一次性医用口罩项目建议书范文

泓域咨询MACRO/ 一次性医用口罩项目建议书一次性医用口罩项目建议书口罩是一种卫生用品，一般指戴在口鼻部位用于过滤进入口鼻的空气，以达到阻挡有害的气体、气味、飞沫进出佩戴者口鼻的用具，以纱布或纸等制成。对进入肺部的空气有一定的过滤作用，在呼吸道传染病流行时，在粉尘等污染的环境中作业时，戴口罩具有非常好的作用。按照供气方式不同，口罩分为空气过滤式口罩和供气式口罩。我们常用的口罩均为过滤式口罩，包括民众此次为抵御新型冠状病毒肺炎所需要佩戴的口罩也是过滤式口罩。过滤式口罩按照不同用途可分为日用口罩和医用口罩，我国根据防护等级对这两类口罩进行了再次分类。2016年5月，国家标准委发布日常防护型口罩技术规范，该标准将口罩的防护级别由低到高分为四级：D级、C级、B级、A级。医用口罩则根据不同国家标准，可分为普通医用口罩、医用外科口罩、医用防护口罩3类。并非所有的口罩都适用防病毒用途。适合本次防疫的口罩主要有N95标准下的1860/1870+型号（医疗作业，防湿尘）、医用N95、满足欧洲标准FFP2/FFP3口罩以及满足国内标准的KN95、KN90口罩及医用口罩。防护能力可简单理解为FFP3FFP2=N95=KN95KN90。根据新华社、中新社报道，钟南山院士2月11日表示，基于现有的数学模型，近期的疫情情况，以及政府所采取的措施，疫情峰值将在2月中下旬到来，并预计疫情4月前可能结束。我们据此作出假设：（1）2月份实现卫生行业全复工、其他行业（教育以外）50%复工，复工人员达到3.79亿。（2）3-4月份三大产业（除教育外）全面复工，复工人员达到7.45亿。（3）5月份学生复课，在校生2.76亿。（4）卫生人员1230万，进入2月份后口罩消耗量1天/2个。（5）卫生以外行业单只口罩使用时长为2-7天，口罩需求在7月份不再受疫情影响。（6）截止2月10日，已有企业陆续公告扩产，共扩产1320万只/日，预计月底可投产。考虑到大幅扩产需要产业链整体联动，而目前影响口罩放量的上游瓶颈有口罩机/灭菌设备生产、无尘车间建设，相应的生产调度期及建设期需要1-2个月，口罩生产难以达到和需求端的同步放量，我们根据2月份上旬扩产情况做出中性假设，2-5月份每个月日产能均在上月基础上提高2000/4000/4000/4000万只，且满负荷生产。根据上述假设，结合工信部发布的19年口罩日产能2000万/只以及复工进度，预计1-6月份口罩日需求量分别是8404/22275/28287/28287/43638/16081万只，而日产量1-6月份分别是800/3612/7612/11612/15612/15612万只。按产量和需求量计算缺口，缺口2-4月份将处于从高位下行趋势，5月反复，6月有望扭转缺口。预计1-5月份口罩将维持供不应求，6月份供需关系缓和。从三个维度看未来供需关系：1.日产量。2.库存量。3.进口量。根据工信部数据，口罩由于存在有效期库存量有限，很多医院库存量约1周，疫情前医用口罩日产量220万只，推测医用口罩库存量1540万只左右，KN95和N95口罩由于产量低库存更为有限，对供应紧张缓解有限且不可持续。根据海关总署数据，自1月24日至2月11日，中国共验放防控物资8.7亿件，其中口罩7.3亿只，平均每日进口4056万只，由于我国口罩产量约占全球50%，因此可认为前期进口物资主要是消化全球库存，后续进口量将主要依赖国外生产进度，乐观估计每日2000万只，50%用于出口我国，日增1000万只，对需求改善有限。结合三个因素，进入2月份中下旬，口罩供应将主要依赖我国企业自力更生，即国内增产+扩产。近期口罩企业扩产以及非口罩企业转产动力强大。预计口罩企业2020H1业绩普增。扩产动能来自：1.强需求传导和涨价预期。抗疫前期、高峰期、平台整顿期口罩需求以2B2G为主，口罩定价或实施价格管控；疫情中后期随着企业复工，2C需求激增，定价原理回归市场本位，受强缺口影响或将迎来涨价周期。2.增值税优惠和购置补贴以及兜底采购政策大幅减轻资本开支负担。除中央要求的增值税优惠政策，安徽、福建、深圳等多个省份可享受购置补贴，最高可达60%，大幅减轻资本开支负担。预计生产大省湖北受严重疫情影响率先扩产。口罩上游产业链主要涉及中间产品无纺布以及原材料聚丙烯和氨纶，预计无纺布需求将大幅增加，聚丙烯PP和氨纶需求变动目前相对较小，未来要看口罩总产能扩大幅度，预计随着复工复课需求激增对原材料消耗也会稳步提高。口罩主要原材料由聚丙烯和氨纶构成。医用外科口罩一般是由无纺布、熔喷布、耳戴材料构成，主体由三层无纺布制成，采用SMS三明治结构，材料是纺粘无纺布+熔喷无纺布+纺粘无纺布，外层防飞沫，中层过滤，内层吸湿。无纺布主要原材料为聚丙烯（PP），其中熔喷无纺布还要再经过一次驻极处理，目的是使纤维带上电荷，利用静电引力捕获飞沫气溶胶，是医用口罩的核心材料。耳戴则主要由聚丙烯塑料/聚丙烯纤维+氨纶构成。根据纺织网数据，纺粘/纺熔无纺布的最大市场是医疗用品（口罩、防护服等）、一次性卫生用品（婴儿/成人纸尿裤、女性护理用品），占全类无纺布总量的三分之二，因此预计无纺布需求将大幅增加。