质监局2016年上半年工作总结下半年工作计划

1/11质监局2016年上半年工作总结下半年工作计划今年2月按照省、市政府决策和部署，质监*分局由市垂直管理调整为区直接管理，更名为*市*区质量技术监督局。上半年，在市局正确领导下，区质监局紧紧围绕区委、区政府中心工作，理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，结合党的群众路线主题教育实践活动，不断深化质量强区建设，切实加强重点领域监管，全力助推区域经济发展。现将上半年工作情况总结如下：一、不断深化“三大战略”，助力区域经济转型升级以服务经济、促进发展为中心，突出抓品牌、抓标准、抓服务、抓效益四个重点，按照提高质量管理能力、提高监督把关能力的目标，强力推进“质量振兴”、“品牌带动”、“技术标准“三大战略”，力促地方经济发展。（一）实施“质量强区”战略，助推区域经济发展。质量强区建设是*区打造美丽品质之城的重要组成部分，质监局作为质量强区建设的主要协调部门，广泛调研，周密部署，稳步开展质量强区建设工作。年初韩镇局长带领质量与标准计量科的相关人员走访了辖区内的街道2/11（镇）、工业区及相关企业，召开了4次座谈会，听取基层对质量强区建设的意见建议。通过排摸重点企业，推动街道（镇）、工业区将辖区内的优势企业建立培育梯队，将企业质量提升分为品牌、标准、卓越绩效管理模式三个层次。按照先树品牌，形成企业口碑和影响力；再订标准，占领行业制高点；导入卓越绩效管理模式，提高企业核心竞争力三步骤，打造质量提升培育梯队，把质量基础工作做扎实。4月22日，组织开展区长质量奖相关知识（卓越绩效管理模式）培训，安排区长质量奖获奖企业、拟导入卓越绩效管理模式企业高层领导和自评员、各街道（镇）、工业区质监员共计60余人参加了培训。组织3家服务业企业参加了市局举办的服务业企业卓越绩效管理模式培训；7家工业企业参加了市局举办的卓越绩效管理模式高层培训和内审员培训；拟由政府出资安排2家免费导入卓越绩效管理模式。通过培训和导入卓越绩效管理模式，企业参与热情得到了极大提高，目前已有2家企业明确表示要申报*市市长质量奖。（二）实施“技术标准”战略，争夺行业话语权柄。坚持深入推进标准化战略，不断强化标准意识，通过政策引导、鼓励工业企业采标、主持和参与国家行业标准制修订，充分发挥技术标准在推进产业升级、增强自主创新、保障质量安全、转变经济发展方式等支撑作用。引3/11导企业通过制标占领行业高端，进而提升我区标准化战略水平。上半年新培育申报3家市级农业标准化示范区，1家服务标准化试点企业。继续做好标准化良好行为的评定工作，完成标准化良好行为评定4项，为企业名牌创建做好了前期的铺垫。目前完成企业标准备案53项。（三）实施“品牌带动”战略，推动产业做大做强。围绕辖区内主导产业、支柱产业、优势产业，对拥有知识产权、核心技术、竞争力较强、名牌知名度较高、在市场上占一定份额的优势名牌产品，实施重点培育，加大扶持力度。今年共9家企业（其中服务业4家）的9项产品申报市名牌产品，其中新申报产品7项（服务业4项），复评产品2项。从申报情况看，主要呈现申报企业规模较大、企业质量基础较好、申报行业服务业比重逐年提高三大特点。二、注重保民生保安全，加强重点领域安全监管“保安全”是质监工作的底线，面对依然严峻的质量安全形势，我局始终把保障质量安全放在的首位，把重要领域安全防范作为工作重点，采取扎实有效措施，为全区经济社会发展创造了良好的质量环境。（一）保持职能过渡期间食品安全形势平稳。目前，辖区内共有110家食品及相关产品生产企业，其中4/11按信用评级，A类企业80家，B类企业23家，C类企业4家，D类3家。上半年开展“百日严打”行动，出动执法人员220人次，检查食品及相关产品生产企业110家次。重点对企业生产现场条件、生产过程控制、原料验收、原辅料进货索证以及生产、检验、销售、食品添加剂备案、食品添加剂记录台账及使用情况等进行了检查。经检查，未发现违法行为。同时，对全区17个类别44批次产品进行了监督抽检，合格率100%。（二）狠抓特种设备安全监察和隐患治理。