市国土资源局排查风险工作汇报

市国土资源局排查风险工作汇报市国土资源局排查风险工作汇报 今年以来 我们按照国土资源部及省厅 两整治一改革 专 项行动的部署和要求 在岗位廉政风险防范工作中 紧紧围绕 权力运行 抓住 排查 化解 防控 三个环节 确立 把权力还 原为责任 把管理转变为服务 的理念 进一步深化廉政风险点 排查防控工作 目前 全系统共查找个人岗位廉政风险点 3110 个 制定防范措施 3232 条 部门及科室廉政风险点 635 个 制 定防范措施 673 条 分别涉及监督权 执法权 管理权 领导 权 人事权和财务权等 6 大类 初步建立了一套从源头上有效 防控廉政风险的工作机制 全省国土资源系统廉政风险点排查 防控工作经验交流会在我市召开 并在全省推广 其做法被中 纪委网站转载 我们的主要做法是 一 强化教育 统一认识 增强风险排查积极性 工作要深入 心必要先入 在廉政风险排查中 我们坚持 把强化教育引导作为首要工作来做 将廉政教育贯穿风险排查 机制建设全过程 切实增强干部廉政意识和积极参加风险排查 的自觉性 国土资源工作的性质 作用 决定了在国土资源领域深入 开展反腐倡廉工作的重要性 尤其是随着我国工业化和城镇化 进程的加快 国土资源供需矛盾日益突出 加之市场配置机制 还不够健全 监督管理制度还不够完善 导致涉地涉矿腐败案 件易发多发 损害了国土资源系统的形象和公信力 漯河市国 土资源局的广大干部职工对此亦有清醒的认识 也知道根治腐 败必须从源头上预防腐败 但是 去年我们的廉政风险排查活 动刚开始时 同志们的认识并不一致 工作上阻力不小 部分 党员干部认为 查风险点是走过场 没腐败行为查什么 想 腐败都没机会为啥查 找不到风险点怎么查 等等 一些同 志对排查活动漠不关心 消极应付 对此 我们高度重视 多 次组织召开会议 认真学习有关文件 并编制了 廉政知识防 控手册 大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成 长的保护作用 并组织干部职工深入讨论 互相启发 共同分 析岗位存在风险 引导大家自觉投入到排查中去 通过学习讨论 教育引导 同志们深刻认识到 风险排查 就是 自我体检 自我警示 自我预防 自我保护 过程 有岗 位就有风险 查不出风险就是最大风险 走出了 没风险可查 找茬整人 自找麻烦 一阵风 的误区 于是纷纷放下思想 包袱和抵触情绪 以高度负责的态度 开动脑筋 结合从事的 岗位 业务和关键工作环节 深入查 用心查 细致查 一位 司机排查后深有感触地说 开始我不以为然 可经过排查 发 现修车 加油等环节都可能出现不廉洁行为 时刻要警惕啊 二 把握重点 认真排查 力求找准找细找透找实 国土资源管理责重权大 涉及多重利益关系 风险点多面 广 土地的审批和出让 土地执法 征地补偿安置等重点部位 和关键环节 随时可能成为 定时炸弹 即使有些不起眼的岗 位 监督不严也会放出 冷枪 只有查清可能出险的点位 才 能做到提前布防 有的放矢 因此 我们在排查工作中要求同 志们坚持做到 像淘金一样认真 像挖地雷一样慎重 不放过 任何一个岗位 不放过任何一个险点 首先是认真确定排查层次和内容 我们结合工作实际 紧 扣权力运行这个核心 努力把廉政风险排查贯穿业务工作的各 个环节 主要围绕行政审批 行政执法 专项资金使用 干部 人事管理 物资采购 工程项目实施等重点环节和关键岗位 突出领导班子岗位 科室岗位 个人岗位 三个层次 进行排查 其中 领导班子岗位风险 重点查找 三重一大 风险 科室和 局属各单位各岗位风险 根据科室和局属各单位的职责定位 重点查找在行政审批 执法监察 行政管理等方面的风险 个 人岗位风险 重点从思想道德 制度机制 岗位职责等环节 查找廉政风险内容及其表现形式 其次是采用 五步法 全面查找 五步法 就是 自己找 大 家提 群众评 组织点 领导审 自己找 即对照 廉政风险 防控一览表 由在岗人员自己深入筛查 认真填写 要求内容 具体明确 避免含糊其辞 风险点与防控措施一一对应 大家 提 即同志之间 上下级之间互相提 对个人查找不够充分的 风险点进一步补充 避免出现避重就轻 遗漏风险等问题 群 众评 即召集老干部 行风监督员及服务对象代表 对中层以 上领导干部查出的风险点予以评议 并通过公示接受群众和社 会广泛评议 组织点 