根据工信部数据，按照我国19年50亿口罩+700万套防护服产能计算，对于PP熔喷料需求约3万吨，对于氨纶需求约2万吨，分别占到高熔PP纤维和氨纶2019年产量的3.2%和2.9%，上游原材料需求取决于总产能扩大幅度，目前看受疫情扰动相对较小。该一次性医用口罩项目计划总投资16010.14万元，其中：固定资产投资11165.94万元，占项目总投资的69.74%；流动资金4844.20万元，占项目总投资的30.26%。达产年营业收入35519.00万元，总成本费用26893.48万元，税金及附加306.85万元，利润总额8625.52万元，利税总额10122.10万元，税后净利润6469.14万元，达产年纳税总额3652.96万元；达产年投资利润率53.88%，投资利税率63.22%，投资回报率40.41%，全部投资回收期3.97年，提供就业职位675个。认真贯彻执行“三高、三少”的原则。“三高”即：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。.项目基本信息、项目建设背景及必要性分析、市场分析预测、建设规划分析、项目选址方案、工程设计说明、工艺先进性、环境保护概述、项目职业安全管理规划、风险应对评估、节能分析、进度计划、项目投资规划、项目经营效益分析、项目评价等。第一章 项目基本信息一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展公司（二）公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司及时跟踪客户需求，与国内供应商进行了深入、广泛、紧密的合作，为客户提供全方位的信息化解决方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持续发展，致力成为业界领先且具鲜明特色的信息化解决方案专业提供商。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 （三）公司经济效益分析上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入21549.62万元，同比增长25.31%（4352.92万元）。其中，主营业业务一次性医用口罩生产及销售收入为19498.00万元，占营业总收入的90.48%。根据初步统计测算，公司实现利润总额4884.80万元，较去年同期相比增长940.77万元，增长率23.85%；实现净利润3663.60万元，较去年同期相比增长529.46万元，增长率16.89%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元21549.62完成主营业务收入万元19498.00主营业务收入占比90.48%营业收入增长率（同比）25.31%营业收入增长量（同比）万元4352.92利润总额万元4884.80利润总额增长率23.85%利润总额增长量万元940.77净利润万元3663.60净利润增长率16.89%净利润增长量万元529.46投资利润率59.26%投资回报率44.45%财务内部收益率22.56%企业总资产万元24929.36流动资产总额占比万元36.06%流动资产总额万元8990.31资产负债率39.56%二、项目概况（一）项目名称一次性医用口罩项目口罩是一种卫生用品，一般指戴在口鼻部位用于过滤进入口鼻的空气，以达到阻挡有害的气体、气味、飞沫进出佩戴者口鼻的用具，以纱布或纸等制成。对进入肺部的空气有一定的过滤作用，在呼吸道传染病流行时，在粉尘等污染的环境中作业时，戴口罩具有非常好的作用。按照供气方式不同，口罩分为空气过滤式口罩和供气式口罩。我们常用的口罩均为过滤式口罩，包括民众此次为抵御新型冠状病毒肺炎所需要佩戴的口罩也是过滤式口罩。过滤式口罩按照不同用途可分为日用口罩和医用口罩，我国根据防护等级对这两类口罩进行了再次分类。2016年5月，国家标准委发布日常防护型口罩技术规范，该标准将口罩的防护级别由低到高分为四级：D级、C级、B级、A级。医用口罩则根据不同国家标准，可分为普通医用口罩、医用外科口罩、医用防护口罩3类。并非所有的口罩都适用防病毒用途。适合本次防疫的口罩主要有N95标准下的1860/1870+型号（医疗作业，防湿尘）、医用N95、满足欧洲标准FFP2/FFP3口罩以及满足国内标准的KN95、KN90口罩及医用口罩。防护能力可简单理解为FFP3FFP2=N95=KN95KN90。根据新华社、中新社报道，钟南山院士2月11日表示，基于现有的数学模型，近期的疫情情况，以及政府所采取的措施，疫情峰值将在2月中下旬到来，并预计疫情4月前可能结束。我们据此作出假设：（1）2月份实现卫生行业全复工、其他行业（教育以外）50%复工，复工人员达到3.79亿。（2）3-4月份三大产业（除教育外）全面复工，复工人员达到7.45亿。