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第 1 页 共 16 页 20XX20XX 年优秀调研报告年优秀调研报告 范文 要写好调研报告 调研报告的写作者必须自觉以 研究为目的 本文将介绍范文 近两年来 xxxx 县的城市建设步伐不断加快 xxxx 城区范围不断扩大 城区道路里程 交通流量 和机动车保有量快速增长 道路交通管理压力越来越 大 自 xxxx 年以来开始了大规模的城市建设 xxxx 城区东拓北进 改造舜水河沿河风光带 打造科技化 工业园 扩建新建城市道路 5 条 从硬件上提高 xxxx 县的城市品位 在此基础之上 xxxx 大队积极 履行职能 以压事故 保畅通 创卫城为目标 确保 城区道路交通安全有序 但是 对照县委 县政府创 建文明卫生城市的要求和人民群众的期望 城区道路 交通管理还存在许多不足的地方 特别是城区高峰时 段交通拥堵还比较突出 交通秩序还不尽如人意 本 文结合交管工作实际浅谈一下对解决我县交通安全管 理工作存在的问题 困难及对策 确保创建文明卫生 城市工作的顺利进行 xxxx 城区道路交通管理问题的存在不是一朝一 夕一方面形成的 而是多方面的因素共同造成的 总 第 2 页 共 16 页 结起来主要有以下几点 xxxx 城区交通设施功能布局失衡 由于 xxxx 县 主城区是由原商业街道改造而来 商业 医疗 教育 等城市功能区过于集中 加之农村郊区群众进城活动 习惯 造成城区部分区域交通流量集中 交通拥阻现 象时有发生 如塔峰中路 湘粤路北 环城路 城东 路 道路通行能力与实际交通流量很不匹配 交通安全基础设施滞后 一是交通安全科技设施 严重欠缺 随着机动车辆的增加 科技管理设施明显 滞后 一些主要路段和街口没有安装 xxxx 绿灯 街 道两旁未安置人行隔离栅栏 导致人车混行 极易造 成交通堵塞和交通事故的发生 二是城区停车资源不足且利用不充分 虽然近年 来在塔峰西路 湘粤路规划了一些停车位 但没有一 所大型停车场 对照实际停车需求仍显得捉襟见肘 按照 道路交通安全法 规定 大型商业 居民小区 必须配建停车场并向社会开放 但目前我县的主要商 业场所供销超市及仰东超市及其他单位并无停车场 造成塔峰路 城东路高峰期经常性拥堵 交通秩序混 乱 市民 群众的文明交通意识普遍不强 一些群众 交通安全意识 文明意识淡薄 骑自行车逆向行驶 第 3 页 共 16 页 随意横穿道路 驾驶车辆乱停乱放的现象较为突出 特别是闯 xxxx 灯屡见不鲜 严重影响交通秩序 危 及交通安全 同时 部分群众对交通民警的依法管理 不理解 不支持 不配合 甚至阻碍 对抗交通民警 依法执行公务 基层交警部门勤务管理模式不完善与城区交通动 态管理要求不适应 很久以来 虽然交警大队在城区 采取高峰站点 平峰巡线的勤务方式 但由于工作时 间长 管理任务重 少数岗位的执勤民警重定点指挥 疏导 轻动态巡逻管理 没有实现城区交通管理全覆 盖 导致一些路段交通违法得不到及时查处 特别是 在城郊结合部 部分新建的 交通流量不大的路段 巡逻管理不到位 管理手段不丰富与依法严格管理的要求不适应 对一些即逝性交通违法 取证 查处工作不力 如对 压黄线行驶 随意变更车道等交通违法 由于交通违 法行为时间短 一线民警及路面尚未配备足够的监控 设备 不能及时取证 使一些违法行为得不到有力查 处 导致一些路段 路口交通秩序较乱 又如对出租 车违反临时停车规定上下客或停车滞留带客的问题 由于法律规定对此没有处罚措施 交警部门也未及时 研究 采取相应的管理手段 导致管理力度不足 一 第 4 页 共 16 页 些出租车随意停车现象时有发生 一定程度上影响了 城区的道路交通秩序 城区警力不足与城区管理任务加重的形势不适应 拿城区中队来说 城区中队现有正式警力 4 人 协管 员 18 人 但随着 xxxx 城区面积和道路里程的倍数增 加 管理任务明显加重 但中队警力基本没变 虽然 通过安装道路监控设施 电子警察等措施提高了 xxxx 城区交通管控能力 但在高峰时段一些路口 