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文档简介
交通运输局交通行政执法规范实施情况工作调研报告 根据河北省交通运输厅关于开展交通行政执法规范实施情况调研工作的通知精神,我局结合工作实际,认真总结经验、查找工作不足,现将实施情况报告如下: 一、实施情况 我局根据依法治国的基本方略,紧紧围绕全区交通运输工作大局和行政执法责任制目标,在加强执法队伍建设,明确执法责任,理顺执法关系,完善执法程序,强化执法考核,提高执法水平等方面做了大量的工作。经过坚持不懈的努力,取得的成绩是显著的,基本达到了执法主体合法化,执法行为规范化,执法责任明晰化,执法内容公开化,执法程序制度化和执法监督经常化的目标,有力促进了依法行政的进程。主要体现在: 一是我局执法人员依法行政意识明显加强。推行行政执法责任制以来,执法人员依法行政、规范执法意识明显加强,交通执法队伍整体素质有很大提高,一个比较明显的变化是执法案卷日趋规范,执法过程中重证据、讲程序已经形成了自觉行动。这不仅仅是观念上的更新,更重要的是为推进法治社会进程,促进社会政治文明迈出了实质性的一步。 二是依法行政的水平明显提高。行政执法责任制的推行,促使行政执法部门认真准确地实施各项法律、法规和规章,在行政决策、行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费等行政行为中严格按照行政程序进行,严格按照法律规定行事,随意执法等人治因素大为减少。尤其是通过学习培训、执法资格考试,依法行政的责任心进一步增强,行政执法行为更加规范,从而促进了依法行政水平的提高。 三是行政执法的力度进一步加大。我局根据省交通厅要求,先后制定了切实可行的交通行政许可、行政处罚程序规定,规范统一的执法文书格式,严格执行以交通行政处罚标准细化为主要内容的规范行政自由裁量权,从而加大对违法行为的打击和查处力度。 四是建立了较为完善的行政执法责任制制度体系。通过建章立制,我局进一步落实了行政执法责任考核、责任追究、执法公示、执法监督制度,建立健全了执法岗位责任制。 二、存在问题。 我局以推进依法行政,构建和谐交通为目标,采取有效措施,不断规范交通行政执法行为,切实加强了交通行政执法队伍建设,提高我局依法行政的水平。但在交通行政执法队伍中仍然还存不足和问题: 一是认识不到位,影响了整体工作的进展。个别执法人员对行政执法责任制的重要性、必要性和长期性的认识还不足,仅把它当作一项可有可无的工作被动应付,对落实行政执法责任制重视不够,对于实施过程中面临的许多问题不能正视。 二是执法人员素质参差不齐,业务技能有待提高。我局极少部分执法人员法制观念淡薄,在执法中工作方式简单、态度生硬,语言不文明、不规范,罚态度款、人情款。 三是交通法制机构不健全,影响了我局执法监督力度。推进交通行政执法责任制工作,就必须依法界定执法职能、规范执法行为,认真落实行政执法考评机制和错案责任追究制度,而这些又离不开执法监督的交通法制机构。法制工作队伍的缺失必然弱化了执法监督力度,降低了执法工作能力和水平 三、对策与建议 (一)进一步完善行政执法责任制实施方案,全面推进交通行政执法责任制。行政执法责任制工作作为一项系统工程,是一项长期性工作,推行行政执法责任制必须按计划、分步骤的实施。结合我区交通实际,制定切实可行的行政执法责任制实施方案,为行政执法责任制的顺利推行提供保障,这是指导性、基础性工作。从现实际情况来看,推进行政执法责任制的起点是明确行政执法主体和依据,在此基础上分解职责,分解执法目标,制定履职的执法标准。制定规范行政执法责任的行政执法程序,用程序保障执法的公开、公正、公平。要尽快制定执法公开、评议考核、责任追究等为主要内容的保障制度,做到用制度管人管事。 (二)夯实基础,切实提高执法队伍整体素质。从现在起,立即采取个人自学、单位组织学、开展专题讲座、讨论交流、知识竞赛等形式,逐件逐条认真学习,结合实际逐条对照,尽快熟悉和掌握交
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