即分管领导对初步查出的风险点进行点 评 进一步纠正风险点查找不明确 不准确 不全面的问题 领导审 即班子成员的风险点由党组集体审核 科室和科室 单位 负责人的风险点由分管领导审核 科员和其他人员的 风险点由科室 单位 负责人审核 五步法 查找 有效增强 了风险排查的准确度 基本上做到了 找准 找细 找透 找实 同时 我们组织专人认真收集整理各项管理监督制度 进 一步明确了 22 项行政职能 排查了管理上的漏洞 由于宣传到位 动员充分 上到局长下到一般干部和司机 都对自我进行了深刻剖析 认真分析了岗位的工作职责 查找 出了自身岗位上的廉政风险点 三 多措并举 注重实效 构建廉政风险防控机制 变 风险点 为 安全点 离不开深入广泛的自查 互查 自 纠 离不开部门加强管理和干部自我约束 但更根本的措施是 要从制度入手加以防范 我们采取前期预防 中期监控和后期 处置等措施 初步构建了廉政风险防控机制 一是注重前期预防 首先是明确岗位职权和流程 确定了 以土地征收 土地招拍挂 土地执法 宅基地管理 土地储备 等重点涉权事项 编制了重要岗位流程图 保证各项权力在工 作中合法 合规 合理运用 其次是源头防范 主要从加强党 性修养 思想道德建设 制度机制和干部队伍作风纪律等层面 主动做好防范 最大限度地从源头排除可能发生不廉洁问题的 隐患 深入开展权力观和廉洁从政教育 引导干部职工牢固树 立廉洁意识 风险意识和责任意识 增强拒腐防变的主动性和 坚定性 时时处处做到自重 自省 自警 自励 第三是强化 责任 将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制 实行廉政风 险 责加一等 上追一级 的追究办法 即对违反廉政风险所列 内容 按照 行政过错问责办法 加重处分 并对其主管领导 追究责任 第四是完善机制 通过开展廉政公开承诺活动 建 立起 个人自觉预防 科室监督预防 局机关综合预防 三位一 体的防控机制 二是抓好中期监控 针对全系统可能出现的腐败问题或发 现的苗头性 倾向性问题 通过警示提醒卡 警示告诫卡 警 示纠错卡的方式 前移关口 及时预警 超前防范 实现 早发 现 早提醒 早纠正 重要节日前夕 我们向各部门 各单位 下发警示提醒卡 要求节日期间做到 八个严禁 针对召陵分 局的一起信访件 我们先向该局下发了警示提醒卡 后来发现 还未办理 又发了警示告诫卡 最终信访人反应的问题得到解 决 三卡 机制运行以来 我们共向有关单位部门和个人发出 警示提醒卡 20 余次 警示告诫卡 2 次 并免职 1 名所长 在广 大干部中引起较强反响 三是落实后期处置 首先是建立防控监督体系 采取听取 汇报 明察暗访 对服务对象电话回访 召开行风座谈会等形 式 对各项制度和廉政风险防范措施落实情况的自查 互查 集中检查共计 20 多次 通报批评 5 人次 最大限度地对苗头性 问题做到了及时发现 及时提醒 及时纠正 其次是畅通群众 投诉渠道 对外公布了审批流程 廉政制度 举报电话等十多 项服务承诺 方便群众监督举报 对群众有举报 社会有反映 不按照规定落实廉政风险防范措施的 采取谈话提醒 诫勉纠 错 责任追究等措施 帮助和督促其及时纠正 对整改不力 群众仍有反映的 按照相关规定予以追究 通过内外监督 努 力做到 没有问题早防范 有了问题早发现 一般问题早纠正 严重问题早查处 四 统筹协调 搞好结合 服务质量全面提升 廉政建设工作 只有融入到 保障发展 保护资源 的工作 大局中去 才有活力 才有效果 我们在廉政风险点排查过程 中 坚持做到 两结合 两促进 即与日常工作相结合 促进 业务建设 通过廉政风险点排查规范业务流程 提高办件效率 和服务质量 与纪律作风建设相结合 促进问题整改 转变工 作作风 提高队伍综合素质 通过一年多的实践 我们深刻感受到廉政风险点排查工作 带来的成效 一是进一步拓展了反腐倡廉工作思路 它把风险 防范管理引入预防腐败工作中 用新的理念指导工作 用新的 方法推进工作 使预防腐败工作有了具体抓手 成为落实党风 廉政建设责任制和推进惩防体系建设的新途径 二是由于监督 机制的进一步完善 广大干部特别是领导干部的廉政风险防范 意识明显增强 进一步降低了廉政风险发生几率 三是进一步 规范了行政权力运行 健全了制度体系 促进了机关规范化建 设 产生了以廉促政的联动效应 进一步促进了经济社会又好 又