2016财政局上半年工作总结范文

2016财政局上半年工作总结范文 我局财政工作在县委、县政府的领导下，始终坚持以 “内强素质，外塑形象 ”为核心，以十八大、十八届三中全会精神为指导，大力开拓，务实创新，进一步健全和完善内部管理制度，充分调动全体职工的工作积极性、主动性，克服了工作中的各种困难和问题，坚持以组织收入为中心，依法行政，依法理财，强化收入管理，努力实现应收尽收。在抓紧组织收入不放松的同时，统筹兼顾，合理安排支出，合理组织资金调度，确保了工资按月拨付和政权机构正常运转，同时，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项惠民政策，不断深化农村综合改革试点工作。下面就我县 一、财政收支任务完成情况 (一 )财政收入完成情况 6月 30日止，全县共完成财政总收入 23679万元，同比增长 增收 成公共预算收入 年任务的 同比增长 增收 (三 )财政支出完成情况 6月 30止，实现一般预算支出 比增长 增支 546万。 2、 财政主要工作完成情况 (一 )村级公益事业建设一事一议财政 奖补工作情况。 (1)项目批复情况。 于批复批复 (安农综改办 3号 )批复我县一事一议项目 5个 (不含整合项目 )，交通类项目 4个，路灯项目 1个，涉及 3个乡镇及办事处， 3个行政村，总投资 不含群众投工投劳折资，不含县级整合资金 ，其中：申请省财政奖补资金 级财政预算安排 划群众投工数 1753个。 (2)项目完成情况。到 月 30日止 ，共完成投资 成任务的 53%，其中：完成交通类项目投资 21万元，完成任务的26%;完成路灯项目投资 成任务的 (1)批复情况。 于转发省综改办领导小组办公关于批复县 (区 )通知 (安农综改办 5号 )批复我县 索街道办事处菠萝沟村粪箕寨、沙营镇尾里村尾里寨 )，子项目 36个，项目投资 中：申请省财政奖补资金 296万元，县级财政预算安排 (2)项目完成情况。到 月 30日止，共完成投资 成任务的 (1)项目批复情况。贵州省农村综合改革领导小组办公室关于批复 函 (黔农综改办 138号 )批复我县 8个 (不含整合项目 )，交通类项目 44个，路灯项目4个，涉及 13个乡镇及街道办事处， 36个行政村，总投资 不含群众投工投劳折资，不含县级整合资金 414万元 )，其中：申请省财政奖补资金 级财政预算安排 划群众投工数 34182个。 (2)项目完成情况。到 月 30日止，共完成 34万元，其中：完成交通类项目投资 618万元，完成任务的 42%;完成路灯项目投资 16万元，完成任务的 37%。 (二 )“四在农家 美丽乡村 ”基础设施建设小康寨行动计划情况 1、目标任务。 四在农家 美丽乡村 ” 基础设施建设六项目行动计划 小康寨行动计划上级下达建设任务 中： “三改三治 ”工程 垃圾收集、搬运、处理 集中式饮用水源地保护 污水处理 公共厕所 99万元 ;照明设施约 文体活动场所等 2、任务完成情况。到 月 30日止， “四在农家 美丽乡村 ” 基础设施建设六项目行动计划 小康寨行动计划累计完成投资 1069万元，完成任务数的 52%。其中其中： “三改三治 ”工程完成 1670户 ;垃圾收集、搬运、处理完成 2个 ;集中式饮用水源地保护完成 1个 ;污水处理完成 18个 ;公共厕所完成 18万元 ;照明设施完成 350盏 ;文体活动场所等完成 16个。 (三 )农民补贴网建设工作及补贴发放情况 “村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项、项必准确 ” 的 20字要求，切实加强信用社、派出所等部门的沟通配合，整合现有资源，集中力量扎实做好查缺补漏，切实建设一个项目齐全、内容完整、覆盖率高、数据资料真实、情况客观公正的农民补贴网数据库。平时的信息变动通过 “农民补贴网农户信息变更登记表 ”与信用社、派出所进行对接，对各 项指标数据进行适时、同步更新，达到有效的动态管理。根据省财政厅、省农业厅等部门联合下发的 “关于印发贵州省涉农补贴资金省级发放管理暂行办法的通知 ”(黔财基 24号 )有关规定，认真配合上级搞好涉农补贴资金省级发放工作，截止 月 30日，6农资综合直补 2566364户。通过 “一折通 ”发放 (四 )乡镇财政 “两基 ”标准化建设试点工作情况 在 两基 ”标准化建设试点工作，截止 月 30日，累计支出 中：办公设备购置 公场所及便民服务设施建设 他支出 (五 )继续搞好农村财会人员财政支农政策培训工作。 