根据市局和区政府有关工作部署，我局结合深化特种设备隐患排查治理工作、特种设备全面检查和重点监控设备安全检查等工作，开展了专项整治。一是制定了专项行动方案。成立领导小组，多次协调召开区政府会议研究冷库整治。目前，已对16家冷库作出停产整改，2家已整改完成，7家预计在年内关闭（1家已关闭）；7家同意整改单位在5月23日召开了整改会议，明确整改要求和时间节点。二是联合召开整改现场会。联合安监、消防组织相关专家对3家整改单位召开现场会，预期9月份完成整改。三是开展安全隐患检查。上半年，全面检查52家特种设备使用单位，发现存在重大隐患单位10家，下达指令书10份，涉及隐患设备12台,9家10台设备已整改完成，1家2台设备正在整改中。四是加强重点单位检查。结合元旦、春节、清5/11明、五一、端午等节前和两会安全检查工作，主要检查宾馆、酒店、医院、浴室、商业广场等人员密集场所和气瓶充装站、锅炉、电梯、压力容器和起重机械等特种设备的使用情况。（三）加强计量强检保障计量民生安全。畅通计量举报投诉渠道，对与群众生活系系相关的集贸市场、大型粮油、海产品批发市场实施电子秤强制检定；与8家电子秤销售企业签订了依法经营承诺书，针对2家销售不合格电子秤商家的违法行为，进行了立案查处，净化了电子秤销售市场。开展定量包装抽样检查，上半年抽查流通领域4家20批次，不合格3批次，对不合格企业进行了立案查处。开展计量标准器考核2家，许可证考核1家。组织5家企业参加了市级能源计量管理员培训。三、强化监管执法力度，维护公平竞争市场秩上半年，大队共出动巡查（检查）人员430余人次，检查企业（含工地）137家，工作重点放在了特种设备、食品、安全类产品、区域性产品等方面，共立案查处26件，罚没款总额45万元。现已办结案件21件，结案率80%，其中已办结万元以上大要案件数11件，占已结案案件的52%；3万元以上大要案件数5件占已结案案件的24%，大要案罚没款总额32万元。局稽查大队因工作突出受到*区总工会表彰，被授予20162016年度*区“工人6/11先锋号”的荣誉称号。（一）落实区域监管责任，开展综合巡查。以特种设备、食品为重点，深入开展大巡查工作，查处并及时封闭特种设备、食品违法行为。加强一线巡查力量、充分发挥区域复合监管新模式的整合优势，积极开展围绕以特种设备、食品为中心的综合巡查，期间共出动280人次，检查企业数93家，其中网内企业数87家，涉及特种设备违法案件6起，食品违规添加剂案1起。（二）突出重点领域和产品，开展专项行政执法。以“蓝剑”系列专项执法行动为基础，结合*区域特点，开展产品质量整治行动。对外贸型企业加大检查力度，对涉嫌伪造、冒用认证标志的行为，及时采取封存、扣押强制措施，做好案件闭环。按照上级有关要求，开展了蓝剑护童专项执法检查，做到生产和销售环节全覆盖、产品领证情况和产品包装标识全审核。（三）加强部门联动，开展联合执法行动。联合区消防大队、区工商局开展消防器材专项检查。加强与食药、卫生等部门联动，加强食品营养标签等检查，并根据监督检验结果适时安排专项检查，及时关注食品企业违规添加添加剂、卫生理化指标不合格等情况，规制相关企业合法经营。（四）规范投诉举报机制，做好举报申诉处理。7/11在已挂牌的12365举报处置中心的基础上，进一步规范12365平台运行机制，并结合各地复议情况，进一步规范对外行文的格式，细化要求，积极思考有效应对职业举报的做法，探索规范企业和引导职业举报的有效做法，并形成具体调研报告，上报区主管部门。上半年，共接处各类举报申诉案件48件，均妥善处理。四、深化教育实践活动，夯实质监履职服务基础深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持不懈抓好自身建设，着力打造廉洁奉公质监队伍；全面梳理权力清单，依法依规履行职权，打造阳光高效的质监形象；贴近基层开展宣传服务，营造良好外部环境，为质监工作开展打下了良好的群众基础。（一）开展教育实践活动，转变作风提升形象。党的群众路线教育实践活动开展以来，*区质监局着力反对“四风”，在完成规定动作的同时，注重自选动作发挥。