交通局2016年工作总结及2016年工作计划_0

1 / 16交通局 2016 年工作总结及 2016 年工作计划2016 年，*县交通工作在县委、政府的正确领导和上级交通主管部门的关心、支持下，局班子高度重视，全面贯彻落实 2016 年省、州交通工作会议精神，以科学发展观为指导，以实现全县交通事业跨越式发展为主题，积极开展“创先争优”活动，加强各项管理，强化工程科学调度，狠抓工程质量和进度，紧紧围绕*经济社会发展总体目标，按照“攻坚克难搞建设、创新机制强管理、服务全局保畅通”的交通工作思路，进一步强化“建、管、养、运”四项基本职能，求真务实、开拓进取，较好地完成了工程建设及内部管理的各项工作任务，推进了全县交通事业又好又快发展。一、2016 年工作回顾2016 年，县交通局为切实抓住国家支持社会主义新农村建设的大好机遇，全局上下以交通基础设施建设为重点，促使交通运输行业管理、基层股所规范化建设、交通规费征收、水陆交通安全和精神文明建设等工作均得到了长足发展。（一）加大公路建设，提高路面等级2016 年交通基础设施建设有了很大的改善与提高，具体实施项目为：2 / 161大坪农村公路。2016 年 8 月 5 日以红交发2016185 号下达大坪农村公路改造工程（逢春岭至大坪段）公里。该工程于 2016 年 3 月开工建设，计划总投资万元。截止目前，累计完成投资 343 万元，占施工合同总价的。其中：完成路基挖土石方 24369m3，挡土墙 9126 m3，涵洞 5 道，路面基层 7512。2马街农村公路。马街农村公路改造工程属于四级公路，水泥混凝土预制块路面，该项目全长 12 公里，2016 年 8 月 5 日以红交发2016185 号下达马街农村公路建设计划。该工程于 2016 年 3 月开工建设，合同中标价万元。截止目前，该项目累计完成投资 107 万元，占施工合同总价的%。其中：完成路基挖土石方 12029m3，挡土墙329 m3，涵洞 15 道。3多依树至勐品公路。多依树至勐品（洞铺旅游环线）农村公路改造工程以属于四级公路，水泥混凝土预制块路面，该项目全长公里，2016 年 8 月 5 日以红交发2016185 号下达多依树至勐品（洞铺旅游环线）通达工程建设计划。该工程于 2016 年 11 月开工建设，合同中标价万元。截止目前，该项目累计完成投资 857 万元(预制块备料 275 万元)，占施工合同总价的 39%。其中：完成路基挖土石方 389351m3，挡土墙 20596 m3，涵洞 44 道。4新街镇过境公路。县交通局对该项目工程进3 / 16行了实地调查和研究，并委托红河州公路勘察设计所编制完成了该项目省道 S214 线晋城至思茅公路*（南沙）至绿春段大鱼塘联络线延长段工程可行性研究报告 。该项目新建为路基宽度为米、路面宽度为米的双向车道三级公路，全长公里。预算项目总投资 15770 万元。截止目前，工程可研报告已于 2016 年 10 月 12 日完成评审，正准备招投标工作。5元绿二级公路工程进展及征地拆迁补偿。元绿二级公路建设，项目全长公里，项目总投资 302124 万元，于 2016 年 9 月开工建设。截止目前，该项目累计完成投资55100 万元，其中：完成土石方 1103 万 m3，防护工程：24万 m3，桥梁桩基 1600 根，掘进 800 米。在我县征地拆迁办的努力下，元绿二级正线占地丈量工作全部完成，元绿二级公路（*境内）正线征地实际丈量面积为 4640 亩，到位资金 11000 万，已经兑现农户征地补偿 7950 万元。其他元绿二级公路二次改线和大渔塘联络线延长段的征地拆迁补偿正统计落实中。6红南二级公路工程进展及征地拆迁补偿。红南二级公路建设，该项目全长 60 公里，项目总投资 55536万元，于 2016 年 9 月开工建设。截止目前，该项目累计完成投资 36539 万元，其中：完成土石方万 m3，涵洞、通道完成总工程的 100%，防护工程完成总工程的 80%，完成征4 / 16地拆迁面积 1720 亩，目前已付款 3150 万元，完成投资占总投资的 71%。在征地拆迁办的努力下，红南二级正线占地丈量工作全部完成，红南二级公路（*境内）正线实地丈量面积为 1720 亩，到位资金 2600 万，已经兑现 3150 万。红南路正在赶工争取年前完工。7通达工程。2016 年下达计划的 21 条通达工程实施路基工程（跨年度实施） ，共计公里，分别于 2016年 11 月、12 月开工建设，计划总投资 4483 万元。截止目前，通达工程项目累计完成投资 4483 万元，其中：完成路基土石方 1407971m3，涵洞 636 道，桥 3 座，挡土墙 64086 m3。