为了进一步规范财政资金和村级 “三资 ”管理，提高财政资金使用效益，规范村级 “三资 ”委托代理服务，有效提升我县财会人员的政策理论水平、职业道德素质和业务工作能力，达到乡镇财政 “两基 ”标准化建设目标，有效推进村级 “三资 ”管理底数清晰、权责明确、管理精细化，不断推动农村经济社会全面发展。 月 23日，举办了加培训的有全县各乡 (镇、街道办事处 )财政分局业务人员，各村 (居民委员会、社区 )主任等。 (六 )部门预算管理、编制及部门预算的执行工作 根据遵循国家法律法规、财政预算与国民经济和社会事业发展计划相适应、公共财政及收支平衡的原则，完善财政资金拨付管理办法，加强资金使用监督，我们对 布置，积极协调、配合各部门，做到了各部门预算数据的及时上报，经县人大会议审议通过，圆满完成部门预算的编制工作。截止到 6月30日已拨给预算内公用经费 611万元、县级专项 部门各项工作的顺利进行提供有力的支持。 1、工资统一发放工作 我县的工资发放形式主要采用由单位按照规定自行造册，然后由县编制委员会办公室和县人事局审核，再将审核的表册交由财政局由专人汇总审核，统一拨付方式进行。 2、财政扶贫资金管理工作 一是按照财政扶贫资金报账制管理办法，按进度拨付资金，并完善请拨款和报账制管理。二是加大财政扶贫县级投入力度， 3、社保基金管理工作 截止 月 30 日 共计拨付城市居民最低生活保障 金 366万元、农村最低生活保障金 3186万元、就业培训资金 型农村合作医疗基金 3600万元、新型农村社会养老保险 1220万元。 (七 )财政监督工作 一是扎实开展会计信息质量检查工作。对岗乌镇人民政府、安监局、卫生局、 宁镇中心小学、断桥镇卫生院、自来水公司共 7家行政及企事业单位会计信息质量及基础工作进行检查。二是对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金进行内部审计。按照村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法 (财预 61号 )规定，根据全省财政工作会议精 神及 合我县实际情况， 月，经局党组会议研究决定：对我县 前此项工作在有序的进行中。 (八 )预算外资金管理。 今年，我县通过加大票据清理、完善票据管理工作，进一步加强对行政事业性收费和政府性基金管理，严肃财经纪律，认真落实 “收支两条线 ”政策，加强支出审核力度，强化服务意识，使预算外资金管理进一步规范、合理。截止 6月 30日止，全县预算外资金收入 297万元，预算外资金支出 200万元。 (九 )加强会计管理工作。 以 规范会计行为和整顿会计秩序为着力点，以建设和谐会计为主线，采取有效措施，进一步强化我县会计人员继续教育工作，加强会计从业资格管理，加大会计职称考试、会计从业资格考试工作力度，认真做好会计证换证工作。截止 6月 30日共办理会计从业资格考试报名 52人次，会计职称考试 16人次。 (十 )政府采购工作 在县委、县政府的领导下，在纪检、审计等相关部门的大力配合下，我县政府采购工作逐步规范。特别是政府采购法实施以来，通过宣传，各个预算单位对政府采购有了新的认识，了解了政府采购的任务和目的就是要实现规模效益，规范采购行为 ，节约采购资金，提高财政资金的使用效益。提高了采购资金使用效益，到 月30日止累计采购 333批次，采购金额 际支出 约资金 金节约率为 从而提高了采购资金使用效益。 (十一 )国库集中支付工作 “区县财政一体化平台系统 ”正式上线运行。将全县所有县直行政事业单位各项经费和各乡镇人员支出 (工资部份 )一次性纳入“区县财政一体化平台系统 ”进行集中支付 ;确定中国农业银行为 “区县财政一体化平台系统 ”的代理银行，并开设财政零余额账户及预算单位零余 额账户，对纳入 “区县财政一体化平台系统 ”的资金进行支付及清算。通过对平台系统所需的各种基础资料进行数据采集、核对，积极与省厅及软件公司加强勾通对接，对基础资料进行维护等一系列启动筹备准备工作。截此 6月 30日，下达受权支付额度 共办理财政支付业务 4236笔，支付金额支付金额 2下达直接支付额度 共办理直接支付业务 付金额支付金额 2 (12) 其他工作 据 件精神，按 照县委群教办关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关要求，我局紧紧围绕 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ”的总要求，扎实开展了教育实践活动 “学习教育、听取意见 ”环节的各项工作，坚持高标准、严要求，对教育实践活动方案作了具体部署和落实，真正把学习教育、听取意见环节抓实抓细，取得了一定成效。