（3）5月份学生复课，在校生2.76亿。（4）卫生人员1230万，进入2月份后口罩消耗量1天/2个。（5）卫生以外行业单只口罩使用时长为2-7天，口罩需求在7月份不再受疫情影响。（6）截止2月10日，已有企业陆续公告扩产，共扩产1320万只/日，预计月底可投产。考虑到大幅扩产需要产业链整体联动，而目前影响口罩放量的上游瓶颈有口罩机/灭菌设备生产、无尘车间建设，相应的生产调度期及建设期需要1-2个月，口罩生产难以达到和需求端的同步放量，我们根据2月份上旬扩产情况做出中性假设，2-5月份每个月日产能均在上月基础上提高2000/4000/4000/4000万只，且满负荷生产。根据上述假设，结合工信部发布的19年口罩日产能2000万/只以及复工进度，预计1-6月份口罩日需求量分别是8404/22275/28287/28287/43638/16081万只，而日产量1-6月份分别是800/3612/7612/11612/15612/15612万只。按产量和需求量计算缺口，缺口2-4月份将处于从高位下行趋势，5月反复，6月有望扭转缺口。预计1-5月份口罩将维持供不应求，6月份供需关系缓和。从三个维度看未来供需关系：1.日产量。2.库存量。3.进口量。根据工信部数据，口罩由于存在有效期库存量有限，很多医院库存量约1周，疫情前医用口罩日产量220万只，推测医用口罩库存量1540万只左右，KN95和N95口罩由于产量低库存更为有限，对供应紧张缓解有限且不可持续。根据海关总署数据，自1月24日至2月11日，中国共验放防控物资8.7亿件，其中口罩7.3亿只，平均每日进口4056万只，由于我国口罩产量约占全球50%，因此可认为前期进口物资主要是消化全球库存，后续进口量将主要依赖国外生产进度，乐观估计每日2000万只，50%用于出口我国，日增1000万只，对需求改善有限。结合三个因素，进入2月份中下旬，口罩供应将主要依赖我国企业自力更生，即国内增产+扩产。近期口罩企业扩产以及非口罩企业转产动力强大。预计口罩企业2020H1业绩普增。扩产动能来自：1.强需求传导和涨价预期。抗疫前期、高峰期、平台整顿期口罩需求以2B2G为主，口罩定价或实施价格管控；疫情中后期随着企业复工，2C需求激增，定价原理回归市场本位，受强缺口影响或将迎来涨价周期。2.增值税优惠和购置补贴以及兜底采购政策大幅减轻资本开支负担。除中央要求的增值税优惠政策，安徽、福建、深圳等多个省份可享受购置补贴，最高可达60%，大幅减轻资本开支负担。预计生产大省湖北受严重疫情影响率先扩产。口罩上游产业链主要涉及中间产品无纺布以及原材料聚丙烯和氨纶，预计无纺布需求将大幅增加，聚丙烯PP和氨纶需求变动目前相对较小，未来要看口罩总产能扩大幅度，预计随着复工复课需求激增对原材料消耗也会稳步提高。口罩主要原材料由聚丙烯和氨纶构成。医用外科口罩一般是由无纺布、熔喷布、耳戴材料构成，主体由三层无纺布制成，采用SMS三明治结构，材料是纺粘无纺布+熔喷无纺布+纺粘无纺布，外层防飞沫，中层过滤，内层吸湿。无纺布主要原材料为聚丙烯（PP），其中熔喷无纺布还要再经过一次驻极处理，目的是使纤维带上电荷，利用静电引力捕获飞沫气溶胶，是医用口罩的核心材料。耳戴则主要由聚丙烯塑料/聚丙烯纤维+氨纶构成。根据纺织网数据，纺粘/纺熔无纺布的最大市场是医疗用品（口罩、防护服等）、一次性卫生用品（婴儿/成人纸尿裤、女性护理用品），占全类无纺布总量的三分之二，因此预计无纺布需求将大幅增加。根据工信部数据，按照我国19年50亿口罩+700万套防护服产能计算，对于PP熔喷料需求约3万吨，对于氨纶需求约2万吨，分别占到高熔PP纤维和氨纶2019年产量的3.2%和2.9%，上游原材料需求取决于总产能扩大幅度，目前看受疫情扰动相对较小。（二）项目选址某产业发展示范区（三）项目用地规模项目总用地面积41020.50平方米（折合约61.50亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.72%，建筑容积率1.65，建设区域绿化覆盖率7.70%，固定资产投资强度181.56万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积41020.50平方米，建筑物基底占地面积29419.90平方米，总建筑面积67683.82平方米，其中：规划建设主体工程43995.12平方米，项目规划绿化面积5213.64平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计157台（套），设备购置费4549.59万元。（七）节能分析1、项目年用电量566388.73千瓦时，折合69.61吨标准煤。2、项目年总用水量23314.21立方米，折合1.99吨标准煤。3、“一次性医用口罩项目投资建设项目”，年用电量566388.73千瓦时，年总用水量23314.21立方米，项目年综合总耗能量（当量值）71.60吨标准煤/年。