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文档简介

建设工程安全监理资料施工单位: 监理单位: 开竣工时间: 安全监理资料总目录一、 工程基本概况表二、 安全监理机构文件资料1、 监理机构人员任命书(附企业、人员资质等复印件)2、 安全监理管理制度、组织机构图、职责分工3、 监理规划(编制包括安全监理内容的项目监理规划)4、 安全监理实施细则(对中型及以上编制监理实施细则)5、三、 安全监理内管资料1、 工程暂停令(安全文明类)2、监理工程师通知单及回复(安全文明类)3、监理工程师联系单(安全文明类)4、监理工程师备忘录(安全文明类)5、项目监理机构向有关主管部门质量安全报告单5、安全监理专题会议纪要6、 安全监理月报7、 安全监理日志8、 安全监理巡视检查记录四、 施工单位报审资料1、 施工安全生产管理体系报审表(A.3.3)及附件2、 材料、设备进场使用报验单(A.3.3)及附件3、 施工起重机械设备进场/使用报验单(A.3.4)及附件4、 施工组织设计、方案报审表(A.3.1)及附件5、 施工安全专项方案报审表(A.3.9)及附件6、 工程安全防护措施费使用计划报审表(A.4.4)及附件7、 模板、脚手架、井架、临边防护等安全验收文件五、 安全监理系列表格1、建设工程施工安全管理资料要点监理检查表(监理AJ-01)2、建设工程土方开挖与基坑支护安全要点监理检查表(监理AJ-02)3、建设工程模板安全要点检查表(监理AJ-03)4、建设工程高处作业安全要点监理检查表(监理AJ-04)5、建设工程扣件式钢管脚手架安全要点检查表(监理AJ-05)6、建设工程施工现场临时用电安全要点检查表(监理AJ-06)7、建设工程物料提升机安全要点检查表(监理AJ-07)8、建设工程塔式起重机安全要点检查表(监理AJ-08)9、各类设备设施验收及检测记录综合检查记录(监理AJ-09)10、文明施工综合检查记录(监理AJ-10)六、 其他1、有关部门检查记录2、工程建设各方往来文件七、 安全事故处理附件:1、安全生产法等法律、法规2、 施工安全强制性条文3、 施工组织设计及有关安全专项施工方案审核要点工程基本概况表工程名称建筑规模建设单位项目负责人设计单位项目负责人监理单位项目总监施工单位项目经理工程造价开竣工日期质量目标安全目标质监备案安监备案意外伤害保单号办理日期相关单位、人员联系电话安监站分管人员建设单位现场负责人设计单位现场负责人监理单位总监施工单位项目经理安全员安全监理管理制度连云港市科力建设监理有限公司 项目监理部目 录一、工程安全监理责任制度二、安全监理会议制度三、安全监理培训教育制度四、对施工单位所报各类工程安全措施、方案审查制度五、对施工单位需持证上岗人员日常检查制度六、对施工单位施工机具管理日常检查制度七、对施工单位现场作业安全监理制度八、对施工单位安全生产管理综合检查制度九、重大安全隐患及安全事故报告制度十、安全事故应急救援制度十一、内保制度一、工程安全监理责任制度1、总监理工程师安全职责a) 总监理工程师是本工程项目监理部第一安全责任人,对本工程安全监理工作负主要领导责任;b) 负责本工程监理规划、监理实施细则中安全控制目标、程序和安全监理措施的制定和实施,并对安全监理的成效负责;c) 负责本工程安全监理的保证体系和组织机构的建立和正常运作;d) 每年或每个工程开工前必须组织全体监理人员进行安全教育培训和考试工作;e) 负责对监理人员按公司监理安全奖惩制度进行安全奖惩,以调动监理人员履行安全监理职责的工作积极性;f) 领导专职安全监理工程师组织对施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制标准的审查;g) 在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患可能造成事故或情况严重的应签署施工暂停令,勒令施工单位停工整改并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的,应当及时向有关部门报告;h) 参加业主及上级部门组织的对本工程安全检查;组织监理人员和施工单位相关人员每月至少对本工程进行一次安全文明施工检查;i) 主持每月一次的工程安全协调会,研究工程中安全文明施工问题,检查上月安全文明施工情况,布置下月安全文明施工工作。特殊情况组织召开工地专题安全会议;j) 主持或参加安全事故调查、分析会议。2、专职安全监理工程师职责a) 专职安全监理工程师是本工程安全监理的直接责任人,对本工程的安全监理工作负直接责任;b) 在总监理工程师的领导下,负责本工程监理部安全保证体系的健全和运作,直接领导兼职安全监理人员履行安全监理职责;c) 主持监理规划、监理实施细则中安全控制目标、程序、措施的编制和实施;d) 主持本工程项目监理部按监理培训制度对兼职安全监理人员进行培训和考试(核);e) 负责向总监理工程师定期提供兼职安全监理人员履行安全职责的情况,协助总监理工程师实施公司监理安全奖惩制度;f) 负责起草本工程项目监理部安全文件,组织对施工单位组织设计中安全技术措施和专项施工方案的安全审查;g) 参加安全例会和专题安全会议,负责起草和发放会议纪要,负责“会议纪要”中安全文明施工决议实施情况的检查;h) 经常巡视、检查施工现场,监督检查兼职安全监理人员工作和现场安全文明施工情况,发现安全隐患、违章作业应及时制止;i) 对兼职安全监理人员发现的安全隐患应及时核查,对施工单位不听劝阻或不愿立即整改的安全隐患、违章作业应签发“监理工程师通知单”,责令施工单位整改,对重大安全隐患或可能造成安全事故的,应立即向总监理工程师汇报,采取停工或上报措施;j) 参加安全文明施工检查,对检查出的存在问题通知施工单位限期整改,并在整改完成后,负责整改结果的复查;k) 参加安全事故的调查、分析、整改的全过程。