目前第一环节基本结束，召开民主生活会正在准备中。 是扎实开展干部职工党风廉政建设相关法规的宣传教育，提高干部职工反腐倡廉意识。二是建立完善内部监督机制，从源头上制止腐败的发生。三是认真贯彻单位负责人一 岗双责制度，将党风廉政建设和单位业务工作一起抓，双手都要硬。 建平安、禁毒、普法、保密和安全及消防工作。把社会管理综合治理、创建平安、禁毒、普法、保密和安全及消防工作与业务工作进行统一安排和部署，把此项工作作为长期性和经常性的工作来抓。为了抓好此项工作，采取了以下措施：一是建立和完善综治领导小组、禁毒、普法、保密和消防小组。二是建立综治、普法、保密和安全及消防工作制度。三是加强法制学习，增强干部职工的法律意识，提高依法执政水平。 了切实加强精神文明和物质 文明建设，提高干部职工的爱国主义、集体主义，增强干部职工对 “两手抓，两手都要硬 ”方针的认识。将组织学习有关精神文明建设的内容，鼓励职工进行健康有益的文体活动，落实长效管理机制，理顺管理体制，提高卫生水平和文明意识，培养科学的生活习惯和良好的卫生习惯，引导职工过着文明、健康、科学的生活方式。 一名副局长具体负责此项工作，对我局党建扶贫工作点新铺乡农场村、领锋村、和岗乌镇大寨村，通过协调有关部门，解决一些基础设施建设问题。 立行政执法工作领导小组，认真学 习和贯彻实施财政违法行为处罚条例、政府采购法、会计法、耕地占用税暂行条例和契税暂行条例、预算法等财政方面的相关法律法规，依法行政，依法理财。行政执法工作自觉接受人大、政协等相关机构和社会监督。 双拥 ”工作。根据部队建设需要和财力的情况，为部队建设和开展 “双拥 ”活动提供必要的财力保障 ;按时定额划拨抚恤优待金，保证基层按时发放兑现 ;按时足额拨付城镇、农村义务兵家属优待金和立功受奖人员的奖励资金。 进一步规范制度，提高政务公开透明度，我局对重大事项 进行不定期公开，其公开内容主要有以下项目：财政预决算报告、政府采购、有关收费项目价格和收费进行、工作流程和相关工作人员，以及其他需要公开的内容。 据人口与计划生育目标责任书的要求，对计划生育政策进行宣传学习，使其本单位和所帮扶村无违反计划生育现象。 认真贯彻落实环境保护法关于地方各级人民政府对本辖区环境质量负责的规定和中央关于落实环境保护目标责任制的要求，年初将环保业务费、监测经费、宣教经费和执法经费纳入同级财政预算。 立健全完善各项工作制度，明确工作职责，负责县级食品药品安全监管工作经费的预算和拨付工作。 三创 ”工作。一是成立领导小组，扎实抓好 “三创 ”工作，并对单位的周围环境进行督促检查。二是将办公楼划分责任区，明确责任人，层层把关，确保各个责任区域有人负责，各股室负责办公区域窗台、玻璃干净，会议室和办公楼总体卫生聘请临时人员清理打扫。三是在管好单位内部职工的同时，采取漫画的形式进行宣传，让来我局办事外单位人员自觉爱护公共卫生。 四、存在的问题 我县财政面临着一些突出的困难和问题：一是 经济总量小，税源结构单一，财源增长点不多。二是财政收入结构不合理。三是个人支出、法定支出、债务支出等刚性支出大幅度增长，可用财力与实际需求、资金调度矛盾进一步加大。 五、 1、收入方面：力争确保 25%的增长目标。 7842万元、公共预算收入完成 29156万元。 2、支出方面： 县财政支出预算仍将继续按照勤俭节约、树立过紧日子的思想和量入为出、量力而行、适度从紧的原则安排，仍将保工资、保运转、保重点作为财政工作的重点和首要工作。在财力允许的范围内，通过 统筹兼顾，合理安排，确保计生、农业、教育、科技等法定支出的增长，挤出财力加大对卫生、社会保障、文化体育、公共安全、民族发展等社会事业的投入，确保城乡医疗保障、社会保障和再就业、低保、疾病防治等各项关系民生的社会事业顺利开展。另安排必要的偿债资金、基本建设支出、工业园区规划资金和项目前期工作经费等方面支出。同时，配合和督促相关部门推进项目建设，切实加快财政支出进度。 3、认真学习并领会国发 2号文件、黔党发 15号文件精神，以十八大、十八届三中全会为指导，积极向上级争取转移支付资金 ;配合相关部门做好项目资金申报工 作 ;主动对接省直管县和财政体制改革工作，最大程度争取省对我县财政资金支持力度。 4、按省财政厅统一安排和部署，积极开展乡镇财政 “两基 ”建设工作。