农村地区未成年人交通安全现状及思考

1 / 6农村地区未成年人交通安全现状及思考孩子是社会的未来，是明天的希望。加强未成年人交通安全工作，为孩子创造一个良好的交通安全环境，事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁。据公安部交管局统计显示，仅 2016 年，全国共发生 0 到 12 岁儿童伤亡交通事故 11117 起，造成 12153 名儿童伤亡。因此，关注未成年人交通安全势在必行，现本人结合边远农村地区交通管理工作，谈谈农村地区未成年人交通安全现状及一些思考。一、几种常见的未成年人交通方式及隐患（一）婴幼儿乘车。随着机动车的逐步普及，摩托车、微型客车及少数中低档轿车进入大多数农村家庭，全家带着宝宝探亲访友，是一家人经常的集体活动，孩子出行方式已经从父母的肩背变为快速的“两轮”或“四轮” ，尤其是女性驾乘车在农村也不那么特别后，婴幼儿乘车的机会更是大大增加。然据专家披露的数据显示，%的家长没有为孩子专门配备乘车安全装备；%的家长对儿童乘车安全知识毫不了解。本人在 7 年的交通管理工作中，未见到任何婴幼儿乘坐汽车使用安全座椅，80%的家长采用自己看护或怀抱这一不正确的保护措施，或者任由小孩儿自由地坐在副驾驶位置上。婴幼儿乘坐摩托车时，没有一个家长给孩子佩戴儿童头盔，甚至直接将孩子骑车人与龙头之间。2 / 6（二）儿童步行。步行是未成年人尤其是儿童日常的主要交通参与方式。活泼好动、交通安全知识了解甚少的孩子，成群结队，不守通行秩序的现象时有发生，过马路时不作前后张望，随意抢道，在车辆临近时突然横穿道路，甚至追爬、攀趴公路上行驶的机动车，农村地区的孩子还经常在放学回家的路上随意趴在公路上写作业，为道路交通事故的发生埋下了隐患。（三）学生搭乘隐患车辆。面对幅员辽阔的农村地区和十分巨大的学生乘车需求，校车发展却始终裹足不前，以马关县为例，至今没有校车。从而滋生了微型客车、三轮摩托车、等车辆接送学生的现象，且主要集中在乡村区域，部分偏远山区地区还存在载货汽车、农用四轮车、三轮车、拖拉机等违法搭载学生的行为。由于车辆超员、超速及车辆安全技术性能不佳等原因，导致涉及学生的交通事故不断上升。 “”甘肃正宁校车特大道路交通事故就是惨痛的教训。（四）无证驾驶摩托车。由于马关地处山区，自行车出行不太适应，经济灵便的摩托车则较为普遍，未成年人特别是中学生驾驶两轮摩托车也开始形成风气。没有系统学习过道路交通安全法律、法规和相关驾驶技能，处于青春叛逆期的未成年人大多交通安全意识淡薄，为了突显自我，寻求快感，经常飙车竞速，或多人同乘，而又3 / 6缺乏基本的应急处置能力，往往遇事手足无措，极易引发事故。二、未成年人交通安全隐患突出的成因（一）家长方面：对孩子交通安全存在盲区或者误区。首先，很多家长的脑海中完全没有儿童交通安全这个概念，高估自己在危难时保护孩子的能力，错误认为只要父母在旁，孩子在车上任何位置都是安全，而不知道真正的交通安全在于未雨绸缪的预防；其次，对非法营运车、 “黑车” 、超员车缺乏隐患认识，安排孩子尤其是远途求学的孩子乘坐上述车辆；再次，由于现在的青少年身体发育成长较过去优秀，虽然才读初中，但身高已和大人差不多，很多家长只注意到未成年人的生理特征，忽视未成年人的心理年龄，加上家庭经济条件好，只考虑孩子上下学、出行方便，因此盲目满足未成年人驾驶机动车的非法要求，甚至安排孩子骑车外出办事；最后，没能做到言传身教和起到表率作用，自身对有关交通安全知识知之甚少，仅停留在“注意车”上，更有一些家长“无证”驾驶，超员搭载，对孩子造成了不良影响。