助性制度安排（曹利群等， 2001）等。 管理良好的合同农业既可以提高生产者的收入，也可以给投资者带来高额利润，并可减少双方的风险和不可靠因素 。 对某些评论家来说，发展中国家的 ”合同农业 ”正是伴随经济全球化的另一个弊病。一方面，他 们所见的是一群无组织的小农，几乎没有交易能力，也缺乏提高生产率和进行商业竞争所需的资源 ； 另一方面，大型农业综合企业提供产品和供应合同，以投入和技术建议换取对廉价劳力的使用，并把最大的风险转给初级生产者。评论家说，合同农业根本上就是不平等各方之间的一个协议，很可能会给小农带来债务而不会促进发展。 但是，往往情况并不总是这样的。粮农组织新的指南认为，管理好的合同农业能把小农业部门与推广咨询、机械化、种子、肥料和信贷等渠道有效地联接起来，还可把小农与有保障的、有利可图的产品市场联系起来。 文指出： “ 这是一个既可以增加农民收入又可以给发起者带来较高利润的途径。 ” 如果能有效地组织和管理，合同农业可以减少双方的风险和不可靠因素。这种方法在小型农业仍很普遍的国家好象具有相当大的潜力。在多数情况下，小农如果得不到合同农业公司提供的服务就再也不能进行竞争了。 例如，在印度北方，一个跨国公司向 400 个农民发了合同，要求这些农民种植杂交西红柿以便加工成西红柿酱。该计划的一项研究证实，其产量和农民收入要比其他种西红柿供自由市场出售的农民的产量和 收入平均高出近 50。在斯里兰卡，一些公司通过与拥有小块地（每块地约 顷）的 15， 000 多种植者签定合同，使小黄瓜出口贸易蒸蒸日上。在更大范围内，泰国有 20 多万农民在政府负责的体系之下为该国 46 家榨糖厂种植甘蔗，该体系使得种植者获得全部净收入的 70，厂主获得 30 。 粮农组织的指南认为： “ 合同农业的利弊随着发起者和种植者所处的物质环境、社会环境和市场环境而变。 ”“ 对农民的主要好处是，发起者通常按照所说的质量和数量参数购买所生产的全部产品。合同可向农民提供他们不能获得的广泛的管理、技术和推广服务。 为了获得投入的资助，农民还可以用合同协议作为附属担保物向商业银行信贷。 ” 由于可能存在的风险和成本问题，小农通常总是勉强采用新技术。根据合同农业，私营农业综合企业通常提供的技术比政府的农业推广服务更有效，因为在提高农民的生产方面它具有直接的经济利益。事实上，绝大部分大公司愿意提供自己的推广工作。例如在肯尼亚，一个大型糖业公司雇佣了约 30 个推广机构与 1800 名合同农民一道工作。这些机构主要负责在引进新品种、栽培和收获活动过程中，培养必要的管理技能。另外，该公司促进农民的培训计划，并组织田间示范日，以展示最新 的甘蔗生产方法。 农民通过合同农业所学习的技能可能包括保持田间记录、有效利用农业资源、应用农药化肥的先进方法，以及有关质量价值和出口市场需求方面的知识。农民还可在依严格的农时开展农事活动方面获得经验，并且在管理其他经济作物和粮食作物时农民经常应用引进的技术。 合同农业的另一个好处是它提供了稳定的价格。粮农组织指出： “ 农民在自由市场出售他们的产品所得到的回报取决于流行价格以及他们与购买者商谈的能力 ” ， “ 合同农业在某种程度上可以克服这种不可靠的因素。在通常情况下，发起人预先说明拟支付的价格，而且这些价格中国农业科学院硕士学位论文 第一章 引言 - 3 - 都 在协议里作了详细说明。 ” 发起人还使得小农不必寻找当地及国际购买者并与他们商谈，通常是把产品从农场门口运走。 作为交换，发起人在价格保证、贷款、投入和推广咨询过程中，也占有明显优势。首先是“ 政治可接受性 ” 问题。多数政府在经营大型种植园上难以 为 继，有些政府实际上已关闭了种植园并重新分配了土地。例如在津巴布韦，合同农业积极鼓励发展甘蔗、茶和棉花工业。在中美洲，跨国公司已从香蕉种植园生产撤出，与个体生产者签定了合同。国际烟草工业的情况也是如此，其中的许多国家，小农场已替代了大庄园。 