留坝县商贸流通业发展情况调研报告.doc

留坝县商贸流通业发展情况调研报告“十五”时期我县商品流通业充分发挥贸易促进经济发展，流通市场日益活跃，市场规模不断扩大，以传统业态为主向现代业态为主转变开始形成，加速了市场体系建设，促进了县域经济发展。一、 基本情况 （一）我县商贸流通业的规模 1、2007年底，全县从事商品零售商户713 家，批发10家，从业人员1423 人，2007年全县社会商品零售额为10312万元，2006年为 8799万元，2005年为7651万元，每年增长率超过10%，特点是非共有制经济发展迅速，国有商贸企业随着改革步伐的加快逐渐退出了市场；以传统业态为主向现代业态为主转变开始形成；城乡居民购买力稳步提高，消费热点和消费层次不断升级。 2、全县共有农资商品经营户 35 家，其中农资批发 15 家，主要经营商品为化肥、农药、农械、种子。3、2007年，全县粮、油、肉、蛋、蔬菜、水果等农产品产量约26780吨，实现产值11235万元。（二）我县流通现代化发展情况1、随着我县经济发展，农民收入逐年增长，城乡居民购买力和消费水平不断提高，目前已基本形成商贾云集，市场活跃，品种繁多，价格平稳，购物方便的流通新局面2、全县共有农贸市场 3 个，农村专业合作组织8个，分别是西洋参、无公害蔬菜、板栗、银杏、核桃、养猪、生态养鸡、养蜂专业合作社（协会）。粮、油、肉、蛋、蔬菜、水果等产量较小，大部分是农户满足自给。3、农村商业网络建设正积极推进。依托商务部“万村千乡”工程，为保障农民放心消费、方便消费、安全消费的要求，加快建立新型农村市场流通体系，将连锁经营推向农村，目前“桃心岛”超市已在我县建立农村连锁店30家。 二、面临的困难和存在的问题 1、缺少具有核心竞争力的企业。市场建设滞后，缺乏能够带动区域流通业发展的、有一定影响的较大规模的专业化市场和商业零售企业，连锁经营发展落后，目前县城仅有私营超市 5 家。企业规模不大、辐射范围不广、影响力小，经济实力弱，缺乏竞争力，在开拓新市场方面步履维艰。2、连锁经营规模不大。尚未有一户商品流通企业建立现代物流配送中心，各超市及其分店均自行进货，采购成本大，难以形成集中采购优势，影响了企业的经济效益和长远发展。 3、商业网点布局不够科学，农村消费市场不够规范。农村市场体系建设滞后，商品双向流通渠道不畅，农村消费水平低，商品质量差，假冒伪劣商品横行，影响了农民的切身利益，城乡消费差距进一步拉大。 4、商贸流通业现代化水平低，流通方式单一、陈旧，人才匮乏、管理方式落后。三、我县商品流通业的发展思路加快流通市场体系建设，结合我县产业特色，建设、启动各类专业市场，重点培育大型专业批发市场和超市，推行连锁经营，开拓农村市场，促进城乡经济繁荣发展。 1、千方百计筹措资金，加快商贸流通基础设施建设。 流通业的发展，离不开设施这个基本的平台，而设施的建设需要大量的资金支持。因此，要进一步加大筹措资金的力度。一要通过多种手段招商引资，广泛吸引外资、民资和社会资金参与流通基础设施建设；二要通过拍卖、出让现有的流通设施，以资产换资金；三要积极争取中央、省、市财政资金、专项资金的扶持和支持，加快流通基础设施建设步伐。 2、加大改革力度，提高流通企业竞争能力 要按照市场经济规律，采取多种方式支持流通企业改组改制，对资不抵债、长期亏损、扭亏无望、规模太小资源浪费的企业，采取参股、控股、兼并、收购等形式将资产向骨干龙头企业倾斜，一方面解决困难企业资产闲置浪费，另一方面解决优势企业资金和资产不足的问题，促进骨干企业的发展，实现规模扩张，引导优势企业做强做大。鼓励和支持个体、私营、股份制等非公有制企业从事商品流通，为发展商贸流通培育多元化、多层次的市场行为主体，提高流通企业的竞争能力。 3、加快创新步伐，提高流通现代化水平 以连锁经营为切入点，推动我县流通业经营规模化和集约化。要在完善连锁经营的基础上倡导和推广专卖、仓储式经营。鼓励和支持有实力的企业从事物流配送业，推进流通业从传统业态向现代业态转变，从日用消费品为主向综合经营的大流通转变，建设专业化经营的新型批发体系，现代物流配送体系，促进我县各种流通业态共同繁荣发展。 4、积极对外开放和招商引资。招商引资工作是加快商品物流网络建设的重要手段。要坚持积极对外开放，加大招商引资力度，吸引外地资金参与我县市场建设，利用其资金、技术、设备将市场做大，保持我县内贸的持续发展。 5、各方大力支持，为流通业发展提供宽松的环境。 商贸业属于劳动密集型产业，安排社会就业潜力大，但属于微利行业，投资大、回报慢。我县这几年之所以市场建设慢，主要的原因是投资者缺乏信心。因此，要促进我县流通业进一步发展，除政府要更加重视支持外，城建部门要在商网设施和市场建设的各项费用收取上给予减免；国土部门在土地使用政策上将国家有关支持流通业发展的优惠政策落实到位；工商部门在市场管理费收取上给予最大优惠；县级有关部门和单位要从各自的工作上给予商贸流通业最大的支持，为我县流通业的发展提供良好的发展环境，推动我县商贸流通业 “十一五”期间再上新台阶。6、提高服务水平和管理水平，加强市场监督。发挥商务部门行业管理职能，加强对内贸企业的发展规划、协调、服务和监