路段难以安排足够力量进行现场疏导 少数路段的交 通状况还不够理想 交通秩序管理难度大 事故难处理 我县交通管 理现状很不理想 道路秩序混乱 县城街道交通拥挤 无牌无证车辆 报废车辆上路行驶 农用三轮拖拉机 三轮摩托车等非客运车辆载人载客等违法行为仍然十 分突出 整治难度较大 道路交通安全形势十分严峻 道路交通事故高发不断 交通事故处理难 宗族势力 介入造成非法扣车 扣人 堵路 堵政府大门的现象 时有发生 事故索赔漫天要价 甚至殴打办案民警和 冲击政府机关 执法环境极差 执法民警工作劳动强 度极大 警力严重不足 工作管理难度大 我大队现有民 警 职工 60 多人 协管员 48 人 管辖着全县 1000 第 5 页 共 16 页 多公里道路 管理机动车辆万多辆 机动车驾驶人万 人 每年接处警 2500 多起 开展道路集中整治 100 余起 非警务任务保卫 50 余起 工作强度非常大 工作压力过大 导致民警心理失衡 敬业精神减 退 一是警力不足 年龄老化 民警常年超负荷运转 身心疲惫 特别是少数一线民警感觉政治上没盼头 经济上没想头 工作上没尽头 精神不在状态 甚至 产生逆反心理 消极怠工 二是执法环境越来越差 执法阻力加大 民警常年处于受气挨骂 忍辱负重 群众不谅解 领导不理解 家庭不宽解的心理压力之 下 厌倦职业 心理失衡 进而工作作风漂浮 畏难 情绪大 整天盼轻松事 油水岗位 追求舒适安逸 三是公务员工资套改后 民警工作实绩与工资收入考 核脱钩 上班不上班 拿一样多 少数民警心态转变 工作不求上进 追求个人实惠 一心想着捞外快 搞 第二职业 交警部门作为交通管理的职能部门 要认真研究 探索加强城区交通管理的新举措 改造管理手段 加 大管理力度 强化综合治理 努力优化城区交通秩序 为创建文明卫生城市打下坚实的基础 突出政府职能 加强各部门协作 县委 县政府 要统一协调城市管理各部门 成立专门的城市管理机 第 6 页 共 16 页 构 统一负责组织协调城市道路交通规划 建设和管 理 具体职能不仅要发挥统筹协调作用 科学预测和 规划城市交通 保证决策的前瞻性 连续性 实效性 还要强化检查督办功能 明确各部门在城市交通管理 的职权 任务和联动运作方式 推进道路交通突出问 题治理措施的落实 并实施责任倒查 从而确保交通 管理的决策 实施 责任追究都在有序 规范的轨道 上运行 严格城区交通秩序管理 进一步提升道路通行能 力 以基层交警部门为主力军 扎实开展城区道路交 通综合整治 进一步改善交通秩序 缓解交通拥阻 一是优化城市交通管理勤务机制 组织机关警力上路 执勤 最大限度地推动警力上路上线 优化勤务机制 落实勤务责任 强化绩效考核 加强早 晚高峰时段 城区交通管理 切实提高见警率和管控能力 二是强 化交通秩序整治 加大对重点交通违法行为的查处力 度 坚持见违必究 对公交车 出租车 施工车实行 重点管理 始终保持严管严处的高压态势 充分发挥 动态巡逻检查和电子监控设备的作用 采取动静结合 的方法 强化对交通违法突出路段 时段的监管 规 范交通秩序 净化交通环境 科学研判城市交通 实施科学管理 一是加强城 第 7 页 共 16 页 市交通组织研究 根据流量 流向特点规律 科学渠 化交叉路口 合理设置交通信号灯 调整信号配时 在塔峰西路口 仰东超市 招商转盘设立 xxxx 绿灯 对农行路口 xxxx 绿灯增加一组直行通道 更加高效 地提高道路通行能力 二是强化交通安全设施巡查 及时调整更新不科学 不规范 不齐全 不实用的交 通设施 同时 进一步推进轻微交通事故自行协商处 理 实现事故现场快速撤除 最大限度地减少交通拥 堵 强化综合治理 会同城市规划部门进一步挖掘 xxxx 城区城市停车资源 在湘粤南路 南平路合理 增加停车泊位 规范停车秩序管理 切实解决城区停 车秩序乱的问题 并会同规划 建设部门加强大型项 目审批把关 严格落实 三同时制度 努力从根本上 源头上解决新建道路交通组织不科学 交通设施不完 善的问题 不间断地开展联合执法 联手整治占道设 摊 堆物 停车等违法违规行为 真正还道路于交通 加强协作配合 