3、兼职安全监理人员的安全职责a) 参加安全培训,学习安全文件,提高安全专业技能,提升自我防护能力;b) 在日常巡视检查中,检查施工单位安全文明施工条件,发现安全隐患、违章作业应及时制止,发现可能引发安全事故的隐患应及时向专业安全监理工程师汇报,并协助进行下一步的处理;c) 参加由专业安全监理工程师指派的安全旁站监理,记录旁站监理的全过程情况;d) 对施工单位实施的安全文明施工问题的整改情况进行巡查和复查,将整改结果和复查结论报专职安全监理工程师;e) 每天将安全文明施工情况和对存在问题的处理情况记录在监理日记中。二、安全监理会议制度监理部将根据工程的进展情况,在每月月底进行一次监理部安全例会,根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点,并制定本月的安全检查计划;分析上月在安全生产中所暴露的问题,制定相应对策,避免类似安全问题的出现,将事故隐患消灭在萌芽状态。三、安全监理培训教育制度根据本工程的特点,学习重点部位、关键工序安全监理的方法,共分以下三个阶段进行:(1)在施工准备阶段,监理部制定安全培训计划,由监理部总监对本部门的培训计划进行审批后实施。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对安全生产法、建设工程安全生产管理条例、道路交通安全法等进行学习,并进行相应的考核; (2)在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外,还应对本工程的危险源和重大风险进行认真的剖析,也可由专业监理工程师在施工现场对监理员进行分析讲解,使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际,从而激发监理人员的安全生产责任感,明确自己的职责,提高全体职工的安全意识和防范意识,克服麻痹思想; (3)在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响,并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念,创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围; (4)在竣工验收阶段,总监还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习,在资料中如何做好安全方面的记录进行培训,真正地做到说到、做到、写到。四、对施工单位所报各类工程安全措施、方案审查制度1、在工程项目正式开工前,监理部应督促施工方编制施工组织设计并进行安全文明施工策划,并对策划方式进行初始评审。监理部应对评审后的策划方案进行审核,合格后报项目办核准、备案;2、当工程发包给多个施工承包商时,监理部应对各承包商的策划方案进行总体协调;3、对安全文明施工策划方案的审查重点为安全文明施工管理目标、管理组织及责任制、管理组织及责任制、管理规章制度、施工现场总平面布置、安全文明施工设施、安全标牌、标识及其设置、安全文明施工措施和环境保护措施;4、监理部应审查施工承包商编制的施工组织设计,确认是否制定了安全文明施工和环境保护措施,现场总平面布置是否有利安全文明施工和环境保护。施工承包商的施工组织设计和安全文明施工策划应同时进行,监理部应将两者有机结合,同时审查;5、监理部应检查施工承包商编制的施工方案(或作业指导书)是否制定了安全措施,并审查重大项目、重要工序、危险作业、特殊作业的专项施工方案(或作业指导书)和安全施工措施,审查重点为技术方案的可行性、危险点分析(危险源辨识)的准确性、安全技术措施有效性以及措施(方案)的编审批程序的符合性等;6、监理部应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;7、凡因施工条件变化或其他原因需要修改或变更时,必须重新履行重大安全技术措施(方案)审批手续,并报监理部重新审查、确认,否则应以无措施(方案)施工论处。五、对施工单位需持证上岗人员日常检查制度1、持证上岗包括管理人员持证上岗、特种作业人员持证上岗。管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求; 2、管理人员包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、机管员、材料员等; 3、管理人员持证包括二层含义:(1)管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理。(2)管理人员必须按规定每年参加安全培训学习,学时数(具体学时因其任职岗位的不同而不同)应达到规定标准,持安全培训学习合格证上岗管理。此外,专职安全员还应持年度培训考核合格证上岗管理。 特种作业、尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度; 4、特种工包括:电工、焊工、架子工、司索工、信号工、起重工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机、卷扬机提升机操作工等。 特种作业岗位证必须按规定按期参加复检,未按时复检或复检不合格或长期不再从事本岗位工作人员不得上岗作业。