达产年综合节能量19.03吨标准煤/年，项目总节能率29.68%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某产业发展示范区发展规划，符合某产业发展示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资16010.14万元，其中：固定资产投资11165.94万元，占项目总投资的69.74%；流动资金4844.20万元，占项目总投资的30.26%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入35519.00万元，总成本费用26893.48万元，税金及附加306.85万元，利润总额8625.52万元，利税总额10122.10万元，税后净利润6469.14万元，达产年纳税总额3652.96万元；达产年投资利润率53.88%，投资利税率63.22%，投资回报率40.41%，全部投资回收期3.97年，提供就业职位675个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某产业发展示范区及某产业发展示范区一次性医用口罩行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某产业发展示范区一次性医用口罩产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“一次性医用口罩项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某产业发展示范区经济发展，为社会提供就业职位675个，达产年纳税总额3652.96万元，可以促进某产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率53.88%，投资利税率63.22%，全部投资回报率40.41%，全部投资回收期3.97年，固定资产投资回收期3.97年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米41020.5061.50亩1.1容积率1.651.2建筑系数71.72%1.3投资强度万元/亩181.561.4基底面积平方米29419.901.5总建筑面积平方米67683.821.6绿化面积平方米5213.64绿化率7.70%2总投资万元16010.142.1固定资产投资万元11165.942.1.1土建工程投资万元4832.032.1.1.1土建工程投资占比万元30.18%2.1.2设备投资万元4549.592.1.2.1设备投资占比28.42%2.1.3其它投资万元1784.322.1.3.1其它投资占比11.14%2.1.4固定资产投资占比69.74%2.2流动资金万元4844.202.2.1流动资金占比30.26%3收入万元35519.004总成本万元26893.485利润总额万元8625.526净利润万元6469.147所得税万元1.658增值税万元1189.739税金及附加万元306.8510纳税总额万元3652.9611利税总额万元10122.1012投资利润率53.88%13投资利税率63.22%14投资回报率40.41%15回收期年3.9716设备数量台（套）15717年用电量千瓦时566388.7318年用水量立方米23314.2119总能耗吨标准煤71.6020节能率29.68%21节能量吨标准煤19.0322员工数量人675第二章 项目建设背景及必要性分析一、项目建设背景1、“十三五”时期是我市全面建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新我市的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，也是加快制造业转型发展，打造现代产业发展新高地，在新的起点上重振我市产业雄风的关键时期。制造业是国民经济发展和国防建设的基础性、战略性产业。新中国成立以来,特别是改革开放40年以来,我国制造业持续快速发展,取得了举世瞩目的成就。但与先进国家相比,我国在关键核心技术、基础配套能力、高端制造装备等方面还存在明显不足。作为整个国家未来经济发展命脉基础的制造业,要灵活适应快速变化的市场环境,提升竞争力和盈利能力,需要做出改变。2、高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是一场思想观念的深刻变革。面对发展的新阶段、新形势、新变化，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。理念是行动的先导。推动高质量发展，与时俱进、奋发有为，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动经济社会发展再上新台阶。