北海市城市管理局生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价报告书,中标公告

1 / 30北海市城市管理局生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价报告书,中标公告宁波众茂姚北热电有限公司生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书简写本一、项目概况1、项目来源余姚市现阶段城市生活垃圾主要采取填埋堆放等措施(桐张岙垃圾填埋场)，由于现有垃圾填埋场硬件建设防渗系统、渗滤液导排系统、监测系统、压实机和称重计量设施的配备等不完善，市域垃圾场都达不到国家生活垃圾无害化处理的要求，因此尽快建设余姚市垃圾无害化处置设施显得更为2 / 30迫切重要。垃圾焚烧处理能力比较好的达到无害化、减容化、资源化，很大程度上改善了余姚市市域的环境卫生，营造了较好的投资环境和市民清洁的生活环境，节约土地，对余姚市经济的可持续发展将会起到很大的促进作用。因此，以适合当地情况的先进技术、以合适的投融资方式建设高水平的垃圾焚烧处理设施已成为余姚市的当务之急。市政府以治理污染环保环境高度重视，把建设生活垃圾无害化处理厂确立为城镇建设的重要任务之一。宁波众茂姚北热电有限公司拟在余姚市建设运营一座日处理能力为 1500t的生活垃圾焚烧发电厂。2、立项情况宁波市企业投资项目咨询登记表 ，甬发改咨XX78 号。3 / 303、建设地点位于余姚市小曹娥工业功能区，用地面积 30 亩。4、项目性质本项目属于扩建项目。二、工程概况1、工程组成项目基本构成见表 2-1。表 2-1 项目基本构成2、主要原辅材料(1)垃圾垃圾的来源及处理量的确定4 / 30据调查，余姚市(包括慈溪的四个镇)目前生活垃圾收集范围内生活垃圾处理现状及生活垃圾产生量预测见表 2-2。表 2-2 余姚市生活垃圾处理现状及生活垃圾产生量预测表本项目垃圾处理规模为 1500t/d，预计投产时间为 2016 年末，根据项目申请报告对收集范围内生活垃圾产量预测，2016 年的产量为/d，本项目 1500t/d 的垃圾焚烧炉可以得到保证。生活垃圾主要组成本报告引用慈溪市鸣山镇、逍林、曙光、镇东、观海卫五个垃圾中转站的生活垃圾成分进行检测。根据浙江煤炭地质勘查院煤炭质量检测中心的分析报告(见附件)，慈溪市生活垃5 / 30圾的组成见表 2-3。表 2-3 慈溪市生活垃圾的组成(单位：)1 前言建设背景目前贵阳市生活垃圾以填埋场处理为主，贵阳市现有高雁卫生填埋场、比例坝卫生填埋场；高雁卫生填埋场在 2016年封场，比例坝将保留填埋功能。随着垃圾量逐年的增加，仅靠一个比例坝卫生填埋场不能满足贵阳市生活垃圾处理的需求，垃圾处理设施的建设迫在眉睫。根据国家最新颁布的“十二五”规划纲要：积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源；提高城镇生活垃圾处理能力，城市生活垃圾无害化处理率分别达到 85%和80%。国家也大力扶持垃圾焚烧发电技术，并在发电配套费用、上网电价以及税收方面都出台了一系列的优惠政策，尤其是“十二五”期间，国家对生活垃圾焚烧发电将会继续加大支持。目前是建设垃圾焚烧发电厂最好的时机，也是解决当地环境问题的最好时机。6 / 30建设贵阳市生活垃圾焚烧发电项目，既解决了贵阳垃圾处理设施能力不足和对环境的影响问题，极大改善环卫工作的面貌；又解决了垃圾填埋场选址困难的问题，对经济发展、社会进步有促进作用。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目是解决贵阳市各区垃圾出路，实现生活垃圾减量化、无害化和资源化的最佳选择。