发挥双联双创工作在新农村建设中的积极作用

1 / 6发挥双联双创工作在新农村建设中的积极作用农村基层共青团工作是全团工作的基石，农村基层团组织担负着按照党的要求培养教育新一代青年农民，团结带领广大农村团员青年为建设社会主义新农村而努力奋斗的重要责任。我们针对当前农村普遍存在的部分团组织“软、瘫、散” 、团员青年基本外出、农村团员青年教育管理难、基层组织缺乏活力、团的服务功能弱，载体不多等问题，充分利用社会主义新农村建设的有力契机，按照“党群共建服务中心”的要求，以富阳镇铁耕村和竹稍村为试点，不断探索新形势下加强农村团建工作新的思路，逐步走出了一条以“加强团组织自身建设，团组织联系培养农村青年致富骨干，青年致富骨干联系服务青年，引导青年争当创业标兵和创优标兵”为主要内容的“双联双创”农村团建工作新路子，主要做法是：一、创新一个活动载体，夯实农村团建基础经过近年来的探索和实践，针对农村部分团组织“软、瘫、散” 、团员青年普遍外出务工管理难、基层团组织服务功能弱等问题，按照“有利于团结、教育、引导青年，有利于服务青年、服务社会、服务大局”的原则，创新开展了以“双联” （组织联系、骨干联系）为手段，以“双创” （创业、创优）为目标，即：通过整顿和加强农村2 / 6团组织建设，团组织联系服务青年致富骨干、骨干联系服务青年，在农村团员青年中广泛开展争当“创业、创优”标兵为载体的“双联双创”活动，进一步夯实了农村团建基础，充分发挥了农村青年生力军作用。如富阳镇铁耕村团支部结合该村 90%以上农户有种果、养殖瘦肉型猪等这一实际，创建“青年创业服务站” ，负责推广农业新技术，试种新品种、提供农产品、农资供求信息。据统计，该服务站近年来印发青年科技志愿服务站“便民服务卡”2000 余张，联系县乡涉农部门开展各种实用种养技术培训、指导共 58（场）次，为村内外、镇内群众外提供技术指导、信息咨询等 2073 人次。自开展“双联双创”活动以来，我们共评选和表彰“创业、创优”青年标兵 206 名，有效地推动了全县经济又好又快发展。2016 年 11 月，贺州市“党建带工建团建妇建”现场会在我县成功召开。所创新开展的“双联双创”活动，同年被团区委评为“我为广西共青团献一计”活动银点子。二、实施一项培训工程，发展农村实用人才近年来，资金、技术、信息成为影响我县农民群众创业致富的三大难题，为进一步扶助农村青年致富、增收、成长、成才，我们积极创建“农村青年志愿者服务站” ，依托村级党校、 “读书会” 、农家课堂等培训载体，积极争取劳动、畜牧、农业、水果、农村信用联社等涉农部3 / 6门的支持，深入实施“新型青年农民培训工程” 。通过定期和不定期地开展实用技术培训、信息发布、就业指导和维权服务，引导团员青年积极参与“青春建功新农村兴旺行动” ，着重强化对农村青年的培训，把农村团员青年培养成社会主义新农村建设的生力军。如富阳镇铁耕村青年李中秋，通过接受水果种植技术培训，掌握了先进的水果种植技术，创办了“中秋果苗培育基地” ，先后培育苹果、柑橙等果苗 18 万株，基本解决了该村果农果苗供求难题，年创纯收入 2 万多元。目前，全县共建立“农村青年志愿者服务站”76 个，举办各类科技培训 304（场）次，培训农村青年 12000 多人，有力地带动了全县农村经济的发展。三、树立一批先进典型，增强基层团组织活力我们围绕服务于党组织中心工作、服务于当地经济建设、服务于当地和谐社会建设的目标，深入开展“青年骨干创业服务”活动，充分调动团员青年参与社会主义新农村建设的积极性，树立了一批先进典型，并通过典型示范带动，进一步扩大了团组织的影响力，增强了团组织的工作活力。如福利镇青年于敏发结合当地生产需求实际，牵头创办了我县首家“无公害蔬菜产销协会” ，专门从事无公害蔬菜规模化生产和批量流通，帮助群众解决了蔬菜卖“难”的问题，有效地带动了当地农村经济发展和农民增收，被农业部、团中央授予“全国农村青年创业致4 / 6富带头人标兵”称号。目前，我县农村青年被贺州市农业局、团市委授予“贺州市农村青年创业致富带头人标兵”11 名；被区农业厅、团广西区委授予“广西农村青年创业致富带头人标兵”3 名；被农业部、团中央授予“全国农村青年创业致富带头人标兵”4 名（如：福利镇的于敏发、林波、富阳镇的余青松和古城镇的杨俊利） 。四、培育一支后备队伍，发挥党的助手作用我们积极发挥党的后备军作用，把培养选拔村级团干和实施“推优育苗”工程作为团组织的一项重要工作来抓，想法设法把他们培养成为党的助手。（一）近年来，我们非常注重加强村级团组织班子建设，按照“双强”标准（带头致富能力强、带领青年致富能力强） ，积极协助党组织从村级后备干部、农村致富带头人、优秀大中专毕业生、回乡创业青年、优秀退伍军人中物色和培养年纪轻、有文化、懂经济、热心农村工作、富有朝气、号召力的团员青年担任村团支部书记，鼓励具备条件的村两委成员兼任村团支部书记，从而不断增强农村基层团组织的号召力、凝聚力和战斗力。目前，全县 155 个行政村（社区）的团支部书记平均年龄为 30 岁，其中高中以上学历占%，创业致富带头人占%，回乡创业青年占%，团组织的战斗力得到了进一步加强。（二）进一步落实村团支部书记列席村“两委”5 / 6会议制度，提高基层团干部的参政、议政地位，以便团组织及时掌握和了解村“两委”的工作意图，主动围绕当地党的中心开展活动，更好地发挥党的助手和后备军的作用。以创建“五四红旗团支部”为载体，力促农村基层团组织实现“五个有”的基本目标。（三）把团组织的“推优育苗”工程作为实施“两推两培”发展党员工程的重要内容来抓，使之成为发展青年党员的主渠道，进一步提升了农村团员青年的整体素质，增强了团组织的战斗力和凝聚力。目前，全县共有共青团员 19248 人，团青比例为%；2016 年以来，全县各级团组织共推优育苗 1365 人，通过推优育苗发展党员 553 人。各级基层团组织通过源源不断地为党组织输送新鲜血液，真正使“党建带团建”工作带出了目标，带出了特色，带出了成效。2016 年 11 月底贺州市党建带工建团建妇建工作现场会在我县成功召开。会上，市委常委、市委副书记陈平对我县近年来创新开展的农村团建“双联双创”工作思路给予了高度的肯定。近年来，围绕基层团建，我们做了大量的工作，取得了一些成绩，但与上级团委的要求以及兄弟县区相比，还有一定的距离，今后我们要继续以改革和推动基层团建为重点，围绕“党建带团建”的工作思路，以“双联双创”活动为载体，在现有的基础上，围绕以下三个方面进一步6 / 6深化推进农村基层团建工作：一是突出发展主题，紧紧围绕农村经济社会发展、农民增收这个中心任务来推进农村基层团建工作。二是围绕加强团组织的能力建设来推进农村团建工作。不断丰富培训内容、创新培训方式、拓展培训领域，培养有文化、懂技术、善经营、会