抢抓“中国制造2025”等重大机遇，突出工业主导地位，以加快新型工业化跨越发展为抓手，着力稳增长、调结构、转动力、增后劲；以园区建设为载体，着力强龙头、补链条、聚集群，做实做强做大工业的规模和总量；以重大项目为支撑，以延伸产业链为路径，全面提升发展质量和效益，增强主导力，加快形成产业结构合理和产业类别齐全的现代产业体系，全面推动我市工业高质量发展。3、我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点，绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。科学认识高质量发展的丰富内涵和要求，有助于当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策。在动荡的国际经济金融环境下，无论是发达经济体，还是新兴经济体，都程度不同地面临着共同的问题。那就是:传统的增长动力在逐步减弱，需要在新常态下培育新的增长动力。因此，发展创新型的战略性新兴产业，已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。当前，中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措，正在逐步产生效果，并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。4、为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。激发市场活力，培育更具竞争力的优质企业。坚持“两个毫不动摇”，深入贯彻中小企业促进法，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。推动落实金融支持小型微型企业发展的政策措施。引导担保机构扩大小型微型企业低收费融资担保业务规模。开展中小企业质量提升帮扶、企业管理提升专项行动。推动优化企业兼并重组市场环境。鼓励和支持非公资本参与制造业领域国有企业改制重组。加强政策文件公平竞争审查，完善反垄断审查机制。实施促进大中小企业融通发展三年行动计划。推动构建激发和保护企业家精神的长效机制。发展工业文化，促进实业精神振兴。二、必要性分析1、新常态蕴藏着新机遇，经济发展进入新常态，没有改变我国仍处于重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。一是经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。随着我国经济规模的不断扩大，现在每1个百分点的经济增长带来的增量是5年前的2倍以上，而且每1个百分点的经济增长拉动的结业也在显著增加。中国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态，就是指我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从经济增长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从规模速度型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，正从传统增长点转向新的增长点。产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。今后，我国应在大力发展战略性新兴产业的同时，加快传统产业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新，要通过创新使我国企业从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致富，创新致大富的环境，培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新创业文化，推动合作创新和发展平台经济，鼓励企业自主创新，使企业真正成为创新主体。2、快新型工业化进程的关键时期，也是振兴我市制造、推进工业绿色转型的关键时期。我市工业经济发展的内外部环境发生深刻变化，面临着新的机遇和挑战。从国际看：“十三五”国际经济进入金融危机以来的深度调整，新一轮科技革命和产业变革历史性交汇，西方发达国家实施工业4.0和“再工业化”战略，积极抢占未来科技和产业发展制高点，一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。新一轮技术革命正在快速兴起，信息网络、生物、可再生能源等新技术正在酝酿新的突破，国际科技创新和产业竞争更趋激烈。从国内看：我国进入全面改革新时代，国家供给侧结构性改革中的一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的政策措施对我市产业转型升级意义重大。