加强各乡镇财政所组织机构规范化建设，配齐配强财政所工作人员，提高财政人员素质 ;加强业务建设，以科学化、精细化为重点，进一步明确职责，增强服务意识，充分发挥乡镇财政职能 ;加强基础设施规范化建设，增加资金投入，改善乡镇财政办公条件，有固定的办公室、会议室、档案室和农村财务服务大厅 ;加强财政内部建设，切实提高工作效率，提升财政形象，为经济建设不懈努力。 5、继续做好农村综 合改革各项工作。一是农村公益事业 “一事一议 ”奖补工作，在总结 析存在的问题的基础上，继续开展好农村公益事业建设 “一事一议 ”财政奖补试点工作，改善人民群众生产生活条件，让群众得实惠。二是进一步完善农民补贴网建设工作，通过 “一折通 ”方式，及时、准确、足额地将各种涉农补贴直接发放到农民手中。三是统筹兼顾，合理安排资金投入，努力改善农民生产生活条件。 6、 积极稳妥地推进各项财政改革。一是进一步加强金财工程 “区县财政一体化平台系统 ”建设工作，逐步完善工资统发系统和财政资金实时监控系统 ;二是为进 一步贯彻落实 一步深化国库集中支付制度改革，规范县级预算单位财务管理，减少现金支付结算，提高公务支出透明度，加强预算执行监控管理，加快预防和惩治腐败体系的建设，根据省财政厅关于转发财政部关于深化地方国库集中收付制度改革的指导意见的通知 (黔财库 18号 )要求，积极开展推行公务卡结算工作。三是继续做好政府非税收入改革工作，通过加强票据管理，确保非税收入管理进一步规范，既要努力实现应收尽收，又要防止违规减、免非税收入和超范围、超标准收费情况发生。 7、 加强财政资金管理和监督，积极开展对重点项目进行财政绩效评价试点工作和监督管理，不断积累经验，认真研究绩效评价结果运用，为下一步全面开展绩效预算打下基础。 8、充分发挥国资公司融资平台作用，通过开展抵押担保、企业托管、融资租赁、政府性建设项目投资、土地收储、整理和开发、工业园区基础设施及配套项目投融资及开发、旅游产品投融资及开发经营等业务，切实盘活国有资产，加大经济发的资金投入总量，逐步缓解经济发展过程中资金投入不足的瓶颈问题，为今后 总之， 政工作任 务虽然实现双过半，取得了一定的成绩，以全县财政干部的努力分不开，但以县委和政府的要求还有一定的差距，我们将组织全县财政干部同心协力，再接再厉，扎实工作，为实现全县经济又好又快、更好更快发展而继续努力工作。 2016财政局上半年工作总结范文 今年上半年，我局在市委、政府和玉林市财政局的正确领导下，在税务部门的密切配合下，紧紧围绕年初确定的目标，以发展为主题，以改革为动力，强化税收征管，增收节支，优化支出结构，保证了重点需要，促进了我市的社会经济的稳定发展。 一、上半年全市财政收支完成情况 (一 )收入情况 16月全市财税收入累计完成 45827万元，占 6月止分解任务 4万元的 占年任务 83990万元的 同比增收 10593万元，增长 其中一般预算收入完成 29052万元，同比增收 7288万元，增长 非税收入完成 13482万元，占一般预算收入的 占中央和地方财政收入的 财税三部门收入完成情况是： 财政口累计完成 14111万元，占6月止分解任务的 占年任务 同比增收 3128万元，增长 国 税口累计完成 14114万元，占 占年任务 同比增收 2723万元，增长 地税口累计完成 17632万元，占 6月止分解任务的 占年任务 同比增收 4742万元，增长 (二 )支出方面 16月全市一般预算支出 78161万元，占年初预算的 同比增支 12839万元，增长 支出进度正常。确保了全市干部职工工资的正常发放和机关正常运转经费的需要，确保了重点支出资金的安排。 (三 )16月全市财政收支的主要特点 1183万元，减收 1117万元，下降 12%，减收因素主要是陶瓷、水泥、电力等支柱税源行业重点税源企业减收明显 ,虽然经济回暖，但企业招工难，无法正常生产，造成减收。 政口增收明显，在一定程度上弥补了国税收入的缺口。其中地税口增收的主要因素是营业税、企业所得税、资源税、耕地占用税增长强劲，主要是得益于我市在建的工程项目较多，完成投资进度比例比上年同期有一定幅度的增长，且房地产市场继续向好，新楼盘不断推出，税源增加不少。财政口方面，增收主要因素 是盘活处置的资产比多， 1269万元，同比增收3857万元，增长 主要是加快推进国有企业改制，第二水泥厂资产处置收入 816万元，氮肥厂资产处置收入 2800万元。 金调度困难，支出安排只能确保重点支出的安排，欠拨专款金额较大，累计已达 二、主要工作情况 (一 )以科学发展观为指导，打造团结奋进的干部队伍。一是坚持民主集中制原则，增强班子的凝聚力、向心力和战斗力。