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目位于贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝，服务范围主要是贵阳市中心城区“7+1”区，包括云岩、南明、白云、乌当、小河、花溪、观山湖区和高新区。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾 73 万 t，配置 3 台 700t/d 的焚烧炉+3 台余热锅炉+2 台 20MW 凝汽式汽轮发电机组。年发电量约108kwh/a，其中上网电量约108kwh/a，自用约108kwh/a(占 20%)。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目采用 BOT 方式投资建设，贵阳市人民政府授权贵阳市城市管理局负责项目的实施工作，作为招标人实施本项目招标，授予本项目的特许经营权以及签署协议，通过公开招标，中标单位为创冠环保有限公司。7 / 30贵阳市发展和改革委员会以筑发改环资2016174 号文，同意本项目开展前期工作。保护目标环境保护目标见表，具体方位见图。2 工程概述比例坝生活垃圾填埋场概况贵阳市城市生活垃圾处置中心比例坝生活垃圾卫生填埋场与贵阳市生活垃圾焚烧发电项目均以贵阳市城市管理局为行政运营管理单位。1、比例坝垃圾填埋场简介贵阳市城市生活垃圾处置中心比例坝生活垃圾卫生填埋场始建于 1999 年，XX 年 3 月 10 日投入运行。垃圾填埋场位于贵阳市白云区麦架镇，离白云中心区约 8km，占地91ha，设计库容量 1022 万 m3，日处理生活垃圾 600t，设8 / 30计服务年限 27 年，垃圾填埋工艺流程为改良型厌氧卫生填埋-推平-压实-消洒-覆土。垃圾填埋场建有完善的防渗系统、清污分流系统、渗滤液收集处理系统、沼气收集系统、环境保护监测系统。目前库区垃圾堆存量万 t，占库容约50 万 m3，剩余库容 972m3。2、垃圾焚烧发电厂与比例坝生活垃圾填埋场的依托关系贵阳市生活垃圾焚烧发电厂与比例坝垃圾填埋场的依托关系见表。表焚烧发电与垃圾填埋场依托关系表3、项目实施对比例坝垃圾填埋场库容影响情况比例坝垃圾填埋场平均每年处理垃圾万 t，每年平均占用库容万 m3，垃圾填埋场服务年限内可填埋生活垃圾万 t。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目拟征地面积 133340m2，目前中标单位提供的技术方案中计划占地面积 105550m2，占用比例坝生活垃圾填埋场占地面积的%，考虑生活垃圾焚烧发电项目占地后附近一定范围内也将不能利用做垃圾填埋，9 / 30对生活垃圾填埋场库容的影响按其占地面积的 5 倍考虑，则其建成后因占地约使用了比例坝垃圾填埋场库容的%，相当于使用了填埋场 万 m3 库容，约占用了填埋处理万 t 垃圾所需要的库容。贵阳市垃圾焚烧电厂建成后 27 年运营期内能焚烧处理的生活垃圾量为 1971 万 t，焚烧后的炉渣和飞灰全部进填埋场填埋，则 27 年运营期内所有的炉渣和飞灰约为万 t，则在这块选址地上扣除炉渣和飞灰填埋的量和本来可以填埋的垃圾量后相当于填埋处理了万 t 垃圾，相当于原来平均处理规模为 682t/d 的比例坝生活垃圾填埋场可延长 43 年的使用时间。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目的建设在延长现有比例坝生活垃圾填埋场服务年限的同时，充分体现了 “减量化、无害化、资源化”的原则。