组织开展“公务员宣誓”、“三问三观讨论”、“寻找身边的那个1”、“最美质监人”、“走亲连心”等活动，坚持“多视角”梳理问题、“多渠道”互动谈心、“多重门”把关材料，环环相扣，逐层深入，充分激活领导干部“对照检查”的内在动力，确保查摆问题、开展批评第二环节顺利开展。在整个活动过程中，严格落实“八项规定”、“六个严禁”、8/11厉行节约等各项规定，控制“三公”开支，切实解决“酒局”、“牌局”问题，单位内部做好督查工作，着力打造廉洁奉公质监队伍。（二）开展履职分析，全面推行权力清单。严格按照职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明的原则，切实抓好本部门的清理改革工作，对我局所有行政权力进行“地毯式”梳理。依照行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制等10个类别对梳理出的职权进行划分，实现分层分类分科室确定工作职责，界定基本职权。截至目前，我局共清理出281项权力，其中行政许可6项，非行政许可1项，行政处罚255项，行政强制13项，行政裁决1项，行政确认1项，行政奖励4项，其它行政权力31项。（三）扭牢中心工作，积极参与“五水共治”。以“五水共治”为抓手，积极开展“清洁*”活动。2月18日，局领导带头，干部职工踊跃捐款，为“五水共治”贡献力量，共计捐款6600元；3月22日世界水日，组织“蓝剑服务队”开展以“五水共治，蓝剑先行”为主题的环境清洁实践活动，前往慈城镇勤丰村开展水面保洁志愿服务，对河道周边的垃圾进行了彻底有效地清理，共计清理河道500多米；4月3日，按照区委、区政府“清洁*”大行动的规划部署，对慈城镇61省道至太平桥路段进行清9/11洁行动，利用铁钳、大扫帚、垃圾袋等工具，重点清理道路两旁的生活垃圾，并通过清理路面上的落叶以达到清洁的效果。（四）丰富群工活动，加强质监文化建设。组织4名女职工参加由区妇联、区直机关党工委和区体育局联合举办的“2016年*区机关女干部健身趣味运动会”在团体项目和个人项目上均获佳绩。组织5名选手报名参加“为爱奔跑”*（*）山地马拉松赛，4名选手参加迷你马拉松，1名女选手参加半程马拉松，5名选手都顺利达到终点。组织参加由*区纪委举办的“转作风，强素质，争当新时期反腐倡廉战士”主题演讲比赛，赖雨颖取得二等奖的好成绩。（五）加强政务宣传，营造良好外部环境。组织开展“”消费者权益日、“世界计量日”、“世界认可日”主题宣传活动；参与“安全生产月”、“食品安全宣传周”宣传咨询；开展“质量大讲堂”进社区活动，邀请专家为社区的广大居民讲解食品安全知识；依托特种设备检验研究院成立我市首个面向公众开放的区级特种设备安全教育基地，为特种设备安全宣传教育工作提供了良好的平台。稳步推进政务微博运行，舆情应对能力进一步提升，目前局官方微博“质监*分局”，已累计发布微博1117条，处理投诉9起。通过一系列宣传活动，提高群众对质监工作10/11的认知，为更好的服务群众创造条件。五、下半年工作思路学习贯彻十八大和十八届三中全会，持续深入开展党的群众路线主题教育实践活动，坚持质量引领，打造领先标准、铸就*品牌，持续深化监管方式改革，提升监管队伍素质能力，改进服务方式，保障质量安全。一、搭好“质量强区”平台，为美丽品质新*建设增色凭借*市创建国家质量强市示范城市创建成功的契机，巩固“质量强区”建设成果。进一步加强质量强区建设组织制度建设，确保质量强区建设的稳步健康发展；进一步规范质量强区工作制度，提升*区企业的管理水平，增强核心竞争力；进一步建立质量强区建设考评机制，细化质量强区建设的任务责任。二、深化质量安全监管，保障产品质量、特种设备、民生“三个安全”根据职能划转和新三定方案，做好食品生产环节职能划转，保障过渡期间食品生产安全形势平稳。结合质量安全新形势，科学设定监管目标、任务和要求，落实区域监管责任。进一步实施和完善信用监管、风险预警和区级产品质量监督抽查工作机制；进一步推广实施报备制工作，加强隐患排查，开展特种设备“打非治违”行动；11/11