局领导班子定期召开班子会，涉及干部任用、发展党员、大宗财政支出等重要事项的，都经 班子或班子扩大会议讨论决定。班子成员间形成大事讲原则，小事讲风格、和谐的、齐抓共管的工作局面，充分发挥了领导班子的核心作用 ;二是组织财政干部认真开展理论和业务学习，开展有针对性的教育活动。我局组织全局干部重点学习了入学习党的 点学习学习各项方针、政策及行政许可法、预算法、政府采购法、会计法、公务员法等，进一步提高了干部职工的政治、业务素质，增强了干部职工科学发展、创新工作的热情，为实现财政工作的新突破打下了扎实的思想基础。三是全局干部紧密联系实际，树立廉洁从政的财政干部形象。 针对具体工作和岗位职责要求，区别不同情况，做到 “特事特办 ”、 “急事急办 ”，对不能办理的事项做好说明工作，以热情、积极的工作态度，为基层和外来办事人员做好服务。四是搞好制度建设，强化遵守制度的自觉性。完善内部管理制度，用制 度规范具体的行政行为，保证日常工作协调有序，把制度发到每个干部职工手中，确保了制度的落实。五是提高忧患意识，共同努力开创财政工作新局面。在财政形势十分紧迫的情况下，面对新课题、新挑战，以创新的理念和务实的精神，扬长避短，攻坚克难。在工作实践中，班子成员根据分管工作，确定调研课题，认真开展，为工作决策提供可靠的依据和有效的建议，与大家共谋良策，形成上下联动、步调一致、干实事、抓落实的工作氛围。 (二 )完善财税征管工作机制，确保实现财政收入 “双过半 ”。强化征管责任落实。按照市委、市政府的要求，强化收入目标责任分 解，层层落实征收任务，保证各镇、各征收部门收入均衡入库。一是强化财税收入分析。组织对我市重点产业、重点企业运行发展情况进行调研，认真分析企业所得税、个人所得税等税制改革对地方财政收入的影响，完善税源监控增收措施，提高收入征管质量和收入任务到位率 ;加强收支预算执行分析和预测，针对预算执行中出现的的问题及时进行分析研究，提出参考性意见和建议，不断增强收入预算管理的前瞻性和预见性。二是强化非税收入征管。进一步强化财政部门收入目标责任，坚持源头控管与跟踪监缴相结合，扎扎实实抓好各项非税收入征收 ;规范土地出让金收支管 理，严格实行 “土地出让收入足额缴入财政专户，实行收支两条线管理 ”的规定，强化非税收入预算管理，提高监管水平，实现应缴尽缴，上半年非税收入为 13482万元 ;完善契税征管，努力提高契税征管质量和服务效率，实现契税收入 2200多万元。上半年，我市财税总收入和地方一般预算收入均超过全年预算的 50%，实现 “双过半 ”工作目标。 (三 )深化财政制度改革，不断提高财政管理水平。一是继续深化部门预算改革，提高政府预算的透明度，编制预算内、预算外资金统筹安排的综合预算，强化财政资金的管理和监督。二是加快社会主义新农村建设，推进 农村综合改革，落实 “三农 ”政策，落实种粮直补资金 发放粮种补贴 650 万元 ;核发 “家电下乡 ”车摩托车下乡补贴 是进一步完善政府采购制度建设工作，加强分散采购管理，扩大政府采购规模，推进公开招标工作，增强政府采购工作透明度。上半年共组织实施政府采购 1672 次，采购预算金额 约资金 约率 。四是加大非税收入收缴监管机制，深化 “收支两条线 ”管理 。五是强化行政事业单位国有资产监管，逐步构建国有资产资本经营的预算体系，深化资本效绩评价，加强国有资本运营效益管理。 (四 )压缩弹性支出，确保民生投入。一是合理界定财政保障范围，形成联动管理机制，实行从计划到支付的全过程监督，合理压缩一般性支出，重点压缩会议费、招待费、公务用车等弹性支出，推进服务型、节约型政府建设。二是加大保障民生投入力度，安排 4237万元资金用于社会保障支出。三是规范项目资金管理，特别是加大重点项目投入管理，促进重点项目向节能减排、环境保护方向投入。四是保障援助灾后重建资金，积极筹集救灾 资金，保障经济社会稳定发展。 (五 )推进依法理财，强化财政监督。一是推进法治财政建设，严格执行预算法、会计法、政府采购法、财政违法行为处罚处分条例等法律法规，自觉接受市人大监督。二是加大财政综合监督工作力度，重点围绕用于公共服务领域的专项资金使用情况、部门预算编制执行情况等社会关注、群众关心的问题开展监督检查，提高财政资金运行的规范性、安全性。三是进一步完善财政监督机制，努力实现财政资金运行的全过程监控，充分发挥财政资金的使用效能。四是强化会计基础工作提高会计从业人员业务水平，积极推进会计人 员继续教育培训工作，为继续教育开办做好了准备工作。 三、下半年财政工作计划 下半年，我局将深入贯彻落实党的 面践行科学发展观，认真落实 “保增长、保民生、保稳定 ”的目标，扎实做好各项财政工作，为我市经济和社会各项事业发展做好服务。 (一 )抓收入促增长。用活一切有利条件，化危机为机遇，集中力量抓好组织收入工作。一是建立地方税收综合管理责任制度，堵塞税收漏洞，实现税收征管的法制化、规范化、科学化，确保财政收入及时足额入库 ;二是完善财税考核，坚持用科学发展观和正确绩效观指导财政工作，保证发展的可持续 性 ;三是进一步健全非税收入管理机制。实行执收单位、代理银行、财政之间联网化管理，确保非税收入全面足额入库，努力实现 “保增长 ”的目标。四是主动深入企业，了解企业生产经营情况，采取有针对性的措施，加强分类指导，努力帮扶企业度过金融危机。更加关注和支持三环、海螺等重点财源企业的帮扶工作，使其顺利实现产销计划和税收计划，为财政增收创造有利的条件。 (二 )抓落实促民生。在落实和巩固民生工程政策措施的基础上，从拓宽公共财政覆盖面和提高公共财政保障水平两方面入手，本着“量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续发展 ”的要求，精 心组织，统筹安排、抓好抓实，积极向上争取民生项目资金，加大民生工程投入力度，确保新增财力的三分之二以上投向教育、社会保障、医疗卫生等民生领域，努力实现 “保民生 ”的目标。 (三 )抓保障促稳定 按照公共财政的要求，着力调整优化财政支出结构，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是关注弱势群体，认真落实农民参加新型农村合作医疗，城镇居民和困难企业退休人员参加医疗保险、养老保险、认真落实廉租房住房补贴政策，加大经济适用房的建设力度 ;二是关注农村，全面落实惠农补助政策，加大惠农资金 “一卡通 ”发放进度 ，切实将党中央、国务院的惠农政策落实到位 ;三是创新农业劳动力培训的财政支持机制，市财政拨出培训专款，为自主创业的返乡农民提供免费的创业培训，为他们创业提供帮助，努力实现 “保稳定 ”的目标。 (四 )抓经济促发展 实施积极的财政政策，兑现各项财税优惠政策，重点推进承接产业转移，积极向上争取政策和资金，加大对工业园区企业的扶持力度 ;进一步完善中小企业贷款担保体系，解决企业融资难的问题 ;充分发挥财政资金的引导作用，引导社会资金加大投入，做大做强支柱产业 ;大力支持第三产业发展，提升第三产业在全市经济中的比重，促进物流业 、服务业等向高层次提升，切实起到拉动内需促发展的作用。 (五 )抓改革促创新 进一步明确财政改革目标，加快建立起结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制。完善综合预算、部门预算，创新预算编制方法，努力提高预算编制的科学性，使预算编制更加民主、透明，进一步扩大国库集中支付的单位范围和纳入国库集中支付的资金范畴，逐步将改革实施到所有的基层预算单位，以财政改革促进体制创新。 (六 )抓队伍促效能 一是突出作风建设，规范行政行为。大力加强财政干部队伍作风建设，广泛开展公务员行为规范教育，以深化行政 审批制度改革为契机，改进服务，提高效率。二是增强服务意识，强化服务职能，强化财政干部为人民服务的宗旨意识，以 “科学发展、和谐发展 ”为出发点和落脚点，自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办，不断增强大局观念、创新观念、服务观念、法治观念和责任观念，为做好新形势下的财政工作提供强有力的组织保障。 2016财政局上半年工作总结范文 上半年，区财政局在区委、区政府的正确领导和区人大及其常委会的监督下，以 “三严三实 ”教育活动为抓手，充分发挥财政职能，增收节支，优化支出结构，努力推进基本公共服务均等化，切实保障 “三农 ”、教育、卫生、科技、文化、社会保障、医疗卫生等重点支出 ;深化财税制度改革，坚持依法理财，加强财政科学化、精细化管理，提高行政效能，力促全区经济及社会各项事业全面、协调、可持续发展。 一、公共预算收支情况 (一 )积极组织、加强协调，采取有效措施，实现财政收入稳定增长。区财政部门在组织收入工作中，认真分析财政收入形势，加强对重点税源，重点企业的调查和分析，及时发现并协助领导解决组织收入中的存在问题，同时加大非税收入的征管，规范预算外收入管理，确保了财政收入快速增收，均衡入库。 1区区公共财政预算收入累计完成 138,518万元，比上年同期 125,903万元增收 12,615万元，增长 完成年初预算的 其中：税收收入完成80,804万元，占公共财政预算收入的比重为 非税收入入库57,714万元，占公共财政预算收入的比重为 。