（二）学校方面：一是交通安全基础教育薄弱。学校主动开设安全教育课程的很少，即使有，多半也是一年半载请交管部门来走走过场而己，不可避免地出现不够系统，深度、高度不够的问题，不能使学生形成与法律规4 / 6范要求相适应的价值观，用法律规范约束自己的行为、形成守法的行为习惯；二是对学生遵守交通法律的情况缺乏必要的督导，将学生的安全监管推卸至公安交管部门和家庭，对未成年人乘坐隐患车或违法驾驶机动车的现象不及时、有效的教育，而致使违法行为得不到有效遏制，未成年人交通安全隐患得不到及时清除，更有教师用私车接送学生赚取“外快” ，漠视学生安全。（三）公安交通管理部门方面：一方面警力短缺，普遍存在交通安全宣传教育“点小、线短、面窄”问题，未成年人交通安全教育缺少针对性、新颖性，效果较差，对家长儿童交通安全错误认知不及时提醒，放任错误蔓延。另一方面，由于“法不责少” ，对未成年人交通违法通常只能处以警告、批评教育，执法效能与社会效能见效慢，失去管教耐心，干脆听之任之。（四）社会方面：对未成年人交通安全关注度低。一方面，目前国家还没有出台儿童安全座椅、儿童安全头盔等婴幼儿乘车设备标准，也没有强制要求使用，以致家长缺乏儿童安全座椅、儿童安全头盔等概念。另一方面，由于经费得不到保障， 校车安全管理条例在边远农村成为空文，学生上学放学乘车难和乘车安全问题始终是未成年人最大的交通安全隐患。最后，很多职能部门不关心未成年人的成长，不关注他们所处的社会环境、法律环5 / 6境，未把宣传道路交通安全法作为一种社会责任来做，使道路交通安全法律法规得不到很好的传播，社会氛围不利于未成年人健康成长。三、消除未成年人交通安全隐患的思考（一）营造良好的社会氛围。良好的社会环境有利于未成年人的健康发展，提高婴幼儿交通安全意识及管理未成年人的思想觉悟。首先，家长应该对自己的子女进行不懈的交通安全教育，并要进行严格的管理。无论在任何情况下都不能把车辆交给未成年的子女驾驶，做到“管好手上的车，管好家中的人” 。其次，成年人要率先垂范，言传身教。在对未成年人进行交通安全教育的同时，成年人在参与交通行为时更因当以身作责，严格遵守交通法规，让未成年人在良好的社会环境下健康成长。再次，加快儿童安全座椅、头盔等婴幼儿乘车安全防护装备社会化推进，引导家长正确保护孩子免受伤害。（二）强化中小学生交通安全的教育。教育行政部门、学校、公安交管、新闻媒体，要高度重视对中小学学生的交通安全教育工作，充分利用电视、广播、宣传栏、宣传车、宣传单、信息简报等宣传阵地，开展多种形式的交通安全教育活动，提高在校学生的交通法制意识和安全意识，让他们远离交通事故、健康成长。（三）管、教结合，做好对未成年人的交通安6 / 6全管理工作。公安交管部门一方面要及时纠正家长授予孩子的错误交通行为，另一方面要加大执法力度，认真抓好典型，对未成年人的严重交通违法一经查获，严格依法处罚，做到“管理一个，教育一片” ，达到警示和震慑作用。二是学校结合学生的年龄、生理、心理特点，有计划地开展各种寓教于乐的交通安全教育活动的同时，制定约束学生日常交通行为，对无证驾车等严重违反规定的学生，发现一个查处一个，端正校风，及时警醒。（四）加快政策推进，切实解决学生乘车安全问题。一是多渠道保障学生乘车安全所需经费，解决校车的购置、保养、维修和燃油以及驾驶人工资等支出；二是结合边远农村地区实际，充分利用已有客运资源优势，探索校车服务运作