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文档简介
第 1 页 共 6 页 局长在环保效能提升大会发言局长在环保效能提升大会发言 同志们 一 认清形势 深刻认识开展机关效能年活动的 重要意义 开展机关效能年活动 是应对国际金融危机的重 大举措 是省委 省政府推进我市经济社会又快又好 发展的重要决策 是加强政府自身建设的重要措施 扎扎实实地抓好效能年活动 是对我们落实省 市重 大决策能力的一次检验 也是对我们机关效能建设的 一次检验 对切实提高环保队伍自身建设 促进全市 环保工作健康发展 具有十分重要的意义 第一 开展好效能年活动是提高我市环境管理水 平的迫切需要 这几年 我们在环境管理上取得了一 定的成绩 得到了市委 市政府和大多数市民的肯定 但是 按照市委 市政府的要求以及人民群众的期盼 我们还有一定的差距 抓好效能年建设就是要从机制 上入手 从体制上入手 从队伍建设上入手 从干部 管理上入手 尽快解决效率不高 落实不够 执法不 文明 不规范等问题 努力把我市环保工作水平提升 到一个新高度 第 2 页 共 6 页 第二 开展好效能年活动 是建设服务型机关的 内在要求 只有把提高工作效率 优化服务环境作为 效能 型机关的关键来抓 才能真正实现人民的愿 望 维护人民的利益 赢得人民的信任 打造让政府 放心 让人民满意的环保队伍 这就要求我们要以开 展效能年活动为契机 切实加强优良的工作作风建设 改进工作方式 严格执法程序 进一步提高为经济社 会发展服务和为人民服务的能力和水平 更好地实现 好 维护好 发展好最广大人民的根本利益 第三 开展好效能年活动 是提高环境行政管理 能力的重要保障 实践证明 没有管理的部门 管理 不文明不规范的单位 工作就难有激情 难有创新 难有亮点 就不可能有优服务 高效能 好业绩 因 此 必须以效能年活动为突破口 狠抓效能建设 优 化科学管理环境 强化环保管理意识 提高环保管理 能力 改进环保管理方式 提高环境保护行政效能 第四 开展好效能年活动 是解决我们工作中存 在的突出问题的有效措施 总体来看 我们环保队伍 的服务意识 工作效能和工作作风是好的 但与新的 形势任务相比 还有不小的差距 归纳起来 突出表 现在五个方面 一是缺乏激情 干事创业精神不足 少数工作人员安于现状 不思进取 得过且过 缺少 第 3 页 共 6 页 干事的冲劲 闯劲 安于现状 因循守旧 不求有功 但求无过 二是作风飘浮 衙门习气严重 少数同志 坐而论道 整天浮在面上 不深入实际 热衷于交际 应酬 对基层的情况不甚了解 三是自由散漫 本位 主义问题突出 少数同志缺乏大局意识和责任意识 执行政令以部门和个人利益为出发点 对部署的工作 表面上答应得很好 就是看不到实际行动 致使许多 工作有号召 有部署 无落实 四是效率低下 服务 质量差 少数人员对新生事物接受慢 推动工作速度 慢 工作思路狭窄 习惯于凭经验办事 有的同志服 务意识差 对企业和群众到机关办事 不热情 不周 到 不能深入基层解决问题 五是 两项费用 的治 理还有待加强 在环评业务中提取协作费 在建设项 目审批 三同时 验收等业务中收取 专家咨询费 是当前环保系统存在的一个突出问题 也是环境保 护部门产生腐败现象的主要原因之一 上述存在的问 题和现象 都是制约和妨碍我们提高文明执法水平的 突出问题 虽然发生在少数人身上 但损坏了环保队 伍形象 降低了工作效能 必须通过效能年活动的开 展 切实加以解决 二 明确要求 严格程序 深入扎实地开展好效 能年活动 第 4 页 共 6 页 严格工作程序 明确工作步骤和重点 效能年活 动要求高 政策性强 涉及面广 为保证工作的质量 和效果 我们分三个阶段进行部署 安排了一些必要 的活动 提出了相应的要求 这些都是规定动作 必 须完成 同时 各科室 下属各单位要结合实际 自 选一些动作 提高工作效率 在学习动员阶段 要开 门征求意见 开门欢迎监督 开门接受评议 认真开 展检查整改活动 深入开展 六查六看 一查政务 值守 看是否存在反应迟缓 应急不灵的问题 二查 政令落实 看是否有令不行 有禁不止的问题 三查 工作作风 看是否存在作风涣散 纪律松弛的问题 四查工作效率 看是否存在人浮于事 办事拖拉的问 题 五查大局观念 看是否存在部门利益至上 本位 主义严重的问题 六查服务质量 看是否存在服务意 识不强 服务不优的问题 要采取自己查 群众评 领导点的方法 分析单位和个人存在的问题 切实从 权力观 利益观上剖析原因 在整改落实阶段 针对 查找出来的突出问题 要逐条制订整改措施 明确整 改目标 责任主体 整改时限和质量要求 个人要明 确努力方向 主要措施 单位整改措施要向社会公开 接受社会各界的监督 个人的整改措施要在单位内公 布 在考核总结阶段 局效能年领导小组办公室将对 第 5 页 共 6 页 活动的开展情况进行检查 不合格的要责令整改 坚持整体推进 将效能年活动与提高环境管理水 平结合起来 要科学安排 周密部署 把两项工作有 机结合起来 一是通过提高环境管理水平促进效能年 活动的落实 认真落实环保执法责任制 考核评议制 和过错追究制 对执法人员不作为 乱作为 侵害广 大人民群众权益的违纪违法行为严肃处理 二是通过 优化环保审批程序 加大环境行政审批改革力度 要 压缩审批项目 将一部分行政审批项目下放或委托给 基层环保部门 建立重大产业项目环评审批绿色通道 实行专人负责 特事特办 在最短的时间内办结 要 进一步解放思想转变观念 积极探索 大胆创新 按 照 零障碍 低成本 高效率 的要求 大力优化审 批程序 三是要规范环境行政执法行为 继续做好规 范环境行政处罚自由裁量权工作 提升行政服务窗口 的建设水平 完善服务功能 拓展服务领域 切实加 强环保执法队伍建设 真正使环保执法队伍的执法理 念进一步端正 执法水平进一步提高 执法作风更加 优良 使环保执法工作实现一次质的飞跃 把握基本原则 努力实现环保效能年工作目标 开展效能年活动的基本原则是坚持以正面教育为主 通过树立和宣传先进典型 弘扬正气 引导干部职工 第 6 页 共 6 页 对照典型找差距 开展批评和自我批评 解决存在的 问题 达到自我教育 自我整改 自我提高的目的 要全面提升环保管理就是为民服务的理念 一是服务 大局和团结协作意识要得到明显增强 相互支持 协 调配合 工作合力要明显增强 二是落实政令坚决 做到令行禁止 工作主动性 积极性要明显提高 对 局会议议定事项 局领导批示事项要坚决 不打折扣 地抓好落实 三是作风明显转变 效率明显提高 机 关工作人员 全体执法人员精神状态和工作秩序良好 工作作风明显转变 工作效率和服务质量明显提高 要积极探索高效便民的行政执法方式 减少环节 简 化程序 提高效率 强化服务 做到
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