本项目概况名称：贵阳市生活垃圾焚烧发电项目地点：贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝10 / 30业主单位：贵阳市城市管理局性质：新建运营建设中标单位：创冠中国有限公司总投资：万元规模：日焚烧生活垃圾 2000t/d，年处理垃圾 73 万 t，配置 3 台 700t/d 的焚烧炉+3 台余热锅炉+2 台 20MW 凝汽式汽轮发电机组，每条垃圾焚烧生产线均配置一套烟气净化系统。年发电量约108kwh/a，其中上网电量约108kwh/a，自用约108kwh/a(占 18%)。服务范围：贵阳市中心城区“7+1”区包括云岩、南明、白云、乌当、小河、花溪、观山湖区和高新区。占地面积：拟用地面积 133340m2，建构筑物用地面积21949m211 / 30劳动定员：全厂定员为 111 人，其中生产人员为 84 人，管理人员 13 人，维修人员 14 人。年工作日：8000h。项目组成见表。贵阳市生活垃圾焚烧发电厂工艺流程主要包括垃圾接收及贮存系统、垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、烟气净化系统、汽轮发电系统、电气系统、给排水系统、渗滤液处理系统、灰渣处理系统和辅助生产系统。生产工艺流程为：生活垃圾运至厂内，卸入垃圾收集坑，垃圾由垃圾吊车从垃圾池吊入料斗后进入落料槽。根据燃烧控制的指令，使用液压式给料机按设定的速度将垃圾推入焚烧炉内。垃圾贮坑内的臭气由一次风机抽吸加压后送入空气预热器预热，然后送入焚烧锅炉内作为燃烧空气，臭气经高温燃烧后分解。二次风取自焚烧炉间或锅炉顶，经空气预热器预热后喷入炉内，以使空气、烟气搅混，使可燃气体二次燃烧，将烟气中的 CO 浓度降到最低。焚烧锅炉内燃烧气体，在 850以上停留时间不少于 2 秒，以充分分解烟气中有机物，然后进入锅炉部分与水热交换产生蒸汽，蒸汽经过过12 / 30热器，过热蒸汽送入汽轮机膨胀作功，推动汽机转子高速转动，并通过轴连接带动汽轮发电机转子高速转动，从而由机械能转换成电能，大部分上网供电，小部分自用。焚烧锅炉在焚烧炉上部炉膛合适温度区域处喷入一定浓度40%的尿素水溶液，降低氮氧化物浓度；排出的烟气进入旋转喷雾反应塔，与旋转喷雾器雾化的石灰浆浆液先进行接触反应后进入第二级流化床半干法烟气反应塔与熟石灰干粉进行接触反应，进一步除去第一级未反应的酸性气体，脱酸后的气体在进入布袋除尘器前，通过设置在连接烟道的活性炭喷射器喷射活性炭粉末，吸附去除二噁英类和重金属，最后通过布袋除尘器去除粉尘等颗粒物，进入烟囱达标排放。炉渣输送到渣库，外运综合利用或填埋；布袋除尘器除下的灰由气力输送进灰库，在厂内对飞灰进行稳定化处理后达到填埋场入场控制标准，再进行填埋处置。贵阳市生活垃圾焚烧发电厂工艺流程图见图。排污分析施工期环境影响13 / 30施工期的影响是局部的、暂时的，只要加强管理，文明施工，可将施工期环境影响降到最小程度。营运期环境影响大气污染源分析1、垃圾焚烧系统垃圾焚烧过程中产生的烟气有害污染物包括粉尘、HCl、NOx、SOx、CO 等酸性或有害气体、重金属及有机化合物等。本次项目烟气净化系统采用半干法组合工艺流程，主要包括：选择性非催化还原脱氮系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统， 净化后的烟气由引风机送入高 120m 的烟囱排入大气。热电有限公司 生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书简写本14 / 30一、项目概况1、项目来源余姚市现阶段城市生活垃圾主要采取填埋堆放等措施(桐张岙垃圾填埋场)，由于现有垃圾填埋场硬件建设防渗系统、渗滤液导排系统、监测系统、压实机和称重计量设施的配备等不完善，市域垃圾场都达不到国家生活垃圾无害化处理的要求，因此尽快建设余姚市垃圾无害化处置设施显得更为迫切重要。