合同农业还使一些公司能在不能 获得的土地上进行作物生产，另外的好处就是不用买地或租地。与签定合同的小农一道工作可以使他们能分担风险，帮助加工厂获得可靠的原料供应，并保证他们的产品符合质量标准 不过实行合同农业的双方必须承受一定程度的风险。对农民来说，种植不熟悉的新作物以及为市场生产的产品难以如愿以偿或者不像其发起人所预测的，就产生了诸多不定因素。指南认为： “ 如果农民感到公司不愿意承担任何风险，甚至只对损失负部分责任，就会出现相当多的问题 ” 。 “ 在泰国，一个与农民签订合同让他们养鸡的公司扣除了农民的大量收入，为的是抵补小鸡高死亡率的可能性 。这一点农民非常愤恨，因为他们认为公司提供的小鸡质量差是问题根源之一 ” 。管理效率低可以导致生产过剩，而且在某些情况下，发起者 “ 会试图利用质量标准以减少购买 ” 。农民最大的风险之一是债务问题，其 实 是由生产问题、差劲的技术咨询、市场条件的巨大变化或公司没有履行合同而引起的问题。 在发起人方面，如果与其交易的农民反过来还得和传统业主谈判土地使用问题，就会出现风险。在签合同前，发起人要保证得到的土地是可靠的，至少在合同期内。在传统的农村社会里，由于社会义务或信仰习惯的原因，农民也许无法按严格的时间表和规定行事。但 如果农民撕毁合同，并把他们的产品投放到任意的市场去卖，问题可能就比较严重。令人啼笑皆非的是，有时相应的发起者鼓励这种 “ 契约之外的交易 ”。 在哥伦比亚，某公司因自己的生产不足，从竞争者的种植者手里购买水果，而在印度尼西亚，优质烟草的竞争导致了各公司之间的 “ 烟草大战 ” 。 “ 合同农业应视为是农业综合企业与农民之间的一种伙伴关系 ” ， 粮农组织的指南总结说。“ 为了获得成功，双方需要作出长期承诺。经理的开拓性工作可能仅具有限的期限，可能会危害农业综合企业的投资。同样，农民需要考虑的是履行契约内容可能会使他们长期收益。 ” 不过，粮农组织告 诫 说： “ 使用合同农业的决定必须是商业决定。不是捐助者、政府或非政府组织试用的发展模式，因为其他农村发展途径已经失败。主要由政治和社会问题而非经济和技术本体激发的项目注定要失败。 ” 综上所述，对国内外目前有关订单农业的研究现状可做出一个基本判断：这一领域的研究是伴随农业产业化的深入发展而逐步显现出来的，其研究主体围绕的是创新和提高农业产业化的组织效率，因此对订单农业研究的内容比较窄，研究对象多被局限在“公司农户”的产销模式上，而对于订单农业在市场经济条件下广泛存在和普遍应用的其他模式，如各 种中介参与模式（包括由经纪人、社区经济组织、合作经济组织分别做中介的模式）、多方参与模式（包括由中介组织、国家技术服务机构、社区组织、基层政府、行业协会等共同参与）缺少比较研究。没有对订单农中国农业科学院硕士学位论文 第一章 引言 - 4 - 业进行严格意义上的理论分类，如区分为销售合同、生产合同，而不同类型的合同农业，其应用条件和管理规范是不同的。且在一般意义上，对订单农业的发展条件、利弊和成因分析较为薄弱。研究方法多采用案例的实证研究和规范研究，整体上表现出研究分散、系统性不强的特点，同时对国外案例研究和中外的比较研究极为鲜见。 题 的提出 订单农 业作为农业产业化的一种初级形式，是推进农业发展的重要途径，是当前市场经济下农业发展的必然趋势。近几年，订单农业在我国许多地方得到较快发展，这对引导农业结构调整，搞好产销衔接，维护市场秩序，保护农民利益，切实提高农民收入，实现农业现代化和产业化经营，起到了积极的作用。 但是，订单农业作为农业市场化的一种新型经营方式，在实践中难免出现一些问题：主要是订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范；产销双方时常出现矛盾，违约现象突出；有些地方对订单农业支持不够，实行订单农业的范围还不广，农产品购销渠道还不畅，农户仍存 在卖难问题等等，这些问题的存在制约着中国农业市场化和农业产业化经营的进程。