基金预算收入完成 26,061万元，同比增收 5,189万元，减幅 完成年初预算 (二 )严格按照新预算法和政府收支分类改革的要求，认真做好201持量入为出、收支平衡的原则，进一步优化财政支 出结构，有保有压，把钱花在刀刃上，严格控制一般性支出，大力压缩公用经费，特别是 “三公 ”经费支出，在保工资、保政权运转的前提下，继续加大对民生事业的投入。 1共财政预算支出完成 179,674万元，比上年同期 171,563万元增支 8,111万元，增长 基金预算支出完成 53,869万元，为年初预算 225,605万元的 比去年同期 58,807万元减支 4,938万元，减少 二、优化支出结构，完善基本公共服务均等化体系，保障和改善民生机制 (一 )大力保障教育文化事业。一是保障农 村和城镇免费义务教育经费，解决贫困学生读书难问题。截至 5月底，核拨春季免费义务教育经费 8,258万元，义务教育阶段农村低收入家庭学生补助 14万元、义务教育阶段学生营养改善计划补助资金 113万元、普通高中国家助学金 329万元，中等职业学校免学费补助 614万元，中等职业学校国家助学金 44万元，特殊学校运作经费 效地缓解了我区贫困学生读书难问题，有力地支持了我区教育事业的发展。二是保障文化事业经费，促进文化科技事业稳步发展。截止 5月底，我区共安排其他文化专项经费 998万元，其中：根据上级有关图书馆、 文化馆(站 )免费开放的精神，安排图书馆免费运作经费 化馆免费运作经费 4万元，纪念馆免费运作经费 (二 )大力保障医疗卫生事业。一是重新制定 鼓励各基层医院更好服务人民群众。二是确立基层医疗卫生机构全额工资预算保障机制。根据区政府核定的工资标准，全额由区财政保障，截止 5月底，安排人员经费 2278万元，业务费 197万，确保了各基层医疗卫生机构的正常运转。三是进一步加大投入，为医疗卫生体制改革提供财力 保障。提高城乡居民基本医疗保障财政补助标准，今年居民医保的补助标准已提高到每人每年不低于 391元 ;提高基本卫生服务经费标准，促进城乡基本公共卫生服务均衡发展 ;实行免费婚前医学检查服务 ;全面实施新生儿免费筛查政策 ;开展农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查。四是完善落实人口计生专项政策及经常性工作保障经费，推动人口卫生事业发展。把人口计生经费纳入财政预算，及时、足额安排各项人口计生事业经费，确保了免费基本服务项目和其他计生专项经费及经常性工作经费拨付到位。截至 5月底，共拨付人口计生资金 1122万元。 (三 )大力保障 “三农 ”事业。切实关注民生，落实好强农惠农政策、统筹安排好涉农资金，特别对新农村示范片建设、土地确权办证等新项目作了足额资金的安排落实。截至 5月底，共拨付各级财政支农资金 (四 )大力保障社会保险福利事业。一是加强低保制度规范化管理和社会化发放。今年按基本公共服务均等化要求，我区的低保标准为482元，达到全省前列水平，使低保对象和困难家庭 “食有谷、病有医、居有室 ”。二是落实五保供养制度、孤儿保障制度。今年我区五保供养标准为 1000元，极大地保障了五保人员的生活 ;进一步健全孤儿保障制度和自然增长机制，我区 孤儿供养标准达到人平每月 1300元，保障了孤儿读书、生活、看病等问题。三是积极宣传发动，使新型农村社会养老保险工作做到家喻户晓，我区共约 12万人参保，参保率达 100%，财政补助资金及时安排到位，确保养老金按时足额发放到符合条件的居民手中。 三、深化财政改革，创新管理机制 (一 )制定管理办法，进一步加强经费管理。上半年，制定了惠州市 惠州市 惠州市 及惠州市 以上管理办法限定了各项费用的费开支范围和开支标准，明确了报销范围和支付方式，对建立健全我区机关单位的经费管理制度具有重要意义。 (二 )构建区政府购买服务的运行机制。制定政府向社会力量购买服务工作方案、政府向社会力量购买服务目录，明确了向社会力量购买服务的购买主体、承接主体、购买服务内容、购买服务目录、购买方式、购买程序、资金安排支付形式以及组织保障，为建立健全我区购买服务管理、监管体系等工作提供了制度保障。 (三 )继续深化国库集中支付制度改革。一是为积极推进财政国库管理制度改 革，保障纳入国库集中支付的预算单位能及时用款，并确保财政资金运行安全、高效，采用定量指标与定性指标进行综合评定对商业银行进行资格认定，并通过统一采取招投标方式确定区级财政国库集中支付新增代理银行。