目前我国工业化已经进入到中后期阶段，也就是中期向后期过渡的阶段，是知识和技术密集型重化工业与生产性服务业相交融发展的阶段。中国制造2025提到的国家发展战略性新兴产业及工业绿色转型发展，将带动我市工业加快产业转型升级步伐，为我市工业发展引来更多的利好因素。实践证明，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。要清醒看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，世界经济仍处于缓慢复苏的进程中。越是面对复杂的国内国际经济形势，就越要认识到明年贯彻好稳中求进工作总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下才能在关键领域有所进取，才能在把握好度的前提下奋发有为。3、“十二五”期间，全市大力实施“兴工强市”战略，坚持把加速推进新型工业化作为富民强市的第一推动力来抓，以扩总量优结构，转变经济发展方式，发展战略性新兴产业为主线，以扩大工业投入，强化技术创新，突出节能降耗，推进两化融合为重点，倾力推进项目建设，强力抓好园区发展，切实抓好运行调度，全力做好企业服务，全市工业经济保持了平稳快速发展，新型工业化实现了新突破新跨越。全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。积极转变政府职能，加强规划引导和政策扶持，创造良好发展环境。始终把自主创新摆在发展全局的核心位置，坚持人才为本，建设完善自主创新体系，加强关键共性技术攻关，加速科技成果产业化。大力推动开放发展，坚持“引进来”与“走出去”并举，充分利用全球创新资源和产业发展资源，促进与全球产业链、创新链和价值链的有机对接，形成新的发展优势。坚持两型引领发展，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产，大力发展循环经济，促进产业两型化、两型产业化发展，着力提升发展质量效益，不断增强持续发展能力。总体判断，“十三五”期间的形势总体向好而行，我市仍将处于加快发展的重要战略机遇期和后发赶超的黄金期。未来五年，要立足实际，全面分析和正确把握经济形势的发展变化和趋势，努力破解发展难题,全力克服各种困难，确保工业经济持续快速健康发展。4、投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。三、市场分析口罩作为防护类产品，主要应用于劳动防护和医用防护这两大专业领域。根据用途口罩分为普通纱布口罩、医用口罩、日用防护型口罩和工业防尘口罩四大类。口罩产品大范围地应用于民用领域，始于民众对于流感的防护需求，但这类需求具有明显的季节性特征，同时应用的产品主要为医用防护性口罩。2012年冬以来，“雾霾”频繁肆虐于中国北京以及广大中东部地区上空，其范围之广、时间之长、影响之重，令全国乃至全世界感到震惊。与此同时，工业用防PM2.5型口罩大量进入了民用领域，起到了保护民众呼吸系统的重要作用。作为一个传统的“新兴行业”，口罩行业已存在很多年，但一直发展缓慢，缺乏强势品牌，且消费者对口罩类产品的认知较为模糊。雾霾的出现，一定程度提高了消费者对口罩产品的认知，一方面带动了口罩产品销售，但同时在发展过程中各种乱象频发，比如恶性价格竞争、劣质产品充斥等等，整个行业无序竞争明显，发展较为混乱。医用耗材是指病人治疗过程中使用的医用材料，医用耗材主要包括血管介入类、骨科类耗材、神经外科耗材、非血管介入耗材、口腔科耗材、血液净化耗材、眼科耗材、电生理耗材、医用卫生材料、注射穿刺类耗材、医用消毒类耗材、麻醉类耗材、手术室耗材、医技耗材等。从价值角度讲，医用耗材又可分为高值医用耗材和低值医用耗材，其中低值医用耗材则是指临床多学科普遍应用的价值较低的一次性医用材料，如纱布、口罩、棉签、手套、注射器等。在经济稳步增长、医疗保障制度日趋完善、生活水平的提高、医疗需求增长等因素的推动下，我国低值医用耗材市场保持高速增长态势，2018年我国低值医用耗材规模达到641亿元，2019年我国低值医用耗材规模在758亿元左右。以医用口罩为代表的医用卫生材料及敷料类产品作为低值医用耗材产业的重要品类，占低值医用耗材产业规模比重的20%以上。工信部下属机构发布的数据显示：2019年我国口罩总产量超过50亿只，口罩行业产值从2015年的63.18亿元增长至2019年的102.35亿元。其中医用口罩产值从2015年的32.54亿元增长至2019年的54.91亿元，医用口罩占比增长至2019年的53.65%。2020年受冠状病毒疫情影响，我国国内医用口罩供给严重不足，工信部数据显示我国口罩行业整体产能在2000万只/天左右，受政策及市场需求的影响，冠状病毒疫情爆发以来，国内口罩行业产能利用率逐步提升，目前日产量在千万只以上。但是短期内口罩区域供给不足现状仍难以得到有效缓解。根据国家食品药品监督管理局发布的统计数据：截至2020年2月3日，我国医用口罩国内企业生产批文总数达到575个，涉及361家生产企业。