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文档简介
密级: 论文编号: 中国农业科学院 学位论文 中国农产品质量安全市场准入机制研究 on on I 摘 要 当前,中国农产品市场出现了 “劣品驱逐优品 ”的现象,带有较为明显的 “柠檬市场 ”特征,按质论价的市场自我调节机制难以发挥作用。尤其是近年来,农产品质量安全事件频繁发生,引起了社会各界普遍关注, 亟需 建立农产品质量安全市场准入制度。本文利用经济学研究方法,旨在为政府建立农产品质量安全市场准入机制提供政策依据,为生产经营者平衡质量成本收益关系提供 信息 支持 ,为维护消费者的合法权益提供制度 保障 。 本文 在 农产品市场准入客体 研究 方面 ,主要侧重 对 农产品及其市场特点和 农产品污染的主要环节 进行 分析 。 通过对农产品及其商品特点分析,提出了农产品的消费时限性、难标准化、质量隐匿、效用滞后、价格局限和测定毁灭性等特征属性;通过对比分析,明确了中国农产品属经验类产品的特点。对中国农产品交易方式和特点进行了分析,提出了组织化实体市场、非组织化实体市场、契约化非实体市场和非契约化非实体市场的分类方法,明确了不同市场类型的规制原则。笔者以产前、产中和产后三个环节为顺序,对农产品污染 的主要途径、污染因素进行分析,利用无公害农产品近三年的监督抽检结果,验证当前污染的主要因素和产品类别,为确定监管重点环节提供了实证支撑。 在农产品市场准入主体研究方面,运用了利益相关者福利均衡理论、经济学基本原理和计量分析方法,对农户、企业和消费者的行为及影响因素进行分析,研究了农户、企业和消费者意愿和行为选择。 借助博弈论的研究方法,对利益相关者在博弈中策略选择进行比较分析,建立 农户 、农产品 企业、 消费者以及政府之间的博弈模型,寻找在不同信息完全程度和有无契约管理情况下的博弈规则。 在此基础上,对 7 个省市的企业 、农户和消费者行为进行了问卷调查和统计分析,研究了不同利益相关者的对农产品质量安全的认知程度和行为取向。 在政府规制行为分析方面,通过对市场失灵和政府失灵的规律性分析,重点研究了农产品信息完全化、外部性等主要影响因素,提出了农产品质量安全具有公共物品属性的理念。 运用 经济学的一般原理,对规制情况下的生产经营者、消费者的福利影响进行了规范性分析。对政府市场准入规制的成本收益进行了比较分析,提出了政府适当规制的基本原则。 本文 总结分析了农产品市场准入的产生和阶段性发展规律,对农产品质量安全市场准入支撑体系现 状进行 了实证研究和国内外对比分析。通过总结归纳和实证分析, 对 农产品质量安全市场准入的 内涵及相关 概念 进行了清晰的理论界定 ,归纳 提出 了农产品市场准入 4 个阶段发展规律。对 12 个地区先期开展的农产品市场准入进行了实证分析,提出了存在的问题和发展方向。 结合中国农产品质量安全管理现状,从管理体制、技术法规、认证、检测、标识追溯等方面,对农产品质量安全市场准入的支撑体系进行了分析,同时对北京、南京等 6 省 (市) 标识追溯案例进行了实证分析,提出了存在的主要问题。 分析了美国、加拿大等 5 个国家的农产品质量安全市场准入规制的现状,为建立 农产品市场准入制度提供了借鉴。 通过以上研究,本文提出了建立中国农 产品市场准入机制的基本原则,拟定了中国农产品质量安全市场准入 制度 主体框架。 从政府经济调节、社会管理、部门协调及财政补贴等方面提出了准入制度良性发展的运行机制和支撑体系构架,同时提出了相关保障措施和政策建议。 关键词: 农产品 , 质量安全 , 市场准入 , 机制 a It to of to so it is to as as By is to on to on of s In of to of of of of it of of of as an to of of in of in to of In of of of of to of By of of a to or on of in a of on In of of is on it of on a of to a a to of it of of to of on a to of on of of By to 2 on of of of on at a to of on of of S of on of of of it of at it 录 第一章 绪论 . 1 究背景 . . 1 究的意义 . 2 内外研究状况 . 3 究范围、研究方法及主要内容 . 6 要创新点 . 9 第二章 中国农产品及农产品市场特点分析 . 11 产品及其商品特点分析 . 11 费时限性 . 11 标准化特点 . 11 量隐匿性 . 11 用滞后性 . 12 格有限性 . 12 定毁灭性 . 12 产品在市场中的分类及特性 . 12 产品信息和信誉分类 . 