浅谈法约尔的组织管理理论

浅谈法约尔的组织管理理论 单位 河南师范大学 摘要 法约尔是法国古典管理理论学家 与马克思 韦伯 费雷 德里克 泰勒并称为西方古典管理理论的三位先驱 管理过程学派的 开山鼻祖 本文主要浅谈一下法约尔的三方面的内容 一 法约尔 的生平 如他的出身和工作经历等 二 他的三方面的主要思想和 贡献 一是从经营职能中独立出管理活动 管理 首次赋予明确的 定义 二是提出了管理活动所需的五个要素 三是提出了 14 条管理 原则 这三方面也构成了其一般管理理论的核心 三 他的思想形 成过程和主要著作 最后从法约尔一生的经历和思想形成过程中更 加的了解这位伟大的管理学家 为我们现代的管理学提供借鉴 关键字词 法约尔 组织管理理论 管理学 首先是法约尔的生平 亨利 法约尔于 1841 年出生于法国一个资 产阶级家庭 1858 年就读于圣埃蒂安国立矿业学院 19 岁时获得矿 业工程师资格 毕业后进入科芒特里 富香博公司 从此他的一生 就和这个公司紧紧联系在一起了 在这个公司工作的 26 年里 他一 直担任工程师 他的管理才能就是在他 47 岁时被任命为总经理后才 显现出来的 在他担任工程师期间 作为煤矿的负责人他发表了许 多有关地质学和矿井安全方面的文章 在他担任科芒特公司的总经 理时 该公司几乎濒临破产 而且其煤矿的储量近于枯竭 1892 年 该公司被收购成立了新的科芒特联营公司 法约尔仍然是总经理 面对这家新的联营公司的各种问题 法约尔成功使这家原来濒于破 产的公司在他 77 岁退休时发展的非常好 至今仍然是法国著名的冶 金工业公司之一 1 下面是法约尔的的主要思想贡献 一是从经营职能中独立出管 理活动 对 管理 首次赋予明确的定义 在法约尔看来 企业的 全部经营活动可分为六组 一是技术活动 包括生产 制造 加工 等 二是商业活动 包括购买 销售 交换等 三是财务活动 包 括筹集和适当的利用资本等 四是安全活动 包括保护财产和人员 等 五是会计活动 包括财产清点 资产负债表 成本 统计等 六是管理活动 包括计划 指挥 协调和控制等 企业不管大小 这六组活动总是存在的 所以他定义管理就是实行计划 组织 指 挥 协调和控制 可可见 经营和管理是两个有区别的概念 管理 包括在经营之中 和技术职能 商业职能 金融职能 安全职能 财务职能一起 共同组成了组织的经营职能 在这六组活动中 技 术 商业 财务 安全和会计等五项职能 是下属人员应具备的主 要能力 越到高层领导 管理能力所占的比重就越大 在不同规模 的企业中 领导人必须具有的能力构成也各有侧重 一般来说 小 型企业的领导人侧重于技术能力 大型企业的领导人以管理能力居 主导地位 法约尔还强调了管理的普遍性 即管理在所有机构 不管是政 治机构还是宗教机构运行中的重要作用 他试图纠正管理只局限于 工厂的狭隘观点 把对管理的研究作为一个项目而独立出来 这是 当时一个重大突破 法约尔指出 管理能力可以通过教育来获得 各种专业能力像技术能力 商业能力 财务能力和管理能力等都一 下面几方面的素质和知识为基础 一是身体好 比如健康 体力旺 盛 敏捷等 二是智力好 比如理解和学习能力 判断力 精力充 沛 头脑灵活 三是有道德 比如有毅力 坚强 用于负责任 有 首创精神 忠诚 有自知之明 自尊 四是有文化 要具备不限于 从事职能工作范围的各方面知识 六是有经验 能从业务实践中获 得知识 能从自己的行为中吸取教训 他认为 管理教育并不是要 把所有的学生培养成好的管理者 而是让所有学习者了解什么是管 理 如何运用过去的管理经验和管理教训 因为 每个人或多或少 都需要管理知识 二是管理的 14 条原则 分别是 劳动分工 劳动分工可以提高劳 动的熟练程度和准确性 从而提高效率 劳动分工不仅限于技术工 作 也适用于管理和其他工作 权力和责任 权利是指挥和要求别 人服从的能力 责任是权力的孪生物 是权力的当然结果和必要补 充 纪律 