六、对施工单位施工机具管理日常检查制度1、施工机械、施工用电电器元件,以及其他安全用品等必须具有出厂合格证,或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能; 2、必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度; 3、重点加强对各项安全防护措施、能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能; 4、必须制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度; 5、重点加强对各项安全防护措施、安全防护装置(设备)的监理; 6、加强对检查、验收、维护等过程中中发现的重大安全隐患进行整改的监理; 7、加强对各专项整治工作的监理。七、对施工单位现场作业安全监理制度1、按照建筑法和上级有关文件规定要求,检查监理部是否依法为职工办理意外伤害保险,交纳保险金,保护职工的合法权益和人身安全; 2、检查施工现场的交通道路是否平整畅通,排水设施是否良好,各种设施是否按施工总平面图布置,各种材料、构件堆放情况,要求做到安全生产、文明施工; 3、检查施工现场是否有醒目的安全标语和各种安全标志牌,各种机械设备是否有安全生产操作规程,工地办公室是否有安全生产的各项规章制度和安全生产组织机构网络图; 4、非施工人员未经允许,不得进入施工现场。外来人员未经项目经理批准不得留宿工地。严禁将小孩带入施工现场; 5、进入施工现场必须遵守现场安全规章制度,进入施工现场必须戴好安全帽、不准赤脚、不准穿托鞋、高跟鞋、不准光膀子、不准穿裙子; 6、要正确穿戴个人劳动安全防护用品,高空作业要系好安全带,不准酒后上岗; 7、严禁任何人乘提拦上下和在外脚手架上爬上爬下或在吊物下操作、站立、行走; 8、施工现场不得吵闹、玩耍、不得在脚手架上看书或睡觉,不得由高处向下抛掷东西; 9、办公室、警卫室、职工宿舍不得使用电炉子、电褥子。不准在休息时间在宿舍喧哗。不得随意动用他人财物; 10、严禁在危险品、易燃品、仓库等场所吸烟,施工现场不准随意动火; 11 、工程施工过程中,如进入工程分包单位的,监理部必须与分包单位签订工程安全生产承包合同; 12、监理部负责与本单位职工签订劳务合同,如发生意外事故,按劳动合同处理。八、对施工单位安全生产管理综合检查制度安全检查的目的是预知危险,消除危险,确保安全生产,这也是贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素,及时采取措施,将安全隐患消灭在萌芽状态,保证生产这全,保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程,以及各项安全生产管理制度,提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平,总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进,进一步提高安全生产工作水平。 1、重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文(施工安全部分)的落实、执行情况的监理; 2、重点加强对重大安全隐患整改情况的监理,严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改,整改结果必须符合安全生产要求; 3、严格按照“谁检查,谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作; 4、安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况,同时还应检查职工的安全生产意识、安全管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等; 5、加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查的监理; 6、加强对安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况的监理。九、重大安全隐患及安全事故报告制度认真执行国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理,按规定做好伤亡事故的报告和处理工作。1工伤事故概念,在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒。(1)伤亡事故分类。伤亡事故按其伤害程度可分为:轻伤、重伤、死亡、重大伤亡(一次死亡三人以上)事故,按照建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定即:一级事故:一次死亡30人以上或经济损失300万元以上。二级事故:一次死亡10人以上29人以下,经济损失100万以上300万元以下三级事故:一次死亡3人以上9人以下,或经济损失30万以上不满100万元。四级事故:一次死亡2人以下或重伤3人以上19人以下,或经济损失10万元以上不满30万元的事故。(2)事故类别:有物体打击、提升、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯煤气爆炸等其他伤害。2事故报告调查程序。(1)事故快报:伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应当立即立接或者逐级上报,企业负责人接到重伤、死亡、 重大死亡事故报告后,应立即报告主管部门和当地劳动部门,最迟不得超过24小时,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况和初步分析事故原因等,企业按规定每月填写“职工伤亡事故综合月报表”,并做到准确、及时,可比(如千人重伤率= (重伤人数平均职工人数) x 103 )。(2)保护好现场,并迅速采取措施,抢救人员和财产, 防止事故扩大,因抢救需要移动现场物体时,必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图,伤亡事故现场的清理,如无特殊原因,应经事故调查机关同意。