垃圾焚烧处理能力比较好的达到无害化、减容化、资源化，很大程度上改善了余姚市市域的环境卫生，营造了较好的投资环境和市民清洁的生活环境，节约土地，对余姚市经济的可持续发展将会起到很大的促进作用。因此，以适合当地情况的先进技术、以合适的投融资方式建设高水平的垃圾焚烧处理设施已成为余姚市的当务之急。市政府以治理污染环保环境高度重视，把建设生活垃圾无害化处理厂确立为城镇建设的重要任务之一。宁波众茂姚北热电有限公司拟在余姚市建设运营一座日处理能力为1500t 的生活垃圾焚烧发电厂。15 / 302、立项情况宁波市企业投资项目咨询登记表 ，甬发改咨XX78 号。 3、建设地点位于余姚市小曹娥工业功能区，用地面积 30 亩。 4、项目性质本项目属于扩建项目。 二、工程概况 1、工程组成项目基本构成见表 2-1。表 2-1 项目基本构成2、主要原辅材料(1)垃圾垃圾的来源及处理量的确定据调查，余姚市(包括慈溪的四个镇)目前生活垃圾收集范16 / 30围内生活垃圾处理现状及生活垃圾产生量预测见表 2-2。表 2-2 余姚市生活垃圾处理现状及生活垃圾产生量预测表本项目垃圾处理规模为 1500t/d，预计投产时间为 2016 年末，根据项目申请报告对收集范围内生活垃圾产量预测，2016 年的产量为/d，本项目 1500t/d 的垃圾焚烧炉可以得到保证。生活垃圾主要组成本报告引用慈溪市鸣山镇、逍林、曙光、镇东、观海卫五个垃圾中转站的生活垃圾成分进行检测。根据浙江煤炭地质勘查院煤炭质量检测中心的分析报告(见附件)，慈溪市生活垃圾的组成见表 2-3。表 2-3 慈溪市生活垃圾的组成(单位：)慈溪市生活垃圾元素成分见表 2-4。表 2-4 慈溪市生活垃圾元素分析表(收到基) 单位：17 / 30环保能源发电项目环境影响报告书项目名称：XX 市环保能源发电项目。建设单位：XX 市城市综合管理局。建设性质：新建。建设地点：项目位于 XX 市梅江区西阳镇双黄村奇龙坑生活垃圾卫生填埋场一期工程的西北侧，距市区约 5km。项目地理位置见附图 1。建设周期：本工程计划 24 个月建成投产。建设规模：本项目建设总规模为 1500 吨/天，分二期实施；其中一期工程设计处理规模为 1000 吨/天，配置 2 台 500 吨/天机械炉排焚烧炉和 118MW 凝汽式汽轮发电机组，年处理垃圾量 万吨。同时配套建设烟气净化系统、污水处理系统、灰渣处理系统等环保工程；随着 XX 市城市生活垃圾18 / 30的不断增长，二期预留处理规模 500 吨/天焚烧生产线，能够满足 XX 市近期和远期生活垃圾“无害化、减量化、资源化”处理需求。本次环评只针对一期工程进行评价。项目投资：本项目投资估算 43695 万元，其中环保投资 万元，环保投资占工程总投资的。占地面积：总用地面积 80000 m2；其中，一期工程用地面积 m2，总建筑面积 15224 m2。服务范围：XX 市城市规划区范围内。 土地利用情况：目前，项目建设区高低不平，为荒草地，大部分植被良好，只有北部边坡裸露地表。项目立项咨询、环境影响评价咨询、竣工环保验收、节能评估咨询、环境工程设计、污染治理、环境修复等环境科技服务业务。以解决客户实际问题为使命，协助客户在项目立项备案、环保审批、竣工环保验收、污染治理、环境修复、环保工程设计与施工等方面提升效率与成功率，充分保障客户投资项目的顺利完成。19 / 3014 家垃圾焚烧企业上半年项目成绩单盘点“垃圾围城”已成为很多城市面临的难题，在“垃圾围城”的重压之下，垃圾焚烧产业持续保持高速发展。依照全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划 ，预计到 2016年年底，投产和在建的生活垃圾焚烧发电厂有望超活垃圾焚烧处置能力达到 1 亿吨/年。 “十二五”收官年，我国垃圾焚烧项目的进展情况如何？今日，本文根据点了 14 家企业在 2016 年上半年的垃圾焚烧项目进展情况，供读者参考。中国光大国际有限公司1 月 12 日，光大国际获安徽发电项目，涉资亿人币。光大国际宣布，与安徽省滁州市南谯区人民政府签署生项目投资协议，於滁州市南谯区投资、建设及运营生物质能发电项目。项目是集团在安徽省获得的第六个生物质目。2 月 4 日，光大国际亿中标山东平度生活垃圾发电项目。平度项目将采用 BOT 模式建设，特许经营期限为 3 规模为日处理生活垃圾 900 吨，分两期建设，其中一期规模每日 60020 / 30吨，总投资约亿元人民币。烟气排放全 2000 标准，年均提供绿色电力 7,000 万千瓦时。3 月 24 日，四川省广安市引进光大国际，合作建设广安市城市生活垃圾焚烧发电项目。6 月 2 日，光大国际投资建设安徽省萧县垃圾发电及生物质发电项目。萧县垃圾发电项目的总投资额为亿元 BOO(建设-运营-拥有)模式投资建设，特许经营期限 30 年，设计总规模为日处理生活垃圾 800 吨，分两期建设，资额约为亿元，设计日处理生活垃圾 400 吨，预计每年提供绿色电力约为48,000,000 千瓦时。烟气排放全 2000 标准。杭州锦江集团3 月 16 日，杭州锦江集团签约吉林省珲春市垃圾焚烧发电项目，规模为 800 吨/天。5 月 19 日，杭州锦江签下黑龙江省绥化市垃圾发电项目，规模为 800 吨/天。6 月 26 日，杭州锦江签下唐山丰润区垃圾焚烧发电项目设21 / 30计总规模为 1000 吨/日，其中一期 500 吨/日，将集中城区及所辖各乡镇的生活垃圾。7 月 3 日，杭州锦江签下满洲里垃圾焚烧发电项目，项目规模为 500 吨/天。7 月 7 日，杭州锦江携手河北石家庄无极县，签约固体废弃物综合处理发电项目。7 月 16 日，杭州锦江与陕西环保产业集团有限责任公司签订战略合作框架协议，将本着“合作共赢、优势互补共同发展”的原则，计划以静脉产业园项目为切入点在生活垃圾焚烧发电、污泥、餐厨垃圾工业固废等处置项目切合作。7 月 29 日，杭州锦江签下山西省临汾南垃圾焚烧发电处理中心项目，该项目设计总规模为 600 吨/日，将集中处周边其它县区的生活垃圾。绿色动力环保集团股份有限公司22 / 302016 年 1 月 23 日，绿色动力环保集团股份有限公司下属天津宁河秸秆焚烧发电项目取得保局关于对天津宁河县秸秆焚烧发电工程环境影响报告书的批复 ，同意进行项目建设。天津宁河县秸秆焚烧生活垃圾日处理规模 500 吨，年处理秸秆 30 万吨。总投资约 5 亿元人民币。目前在建。2016 年 1 月 28 日，绿色动力签下广东省惠州市惠阳区榄子垅垃圾综合处理项目，项目位于惠州市惠阳区沙田镇垅，项目日处理规模 1200 吨，配套建设 3 台 400 吨机械炉排炉，及 15MW 和 9MW 发电机组各一台。总投资 5685 在建。2016 年 3 月 13 日，绿色动力拿下湖北省黄冈红安县生活垃圾焚烧发电二期项目，项目位于黄冈市红安县，设计垃圾300 吨。目前在建。4 月 9 日，绿色动力拿下北京市通州区循环经济产业园 BOT项目，该项目位于北京市通州区循环经济产业园，项处理2250 吨生活垃圾，项目估算总投资额约亿元人民币，目前在建。同日，绿色动力签下湖南省隆回县生活垃圾焚烧发电项目，该项目位于华南区湖南隆回县，垃圾焚烧电厂规划日圾 70023 / 30吨，目前在建。桑德环境资源股份有限公司2 月 16 日，桑德环境资源股份有限公司与河南省尉氏县签生活垃圾焚烧发电项目合作协议总规模 800 吨/天，一期400 吨/天；二期根据垃圾收运逐年提升，增加 400 吨/天。