是企业和其下属人员之间通过协定而达成一致的服从 勤勉 积极 举止和尊敬的表示 它是以尊重而不是恐惧为基础的 统一指挥 无论对哪一种工作来说 下属人员只应接受一个领导人 的命令 双重指挥往往会带来冲突 统一领导 对于力求达到同一 目的的全部活动 只能有一个领导人和一项计划 个人利益服从整 体利益 人员的报酬 人员的报酬是其服务的价格 应该合理 并 尽量使企业和所属人员都满意 集中 实行集中化的最终目的 是 尽可能的发挥所有人员的才干 等级制度 即从最高权力机构直至 低层管理人员的领导系列 它显示出企业内信息传递的路线 秩序 它不仅适用于职位上 还用于物品和场地方面 公平 不仅指报酬 它更是一种立场和观念 人员的稳定 不稳定往往是企业不景气的 原因 首创精神 除了领导的首创性外 还要加上全体人员的首创 性 人员的团结 全体人员的和谐与团结 是企业的巨大力量 2 三是管理的五要素 即计划 组织 指挥 协调 控制 计划 好的计划应具备下面的特征 统一性 连续性 灵活性 精确性 关于组织 组织要完成的任务是 检查计划制定情况和执行情况 建立一元化的 有效的领导 配合行动 协调力量 鼓励首创精神 与责任感 建立合理的报酬等 关于指挥 在指挥时要注意 对职 工有深入的了解 淘汰没有工作能力的人 建立一种企业与员工之 间合同关系 管理者要自己树立榜样 关于协调 协调是一种平衡 活动 使支出与收入相等 是设备适合于实现生产目标的实现 确 保销售和生产之间协调一致 关于控制 要避免对各部门的领导和 工作进行过多的干预 最后是法约尔的思想形成过程和他的著作 法约尔所处的年代 西方工业刚刚起步工商界只有一般的管理技术 并没有系统的管理 思想和管理理论 法约尔的思想形成经过了大概五个阶段 第一阶 段 是他 19 岁之前 是他的成长学习阶段 主修的矿业 仅存于理 论的学习 第二阶段是 19 到 31 岁时 他担任了管理职务 但仍然 是一个下级 所以他主要研究采矿工程上 在管理学方面还没有理 论思想提出 不过已经积累了一点实践经验 第三阶段是他 31 岁到 47 岁之间 这时他已经是一个有较大职权的一批矿井的总管 他的 思想转到了煤田的地质问题上来 这使他写出了大量的关于地质理 论的专著 第四个阶段是他 47 岁到 77 岁时 在他的领导下 公司 改组为科芒博联营公司 他亲任这家公司的总经理 在此期间 主 要负责实际工作 为了更加投入的专心于理论研究 他始终拒绝接 受任何职位 在 1908 年 他曾在煤矿工业协会举办的 50 周年纪念 庆祝讨论会上发表论文 在他 77 岁时 他退休后 研究领域转向公 共管理 他在国家军事学院讲学 宣传他的管理理论 他写了 工 业管理和一般管理 一书 是他的代表作 他的主要思想就是在这 本书中 3 第五阶段 是他退休后 其间 他仍然致力于普及自己 的管理理论工作 这是他 30 多年来在事业上取得惊人成就的总结 他的思想已经成熟 并且有了完整的理论体系 他成立了中央管理 学院 他的著作就是在那里形成的 他出版了 国家在管理上的无 能 邮政与电讯 公共精神的觉醒 等 使他成为受人尊敬的 实业界的元老 通过这三方面 大家对法约尔有了一定的了解 法约尔一生都 致力于对管理学的研究 他的思想是从他一步步的实践中得来 他 的组织管理理论对于现代企业来说也是非常适用的 比如他的组织 理论中 职能等级系列的发展进程以一个工头管理 15 名工人和以上 各级均以 4 1 的比例为基础 这在很多大公司中都采用了他的理论 像雅虎这样的公司 还有他的 14 条管理原则 都对后世影响深远 另外 法约尔的思想与同一时期的泰勒有着很大的差异 法约尔的 思想注重实践 是经过普遍经验并得到论证的一套理论 更是一种 普遍性 不仅适用于公司 也适用于其他机构 而泰勒的注重哲学 和方法 他归纳出了科学的一般结论 而正是他们两人的思想共同 构成了古典管理理论的基础 浅谈法约尔的组织管 理理论 单位 河南师范大学 作者 杨柳 专业