12 同类型产品信息供给和需求特性 . 13 国农产品交易方式分析 . 13 织化实体市场 . 14 组织化实体市场 . 14 约化非实体市场 . 14 契约化非实体市场 . 15 产品交易方式实证分析 . 15 产品企业销售主要渠道分析 . 15 户销售主要渠道分析 . 15 费者对各类市场的认可程度分析 . 15 国农产品及市场总体发展状况分析 . 16 产品质量规格等级差异大,标准化程度低 . 16 产品市场及交易方式众多,规模化程度低 . 16 场参与主体多元化,组织化程度低 . 16 产品经营主体质量安全控制能力不足,自律性较差 . 17 场质量安全信息服务缺失,安全消费信心不足 . 17 章小结 . 17 第三章 中国农产品污染的主要途径分析 . 18 产品污染含义 . 18 产品污染途径 . 18 地环境污染分析 . 18 产过程污染分析 . 20 产后污染分析 . 23 国农产品的污染现状实证分析 . 24 V 同类别污染分析 . 24 同环节污染分析 . 25 章小结 . 26 第四章 中国农产品质量安全市场准入利益相关者行为分析 . 27 户行为分析 . 27 户农产品质量安全生产行为分析 . 27 户质量安全行为的影响因素 . 28 户进行逆向选择的经济学原因分析 . 29 户认识及行为调查实证分析 . 31 产品企业行为分析 . 34 产品生产企业的特点分析 . 34 产品企业质量安全行为经济学分析 . 35 产品企业质量安全行动决策机制分析 . 39 产品企业特性对质量安全行动的影响分析 . 40 产品企业生产销售安全农产品实证分析 . 41 费者认知及行为分析 . 44 费者对农产品质量安全的认知分析 . 44 费者农产品消费行为实证分析 . 46 证结论及政策建议 . 49 产品质量安全市场准入利益相关者博弈分析 . 50 弈方设定及主要影响因子 . 50 弈分析前提假设 . 50 益相关者博弈模型分析 . 51 章小结 . 55 第五章 农产品质量安全市场准入规制的经济学分析 . 57 产品市场准入规制的成因分析 . 57 产品市场失灵原因分析 . 57 产品质量安全管理中政府失灵原因分析 . 59 场准入规制条件下社会福利分析 . 61 场准入规制 对生产者的影响 . 61 场准入规制对消费者的影响 . 62 场准入规制中消费者剩余和 生产者利润比较分析 . 63 府实施农产品市场准入规制的成本效益分析 . 64 府在市场准入机制中的权能定位分析 . 65 府农产品市场准入规制权能获得 . 65 府农产品市场准入规制权能定位 . 65 章小结 . 66 第六章 中国农产品质量安全市场准入的产生与现状分析 . 68 产品质量安全市场准入的内涵及外延 . 68 产品质量安全的概念 . 68 场准入的概念 . 68 产品质量安全市场准入的概念 . 69 产品质量安全市场准入制度与加工食品市场准入制度的主要区别 . 69 产品市场准入规制的历史沿革及趋势分析 . 70 产品市场准入的阶段性发展分析 . 70 国加工食品市场准入和农产品市场准入制度发展概述 . 72 国农产品质量安全市场准入支撑体系现状分析 . 74 理体制现状分析 . 74 术法规现状分析 . 76 测体系能力分析 . 80 证能力分析 . 82 识追溯能力分析 . 86 地农产品质量安全市场准入实证分析 . 88 地实践及存在的问题 . 88 内实践探索的经验和启示 . 89 章小结 . 90 第七章 国外农产品质量安全市场准入制度分析 . 91 国农产品市场准入制度分析 . 91 理体制和法律法规 . 91 国农产品市场准入规制的主要措施 . 91 拿大农产品市场准入制度分析 . 93 理体制和法律法规 . 94 拿大农产品市场准入规制主要措施 . 94 国农产品市场准入制度分析 . 96 理体制和法律法规 . 96 国农产品市场准入规制的主要措施 . 96 国农产品市场准入制度分析 . 97 理体制和法律法规 . 97 国农产品市场准入规制的主要措施 . 98 本农产品市场准入制度分析 . 99 理体制和法律法规 . 99 本农产品市场准入规制的主要措施 . 99 达国家农产品质量安全市场准入规制的启示 . 101 章小结 . 102 第八章 中国农产品质量安全市场准入制度框架研究 . 103 立农产品质量安全市场准入机制的目标和基本原则 . 103 体目标和思路 . 103 本原则 . 103 场准入规制的执法主体和客体及范围 . 105 产品质量安全市场准入规制的特点 . 105 产品质量安全市场准入规制主体及执行机构分析 . 105 产品质量 安全市场准入规制客体分析 . 106 易类别和场所规制分析 . 106 产品质量安全市场准入主体制度框架 . 10
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