因此，研究和探讨订单农业发展与规范化管理课题，使订单农业向规范化、法制化、规模化方向发展，对促进产业化经营，解决好当前的“三农”问题有着极其重要的意义。 本论文以食用菌产业为例，重点评估发展订单农业的可行性、重要性，深化对订单农业的理论认识；考察和分析订单农业发展和规范化管理中存在的问题，把握订单农业主体的行为和利益关系，从规范化管理的角度提出有利于改进订单农业效率的对策措施。 究目标和主要内容 究目标 本文通 过对订单农业的实证研究，旨在探究订单农业存在问题的根本原因，各参与主体的相互关系和行为取向，提出订单农业规范化管理的对策措施，为订单农业的进一步发展提供理论支撑和解决问题的方案。 要研究内容 本论文研究的内容共分五个部分：第一部分是引言，介绍 本研究领域的国内外现状 ， 所要解决的问题及该项研究工作在经济建设、科技进步和社会发展中的实用价值与理论意义 ；第二部分是写对订单农业的一般理论认识，订单农业的基本概念和表现形式，发展订单农业的重要性以及发展的原则；第三部分是以食用菌产业为例，对我国订单农业运行 的实证分析，论证了食用菌订单产销发展的可行性，分析了当前食用菌订单产销的发展现状及订单农业合同主体行为和利益关系；第四部分是订单农业发展与规范化管理存在的问题及其分析，具体的表现及其成因；第五部分是基于以上研究，提出了对订单农业 进行规范化管理的对策措施。 中国农业科学院硕士学位论文 第一章 引言 - 5 - 究的思路与技术路线 究思路 “订单农业”是近年来国家积极推广的“农业市场化”的一种经营模式，本研究将在前人研究成果的基础上，借鉴订单农业理论研究已取得的成就，博采众长，集思广益，运用农业经济学、契约经济理论和制度经济理论等基本理论和 方法，从我国订单农业的发展实践出发，以食用菌订单产销为范例，阐述发展订单农业的可行性和重要性，考察评估订单农业的发展现状，剖析订单农业发展与规范化管理存在的问题及成因，提出发展订单农业的基本原则， 及对订单农业进行规范化管理的对策措施 。 中国农业科学院硕士学位论文 第一章 引言 - 6 - 术路线 资料收集 专家咨询 订单农业的基本理论认识 订单农业规范化管理的对策措施 信息处理 订单农业的发展原则 对我国食用菌订单产销现状分析 专家咨询、信息反馈，进一步分析资料、调整思路 对我国食用菌产业问题剖析 对食用菌产业订单产销的可行性分析 案例研究 结合案例研究 中国农业科学院硕士学位论文 第一章 引言 - 7 - 论基础和方法 论基础 本研究主要采用契约经济理论、制度经济理论、农业经济学等作为理论指导，对我国订单农业的发展与规 范化管理进行系统分析和探索研究。 究方法 例研究法 综合考虑食用菌产业化订单农业的不同应用模式等多种因素，选择有代表性的食用菌订单案例，考察其运行机制，分析其利弊得失，找出存在问题并分析其成因，总结归纳出对食用菌订单产销进行规范化管理的对策和措施。 类法 分类（ 以比较为基础的，通过比较将事物区分为具有一定从属关系的不同层次的大小类别，形成各种概念系统，反映客观世界中事物的区别和联系。通过对食用菌产业生产经营主体的分类， 为下一步提出订单农业发展对策打下基础。 析与综合法 分析与综合（ 抽象思维的基本方法。分析是把整体分解为部分，把复杂的事物分解为简单要素分别加以研究的一种思维方法，综合就是在思想中把对象的各个部分、各个方面和各种因素联结起来考虑的一种思维方法。分析与综合并不是彼此割裂的，整个认识过程是分析和综合的统一。通过对我国农业产业化的研究，分析我国订单农业的发展现状，更进一步地对我国食用菌产业的发展进行实证分析归纳，理出一条适合中国食用菌订单产销发展的特色之路。 型调查法 根据调查得到的情况，凭借已有的知识和经验，直接或经过简单的演绎，对研究对象进行综合分析研究，寻求其特性和发展规律，并进行预测的一种方法。通过对食用菌研究专家的调查访问，获取食用菌生产经营的有关知识，并对其进行综合分析研究，探寻适合我国食用菌订单产销发展的合理模式。 