科学推进城市规划建设和交通设 施建设 结合城市建设发展 将城市配套设施向新城 区倾斜 增强副中心城市功能 重点解决商业 医疗 教育等优质资源过度集中于中心城区的问题 均衡交 第 8 页 共 16 页 通流 缓解城区中心交通压力 根据城市发展趋势 重新修编城市总体规划和交通综合规划 合理降低老 城区开发强度 使土地开发强度与交通承载能力相协 调 道路规划建设与交通实际需求相适应 从而解决 当前存在的城市交通吸引点过于集中 人口密度过大 的问题 规范新建道路设施建设 在新建 改建道路时 要将交通标志标线 信号灯 监控系统 电子警察等 交通管理设施从方案的规划设计开始就纳入道路建设 总规划 资金纳入建设总预算 保证与工程建设同步 设计 同步建设 同步验收 同步交付使用 改变目 前交通安全设施建设严重滞后于道路建设的局面 防 止交通安全设施滞后建设给道路带来的新破坏 杜绝 一边建道路 一边留隐患的现象 采取合理 规范的交通限制措施 优化城区交通 结构 缓解交通压力 促进道路畅通 一是严格控制 城区通行车辆种类 重点限制城区工程车 渣土车通 行时间 线路 鉴于高峰时段执勤民警难以现场查处 的实际 在不放松路面管理的同时 要更多地倚重与 主管部门的协作源头监管和用车单位的自律管理 二 是依法规范电动车管理 目前 xxxx 县电动车无序 发展并有越演越烈之势 已经成为影响城区交通的毒 第 9 页 共 16 页 瘤 对此 建议由县政府牵头 组织工商 公安 等 部门进行专题调研 借鉴其他城市先进经验 从电动 车销售 领证上牌 路面通行等方面实施综合治理 迅速改变当前电动车失管失控的现状 三是大力发展 公共交通 进一步加大公交发展政策扶持和资金投入 逐步实现票价优惠 线路优化 车辆优质的目标 并 结合城市建设改造 合理建设公交换乘枢纽 科学规 划公交线网和站点布局 超前规划建设公交专用车道 和港湾式站台 适时应用公交专用车位 保障公交优 先通行 提高公交运行效率和服务水平 吸引更多的 群众选择公交出行 最大限度地提高公交分担率 加大宣传教育力度 进一步倡导文明交通行为 宣传部门要在进一步加大文明交通宣传的同时 增加 对现代城市交通理念的解读 引导群众正确认识车辆 交通流井喷态势下的交通现状和发展趋势 培育平和 理性的驾驶心态 养成和谐礼让的驾驶习惯 造足造 浓文明交通社会氛围 教育部门要将交通安全教育纳 入学生日常德育教育内容 达到教育一个孩子 影响 一个家庭 带动整个社会的效果 各职能部门协作配 合 严格落实上下学高峰时段教师值日制度 指挥引 导学生有序通行 并协助开展接送车辆交通秩序管理 共同维护学校周边道路交通顺畅 有效改变高峰时段 第 10 页 共 16 页 学校周边交通拥阻现状 突出打击交通违法行为 下一步 我们将把货 车重点违法行为 无牌无证车辆上路行驶 三轮车 农用车载客 非校车接送学生车辆以及因交通事故群 体性堵桥堵路堵政府等违法行为作为重点打击整治对 象 通过对重点区域 重点路段 重点人物和事件的 打击整治 创造良好的执法环境 增加警力 加大县城行车秩序管控力度 目前 县交警大队只有正式民警 职工和协警 118 人 管理 着数万机动车和驾驶人 工作劳动强度大 管理不到 位 建议政府给予增加 20 名协警编制 以解决燃眉 之急 20XX 年 市人民法院共审结未成年人刑事案 件 24 件 34 人 其中未成年人犯案件 18 件 22 人 案 件数与 20XX 年同比下降 17 总犯罪人数下降 21 未成年人犯人数上升 14 未成年犯案件中 盗窃罪 为 10 件 13 人 聚众斗殴罪 1 件 2 人 容留他人吸毒 罪 3 件 3 人 强制猥亵妇女罪 1 件 1 人 强奸罪 1 件 1 人 诈骗罪 1 件 1 人 非法拘禁罪 1 件 1 人 随着当今社会传媒的空前发展 青少年以敏感的 心灵感受着时代的变化 见识多广 早熟 早知 思 维活跃 而在另一方面 青少年犯罪也出现了一些新 第 11 页 共 16 页 的特点 无论从犯罪动机 犯罪形式 犯罪手段等方 面都发生了一些新的变化 从未成年人犯罪案件的审 