报告上行文

1 / 15报告上行文文件2016号 签发人：关于的报告：根据情况报告如下：一、。2 / 151. 。2. 二、。1. 。2. 3 / 15。三、。1. 。2. 附件：1 24 / 15二一年月日主题词： 报告 抄送：，。 2016 年月日印上行文请示或报告格式上行文亦即向国务院报送的请示或报告。其文头在眉首区要留出供国务院领导批示签署意见的空白区，因此眉首区比一般公文为大。这种格式要求在一般公文格式的眉首区整体往下移 55mm，以保证发文机关名称与版心上边沿距离80mm。由于上行文要由行文机关负责人签名，签名位置与发文字号在同一水平线上，为此发文机关的字号就不能放在正中5 / 15位置，应左移至版心左边缘空一个字位置标识。负责人及其签名在版心右边缘空一个字位置标识。签发人姓名应用3楷体。签发人与签发人姓名之间用冒号分隔。如上行文或下行文中有几个单位联合行文，则其格式与上、下行文格式相同，同是在发文机关名称栏应把多个机关名称顺序列上，后加文件二字，居中摆放。如联合行文单位过多，则要注意保证第一页有正文，如保证不了就只好缩小发文机关名称的字号。在联合行文时主办机关应列在第一位。单位领导人签名在联合行文时与机关名称排列一致。这时红色反线下移。多个单位联合行文，其发文字号只有一个，也就是主办单位的发文字号。下行文联合行文不需标识签发人和签发人姓名，因此其发文字号应列在中间。主体区 包括公文标题、主送机关、正文、附件、发文机关盖章、成文日期、附注等栏目。公文标题 标识在红色反线下空二行字的位置居中对称标识。如标题字数太多可分一行、二行、或三行标识。采用字体6 / 15字号为 2 号小标宋体。标题标识一般要包括三要素，即发文机关名称、事由、文种三部份内容。其中，发文机关名称除“请示”文种需严格标识外，其他文种有时可省略。发文机关名称标识时要用全称或规范化简称。事由应把公文的主题内容高度概括成简明扼要的一段话，说明全文要点。文种则按新办法规定的 13 种文件选用标识。标识标题时除要注意美观、对称外，还要注意标题中的用词和引用书名、人名、数字等不要分离。标题中除引用书名号或政治术语要加引号外，一般不用标注标点符号。主送机关也就是受文办理机关。要标识机关的全称或规范化简称。主送机关标识在标题下空一行字位置，左侧顶格标识，后加冒号。如碰到主送机关太多，则要注意必须保证首页有正文。在这种情况下其主送机关可在此栏标几个，后加括弧说明其余主送见版记，然后将其余主送机关放置于版记处， “抄送”上一行标识。正文在主送机关下一行字左侧空二个字标识。正文要求文字简练、明了，用词正确、概括，每自然段开始左侧空二7 / 15个字书写。正文中数字要用阿拉伯数字标识，计量单位全采用公制计量单位。但在标识词语中的序数词时，其数字标识仍采用中文大写。如“七上八下” 、 “五颜六色”等词。印章公文生效标识。但用印时要注意防伪。除油墨防伪外，印章盖章位置很重要，要求印章与正文之间不允许再加内容，因此控制印章与正文间 35mm 内盖章。由于这位置比较难掌握，则可控制在正文下一行字距范围内盖章。这样正文下也不好加文字内容了，保证了防伪。另外要求印章必须盖在成文时间上即印章应压成文年月日几个字上，防止空白印章。成文时间 指公文被领导批准发布的时间。其年、月、日的标识，在国家行政机关公文中要标识为中文大写即“二一年十一月二十一日” ，不能称为“2001 年 11 月 21 日” 。这是一个特殊要求。一般公文的年、月、日标识位置在图文右侧距右侧空 4 个字的位置标识。皖 XXX20161 号 签发人：领导8 / 15关于苗圃地苗木排查工作结果的报告省 XXX 工程管理局：按照省局关于开展工程管理范围内水事违章及苗木排查工作的通知要求，我中心积极对苗圃地进行摸底排查，现将结果报告如下。