性分析与定量分析相结合的方法 在食用菌订单产销研究中把定性分析与定量分析结合起来，运用定性分析得出结论指导定量分析，运用定量分析得出的数量指标为定性分析提供基础和进一步的证明。 中国农业科学院硕士学位论文 第一章 引言 - 8 - 较分析法 比较（ 是对照各个对象，以便揭示它们的共同点和相异点的一种思维方法。有比较才能鉴别，有鉴别才能选择。通过对食用菌产业与其他农业产业的比较，把握食用菌订单产销的特征。 中国农业科学院硕士学位论文 第二章 订单农业的一般理论认识 - 9 - 第二章 订单农业的一般理论认识 单农业的概念及理论渊源 订单农业也称合同农业或契约农业，是指农户在农业生产经营过程中按照与客户签订的合同组织安排生产的一种农业产销方式。订单农业通过合同形式把双方的利益紧密联系起来，明确各自的权利、义务，依照 合同规定完成农产品的生产和销售，其实质就是，通过订单的形式把市场供需反映出来，并对产销双方经营行为产生影响，它是在市场经济条件下产销双方运用市场经济规律，有计划、有组织地发展农业生产，使农业市场化的一种新型经营方式。 从内涵上分析，订单农业与农业产业化经营不完全等同，两者既有交叉，又有区别。有所交叉的是，订单农业是以合同契约为媒介或纽带，将农产品生产、加工、销售不同的环节连接起来，形成产、加、销的链条。产业化经营也可以通过合同契约联接产销双方，所不同的是，从联结机制和利益关系上看，订单农业并不必然保障农业获 得产业链平均利润，价格多随行就市；而农业产业经营原则上要求形成非市场的价格机制，并使农业获得产业链平均利润。从外延分析，农业产业化经营包涵了订单农业的形式或类型，订单农业是农业产业化经营的初级形式。订单农业作为市场经济的产物，作为农业产业化经营的初级形态，在农业产业化经营目前发展条件下，具有不可替代性和现实性。 从理论渊源上考察，订单农业是一种契约经济。契约一词，俗称合同、合约或协议。英文名为 or or 法国民法典第 1101 条规定：“契约为一种合 意，依次合意，一人或数人对于其他人或数人负担给付、作为或不作为的债务。”根据法国民法典的解释，所谓合意是指，签约双方当事人意见一致的状态。契约的签订必须依据双方的意志一致同意而成立，缔约双方必须同时受到契约的约束；在法国民法典中，也包含第三层的意思，即契约自由。首先缔约是自由的，即是否与其他当事人订立契约，由当事人自主决定。法律保护当事人在不受任何人妨碍和干涉的情况下，决定是否缔约，缔约双方具有契约方式和内容的自由，缔约双方约定的内容和采取何种方式由双方自由选择，并且由法律确认并具有法律效力。其次，契约是正义的，正义有两个意思：一是机会均等，二是签约内容的公正合理性。正如梅因所说，契约关系使我们个人在不断的“向一种新的社会秩序状态移动，在这种新的社会秩序中，所有这些关系都是因个人的自由合意而产生的”。 经济学中的契约概念与法律规定的契约概念是很不相同的。这两种概念有一定的联系，但有很大的区别。在牛津法律大词典中，契约是指两人或多人之间为在相互间设定合法义务而达成的具有法制强制力的协议。 现代经济学中的契约概念，比法律所使用的契约概念更为广泛。不仅包括具有法律的契约，也包括一些默认契约。现代经济学中 的契约概念，实际上是将所有的市场交易（无论是长期的还是短期的，显形的还是隐形的）都看作是一种契约关系，并将此作为经济分析的基本要素。 现代契约理论首先区分了完全契约和不完全契约的概念。所谓完全契约的概念是指，缔约双中国农业科学院硕士学位论文 第二章 订单农业的一般理论认识 - 10 - 方都能完全预见契约期内可能发生的重要事件，愿意遵守双方所签订的契约条款，当缔约方对契约条款产生争议时，第三方比如法院能够强制执行。不完全契约刚好相反，由于个人的有限理性，外在环境的复杂性、不确定性，信息的不完全和不对称性，契约的当事人或仲裁者无法证实和观察一切，就造成契约是不完全的，需要设计不同的 机制以对付契约