该合作一期投资 亿元，署两年内完成一期投资;二期投资估算亿元，根据尉氏县生活垃圾收集增长量和县政府的要求适时扩建。7 月 1 日，桑德环境签下湖南省新邵县生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议，该项目生活垃圾焚烧发电处理规模日，项目预计总投资 亿元人民币左右。该项目总规划用地为1 府批准的可研报告为准） 。新邵县政府以公开招商方式选择桑德环境作为该项目投资运营方，该生活垃圾处理项营期限为 30 年。北京首创环境投资有限公司4 月 10 日，北京首创环境投资有限公司与贵州省都匀市人民政府签约，投资亿元，圾焚烧发电 PPP 项目。该项目投24 / 30资建成后，不但使都匀生活垃圾变废为宝，同时还覆盖周边县市。目前，该项目院近日批复的左右江革命老区振兴规划(20162025 年) 。瀚蓝环境股份有限公司2 月 4 日 ，瀚蓝环境股份有限公司签订广东顺控环投热电项目，该项目垃圾发电规模目前在建。6 月，瀚蓝环境收购成功环保工程有限公司 100%股权，获得佛山市三水区白泥坑生活垃圾卫生填埋场许经营权。据悉，该项目位于佛山市三水区白泥坑，整体设计库容约 950 万立方米，目前已经使用的库容约 45 目处于正常运营状态。通过本次收购，瀚蓝环境将获得佛山市三水区垃圾填埋场的特许经营权，将为其进一步丰固废处理产业链，进一步提升系统化环境服务能力,将为瀚蓝环境固废处理业务的对外拓展提供项目业绩支撑。浙江旺能环保股份有限公司1 月 9 日，浙江旺能环保股份有限公司签约河南省长葛市生25 / 30活垃圾焚烧发电项目。该生活电项目规模为日处理垃圾 600吨，配套建设两个大型垃圾中转压缩站。深圳能源集团股份有限公司2 月 2 日，深圳能源集团股份有限公司与广东潮州联手建设城市燃气、垃圾发电项目。5 公告称，深圳能源全资子公司深圳市能源环保有限公司确定为潮安项目的投资主体。潮安为日处理垃圾 1,050 吨，其中一期日处理垃圾 700 吨，二期日处理垃圾 350 吨，一期计划总投资约 4 亿元(以当地门核准为准)。安徽盛运环保股份有限公司1 月 13 日，安徽盛运环保股份有限公司签吉林省亿城镇生活垃圾焚烧发电 BOT 项目，理吉林省农安县区的生活垃圾，总建设规模为 900 吨/日。其中一期建设规模 600 吨/日，年处理垃圾万吨亿元，其中一期投资约亿元。2 月 3 日，盛运环保中标亿元垃圾焚烧发电项目。据悉，该26 / 30项目设计日焚烧处理生活垃圾 750 吨，拟分两期预计投资亿元(不含土地费)，采用机械炉排炉处理工艺，垃圾处理费为元/吨，特许经营期为 28 年(含两2 月 27 日，盛运环保与山东省乐陵市签署垃圾焚烧发电BTO 项目特许经营权合同。规划在乐陵市建设总规模为日生活垃圾焚烧发电厂，该项目采用炉排炉垃圾焚烧工艺对乐陵市的生活垃圾进行无害化、资源化、减量化处理，式实施的生活垃圾处理项目，总投资规模为亿人民币，特许经营期为 30 年。3 月 20 日，盛运环保再获垃圾焚烧发电项目，充足订单保障业绩增长。项目设计总规模为日处理生活垃圾 500 设，其中一期处理规模为日处理 250 吨） ，采用机械炉排炉焚烧工艺，特许经营期为 27 年。中圾处理费报价元/吨，投资额每变动 100 万元垃圾处理费调整报价元/吨。3 月 23 日，盛运环保中标两项垃圾发电厂 BOT 项目。庐江县生活垃圾焚烧发电厂 BOT 特许经营项目总投资县垃圾焚烧发电厂 BOT 特许经营项目总投资亿元。5 月 25 日，盛运环保以亿签环保产业园 BOT 项目。项目总27 / 30投资估算亿元，项目建设期为年。建设环目,收集处理泗水县及邻近市、县区域的各类生活垃圾及秸秆，预计日处理量为 1000 吨，项目用地约 200 亩。7 月 28 日，盛运环保与青海省玉树市人民政府签署了为期30