3事故调查。企业发生轻伤事故,一般重伤事故,由企业负责人组织安监、工会等部门进行调查,发生一次重伤三人以上或死亡事故由企业主管部门、当地劳动部门、工会组织等部门进行调查, 一次死亡三人以上事故由省级有关部门组织调查。4事故分析。(1)原因分析,即是直接原因还是间接(管理方面)原因。(2)事故性质是责任事故,非责任事故还是破坏事故要分清。5事故处理事故处理必须执行“三不放过”的原则,即事故原因没有查清不能放过;事故责任者和职工群众未受到教育不能放过;没有制订出防范措施不能放过,对发生事故处理一般按事故的轻重大小可分为经济处罚、行政处分和追究刑事责任三种。经济处罚:一是企业内部按企业奖惩办法查处;二是行政执法机关按有关行政法规查处。行政处分:按照干部、职工管理权限对事故责任者以行政处分。查处重大责任事故罪,根据刑法134、135条规定。十、安全事故应急救援制度1、总监和专业监理工程师应督促施工单位制定该施工项目部的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织和配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练; 2、施工单位发生生产安全事故,总监和专业监理工程师应当和施工单位的领导按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、交通行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告; 3、发生生产安全事故后,总监应当汇报项目办的同时协助施工单位采取措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关证物; 4、总监在发生安全事故后应及时启动应急计划,并与全体监理人员协助生产安全事故的调查、处理,按照有关法律、法规的规定执行; 5、在事故调查后,确定的监理责任,依据相关规定,监理人员应承担相应的责任;6、发生交通事故应当按照交通管理部门处理交通事故流程进行;十一、内保制度(一)安全纪律1、企业员工要热爱本职工作,努力学习,提高政治、文化、业务水平和操作技能;、遵守劳动纪律,服从领导和安全人员的指挥,工作时思想集中,坚守岗位,未经许可不得从事非本专业工作;严禁酒后上班;不得在禁止烟火的地方吸烟动火;、严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业;、按照作业要求,正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽,高空作业必须系安全带,水上作业必须穿救生衣,高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得往下投掷物件,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场;、在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊上下;、正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置和防护设施和警告、安全标志不得任意拆除和随意挪动。(二)安全防盗制度、每个监理人员必须树立高度的安全防盗意识;、员工宿舍的私人物品,必须个人自行保管好,分开摆放整齐;钥匙要保管好,不可丢失,严禁交给本宿舍以外的人使用;、人员离开宿舍时,要随手关好窗,锁好门。如果发现人员离开宿舍,门未锁而造成室内物品被盗,应全额赔偿被盗人的经济损失;、人员下班时,最后离开的人要及时关锁好办公室的门窗,如果因最后离开的人员疏忽大意,没有关锁好门窗造成室内的办公用品及仪器等物品被盗,应按被盗物品的全价赔偿;、如果发生被盗情况,应立即主动报警,同时保护好现场,等待公安人员的调查和处理。(三)安全防火制度、每个职工都必须牢固树立“防火安全、人人有责”的思想,保持高度的警惕性;、遵守消防法规和各项防火管理制度,严格遵守本岗位安全操作规程,履行本岗位安全防火职责;、不准在禁止烟火区域内吸烟、动火。如因工作需要在禁区内动火的,必须报告领导批准,并落实相应的安全措施;、学习消防知识,掌握各种灭火工具的使用方法,爱护消防设备,不得随意挪动和损坏消防器材、防火标志;、不得乱拉乱接电线,除因工作需要以外,严禁使用电炉; 、下班以前清理检查监理现场及办公室然后切断工作电源,消除火险隐患;、发现火情,及时报警,即时扑救。配合有关部门调查火灾原因,总结经验,吸取教训;、违章用火、用电,违反消防法规定和内部防火安全管理制度,造成火警火灾事故的,酌情赔偿经济损失,并处罚50- 500元,情节严重者,依法追究责任。(四)用火用电制度、各种电器设备的安装、使用管理要符合供电局的规定;、监理现场办公室、试验室、宿舍等电器设备安装、拆除、暂设电源的架设维修、拆除,应由电工进行,任何部门和工种未经批准,不准使用电炉,违者除没收电炉以外,并罚款元;、宿舍内禁止乱搭乱接电源,照明灯泡不得大于100W;、各种电器设备要采取防雨、防雷措施,接地必须牢固,电源线头必须有插头,否则不准使用;、监理现场和宿舍禁止使用明火取暖;、严禁在有易燃易爆和可燃性物品的区域内使用明火;、在易燃易爆和可燃性物品区域内要配有足够的消防器材;、违反用火制度尚没有造成后果的罚款元,造成严重后果的,送交公安机关处理。(五)现场监理安全防范措施制度、上下地必须做好安全防护措施,以防止被高空落下的物体砸伤,进入水上作业区必须穿救生衣,同时要系好救生衣的扣带;、乘坐交通船

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