理剖析 从中可以找出青少年犯罪的特点 原因及基 本对策 1 盗窃犯罪占刑事案件的首位 总体分析未成 年人盗窃案件在未成年人刑事犯罪中仍然居高不下 少年犯的身份主要是无业人员 这些人多数为初中或 小学文化 由于没有一技之长 导致无法找到工作或 好的工作 收入较低或无收入 生活水平较差 经不 住物质刺激和金钱诱惑 再加之法律意识淡薄 认为 盗窃成本小 收益大 是最容易获取钱财的手段 往 往一念之差走上盗窃犯罪道路 2 团伙化共同犯罪是未成年人犯罪的突出特点 案件数量下降但未成年犯罪人数却增多 说明未成年 人犯罪的一个显著特征 就是拉帮结派组成团伙犯罪 未成年人犯罪原因以外部影响占主导地位 而各种外 界的不良因素中 不良交往是导致未成年人犯罪的首 要因素 不良因素所导致的往往就是团伙化犯罪 这 些共同犯罪的成员有些是居住在同一区域或是以往的 同学 平时闲荡在社会上无所事事 三五成群聚在一 起极易惹事生非 由于生理 心理上的不成熟 他们 遇事往往不辩是非 而是讲所谓的哥们义气或面子 第 12 页 共 16 页 一时冲动走上犯罪道路 3 未成年人在毒品犯罪中占一定的比例 近年 来 我院受理的涉毒案件有贩卖毒品 容留吸毒案件 主要是容留吸毒罪 从容留吸毒收案数量上看 20XX 年有 3 件 3 人 占少年犯总人数的 占未成年人犯 案件的 吸毒案件对青少年危害极大 社会后果严 重 4 新型犯罪不断呈现 预防犯罪需与时俱进 如诈骗罪 1 件 1 人 该案实为多人电信诈骗 该未成 年人罪犯早早辍学 提供银行卡并协助取出诈骗得来 赃款 近几年来 闲散未成年人犯罪比例正逐年上升 特别是农村闲散未成年人犯罪问题突出 这些闲散人 员大多是不良未成年人 初中毕业或因不良行为被学 校劝退或因无心学习而辍学 这些人员离开学校融入 社会 成为社会闲散青少年 加之监护人忙于生计疏 于监管和教育 这些有不良倾向 爱好的未成年人一 旦游向社会 由于本身心理上的脆弱以及性格脾气相 投等 很难抵抗社会不良的诱惑 极易结伙进行盗窃 诈骗等犯罪 预防闲散未成年人犯罪的关键在于切断他们与社 会的不良交往 及时对他们的偏差行为进行有效的矫 治 社区工作人员及相关部门要掌握整个社区闲散少 第 13 页 共 16 页 年情况 制定措施预防犯罪 帮助闲散少年改正自身 不良习惯 找到自己发展方向 主要包括社会因素 学校因素 家庭因素和个人 因素 社会因素的影响 近年来 受拜金主义 个人主 义 享乐主义思想的影响 一些青少年形成了消极的 人生观 扭曲的价值观 颠倒的荣辱观 错误的婚恋 观 继而导致违法犯罪 一些腐朽的精神文化产品 严重败坏社会风气 毒害着人们的思想 腐蚀着青少 年的心灵 严重诱发着青少年犯罪 如黄色 暴力 恐怖影视 书刊等导致犯罪 娱乐场所不健康因素导 致犯罪 不良社会交往导致犯罪 学校因素的影响 学校是培养青少年的重要场所 教育是主导力量 然而 在我们的学校教育工作中 学校 老师为了成绩 为了升学率 存在着注重抓学 生的知识学习 忽视思想品德教育的倾向 少数教师 对犯错误的学生动辄训斥 挖苦 强制采取惩罚 严 重地伤害学生的自尊心和自信心 使他们产生对立情 绪 个别学校干脆把犯了错误的学生赶出校门 放弃 学校的教育责任 使学生有更多的机会去接触社会上 的不良影响 这些都给学生的品德不良发展留下了重 大隐 第 14 页 共 16 页 家庭因素的影响 家庭 作为社会的组成部分 是人生的第一站 父母 亲人是孩子的第一位老师 家庭的教育是一个人顺利实现社会化进程的基础和先 导 但是在现实中 一部分家长在对子女的教育上方 法措施不当 有的表现为以孩子为中心 溺爱 使孩 子任性 为所欲为 有的家长对孩子打骂训斥过度 使孩子对家庭缺乏感情 有的让孩子放任自流 一概 不管 其结果使孩子有更多的机会和条件受到不良影 响 一部分父母关系不和 离异或家庭成员非自然缺 损 父母长期在外地打工等 容易造成青少年出现心 理障碍 在心理上造成无法弥补的损伤 以
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