2016 年 7 月 30 日县交通局组织相关人员对马清、沙窝、大山、黄兴寨、牛倮、阿树、阿东、中巧、苦鲁寨、芭蕉岭、大瓦遮、夕欧、俄铺至依师依戈 13 条农村公路进行了交（竣）验收。2016 年对下达的 10 条农村通达公路中投入资金 200 多万元稿骂、黄普等 6 条公路目前已开工建设，投入资金 1692 万元；其余 200 万元以下的几条公路于 10月 28 日完成竞价谈判招投标工作，即将着手工程建设，投入资金 686 万元。（二）公路建养力度加大1强化公路全面管护，确保道路安全畅通。*县农村公路总里程公里，其中县道公里、乡道公里、村道公里。地方公路管理段采取了以公路日常养护为主，市场5 / 16化承包养护、季节养护和季度养护为辅的模式进行养护，于年初与县政府签订的2016 年目标责任书 ，下达指令性生产任务，进一步加强了对养护生产的宏观指导。经地方公路管理段自检，2016 年共投入小修保养资金 133 万元，发动群众投工投劳，做到全县重点公路排水通畅，路肩整洁，路面平整，边坡顺适；一般公路排水通畅，边坡顺适；全县地方公路县道今年好路率达到 41%。完成了州交通局下达的好路率指标。2016 年实施了大坪公路绿化里程 16 公里1500 株，成活率达 85%。2加强安全生产教育，注重安全生产管理。2016 年地方公路管理段对所管养公路进行了不定期的检查，对桥梁进行了普查，落实了桥梁维护管理三人制度，并建立了责任档案。发现有行车安全隐患的路段及时做好了防范措施，设立警示标志，有行车安全隐患的危桥实行了交通管制。投入专项资金万元，共设置警示标志 94 项，给过往车辆的安全通行提供了有利的警示作用。并用历时 4 个月的时间，投入资金 94 万元，完成县道公路百米桩、县、乡道公里桩、线路牌、责任牌制作安装工作。3干部职工齐心协力，及时抢修水毁工程。在水毁工程实施抢修项目过程中，县交通局进行了多次现场督查督办，从经费管理、质量管理、安全管理全方面提出更高要求。据不完全统计，全县农村公路共造成水毁坍方6 / 16630 处 245840 立方米，涵洞 11 道，挡土墙 105 处立方米，累计损失万元。共投入水毁修复资金万元，清除坍方 186处 72580 立方米，清挖边沟 46 公里。（三）依法行政，维护公路产权路政执法人员勇于克服重重困难，经过大家的共同努力，取得了良好的工作成绩，主要表现在：一是加大了执法力度，全县公路路产路权得到了有效的保护。据统计，全年在所管辖路段共拆除违章建筑 2 处，整治排水沟捞沙 20 处，没收作案工具 34 件，清理堆积物 50 余处，清除非公路标牌 10 块，查处路损案件 6 起，依法索赔17750 元，路政案件查处率达到 100%，索赔率达到 98%。 。二是执法队伍建设得到了加强，建立健全了一系列管理规章制度。路政执法人员坚持政治、业务学习，没有出现违法乱纪等现象。三是路政管理法律文书得到进一步的规范，管理效率得到相应的提高。四是依法行政、文明执法水平得到进一步的提高。五是加大公路法律法规宣传力度，有效提高人民群众的爱路护路意识、法律法规意识。一年来共发放宣传单 200 余份，刷写永久性宣传标语 15 条。（四）突出重点、强化水上交通安全监督海事股紧紧围绕突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控，定期开展了“六月安全月” 、 “汛期” 、 “十一黄金周”等水上交通安全大检查工7 / 16作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作，强化现场监督管理，落实安全管理责任，2016 年初，县人民政府主持召开全县安全生产工作会议，会后与各有关乡镇签订了水上运输安全管理目标责任书 10 份，签订率 100%。共出动检查车辆 34 次，检查船舶 30 艘，整改隐患 7 起，对从业人员进行渡运安全知识的强制专业培训，发放安全生产宣传材料231 份。海事股始终坚持依法行政，不断完善执法机制，严厉打击违法、违章的非法营运船舶，从而为*县良好的水上运输秩序奠定了坚实的基础。（五）加强运政管理，助推道路交通秩序综合整治一是开展道路交通秩序综合整治。运政所为改善新、老城区道路交通秩序混乱、拥堵、以路为市、占道经营等现象，共出动稽查车辆 60 辆次，出动稽查人员 270人次，查处非法营运车辆 21 辆。并充分利用新街镇新、老客运站，进行客运车辆南、北分流，即发往南沙方向的客运车辆规范到新客运站发班、发往东、南方向各乡的客运车辆规范到老客运站发班，使原本在公路沿线沿街揽客的客运车辆全部进站经营，做到“车进站、人归点” 。