一、苗圃地苗木现状苗圃自 2002 年建圃，总面积 80 亩，实际占地约 60 亩，苗木共约万株，初始投资共约 24 万元，经过 XX2016 年三年绿化用苗共约万元，约万株。近四年公司投入管理成本约 7 万元，又进入小苗约万元，现占地约亩，苗木共约万株。由于近五年来没有投入，使灌排水不畅，没有精细化管理，造成少量苗木生长态势不佳。二、排查苗圃地内无明显水事违章现象。9 / 15附件 1.苗圃地苗木排查统计表附件 2.苗圃地现状图二一一年八月十九日主题词：经济发展中心 苗木排查 东西苗圃地XXX 管理局经发中心办公室 2016 年 8 月 19 日印发 打印：XXX 校对：XXXX 份数：5 份调查报告不是上行文六谈公文文种的错用前面谈了什么叫做公文、党的机关公文文种、国家行政机关公文文种、机关日常用文文种和党、政机关公文文种的异同。这里，主要谈谈公文文种的错用。从事公文写作与处理教学二十多年，我养成了每次外出讲课前都要作一番调查的习惯。其主要方法是，借阅该单位10 / 15近期制作的公文和与担负核稿任务的相关人员交谈。从中，了解听课人员对公文写作与处理知识和技能的掌握情况及听课需求，选准讲课的重点和难点。这次谈公文文种的错用，我想起了二十年前一件颇为深刻的事。一单位请我去讲公文写作与处理。我在认真看了该单位制作的几份公文后，又与该单位办公室主任进行了交流。我发现，该单位的公文错用现象比较严重。譬如，对上级机关行文，经常使用的公文文种中，就有“申请” 、“请示报告” 、 “汇报” 、 “调查报告” 、 “总结” ；对下行文，有“命令” 、 “指示” 、 “批示” 、 “要求” 、 “计划” 、 “批评” 、“表扬”等。至于对上行文，什么时候用“申请” 、用“请示报告” 、用“汇报” ，没有明确的界限，全凭起草公文文稿人员的兴趣。对下行文则有相应的规定，准确的说法叫做“习惯” 。如干部的任免用“命令” 、答复所属机构的请示用“批示” 、给所属机构和部门布置工作用“要求” ， “计划” 、 “批评” 、 “表扬”也作为公文文种正常使用。我在大开眼界，知道公文世界还有如此精彩的另类后，便不再拘谨地与该单位办公室主任交流起来。 “你们发文也核稿的吧，领导签发公文还审核吗？” “签发公文前，领导的审核，仅限于有无把要表达11 / 15的内容跟对方交待个大概。至于其它，领导也怕得罪人，一般不好意思审得太狠。我们核稿，也是睁一只眼闭一只眼，改改错别字而已” 。据了解，那次请我讲课，是因 1 份公文差错贻误了该单位一件不小的事后，主要领导采纳办公室建议才作出的决定。如今的公文，比二十年前要规范多了，但上面的情景并没有完全退出历史舞台。你譬如，公文文种的错用，表现依然丰富多彩。就有单位把“申请” 、 “调查报告”与“请示” 、 “报告” 、 “意见”一样，作为上行文文种使用。前些日子，我一不小心又看到了一个部门，把“办法”直接作为行政机关公文文种在使用。而且，使用得很安详、坦荡、威风凛凛。之所以这么说，是因为这份“办法”有极强的生命力，没“出生”几天，就在该单位制发的另一份公文中作为依据“正大光明”地“站立”起来了。公文，是一门有自身规律和操作性、实用性很强的学问。在机关，除非不想办事、不想处理事务、不想按常人去想事，都不能游离其固有的规律、规定和规矩。 国家行政机关公文处理办法是国家行政机关工作人员制作与处理公文时，所要遵循的规律、规定和规矩。这些，是我领悟和经常宣传的观点。作为机关工作人员，公文文种偶然用错12 / 15了不可怕，可怕的是不知道用错了还将其一代代传承下去，最可怕的是知道用错了还理直气壮地怪罪公文“太呆板”而不“机灵” ，最最可怕的是不懂公文又不用公文却要教人写“好公文” 。 我写这篇博文，只有一个目的，就是重复一个观点：公文并非博大精深，亦非雕虫