二是为进一步深化我区财政国库改革，确保我区乡镇国库集中支付制度改革按照规范化、制度化的发展方向稳步推进，开展乡镇国库集中支付制度改革前期准备工作，制定乡镇国库集中支付制度改革实施步骤，严格按照国务院确定的改革乡镇视同县级预算单位和按一级财政两种基本框架实施改革。三是做好公务卡结算制度工作。深化国库集中支付制度改革， 规范财政财务管理，提高公务支出透明度，控制预算单位现金流量与现金风险，简化预算单位财务结算与报销流程，严格执行区直预算单位公务卡结算制度。 (四 )按时完成党政机关办公用房清理工作。上半年，区财政局继续开展区党政机关办公用房清理整改工作，目前已顺利完成阶段性工作。各镇、区直各单位填报党政机关办公用房清理整改情况表汇总情况：我区参与清理整改单位 94个，其中区级上报单位 87个，镇级上报 7个单位。办公室使用面积合计 服务用房使用面积合计 设备用房使用面积合计 附属用房建筑面积合计 16237平方米 ,其中在外租 (借 )办公用房建筑面积 比各类用房标准，服务用房因建筑结构原因超出面积标准数 35平方米。 四、加强资金监管，提高精细化管理水平 (一 )加强非税收入监管。一是加大对政府非税收入征收力度，确保政府非税收入及时、足额缴入国库。 1区非税收入入库61,686万元，为财政收入的增长做出了积极的贡献，促进我区经济和社会各项事业的发展。二是进一步完善县级非税收入管理系统，上半年为规范社会 抚养费管理、监督、收缴工作，我区各执收单位上线率已达 100%，积极帮助各执收单位解决系统使用中的各项问题，确保非税系统使用通畅。三是做好基层卫生院医疗收入的 “收支两条线 ”管理工作。推进基层医疗卫生机构管理体制和运行机制改革，我区各基层医疗卫生机构实行 “核定基数、核定收支、绩效管理 ”，医疗收费收入入库 8,159万元。四是抓好土地出让价款管理。将全区的土地出让价款纳入 “收支两条线 ”管理，土地摘牌出让成交金额全额缴入财政专户， 1宗，涉及金额 1891万元。五是加强教育收费的管理。及时与银行、学 校对帐后上缴非税收入专库，确保教育资金及时、准确返拨。 1育收费收入入库 4,537万元。 (二 )加强省财政一般性转移支付资金自查。从专项资金管理制度的制定及执行、项目管理、财政部门预决算管理、信息公开和资金使用情况等五个方面开展自查。 2014年我区共收到省财政一般性转移支付资金 41,142万元，截至 2014年 12月 31日，已拨付省一般性转移支付资金 40,450万元，结余 (转 )692万元，结余 (转 )项目资金主要为村级公益事业一事一议省级以上财政奖补资金、新增水毁水利设施修复资金和由区财政统筹的部分社保 专项资金等。通过自查，进一步完善和规范对专项资金的管理，建立专项资金使用管理的有效机制，从而实现职责更加清晰、制度更加完善、监管体系更加完备、资金安排更加合理、效益更加显著的目标。 (三 )加强工程审核监管。一是全面疏理了评审管理制度，将涉及工程预结算审核及管理的 67文件系统地进行整理，重新制订了 为日常工作和学习提供较为全面的参考。二是理顺审核程序，加强委审管理。对中介机构完成的评审任务务求客观、实事求是地进行评分。对考核不及格的项目严格按考核办法进行停止参与抽签、不付费 等处理 ;加强与中介机构的联系沟通，对评审过程中存在的问题及时向中介机构提出，对考核中存在较大问题的项目及时将考核意见反馈中介机构进行核实等，与中介机构友好合作，互相促进。三是加快重点项目的推进，努力完成各项审核任务。截至 5月底，共收审预算项目 177宗 (送审金额 15,989万元 )，完成审核项目 235宗 (送审金额 28,856万元，审定金额 24,845万元，核减金额 4,011万元，核减率 14%);共收审结算项目 120宗 (送审金额24,386万元 )，完成审核项目 132宗 (送审金额 25,016万元，审定金额21,425万元，核减金额 3,91万元，核减率 14%)。 (四 )加强政府采购监管。 15 月，我区组织开展政府采购活动 711批次，完成政府采购合同金额 19,964万元，其中通过广东省电子平台协议供货共 150次，合计 1,公开招标 58宗，预算金额共 10,780万元，节约资金 998万元，节约率 5%;审核采购项目专家抽取 27宗，办理广东省政府自动拨号语音通知系统抽取专家 5宗 ;随机抽取选择社会采购代理机构中介公司 9家，确保了我区招标项目公平、公正、公开依法采购工作的顺利开展确。 (五 )加强农村财务监管平台建设。 联合区农业局共同商讨区农村财