二是开展客运企业服务质量信誉考核工作。运政考核小组根据云南省道路旅客运输企业质量信誉考核记分标准 ，对两户客运企业 2016 年度的经营情况进行了考核。通过考核，8 / 16红河交通运输集团公司*分公司质量信誉考核被扣 20 分，加分 60 分，实际得分 1040 分,对该企业质量信誉评定结果为 AAA 级；*县红元道路运输服务有限责任公司质量信誉考核被扣 80 分，加分 50 分，实际得分 970 分，对该企业质量信誉评定结果为 AAA 级。三是加强对城市公交及出租汽车管理。县交通局于 2016 年 4 月 1 日和县建设局办理了城市公交及出租汽车行业管理职能移交手续。并委托运政所负责城市公交及出租汽车行业进行日常监督，交通局作为交通行业主管部门主要负责督促运政部门做好日常管理工作。*县现有出租汽车 80 辆、公交车 58 辆。四是春运、“十一”黄金周等节假日运输工作圆满完成。春运、“十一”黄金周等节假日期间，运政所职工轮流 24 小时值班。全县春运、 “十一”黄金周期间客运服务质量明显提高，做到了安全、及时，保证旅客走得了，走得顺畅，未发生安全责任事故。2016 年“春运”期间共投放客运车辆 3985 辆次（其中包车 102 辆次、加班车 601 辆次） ，完成客运量万人，客运量同比增长 26%；“十一”黄金周期间共投放客运车辆 676 辆次（其中加班车 22 辆次、完成客运量万人） 。五是加强乡镇客运站所的建设。截止 2016 年10 月，全县已分别在沙拉托、黄草岭、俄扎、小新街、新街镇牛角寨等 6 个乡镇建成了农村客运站。共有农村客运线路 38 条，农村客运车辆 421 辆（其中个体农村客运车辆9 / 1615 辆、红河交通运输集团公司*分公司所属农村客运车辆91 辆、*县红元道路运输服务公司所属农村客运车辆 315辆） 。六是规范并促进货运市场。运政所积极组织驾驶员集中进行从业资格培训。2016 年 1 至 10 月，运政所组织了三期从业资格证培训，共有 213 名驾驶员经培训合格领到了从业资格证 。七是加强道路运输业质量信誉考核及营运车辆审验工作。运政所共出动宣传车 40 辆次，派出宣传人员 200 余人次，发放审验通知宣传单 500 余份，并在*电视台连续 7 天播放通告； 2016 年度道路运输经营业户总计应审 871 户，实审 828 户，综合审验率为 95；道路客、货运输经营车辆应审 1218 辆，实审 1137 辆，综合审验率为。（六）狠抓责任落实，加强党组织建设和廉政建设一是为适应新形势、新任务对党建工作的要求，年初局党总支认真分析了现状,结合实际，制定了年度党建工作计划，并对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，从而把党建工作纳入重要议事日程。交通局党总支下发了局属各单位党建工作责任制 ，层层分解、级级落实、责任到人，构建上下同心共抓党建的良好运行机制。2016 年，交通局严格坚持发展党员工作的“十六字”方针，转正 1 名党员，吸收了 7 名预备党员。10 / 16二是以深入学习实践科学发展观活动整改落实和党员“创先争优”活动为契机，提高全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力。局党总支共有 3 个党支部，干部职工 31 名，党员 20 名，其中在职党员 9 名。全体党员积极参加深入学习实践科学发展观活动整改落实和党员“创先争优”活动，通过活动推动了交通工作的发展，全县 23 条 266 公里通达工程项目建设质量有了明显提高，首次实现工程项目开工到工程基本结束零上访目标。三是及时完成了党内统计报表上报工作和党费交纳工作。四是认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。全局实施“阳光工程” ，严格实行工程管理“三不准”“三公开” “三把关”制度。在行政执法单位中积极开展“四查四看四比”活动，严格执行廉政建设责任追究制，执法人员上路严格执行“七公开、六不准”的要求，做到统一着装，持证上岗。（七）狠抓道路交通安全生产工作一是认真抓好“春节” 、 “春运” 、 “清明” 、 “五一劳动节” 、 “十一国庆节”等期间的安全生产工作。根据县安委会的要求，局里专门召开会议研究布置，明确要求：一要认清当前形势，增强做好交通系统安全生产工作的责任感和紧迫感，认真贯彻县政府安全生产委员会的文件精神，务必做到思想认识到位，安排部署到位，工作措施到11 / 16位，做到任务明确，责任清楚，真正把当前的安全生产工作落实到实处，确保不发生一例安全生产事故。