其中华东地区医用口罩生产企业总数达160家，占全国医用口罩获批企业总数的44.32%；华中地区医用口罩生产企业总数达121家，占全国医用口罩获批企业总数的33.52%。项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。第三章 项目选址方案一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于某产业发展示范区。今后五年，当地坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中走在前列”这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然生态、宜居宜业的新环境。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比2010年翻一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康社会。区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。园区不断坚持节约集约用地，土地利用综合效益显著提升。国家高新区土地利用程度总体良好，土地利用结构相对合理，土地利用效率、投资强度和效益方面均处全国先进行列，已日渐成为节约集约用地的先导区和示范区。根据国土资源部2014年土地集约利用评价结果，国家高新区综合容积率为1.00，工业用地综合容积率为0.91，工业用地地均固定资产投资为6788.83万元/公顷，在各类国家级开发区中均为最高。与2012年的评价结果相比，国家高新区综合容积率提高了0.07，工业用地地均固定资产投资增长17.37%，工业用地地均收入增长幅度为1.68%，提升显著。三、建设条件分析项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。四、用地控制指标投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重7.00%”的具体要求。投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。五、用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数71.72%，建筑容积率1.65，建设区域绿化覆盖率7.70%，固定资产投资强度181.56万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程20799.8720799.8743995.1243995.123454.951.1主要生产车间12479.9212479.9226397.0726397.072142.071.2辅助生产车间6655.966655.9614078.4414078.441105.581.3其他生产车间1663.991663.992551.722551.72207.302仓储工程4412.984412.9815397.6615397.66879.412.1成品贮存1103.241103.243849.413849.41219.852.2原料仓储2294.752294.758006.788006.78457.292.3辅助材料仓库1014.991014.993541.463541.46202.263供配电工程235.36235.36235.36235.3615.123.1供配电室235.36235.36235.36235.3615.124给排水工程270.66270.66270.66270.6613.534.1给排水270.66270.66270.66270.6613.535服务性工程2794.892794.892794.892794.89159.625.1办公用房1494.591494.591494.591494.5977.405.2生活服务1300.301300.301300.301300.3089.176消防及环保工程788.45788.45788.45788.4550.666.1消防环保工程788.45788.45788.45788.4550.667项目总图工程117.68117.68117.68117.68159.857.1场地及道路硬化7841.151402.371402.377.2场区围墙1402.377841.157841.157.3安全保卫室117.68117.68117.68117.688绿化工程2825.3998.89合计29419.9067683.8267683.824832.03六、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。undefined七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则