二要周密安排，突出重点，认真组织开展安全生产大检查。三要加强节日期间的信息报送工作，保证信息畅通。二是严格按方案进行安全督查。根据县安委会的要求，局属各部门都制定了方案，进行了部署和安排，并认真开展了自查自纠活动。地方公路管理段等部门人员对所辖区干道等运输繁忙路段进行全面检查，并投入部分资金新增反标线、防护栏等安全设施。同时备装载机械 1台，为清除坍方工作做好准备。另外，清理占道经营，清理占道车辆。运政所深入到运输企业，搞好协调和监管，把好源头关，严禁超员车出站，严禁客货混装，对私设坐垫，灭火器等安全设施不全的车辆，全部责令清理整改，圆满地完成了今天各节日期间的工作任务。海事处深入到码头对客运船舶营运资质进行了检查，并对相关人员进行了临时指导安全航运知识。春运期间，保证了我县水上旅客运输安全。客运公司严格车辆安全例检制度，发现故障及时排除。春运期间共检测车辆百余台次，发现隐患并整改上百处。客运管理站严格执行“三不进站、五不出站”的规定，严把“三卡” 、 “三品”检查关。同时，加强对各部门、各车辆各种机械设备，消防器材用具的检查，特别是易燃易爆的各种油品，严加管理，严格按照各项规章制12 / 16度和操作规程执行。节假日期间共检测客车百余台，其中有 30%不合格的车辆都进行了调修。三是明确目标责任，强化检查、考核、监督管理，促进工作顺利完成。完成对交通系统 2016 年安全生产先进单位和先进个人考核表彰工作，制定下发了 2016 年交通局安全生产工作要点和工作计划，并与局属单位、相关部门（个人）签订 2016 年安全生产责任状。（八）认真办理代表建议和政协提案在 2016 年*县召开两会期间，我局承办县十三届人大三次会议代表建议 46 件、县政协第十二届委员会第三次会议政协提案 17 件，均已办结完毕。代表建议书面办复 46 件去函 199 份，办复率 100%，集中面商 46 件，面商率 100%；政协提案书面办复 16 件去函 66 份，办复率100%，集中面商 17 件，面商率 100%，收回建议办理反馈意见 66 份，收回率 100%，代表建议和政协提案对办复情况满意的 199 份，满意率 100%，基本满意和不满意的没有。46件人大代表建议已解决的 24 件，占总件数的%；已列入盘子正在争取立项解决的 21 件，占总件数的%；因法律、政策、资金等因素暂时不能解决的 1 件，占总件数的%。17 件政协委员提案目前已解决和正在解决的 12 件，占总件数的%，已列入盘子正在争取立项解决的 5 件，占总件数的%。代表建议办理已安排水泥 225 吨，投入资金万元。13 / 16二、取得的经验一是领导重视是关键。公路建设项目牵扯面大，涉及面广，如资金筹措、征地拆迁、青苗补偿及各种引发的矛盾纠纷，这一系列问题的解决，都必须在县委、政府的正确领导和各乡（镇）政府和相关部门领导高度重视下才能得以实现。交通班子加强请示、主动汇报工作并积极协调相关部门，交通工作取得了良好效果。二是上级支持是保障。交通滞后一直是制约*县经济社会发展的“瓶颈”因素。由于县财力有限，公路建设项目的实施往往是“心有余而力不足” 。因此，上级补助成了公路建设资金的重要保障。*县交通局积极跑项目，向上级部门争取项目建设补助资金，有力地保障了全县公路建设的资金来源，积极推动了全县农村和通县公路建设的发展步伐。三是开拓创新是根本。以往实施的通达工程通而不达，经过全局干部职工改变观念，开拓创新，加强管理。我局结合“有路必管、有路必养、管必到们、养必见效”的公路养护管理目标，在全县推行农村公路养护管理示范点和示范路实施方案（试行） ，从而使农村公路真正实现了又通又达的目标。四是代表建议是动力。县交通局将我县两会期间代表建设政协提案办理创新“集中面商”法，代表参与、14 / 16局领导班子和各股室长共同答复代表要求，答复物资、资金透明、项目明朗，可使他们互相督促，提建议的方法上也有所提高，加强了与代表沟通和交流。代表建议反之服务、监督交通建设，是交通建设健康发展的动力。三、存在的问题和困难及解决办法（一）历史负债偿还与现实发展所需之间的矛盾突出。近年，随着交通项目建设的快速增长，*县交通基础设施建设负债也不断增加，累计欠公路建设款达 1600余万元。目前，全县处于“十一五”规划建设的冲刺时期，一方面农村公路建设需要大量的配套资金投入，另一方面过高的历史负债导致向上级争取到的部份资金用于偿还历史债务，难以为在建和拟建项目提供必要的资金支持，出现了在建项目时开时停，难以收尾，拟建项目无法开